对行政事业单位基建财务管理的几点思考
试论行政事业单位财务管理存在的问题及对策
试论行政事业单位财务管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和政府职能的逐渐扩大，行政事业单位成为政府服务、管理的主要形式，财务管理是行政事业单位管理的一个重要方面。
但是，在我国现行行政管理体制下，行政事业单位存在许多财务管理问题，这些问题严重制约了行政事业单位的发展和政府服务的质量和效率。
本文将就行政事业单位财务管理存在的问题及对策进行讨论。
一、行政事业单位财务管理存在的问题1. 预算管理不规范行政事业单位在预算编制、执行、监控方面存在一些问题。
一方面，部分行政事业单位预算编制不合理，未能考虑收入和支出的实际情况，造成不必要的浪费和资金的滞留，影响了政府服务的效率和质量。
另一方面，由于预算执行和监控不够严格，一些行政事业单位存在漏洞，可能存在超支和挪用经费等问题。
2. 会计核算不规范行政事业单位会计核算质量对财务管理的控制能力和决策支持能力有着直接的影响。
但是目前行政事业单位会计核算存在一些问题，比如会计凭证不清晰、会计账簿不规范等，使得会计信息的真实性、及时性、准确性和完整性受到影响。
3. 财务审计不到位财务审计是行政事业单位财务管理的重要环节之一，它不仅对于发现行政事业单位财务管理中的问题，而且对于保障政府财政资金的安全和合理使用也有重要的意义。
但是，现有财务审计工作存在不足之处，如审核不精准、执行不到位、监督不够全面等问题，需要进一步加强。
4. 资金使用效率低下一些行政事业单位在资金使用方面存在浪费和效率低下的现象。
一方面，一些行政事业单位为了追求规模而盲目扩张、重复建设，导致了资源浪费、资金堆积等问题。
另一方面，一些行政事业单位缺乏创新精神，不注重技术创新和流程创新，导致管理效率低下和质量不高。
二、行政事业单位财务管理的对策1. 加强预算管理加强预算编制、执行和监控是关键。
行政事业单位要注重预算编制的科学性和可操作性，要充分考虑收支情况和发展需要，避免冗余和浪费。
此外，要严格控制预算执行和监控流程，及时发现问题并进行调整和整改。
浅谈行政事业单位基本建设项目的财务管理
参考。
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关键 词：行政 事业单位 ；基 本建设项 目；财务 管理
行政事业单位承担着社会关注 的部分执法监督功能和社会 管理功能 ， 处理财务关系的经济管理工作 。随着我 国行政事业 单位体制改革特别是管理机制改革的不断深入 ， 给行政事业单 位 的 财 务 管 理 和 会 计 核 算 提 出 了 更 高 的要 求 。 目前 ， 行 政 事 业 单位的管理制度较之前有 了巨大改进 ， 但基本建设项 目的财务 管理方面仍存在诸多 问题。 行政事业单位财 务管理存在的 问题 （ 一） 财务管理人员管理意识淡薄 财务管理人员对基建财务缺乏科 学管理 意识， 主要表现在 两个方面： 一是事业单位领导不重视基建财务管理 ， 没有对财务 人员选拔提出严格要求 ， 导致配备的财务人员专业素质不高 ； 二 是财务人员对基建财务管理缺乏认识， 对基本建设会计核算程 序、 资金管理等诸多方面 了解较少， 导致管理工作职能不能发挥。 （ 二） 会 计 核 算 制 度 不 健 全 会计核算制度不健全导致一系列的账 务资金问题 ， 主要包 括 以下三个方面： ①会计账簿设置不规范， 与行政事业账务混杂 核算 ， 有的只设一套基建账却核算 多个项 目， 造成账务混乱； ② 重投资核算 ， 轻 收入 监管 ， 重建 筑安 装 工 程 投 资 核 算 ， 轻待摊投 资管理 ： ③ 工程 竣工验 收， 基建账 目长期挂账， 不及 时进行竣工 财务决算， 并与行政事业账务进行财务结转， 对 国有资产 的监管 不利 。 重资金分配 、 轻 资金支 出管理的陈 旧管理理念， 使得专项 资金使用的跟踪问效流于形式， 专项资金的监管难 以控制 ， 专项 资 金 支 出效 率 不 高 。 （ 三） 工 程 造 价 管 理 不 到 位 基建资金的使用效能取决于行政事业单位对工程造价 的管 理状况 。 主要存在 以下几种基本情况： 一是结算依据不完整 ， 忽 视 了招标文件和工程量清单等要件，二是工程量增减结算不规 范， 特别是合 同内工程量增减超 １ ０ ％结算价未有事先约 定。三 是工程付款不规范， 支付进度 与合 同约定和工程进度不符 ， 少数 有 付 款 单 位 与 合 同不 符 的 违 规 现 象 。 二、 行政事业单位基本建设项 目财务问题成 因分析 （ 一） 会计核算不规范 事业单位预算是我 国部 门预算体 系的组成部分，目前事业 单位在基建会计核算方面存在 以下问题 ： 一是建账不规 范， 有些 单位没有按照规定设置基本建设会 计账簿 ，只在事业单位账簿 中核算， 无法分清项 目资金来源， 难 以进行项 目成本核算和管理； 二是项 目成本核算不完整 ， 在工程施工过程中， 项 目资金没有拨 付到建设单位 ， 或者 出资方没有 履行拨款手续 直接把 资金拨付 到施工单位， 建设单位无法取得入账原始凭证 ， 无法进行账务处 理， 因 此造 成 项 目成 本核 算不 完 整 。 （ 二） 资金管理不规范 基本建设 资金主要来源于 以财政拨款形式的国家投入资金， 涉及金额 巨大 ， 因此资金管理工 作尤为重要 。 目前 行政事业单 位基建资金管理存在以下问题： ①违规垫付工程款 ， 有的单位 忽 视 基 本 建 设 会 计 核 算要 求 ， 随 意预 付 给 施 工 单 位 工程 款 ， 影 响 了 建设资金使用效益； ②预留工程质量保证金不规范， 有些建设单 位没有按规定预 留质量保证金， 在确保工程质 量方 面无法约束
加强对行政事业单位财务管理的几点思考
加强对行政事业单位财务管理的几点思考摘要:随着市场经济的进一步发展,我国行政事业单位在财务管理方面存在的弊端也越来越显露。
建立以市场经济为导向,以依法理财为重点的财务管理体制是事业单位发展的必然趋势。
本文针对现阶段行政事业单位在财务管理中存在的一系列突出的问题,提出新时期我国行政事业单位发展的有关对策。
关键词:行政事业单位财务管理现状所谓事业单位(institutional organization)是指国家为了社会公益目的,为了保障社会稳定和发展,由国家有关部门举办的不以生产经营和盈利为目的的服务性机构,它与企业相比,有以下几个特征:第一,不以盈利为目的,是公益性机构;第二,资金来源主要是由财政部出资。
我国行政事业单位众多,人员冗杂,费用支出较多,账目混乱,但是又有着不可替代的作用,这就使得行政事业单位的财务管理改革举步维艰。
一、行政事业单位财务管理的目标企业财务管理是组织企业财务活动、处理企业财务管理的一项工作,它的目标是是实现企业的价值最大化。
由于行政事业单位是非盈利的公益性机构,所以它的目标应该是实现社会服务事业的健康发展,保障公益性目的的实现。
主要内容包括以下几点:第一,事业单位的资金主要是国家拨入的财政资金,属于国有资产,事业单位应该要严格按照国家有关规定据实编报预算计划,经有关部门核实后,按进度拨款和使用,严禁虚报预算费用,超支、透支预算支出等行为。
第二,由于事业单位的资金是国家拨付的,应该实行专项资金专人管理制度,设立有关监督审计部门对项目进行中资金的使用进行有关的监督、检查;第三,财政对事业单位的预算管理应该是长期性、可操作性等。
二、行政事业单位财务管理现状1.财务管理制度不健全我国行政事业单位财务管理制度上有许多不合理之处,主要表现在以下几点:(1)由于我国将行政事业单位的资金体系分为了预算外和预算内资金,并分别核算,这就间接造成了许多事业单位在财务管理工作中重视预算内资金的核算,轻视甚至忽略了预算外资金核算,使预算外资金处于“捆不住、收不拢”的局面,开支较为混乱;(2)忽视预算的事前编制和事后考核。
对事业单位财务管理的几点思考
对事业单位财务管理的几点思考近几年，国家相继颁布了《会计法》、《预算法》、《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》等有关法律、法规，但仍有少数事业单位财经法制观念不强、财务管理不力、内控制度不健全和预算执行不严，挤占挪用财政专项资金、坐收坐支预算外资金、擅自违规采购、设置帐外帐、“小金库”。
随着事业单位改革的不断深化，其财务管理也必须加快改革进程。
2 事业单位财务管理工作存在的突出问题2.1执行预算管理上缺乏约束力和严肃性。
预算是事业单位财务管理的前提，部分事业单位管理人员认为内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，正因为忽视预算编制，形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”。
2.2国有资产管理部门职责不清，流失比较。
部分事业单位内部之间对国有资产管理相互脱节，财务部门未建全相应的固定资产明细账，形成了管理人员不了解资产存量状况，财务人员不了解资产使用情况，使资产处于既管又不管的状态。
2.3内控制度不够完善。
在实际工作中，一些单位内部管理体制不够完善，会计岗位设置和人员配置不够合理，职责不明，会计事前、事中、事后审核监督流于形式，也有相当一部分单位未设内审机构，已建立内审机构的单位不能发挥应有作用，失去了内控机制应有的刚性和严肃性。
2.4财务人员素质不高，知识更新不够及时。
部分财务管理人员依法理财的观念淡漠。
就我县而言，在实行会计委派制调查中发现，涉农部门会计人员共计16人，专业院校毕业仅有4人，中级会计职称1人，初级职称2人，其它相应财会职位人员全是“半路出家”，工作停留在对日常熟悉业务的操作上，参谋监督作用发挥不到位，素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
3 加强对事业单位财务管理的对策3.1加大财务监督力度，建立完善财务管理机制。
现阶段，应加快国库集中支付制度的改革，建立科学的部门预算，事业单位应当对预算招行情况进行分析研究，根据本部门预算在实际使用中存在的差异进行调整，尽可能做到部门预算符合单位的实际情况。
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策引言：随着社会经济的快速发展，行政事业单位的基建工程规模日益扩大，各级政府部门和公共机构都在加大对基础设施建设的投入力度。
在快速发展的基建背后，也存在着一系列财务管理方面的问题和挑战。
第一，基建建设规划管理问题。
一些行政事业单位在基建工程规划阶段存在着缺乏科学性、前瞻性和整体性的情况。
部分单位在规划建设过程中存在盲目性和随意性，导致后续工程出现问题。
第二，基建资金管理问题。
一些单位在资金管理方面存在着审批流程不规范、资金使用不透明等问题。
资金管理不严格、不规范，容易造成资金浪费和财务风险。
基建工程监管问题。
部分单位对基建工程的监管不到位，存在着施工质量不达标、工程进度滞后等问题。
监管不严格容易导致工程质量问题和安全隐患。
第四，基建财务监督不力问题。
一些行政事业单位在基建财务方面监督不力，存在着财务管理漏洞和监督缺位的情况。
财务监督不力容易导致财务风险和腐败问题的发生。
以上就是行政事业单位基建财务管理存在的问题背景介绍，下面将详细探讨这些问题并提出对策建议。
【字数：306】1.2 问题意识在行政事业单位基建财务管理中，存在着一系列问题，这些问题主要体现在基建建设规划管理、基建资金管理、基建工程监管和基建财务监督等方面。
基建建设规划管理缺乏科学性和系统性，导致项目规划不合理、施工过程混乱，影响工程质量和进度。
基建资金管理存在着资金使用效率低、监管不严等问题，容易导致资金浪费和滥用。
基建工程监管不力，监督机制不完善，容易造成工程质量问题和安全隐患。
基建财务监督不力，财务报表真实性难以保障，容易出现财务违规行为。
这些问题的存在严重影响了行政事业单位基建财务管理的效率和效益，亟需采取一系列对策来加以解决和改进。
只有通过对问题的深入分析和对策的合理制定，才能有效提高基建财务管理水平，确保基建项目顺利实施，为行政事业单位的发展注入强劲动力。
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策随着国家经济的发展和社会的进步，行政事业单位的基建财务管理变得更加重要。
目前在基建财务管理方面还存在着一些问题，这些问题严重影响着行政事业单位的经济效益和管理效率。
本文将对行政事业单位基建财务管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
问题一：资金管理不规范行政事业单位基建过程中的资金管理存在诸多问题。
资金使用审批不透明，存在着一些单位领导滥用、挪用公款的情况。
资金使用过程中缺乏有效的监督机制，导致资金使用效率低下。
资金使用过程中存在浪费现象，公款滥用的现象普遍存在。
对策建议：1. 建立健全的资金管理制度，规范资金使用审批流程，确保资金使用符合相关规定。
2. 加强对资金使用过程中的监督，建立有效的监督机制，确保资金使用效率和资金安全。
3. 严格执行财务预算制度，杜绝公款滥用和浪费现象的发生。
问题二：工程造价管理不到位行政事业单位基建工程造价管理存在的问题主要体现在两个方面。
一是工程造价预算不合理、不科学，造成工程投资的浪费。
二是在工程施工过程中存在的质量、进度监管不到位，造成工程造价的增加。
对策建议：1. 建立科学的工程造价评估制度，合理制定工程造价预算，根据工程实际情况进行预算调整，确保工程投资的合理使用。
2. 加强对基建工程施工过程的监管，确保工程质量、进度的有效管理，避免发生不必要的额外造价。
问题三：存在违法违规行为在行政事业单位基建财务管理中存在着违法违规行为的情况。
工程项目招标过程中存在暗箱操作、腐败行为等不法行为。
这些违法违规行为不仅损害了单位的利益，也影响了基建工程的正常进行。
对策建议：1. 建立健全的招标制度，公开公平进行招标工作，杜绝暗箱操作。
2. 加强对招标过程的监督，建立有效的监督机制，确保招标工作的公正性和透明度。
3. 加大违法违规行为的查处力度，对违法行为进行严厉打击，维护基建工程的正常进行和单位的经济利益。
问题四：财务管理信息化水平较低行政事业单位的财务管理信息化水平较低，存在着手工作业繁琐、财务数据管理不规范等问题。
行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策
行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策现今，随着我国经济的不断发展和各行业的蓬勃发展，行政事业单位财务会计管理中存在着一些问题，这些问题严重影响了财务会计工作的质量和效率，影响了行政事业单位的良好运作。
对行政事业单位财务会计管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，对于推动行政事业单位财务会计管理工作的改善和提升具有重要的现实意义。
本文将从以下几个方面进行展开。
一、存在的问题1. 资金使用不规范在一些行政事业单位中，存在着资金使用不规范的情况，部分财务人员在资金使用过程中存在挪用公款、私存公款等现象，导致财务资金使用不规范，对单位财务安全构成了一定的风险。
2. 财务管理不规范一些行政事业单位的财务管理工作存在一定的盲目性和不规范性，一些财务人员对财务政策法规和财务管理制度缺乏深入的了解和认识，导致了财务管理工作的不规范和混乱。
3. 财务数据不真实一些行政事业单位在财务报表的编制过程中存在着财务数据不真实的情况，存在着虚假交易、虚假开支等现象，导致了财务数据的不真实，影响了单位的经营决策和财务信息的可靠性。
4. 财务人员素质不高5. 内部控制制度不健全一些行政事业单位的内部控制制度不够健全，对单位财务活动的监督和管理存在着一定的空白和漏洞，给了一些不法分子可乘之机，对单位财务安全构成了较大的威胁。
以上所述，就是目前行政事业单位财务会计管理中存在的问题，这些问题已经严重影响了单位的经营发展和发展前景。
下面，我们就针对这些问题提出相应的对策。
二、对策1. 加强财务监督对行政事业单位的财务活动进行全方位的监督，建立健全的财务监督机制，及时发现和纠正财务违规行为，加强对公款使用、资产处置等环节的监督，确保资金使用的规范和安全。
建立健全完善的财务管理制度，明确财务管理流程和相关规定，加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员对财务政策法规的了解和认识，确保财务管理工作的规范和透明。
加强对财务数据的真实性监督，建立财务数据监督机制，对财务数据的真实性进行全面检查和核实，杜绝财务数据造假，确保财务信息的真实可靠。
对行政事业单位财务管理的探讨
对行政事业单位财务管理的探讨中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）07-000-02我国行政事业单位具有数量多、人员多、支出多的特点，随着市场经济体制的逐步建立，特别是2000年开始财政管理制度的重大改革，涉及到行政事业单位财务管理中一系列深层次矛盾的解决和多方面利益关系的调整，行政事业单位的财务管理逐步显现出了它的不适应性。
从近几年的相关单位的业务中发现，目前行政事业单位的财务管理工作中存在诸多问题，若不加以防范将会造成不良的后果。
笔者结合审计实践，就行政事业单位财务管理中存在的几个突出问题和形成原因谈一些认识，并提出几点建议。
一、事业单位财务管理中存在的问题及原因分析（一）填制的记账凭证不准确。
有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映具体业务的内容，会计科目名称不规范，处理业务不及时。
如将借出的款项没有挂往来，直接冲减经费，造成国有资产流失；有些单位到月底结账时，将当期发生不同业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上，分不清会计科目对应的是哪些原始凭证内容，使一张记账凭证所附的原始凭证数量过多，业务记录乱而不准确；在终结账时，有的单位制作会计凭证不是将收入和支出结转“结余”科目，而是将收入和支出相对转，不符合行政单位会计制度规定，使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况；填制会计凭证内容不完整，如附件张数不填写，或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。
（二）收受的原始凭证不规范有些财务人员对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全。
如购买实物发票不填数量和单价，有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；手续不严密，购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字，而且有的领导签字不规范，白条入账情况时有发生；一些单位甚至自制原始凭证，格式和内容都不规范。
（三）账户设置不全、账薄使用不规范。
一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿，个别单位不设置总账，无法对各明细账进行核对、控制和平衡账户；现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用，账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”，会计人员调动时间和经管人员责任不清；账簿登记发生错误时更正方法不规范，有的挖补、涂抹、刮擦，数字书写错误。
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策随着社会经济的不断发展，行政事业单位基建项目在城市化进程中扮演着越来越重要的角色。
基建财务管理是行政事业单位管理中的关键环节，然而在实践中，却存在着一些问题。
本文将从行政事业单位基建财务管理存在的问题以及针对这些问题提出的对策进行探讨。
一、存在的问题1. 资金管理不规范行政事业单位基建财务管理中最为突出的问题之一就是资金管理不规范。
一方面，一些行政事业单位的基建项目存在资金使用不透明、专款挪用等现象，导致基建资金挥霍浪费、财务数据失真等问题；一些单位在资金管理上缺乏制度与规范，导致资金使用不合理，难以有效地进行财务监管。
2. 审计制度不完善在行政事业单位基建财务管理中，审计制度不完善也是一个比较严重的问题。
一些单位在财务审计上存在着作假、虚报、造假等问题，审计人员的监管力度不足，审计程序和规范不完备等情况普遍存在。
3. 成本管理缺失行政事业单位基建项目的成本管理普遍存在缺失的情况。
在实践中，一些单位对于基建项目的成本管理并不重视，存在建设进度与成本管理不匹配、成本控制不力、项目变更处理不及时等现象，导致基建项目成本直线飙升，资金使用效率不高。
4. 资金使用效率低下由于行政事业单位基建财务管理中存在的问题，导致资金使用效率低下。
在实践中，一些基建项目存在着浪费现象，造成了资金的不合理使用和效益的低下。
由于缺乏对资金的有效监管，一些资金被挪用、滞留，无法及时投入到基建项目中，导致项目的推进困难。
二、对策建议针对资金管理不规范的问题，行政事业单位应加强对于基建资金的监管，建立健全资金管理制度，规范财务预算、审批和核销流程。
加强对基建资金使用情况的监督，建立资金动态监管机制，及时发现和纠正资金管理中存在的问题。
为了解决审计制度不完善的问题，行政事业单位应加大对审计工作的监督力度，提高审计工作的廉洁性和公正性。
完善审计制度和规范，强化对审计工作的组织和管理，确保审计工作的有效开展和结果的可信度。
对行政事业单位财务管理的几点思考
（ 二） 监督形 同虚 设， 资金 安全存 在隐患 有 些 单 位 对 出 纳和 会 计 的 监 督 不 够 ， 表 现 在 库 存 现 金 盘 点
的次 数 并 不 频 繁 ， 货 币 资金 使用 审批 程 序 也 不 全 ， 费用 开支 无 账 目可 循 。 资金 使用 随意 ， 没 有 经 过 预 算 等 制 定 计划 、 消耗定额等，
、
按照程序把关 ， 供应范 围过 宽。并且财 政部门或 上级政府 单位 在进行行政拨款 的过程 中， 忽视 了对项 日本身的必 要的论证 ， 使 得财政在预算 以及决算等过程 中扩大 了专项经费的支出，从而 导致使用范 围的不必要扩大 ， 致使资源浪 费严重 。 其次 ， 我 国行 政事业单位是 公益性质 。它们 原则上属于 国家机构的分支，与 此 同时 ， 经 费来 源 于 财 政 拨款 或财 政 补 贴 。 也 正 是 由于 行 政 事 业单位 比较于商业理念 的单位所 拥有资金更为固定一些 ， 导致 人员冗杂 ， 坐 等财 政款项入账 ， 消极被 动的应对 市场 发展 ， 逐渐
一
员专业知识 的有 待提 高， 个人 从业 素养 的培养与加强等都需要 引起 重视 。同时， 行 政事业单位肩 负着行政管理和协调发展的 双项职能 ， 它的重要性 决定 了科学发展财务管理 的迫切性， 相应 地， 应大力提高财务人员管理水平 ， 提 高综 合 业 务 的素 质 。 而 面
行政事业单位 财务管理存在的 问题 对近几年来不断发生的会计失真案件 ， 财务报表造假等现象， 更 （ 一） 自身的管理制度不健全 ， 内控制度不完善 加凸显了加大从业人员业务素养以及法律法规等普法知识学习 首先表现在 ， 管理制度 中某些 行政 专项 资金 管理 没有严格 的 重 要 性 。
如何加强行政事业单位财务管理工作的几点思考
财务管理如何加强行政事业单位财务管理工作的几点思考◎李熙群财务管理是一项系统化的复杂工作，涉及的内容比较多，行政事业单位在进行财务管理的过程中，必须严格按照国家相关财务规定执行各项财务管理工作，但是受到诸多因素影响，在实际管理过程中，往往会存在各种各样的问题，影响最终的管理效率和管理质量，只有对这些问题进行深入分析，有针对性采取措施加以应对，创新管理思路，才能为我国行政事业单位的长期可持续发展提供可靠的财务管理支持。
一、现阶段我国行政事业单位存在的主要问题1.对财务管理制度缺乏规范性。
任何一项管理工作都离不开完善的制度支持，财务管理更是如此，行政事业单位的财务管理工作要涵盖基本的财务审批、采购管理、办公管理以及其他方方面面需要投入成本的内容。
如果没有规范的管理制度，必然会导致管理秩序的混乱。
就目前我国行政事业单位的财务管理现状来看，其管理制度上明显缺乏规范性，具体主要表现在以下几个方面：其一，缺乏统筹管理机制，尤其是在风险控制方面，没有从全局角度对可能发生的风险进行全面梳理，并对各环节管理细节进行明确规范，导致制度执行过程中会存在脱节现象。
比如部分单位作为增值税一般纳税人，单位本身是可以开具普通发票，也制定了相关发票管理办法，但是办法中却没有明确发票购买、保管以及领用等环节的流程操作规范，这就导致员工在执行过程中，就会利用制度漏洞来获取不正当利益，发票管理制度也变成形式化文件，无法起到应有的管理效果。
再比如还有很多行政事业单位对于财务管理监督制度没有规范到位，虽然国家有关于事业单位资产管理的暂行办法，但是许多制度并没有真正落到实处，由于缺乏规范的监督管理制度，所以部分行政事业单位就会投机取巧，采取做假账等方法，账务数据和实际情况不符，比如固定资产，一些单位只有资产增加账目，但是却没有相应的资产报废减少账目，实际资金使用情况是=不清不楚，造成了很大的资金浪费。
2.预算编制缺乏完整性和准确性。
预算编制是财务管理工作中一项重要组成内容，现阶段我国行政事业单位预算编制中存在较多的漏项现象，导致无预算收支问题日益严峻。
加强行政事业单位财务管理的思考
单位 健 康 发 展 具 有 重要 意 义 。但 是 在 现 实 中 由于 各 种 原 因 ，导 致 少数 行政 事 业 单 位 存 在 财 务 管理 不 力 ， 内部控 制 不 健 全等 问题 ，影 响 行 政 事业 单位 发展 。本 文 分析 了 目前行 政 事业 单 位 财 务 管理 存 在 的主要 问题 ，提 出 了加 强行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 的 相 关 对 策 ，有 利 于 规 范行 政 事 业 单 位 财 务 管理 行 为 ，提 高财 务 管
加 强 行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 的 思 考
孙洪 平 胶南 市珠 山办事处财 政所 ２ ６ ０ ６４ ０
【 文章 摘 要 】 近 年 来 ，随 着 财政 体 制 改革 的不 断 深 入 ，行政 事 业 单位 的财 务 管理 得 到 不 断加 强 ，财 务 管理 水平 有 了较 大程 度 的 提 高 。加 强 行政 事业 单 位 财 务 管理 对 于 优 化 财 政 资 源 配 置 ，确保 预算 平衡 ，强
意 使 用 、 混 用 、乱 用 会计 科 目，造 成 会 计
费 缺 乏 有 效 的 约束 、差 旅 费 超 支 严 重 。部 分 行 政 事 业 单 位巧 立 名 目 ，超 标 准 发放 各 种奖金、 补助 ， 资 的 发放 随 意性 较大 。 工 在 基 础 建设 支 出 中 ，成 本 控 制 不 力 ，存 在 浪 费 ，有 的 单 位 在基 本建 设 项 目初 步 设 计 上 决 策 失误 ，多 次 更 改 方 案 ，造 成 资 金 和 材 料 损 失浪 费 。有 的 单位 在建 ｉ 内部 控 制 殳中 制度 不严 密 ，账 务 未 分 管 ，实物 验 收 制 度 不 落 实 ，致 使 素 质 不 高 的 采 购 员 采 购 ，使 用 不 合格 的材 料 ， 次 充 好 ， 少计 多 ， 一 以 提 高单位建设成本 。
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着社会经济的发展，行政事业单位的规模不断扩大，财务管理的难度和重要性也越来越突出。
加强行政事业单位财务管理至关重要，以下是几点思考与建议。
首先，在人员管理方面，应该建立合理的薪酬激励机制，引导财务管理人员尽职尽责。
此外，加强财务人员的培训和学习，提高财务管理水平，推动财务工作和业务管理相结合。
其次，在制度建设方面，应构建科学、规范的财务管理体系，完善财务管理制度和流程。
要做到全程监管、全员参与、全方位覆盖，确保财务管理工作的透明度和公正性。
同时，建立审计机制，对行政事业单位的财务状况和管理情况进行评估，及时发现问题并作出处理，有效地提高财务管理水平。
此外，加强内部控制也是非常重要的。
行政事业单位应该建立完善的内部管理制度，确保各种环节的合规性和科学性。
财务管理部门应当及时掌握单位内部人员的动态情况，对于可能存在的违规行为进行监控和预警，及时发现问题并进行处置。
最后，要充分发挥信息技术的作用，建立数字化财务信息系统，做到财务数据的实时管理和分析。
通过统计分析和数据挖掘等技术手段，对行政事业单位的财务运营情况进行监测和预测，为决策提供科学依据。
总之，加强行政事业单位财务管理是一项长期而艰巨的任务，需要全体工作人员通力合作、坚持不懈，做到制度建设、人员管理、内部控制、信息化应用方面的有机结合，才能真正提高财务管理水平，为行政事业单位发展提供坚实的财务保障。
除了以上提出的几点思考与建议外，还有一些其他的方面需要进一步加强和改进。
以下是一些进一步的探究和建议：首先，应建立严格的财务监管和审查机构，有力地加强对财务管理的监督和审查。
这样可以确保行政事业单位的财务运作符合法律法规的要求，减少财务不规范和违规行为的发生。
对于存在违规行为的单位和人员，要严格追责和严惩。
同时，通过建立严格的惩戒机制，可以对财务管理人员起到严肃警示的作用，强化他们对财务管理的责任感和使命感，增强其主动性和积极性。
最新行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议三篇
当前，财务管理已经逐渐成为我国经济管理工作的重要一环。
在行政事业单位处理的各种财务关系和财务活动中更是发挥着极为重要的作用。
近年来，随着政府采购行为的深入，部门预算和管库集中支付的推行，在发挥其重要作用的同时也存在着一些问题，思想上对事业单位的财务管理工作不重视，财务管理体制不完善等等。
这些问题的出现需要引起我们的注意，并针对问题提出相应的解决措施。
一、我国行政事业单位财务管理存在的问题(1)对行政事业单位财务管理重视程度缺乏对行政财务管理重视程度缺乏，是行政事业单位财务管理人员在思想方面存在的缺乏。
具体表达在一些行政事业单位的相关领导管理意识淡薄，只是将精力、时间投入到对政绩、业务和行政部门的工作的关注，而就忽略了对财务工作的支持。
更有甚者，一些财务部门相关领导根本不了解财经法律法规、不懂财务知识，只是将财务管理工作定义为一个“付款人〃的角色，在财务管理方面存在着众多的问题，致使财务管理部门不能充分发挥其部门该有的监控和辅助决策的功能。
除了定为不准以外，就是财务工作的性质和工作深度把握不深，不能很好的具备业务能力，行政事业单位关于财政管理的工作不能提上工作的议程，对这一工作的研究和分析及哦啊少，造成财务管理工作和单位业务活动不能很好的结合在一起，严重脱节的情况出现。
(2)财物管理体制不完善对于我国行政事业单位财务管理体制不完善的问题，我们大致可以从三个方面来分析说明：一是专项资金管理体制的问题。
二是预算外资金的问题，这将会导致预算外资金松而内资金紧的问题出现。
三是管理体制不完善所导致的社会分配不公和分配主体多元的问题，这将极可能引发腐*现象的出现。
预算外资金的产生，其实是一种由于政府对部门的放权和让利行为导致的后果，将原来的财政部门掌握的分配权逐渐下放，致使某些部门努力寻找预外财源。
(3)财务监测机制不到位俗话说，“没规矩不成方圆〃，要想让事物工作的运行都处于一种井然有序的状态下，就需要我们有相应的监督机制来保证实施和运行。
行政事业单位财务管理中存在的问题及对策
行政事业单位财务管理中存在的问题及对策
行政事业单位财务管理是指对行政事业单位的财务资源进行合理运用、监督和管理的
活动。
在实践中，行政事业单位的财务管理存在一些问题，如资金管理不规范、审计监督
不到位、财务数据不准确等。
为了解决这些问题，可以采取一些对策，如加强内部控制、
推行财务信息化、完善财务监督机制等。
以下是对这些问题和对策的详细阐述。
1. 资金管理不规范：一些行政事业单位在资金管理方面存在问题，如资金滞留、闲
置资金未进行合理运用等，导致资金效益低下。
2. 审计监督不到位：行政事业单位的审计监督不到位，存在一定的监管盲区和漏洞，容易造成财务违规行为。
3. 财务数据不准确：由于财务人员的素质和业务水平不高，以及内控制度不健全，
导致财务数据的真实性和准确性受到影响。
1. 加强内部控制：行政事业单位需要建立健全的内部控制制度，完善各项财务管理
制度和流程，确保资金使用和财务数据的准确性和合规性。
2. 推行财务信息化：行政事业单位可以推行财务信息化管理，采用财务软件和信息
系统进行财务数据的录入、汇总和分析，提高财务数据的准确性和时效性。
4. 提高财务人员素质：加强财务人员的培训和学习，提高其财务管理水平和业务能力，确保其能够正确处理财务数据和业务问题。
5. 强化财务管理责任制：制定和完善财务管理责任制，明确行政事业单位各级财务
管理人员的职责和责任，促进财务管理工作的规范化和专业化。
6. 加强风险管理：加强对行政事业单位财务管理中的风险管理工作，建立风险防控
机制，预防和控制财务风险的发生，保障财务安全和稳定。
我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策研讨
我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策研讨一、问题分析我国行政事业单位财务管理存在的问题主要集中在以下几个方面：1. 资金管理不规范许多行政事业单位存在着资金管理不规范的问题，包括预算编制、执行和管理不规范，财务资金使用效率低下，使用人员滥用公款等。
2. 财务制度不健全行政事业单位财务制度不健全，缺乏有效的内部控制和审计机制，导致财务经费使用的不透明性，容易引发腐败和浪费。
3. 财务人员素质不高许多行政事业单位的财务人员素质不高，专业水平和审计风险意识较低，导致财务管理工作出现失误和疏漏。
4. 财务数据真实性难以保障部分行政事业单位存在着财务数据造假和隐瞒的问题，给管理决策带来了很大的隐患。
以上问题的存在，直接影响了行政事业单位的财务管理水平和财务资源的合理利用，同时也影响了行政事业单位的形象和公信力。
二、对策研讨完善行政事业单位的财务管理制度，建立健全的预算编制、执行和管理制度，明确资金使用的权限和程序，严格规范财务管理行为。
2. 强化内部控制和审计机制加强财务人员的培训和教育，提高他们的专业水平和审计风险意识，增强财务管理能力和责任意识。
4. 加强财务数据监管建立完善的财务数据监管机制，确保财务数据的真实性和准确性，加强对财务数据的审计和监督，减少财务造假和隐瞒的可能性。
5. 增强监督和问责加强对行政事业单位财务管理工作的监督和问责，建立健全的责任追究机制，对财务管理工作出现的失误和疏漏进行严肃处理，防止类似问题再次发生。
三、结语行政事业单位作为国家机关和公共服务机构，其财务管理的规范与否会直接影响到社会公众的切身利益。
我们必须高度重视行政事业单位财务管理存在的问题，积极探索解决之道，努力提高行政事业单位的财务管理水平，确保财务资源的合理利用和公正分配。
希望在各方共同努力下，我国行政事业单位的财务管理水平不断提高，为推动经济社会发展做出更大贡献。
对优化行政事业单位基建财务管理的思考
资产 ， 是属于人 民大众的共有财产 。国家和人 民有权利监 督行 政事业单位基建资金的使用情况 ， 只有加强行政事业单位基建 的财务管理， 才有助于提 高资金使用 的透 明度和科学性， 国家和
人 民的财务监督才会有底有据。
一
、
加 强行政事业单位基建财务 管理 的意义
建不能按期按质完工和交付使用， 最 终导致 国家财产出现较大
的损失。
（ 一） 有利于国有资源的优化配置和提高基建资金的使用效率 自２ ０ ０ ８ 年金融危机爆发后， 国家 为刺激经济的发展， 实现 保增长等 目标投入 了 ４万亿资金 。 与之相匹配的行政事业 单位 的基本建设活动在相应 的增多， 其基本建设规模在不断的扩大。
关键词：行政事业单位；基本建设；财务管理
从经济学 的角度来讲， 一个 国家 的社会经济越发达 ， 那么其 实现温饱 到迈 向小康社会的过程 中对于社会 公共产品的需求程 度是在不断增加 的， 因此 ， 对于行政事业单位 国有资产管理 的要 加强基 建财务管理显得非常的必要。当前一些行政事业单位 从 正花的都是 国家 的钱 ， 没有钱就伸手 向国家要 ， 加不加 强财务 管理不重要 ， 再加之 自身不具有基建财务管理知 识， 缺 乏基 建
资金的使用 效率 ， 并在一定程度上可以从资金源头上遏制腐败 工程完工后没有及时办理竣工财 务决算， 资产没有及时登记， 该
（ 二） 有利 于加强基建过程的财务监督 ， 提 高资金使用的透 明度 如果在基 建过程没有进行有效的财务管理 ， 那么行政事业
单位很难把握资金的使 用去 向和合理程度 ， 任何 事情都是想 当 然， 资金使用就会呈现“ 说不清 、 理还乱” 的情况。至于基本建设
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着经济的发展，行政事业单位在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
而财务管理对于行政事业单位的健康稳定发展来说，同样是必不可少的一环。
因此，加强行政事业单位财务管理，不仅是人民群众的需求，也是行政事业单位自身的必然需求，下面提出几点思考与建议。
首先，建立完善的财务管理制度。
建立健全的财务管理制度，对于加强行政事业单位的财务管理至关重要。
行政事业单位财务管理制度的健全性决定了财务管理的规范化和科学化。
应该制订具体实施方案，明确财务管理的基本制度和流程，并定期修订和完善，使其真正落地实施。
其次，实行专业化的财务管理。
行政事业单位的财务管理应具有专业性和科学性，这样能够更好地规范和管理行政事业单位的财务收支。
完善行政事业单位财务管理人员的岗位职责和培训制度，提升管理人员的专业水平。
同时，采用更加先进的财务管理工具和技术，将会使得财务管理更加高效、精准。
再次，加强财务审计和监督。
财务审计对于行政事业单位来说，是必不可少的一个环节。
应该加强对于行政事业单位的财务审计和监督力度，深入挖掘财务问题，从根本上保障行政事业单位的财务安全。
同时，设立独立的审计机构，对行政事业单位的财务状况进行全面、深入的审查，及时发现和解决问题。
最后，建立科学的监督和考评制度。
为了更好地推进行政事业单位财务管理工作的规范化、专业化，应该加强对行政事业单位开展财务工作的监督和考评。
建立科学的监督评价制度，设立责任追究机制，对于不合格的行政事业单位和财务管理人员，及时给予处罚和纠正，督促行政事业单位规范开展财务管理工作。
综上所述，对于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议，希望能够有所启发，借鉴之后在实践中取得更加显著的效果和成果。
加强财务管理工作，有利于提高行政事业单位的管理水平，更好地满足人民群众的需求，为经济社会的发展做出更大的贡献。
随着经济的快速发展，行政事业单位的数量和规模也不断扩大，这使得行政事业单位财务管理面临了更多的挑战和机遇。
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策
行政事业单位基建财务管理存在的问题与对策1. 引言1.1 研究背景在现代社会，行政事业单位作为公共服务的重要承担者，建设财务管理工作的规范与有效性对于其持续发展至关重要。
实际情况中我们往往会发现一些问题存在于行政事业单位基建财务管理中，影响了其运行效率与质量。
本文旨在对行政事业单位基建财务管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期为相关单位提供参考和借鉴。
在我国经济快速发展的背景下，行政事业单位基建财务管理问题逐渐凸显。
由于存在监管不到位、财务制度不健全、内部控制不完善等原因，导致一些单位在资金使用、项目管理、成本控制方面存在较大隐患，造成资源浪费，影响了公共服务的实施效果。
有必要深入研究行政事业单位基建财务管理存在的问题，并通过加强预算管理、建立规范的财务管理制度、加强内部审计工作、建立绩效评价机制等对策来规范管理，提高效率，实现资源的合理利用，推动行政事业单位基建财务管理工作的科学化和现代化发展。
1.2 研究意义行政事业单位基建财务管理是公共财务管理领域的重要组成部分，其质量直接影响着行政事业单位的运行效率和服务质量。
通过对行政事业单位基建财务管理存在的问题进行深入研究，可以为改善公共财务管理水平、提高行政事业单位运行效率和服务质量提供理论支持和实践指导。
1. 对于提高行政事业单位财务管理的效率和效果具有重要的指导意义。
通过深入研究行政事业单位基建财务管理存在的问题，可以找出根本原因，并提出有效的解决对策，从而改善财务管理效率，提高基建项目的管理水平。
2. 对于加强行政事业单位内部控制、防范财务风险具有重要意义。
行政事业单位基建项目资金规模巨大，涉及面广，存在较大的财务风险。
通过研究基建财务管理问题，可以揭示其存在的风险点，并提出相应的防范措施，加强内部控制，确保基建项目的顺利进行。
3. 对于提高行政事业单位财务人员的素质和能力具有重要的促进作用。
对财务管理存在的问题进行研究，可以帮助财务人员认清自身的不足，加强学习和提升能力，更好地应对工作中的挑战和难题。
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的学习培训 ，不 能胜任基 建财务 工作 。例 如 ： 在青 海省某 县某 单 位施 工现场 工程管理 人员对 现场完成 工作量 签字确 认 ，监 理 村人畜饮水工程 中 ， 将基建帐户银行存款利息收入计人 “ 暂收款” 按 施工 单位 的 申请 ，审 核确认其 完成 的工作量 和单价 ，单位 领 科 目，这与基 本建设 财务管 理规定 的 “ 基本 建设期 间银行 存款 导 看见付 款审批单 上有 现场人 员和监理 的签字 ，便签 字让 出纳 利 息收入 冲减工程 项 目投 资成本 ”不相 符。将工 程建设其 它费 代 为付 款。 由于双 方对 工程预付 款、工程进 度结 算款 的理解 出
验缺乏 ，只接触行 政事业单 位 的会计核算 工作 ，没有接 触过基 当初预算 差距 较大 ，出现超投 资 、超预 算。例如 ： 在青海 省某 建 财务 的管理工 作 ，再加 上对基 建财务管 理工作 的不熟 悉 以及 县某水电站工程 中初设方 案的深度和精度 不够 ，工程漏项较 多。
不 积极 主动学 习基 建财 务管理规 定 ，抱着 混 日子 的态 度 ，直接 实施时工程设计变更较 多 ，增加砂砾石土 坝一座 、泄水槽一 座 、
提 出相应的改进措施，积极规 范基建财务管理，控制投 资成本 ，最大限度降低投 资风险，提 高经济效益。
【 关键词 】 基本建设项 目 ； 财务 管理
青 海省 （ 以下简称 “ 我省” ）虽 然行政事业单 位基建项 目投 用计入 到工程 建安费用 中 ，或将 工程建 安费用计 入到工 程建设
、
在基建财务 管理 中存在 的问题
１ ． 缺少基建项 目专业技能水平过硬 的财务人员
当前 ，各 级政 府部 门和事 业 单位 由于受人 员 编制 的 限制 ， 可 以实施 时 ，建设 单位通 过增加工 程变更 签证等 方式加 大投资 存 在会计 人员无 证上 岗的现象 ，会计 、出纳 岗位 由没有 接受过 额度 ，甚 至大搞计 划外项 目，在未 经过审批 的情况 下盲 目开展 财经管 理专业正 规教育 的人员 担任 。或 者部分 财务人 员工作经 建设 ，导致 了基建 项 目最初 预算计 划流 于形式 。而实际情 况与
资 成本 ，从侧 面反 映出单位领 导 和会 计人员 对相关 基本建设 法
律 法 规 的 不 了解 。
４ ． 对合 同缺乏有 效的审核 、监督 由于基建项 目施工合 同涉及的行业 内容多 、专业面广 ， 要求
参 与合 同签 订 的人 员具备 多种专业 知识 ，但部 分单位 往往仅 由
２ ． 基本建设财务核算不规范
决算审 核 ，对正 常的经 费支 出，财务人员 通常在 帐务 上进行相 ２ ７ ． １ ８ 万元 ，合 同约定工程预付 款不能超过合 同价款 的 ３ ０ ％； 合 应 的调 整。会计 人员工作 不积极 、不 主动 ，不重 视专业 知识更 同签订 后 ，施 工单 位没有 立刻 申请预付 工程款 ，而是抓 紧工程 新 ，不注重 基建财 务管理 制度等 会计知识 和相关 基建法 律法规 施 工 ，在月末施工单位 申请预付资金 ２ ０万元 ，由于工程进度快 ，
资规模 得到 了空前 的快速发 展 ，但是在 工程 建设过程 中 ，由于 其它 费用 ，这违 背 了会 计核算 的一般性 原则 ，使 实际完 成投 资 过度 注重质量 、工期进 度等影 响政绩工 程 的指标 ，而 对工程财 缺乏真实性。 务管理 不到位 ，导致在 工程专项 财务检 查 、外 部审计 中查 出众
多问题 ，表现在 以下几个方面 ：
一
３ ． 对概算 、预算没有进行有效审查 部 分行政事 业单位 在前期 对基建项 目预算 不 负责任 的进 行 压缩 ，为 了能够使项 目申报成功 ，故 意人 为的压缩概算 、预 算 ， 这样容 易通过政府 基建 项 目主 管部 门的审核 。当项 目通 过审批
一
某一 职能部 门参与合 同 的签 订过程 ，将财务 人员排 除在外 ，剥
个单位 财务 管理工作 的好 坏 ，与单 位负 责人对 财务 管理 夺 了财务人 员对合 同相关条 款 的审核 、监督 职责 ，使会计 人员
工作 的重视和认 识程度 密切相 关。在我 省藏 区部分单 位 的领 导 的 财务 管理监 督职 能流于形 式 ，导致合 同 中部 分重要 条款 内容 对财务 人员工作 重要性 的认识 还停 留在 “ 给单 位职工 发放工 资 模糊 ，最终在 事后核算 中暴 露 出相关 问题 。例如 ： 在青 海省某 和报销 ”的传统 观念 中。由于年 终决算 把关 严格 ，为通 过年终 县某人 畜饮水 工程 中 ，与施 工单位签订 的补 充合 同，合 同金额
导致 了许 多问题 的发生 ， 例如 ： 在检 查青海 省贵南 县某单 位办 进 水 闸值 班房 、拦 污 栅等 合 同外项 目 ； 初设 选 定 的主要 设 备 ，
公 楼扩建工 程工程 招标 资料 ，其 中约定 “ 谁 中标谁 支付招 标代 与施工设 计选定 的设备 大不相 同，以上事项 造成合 同外金额 是 理 费” 。建设单位 主管领 导和会计 人员 没有认 真审核招 标资 料 ， 合 同金 额 的 ４ ３ ． ４ ９ ％。 将 本应 由施 工单位 承担 的招标 代理 费 １ ０ ３ ２ ５ 元 计人 工程项 目投
财税 Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅａ ｎ ｄＴ ａ ｘ
研 究
对 行政事业单 位基建 财务管理 的几点思考 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
阴承 军
青海中恒信会计师事务所有限公司
【 摘 要】 随着国家对西北地区战略地位重要性的重新认识，国家 加大对西部地区 基础设施项目的投资支持力度，青海基建项目 投
资得到 了空前的快速发展 ，因而在财务管理方面也 出现 了许 多新的问题。为了进一步提高我省行政投 资工事业单位对基建财务管理水平 ， 提 高工程项 目资金使用效益 ，在新的形势下必须强化各单位基建财务 管理。作者结合我省工程 建设项 目专项检查、审计发现的问题 出发 ，