保亭黎族苗族自治县人民政府批转五指山市国家安全局关于《保亭县涉及

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海南保亭黎族苗族自治县康养气候宜居资源分析评价

海南保亭黎族苗族自治县康养气候宜居资源分析评价

2024年3月 热带农业科学第44卷第3期Mar. 2024 CHINESE JOURNAL OF TROPICAL AGRICULTURE Vol.44, No.3收稿日期 2023-05-29;修回日期 2023-06-07基金项目 海南省自然科学基金项目(No.420QN370);海南省科技专项(No.ZDYF2022SHFZ036);海南省气象局青年基金项目(No.hnqxZC202101)。

第一作者 林绍伍(1995—),男,工程师,研究方向为应用气象,E-mail :****************。

通讯作者 张明洁(1987—),女,高级工程师,研究方向为应用气象、气候资源评价、灾害评估等,E-mail :****************。

海南保亭黎族苗族自治县康养气候宜居资源分析评价林绍伍1,2 张明洁1,2 张京红1,2 张亚杰1,2 杨静1,2 陈璇1,2(1. 海南省气候中心 海南海口 570203;2. 海南省南海气象防灾减灾重点实验室 海南海口 570203)摘 要 为摸清和利用海南保亭黎族苗族自治县(简称保亭县)优质气候宜居资源,依据气象行业标准《气候资源评价 气候宜居城镇》从气候宜居的气候宜居禀赋、气候不利条件、气候生态环境、气候舒适性和气候景观5个方面选取指标,对其进行综合分析评价。

结果表明,保亭县全年温暖,气候舒适度评价适宜等级日数超过235 d ,大气含氧量高,气候舒适宜人。

年空气质量优良天数比例达99.2%;负氧离子浓度为1 508~2 553个/cm 3,森林覆盖率稳定在84.9%及以上;地表水水质状况优良率达97.1%,气候生态环境优良。

自然地理条件优越,拥有云雾、日出、彩虹等多种气象景观以及山地、热带雨林、温泉、湖泊、瀑布等地形地貌景观。

无低温、霾和沙尘天气,强风日数少;易出现强降水和强对流天气,干旱风险低;台风影响有利有弊,存在一定的气候风险,但影响总体偏轻。

20170622 2017海南房产新政解读

20170622 2017海南房产新政解读
2、企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取 得不动产权证满3年后方可转让。
限制现房转让
2017年新政》》调整土地供应 三、合理安排商品住宅用地供应
1、对商品住宅库存去化期在 全省平均水平以下且住房供求 矛盾突出、房价上涨压力大的 市县;
经省国土资源厅批准,可适当 增加商品住宅用地供应规模。
600
500
400
300
200119 6Βιβλιοθήκη 61000三亚
7.6 54 万宁
2017年4月末重点市县商品住宅库存情况盘点
25.0
495
20.0
8.0 121
陵水
8.4 40 东方
10.1 182
2017年4月末,全省平均去化周期:13个月
15.0
12.5
13.2
282
10.0
148
142
5.0
44
儋州
05
政策调控影响将是全面性的,只是程度不 同而已
调控影响面,这是我们最想表达的,本次调控的 影响,是对全省的影响,是对销售型物业的整体 影响,也是对各类客户群体均有的影响;
政策影响深度有三大先决条件
政策对海南市场的影响深度,现在不敢妄断,但 应该不会有2011年的程度,至于具体的影响度, 取决于几个先决条件,一是社会的资金流动性得 到抑制程度,二是这轮全国重点城市调控对市场 过热的行情打压程度,三是三亚、海口两个核心
限购1套
2年社保
禁止期房转让
禁止期房转让

在该市范围内,非本省户籍居民家庭 限购1套住房,并暂停向在本省已拥有
1套及以上住房的非本省户籍居民家庭
出售住房。
对于海南省无住房的非本省户籍居民家 庭,在本市范围内购买住房,需提供从 购房申请之日前在本省连续缴纳2年及

黎族民歌

黎族民歌

2014年3月29日, 海南省五指山市 水满乡黎峒文化 园黎祖大殿和三 月三广场上,三 千多名黎族和兄 弟民族儿女,共 同祭拜袍隆扣, 缅怀先祖业绩。
“三月三”首次黎祖祭祀庆 典
这段视频帮助你了解了哪些黎族音 乐与文化?边看边记录在笔记本上, 并与同桌交流补充!



用黎语咏唱,歌调古朴, 无一定格式,不分段节, 押韵不一定规则。
椰风海韵
距今7000~3000年 前,南方的“骆越人” (百越族的一支)陆 续迁入海南岛,成为 黎族的祖先 。
黎族主要聚居在海南省中南部的琼中 县、白沙县、昌江县、东方市、乐东 县、陵水县、保亭县、五指山市、三 亚市等七县二市之内,其余散居在海 南省的万宁、屯昌、琼海、澄迈、儋 州、定安等市县。“黎”属他称,内 部各支系为了相互区别,有“哈”、 “赛”、“杞”、“美孚”、“润” 等自称,由于长期与汉族交往,不少 黎族人都能兼说汉语。
哩咧
鼻箫
口弓
灼 吧
灼吧
哔 哒
叮 咚 木
独木鼓
口拜
王妚大老人一生至爱着民歌,是海 南目前仍健在的、黎族民歌最杰出 的传承人,她一人能演唱上千首民 歌,熟记三十多种不同的黎歌歌调, 许多其他方言区失传的歌调她仍能 记忆,有人称她“黎族歌后”,也 有人叫她海南“刘三姐”。
王妚大是黎族民歌杰出的 传承人。图为王妚大2007 年参加在北京中国文化杰 出传承人颁奖时的留影
《我是五指山人》 ——作曲 谢文经
黎族乐器不少于40种,传统乐器主要 有:独木鼓、叮咚木、口弓、哩咧、 哔哒、口拜、鼻箫、灼吧等八大件 , 黎族传统乐器传承人:黄照安
黄照安,男,黎 族,1960年生, 海南省保亭黎族 苗族自治黎县什 岭镇什磨村人。 他是族黎族地区 唯一身兼黎乐器 的收藏、制作、 演奏和传承人。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.10.31•【字号】保府办〔2016〕177号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案的通知保府办〔2016〕177号各乡镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县直机关及企事业各单位:《保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年10月31日保亭黎族苗族自治县旅游扶贫攻坚三年行动实施方案为贯彻落实省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见及工作要求,为使我县扶贫工作有目的、有步骤进行,切实做好我县旅游扶贫工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共海南省委海南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》及我县脱贫工作要求,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以发展乡村旅游为主要形式,整合全县旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品,拓宽品牌营销渠道,为贫困人口创业、就业、增收提供平台,全面推进贫困地区旅游精准扶贫工作,有效带动和促进群众脱贫致富,为打赢脱贫攻坚战发挥旅游行业的积极作用。

二、基本原则(一)统筹协调,分级负责。

旅游扶贫工作由县旅游委统筹,充分发挥发改、国土、环保、住建、农业、林业、扶贫等部门和各类社会主体的积极作用,协调和整合多方力量,指导和支持各乡镇政府、旅游企业及相关部门将旅游扶贫作为产业脱贫的重要工作来抓,认真落实中央、省、县制定的各项扶贫措施,形成统筹协调、部门合作、分级负责、社会参与的旅游扶贫开发格局。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2017.06.13•【字号】保府办〔2017〕98号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定的通知保府办〔2017〕98号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2017年6月13日保亭黎族苗族自治县农用地流转管理暂行规定第一条为加强我县农业开发用地流转管理,保护土地所有者和开发者的合法权益,促进农业开发用地健康有序流转,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《海南省农业开发用地管理若干规定》、《海南省经济特区土地管理条例》等法律法规规定,结合我县实际,制定本规定。

第二条本县国有土地(农垦系统土地除外)或集体所有土地对外流转用于农业开发的,适用本规定。

第三条本规定所称土地流转是指以出让、转让、租赁、对外承包、对外转包、联营合作等方式处分土地使用权(承包经营权)。

第四条国有土地使用权以出让、承包方式流转以及集体所有土地出让、与他人联合举办企业等方式流转用于农业开发的,由县土地行政主管部门管理和审核,报县人民政府批准;超出权限的,报省人民政府批准。

第五条集体所有土地对外承包或转包用于农业开发的,由县农业行政主管部门和乡(镇)人民政府管理。

其中涉及土地权属、土地利用规划的事项,由县土地行政主管部门管理。

第六条土地流转用于农业开发应符合土地利用总体规划,按用途合理使用土地。

禁止对土地实行过渡开发或者掠夺性利用;禁止在土地利用总体规划划定的林地区内开垦耕地和种植单一草本经济作物;禁止造成土地沙化、盐渍化、水土流失和污染土地的行为;禁止在基本农田内挖塘养殖等法律法规禁止的其他行为。

保亭黎族苗族自治县

保亭黎族苗族自治县

保亭县位于海南省南部内陆,五指山南麓,北纬18°23′-18°53′,东经109°21′-109°48′,东接陵水县,南邻三亚市政,西联三亚市、乐东县,北依五指山市、琼中县。

县境东西宽49公里,南北长54公里,总面积1160.6平方公里,占海南省陆地总面积的3.42%。

全县设6个镇、3个乡,辖62个村(居)委会,463个自然村;境内有5个国营农(茶)场和1个热带作物研究所。

保亭县世居民族为黎族和苗族,其他民族均为移民。

全县人口16万人,其中黎族占总人口的56.2%,汉族占总人口的38%;苗族5168人,占总人口的3.8%,其他民族占总人口的2%。

气候保亭县属热带季风气候区。

具有热量丰富,雨量充沛,蒸发量大,季风变化明显的特点。

全年日照约1900-2000小时,日照百分率达45%。

年平均气温20.7℃-24.5℃之间。

年平均降雨量2000毫米。

资源状况土地资源:全县现有耕地面积8.31万亩(不含国营农场),其中:水田5.388万亩,旱田1.72万亩,坡地1.2万亩,有宜林地17.2万亩,草地9.2万亩。

森林资源:全县有着70.1%的森林覆盖率。

境内森林多为热带雨林,面积为33.04万亩,林种1400多类,有经济材林26.64万亩,防护林11.16万亩,灌木林12.45万亩,橡胶林(含农垦)48.5万亩。

珍贵木材有母生、子京、坡垒、花梨、绿楠、红罗等。

保亭还是我国重要的南药种植基地,拥有沉香、降香、萝工芙、大血藤、砂仁等148种南药品种。

水能资源:全县境内大小河流密布,落差高,水能理论蕴藏量9.03万千瓦,可开发量3.5万千瓦,目前已开发利用1.37万千瓦;全县现有小水电站16宗,年发电量2200万千瓦。

热作资源:全县现有热作面积19.9万亩,其中:橡胶面积13万亩,槟榔面积1.4万亩,椰子面积9010亩,芒果面积9004亩,龙眼面积6651亩,荔枝面积2250亩,苦丁茶1050亩,橄榄面积2418亩,红毛丹面积16128亩,其他作物面积1.9万亩。

五指山的传说

五指山的传说

五指山的传说在《西游记》中提到了五指山,那五指山的名字是怎么来的呢?以下是为你整理的关于五指山的传说,欢迎大家阅读。

五指山的传说从前,海南省的东部还是一块荒地,住了一家人,有爸爸、妈妈和五个儿子。

一天夜里,一位白胡子老爷爷托梦给爸爸:“我给你一把宝锄,只要举起它喊一声‘挖’,荒地就会变成良田。

”爸爸一下子惊醒过来,却发现自己手上真的多了一把发亮的宝锄。

他就按照老爷爷的话去做了。

果然,这里从此成了一片片的果园和农田,他们全家过上了幸福的生活。

二十年后,夫妻俩去世了,五个儿子将宝锄和父母亲一起埋在了这块土地上。

这个消息不知怎么让地主知道了。

他派人用铁链锁走了五兄弟,严刑拷打,逼他们说出埋宝锄的地方。

五兄弟怒目圆睁:“呸!打死我们也不说!”这个凶残的地主恼羞成怒,在五兄弟身下架起火堆,将他们活活烧死了。

他们死后,白蚁、马蜂、鹰鹫等成千上万地飞来,将地主咬死了,又用泥土和石块把五兄弟的尸体掩埋起来,堆成了五座高高的山,人们称之为“五子山”。

因为这五座山笔直耸立,象手指一样,所以又称“五指山”。

五指山的简介五指山可以指:五指山(海南),中国海南省的一座山脉。

五指山市,中国海南省的一个县级市。

五指山(新竹县),台湾新竹县竹东镇、北埔乡和五峰乡交界处的一座山峰。

车坪寮山,又名五指山(台北县),台湾台北县汐止市、万里乡交界处的一座山峰。

北五指山,台湾新竹县竹东镇、北埔乡交界处的一座山峰,位于五指山(新竹县)之北约4.5公里。

《西游记》中,释迦牟尼佛为了压制孙悟空,以五指化为“五指山”,又称“五行山”。

五指山的历史革沿1949年3月琼崖区党委根据党中央关于实行民族区域自治的批示顷白沙县毛栈乡(今五指山市毛阳镇)成立了“琼崖少数民族自治区行政委员会”,管辖白沙、保亭、乐东3个县,陈克文任主任,王国兴(黎族)任副主任。

1951年1月,海南军政委员会决定进行新区域划分,同时撤销琼崖少数民族自治区行政委员会。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.04.12•【字号】保府办〔2016〕42号•【施行日期】2016.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案的通知保府办〔2016〕42号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年4月12日保亭黎族苗族自治县水污染防治行动计划实施方案随着经济社会的快速发展和人口不断增长,水资源不足和水环境恶化已成为制约国民经济社会发展的重要因素。

为切实加大水污染防治力度,保障水生态安全,根据国务院《水污染防治行动计划》及《海南省水污染防治行动计划实施方案》(琼府〔2015〕111号),结合本县《保亭县十三五环境保护规划》和《保亭黎族苗族自治县“多规合一”总体规划》(2015-2030),制定本方案。

一、总体要求为推动海南国际旅游岛建设,保亭县作为海南省琼南旅游经济圈、国际旅游岛建设示范区的主要承接对象,坚持以生态建设为基础,以旅游发展为核心,挖掘地区特色资源,打造特色生态旅游功能区。

按照绿色崛起发展战略和国务院《水污染防治行动计划》和省政府《海南省水污染防治行动计划实施方案》的总体要求,以保持优良水环境质量为目标,以城镇内河水污染治理、严格控制水环境主要污染物排放为重点,大力完善城镇污水处理设施和配套管网。

二、工作目标按照环境质量“不能下降,只能更好”的原则要求,采取有效防治措施,力争到2020年全县达到省《水污染防治行动计划》对各类水体水质考核目标要求。

全县重点湖库和主要河流水质持续保持良好,城镇饮用水源水质稳定达标,农村饮用水源水质达标率得到大幅提升,地下水质量保持稳定,城镇内河污染问题得到解决。

保亭介绍

保亭介绍

保亭介绍总体介绍:保亭黎族苗族自治县位于海南岛中部五指山南麓,山清水秀,风景秀丽。

地处海南省南部内陆,北纬18°23′—18°53′,东经109°21′—109°48′,东接陵水县,南邻三亚市,西连三亚市、乐东县,北依五指山市、琼中县。

县境东西宽49公里,南北长54公里,总面积1166.6平方公里,占海南省陆地总面积的3.42%。

保亭交通:保亭县的交通以公路为主,纵贯全境的海榆中线是本县交通的命脉,地方公路网以保城镇为中心,成幅射状向四周展开。

保城镇每日有客车通往省内各县,北至海口市261千米,南抵三亚市78千米,往东沿保陵线直达陵水找接通东线高线公路和海榆东线公路。

保亭景观保亭处于北纬18°以南,属热带季风气候区,热量丰富,长夏无冬,年平均气温20.7-24.5℃,气候温和,雨量充沛,年降雨量达1800-2300毫升,负氧离子每立方厘米在8200个以上,可谓“温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮”。

保亭县拥有丰富的旅游资源。

七仙岭国家温泉森林公园是海南省著名温泉旅游胜地,泉水最高温度达93°C,经国家有关部门鉴定,水中含有多种微量元素,属偏硅酸重酸钠型温泉水,具有较高的医疗保健美容价值。

仙龙洞是海南省目前发现的较大的溶洞,溶洞全长400米,洞中有洞,洞中有山。

仙安石林面积500亩,属热带喀斯特石林地貌,林中怪石千姿百态,气势雄伟。

此外,保亭县的三道湾、毛拉洞水库、毛真湖、番娥湖、保亭黎族苗族自治县风光龙潭瀑布、甘什玲以及民族浓郁的毛真等地,都极具旅游开发价值。

保亭分布:根据保亭分区来看,共分为7区,分别为七仙岭温泉旅游区、呀诺达雨林文化旅游区、八村生态旅游区、三道湾生态旅游区、热带水果花卉植物观赏园、保亭田园槟榔庄园、毛感生态旅游区等重点区域特征:七仙岭:七仙岭国家森林公园位于保亭黎族苗族自治县的东北边,是海南省有名的旅游风景区,这里常年平均气温23℃左右,最高月平均气温27℃,最低月平均气温18℃,年降雨量1900毫米。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.08.04•【字号】保府办〔2016〕110号•【施行日期】2016.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法的通知保府办〔2016〕110号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年8月4日保亭黎族苗族自治县农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强我县农村饮水安全工程的建后运行管理,保证良性运行和持续发挥效益,根据水利部《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管护工作的指导意见》(水农〔2015〕306号)等政策法规和有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法所称农村饮水安全工程,是指列入国家和省农村饮水安全规划,供水人口在一万以下,日供水规模在1000吨/天以下的农村集中式供水工程,以解决农村居民饮用水为主要目标的各类供水工程,即在乡镇、行政村修建的永久性供水工程,包括乡镇集中供水工程、跨行政村的集中供水工程、单个行政村或单村小型集中供水工程,工程建设内容主要包括供水水源(如饮水专用库、井、水池等)、取水口(含水井)、水厂、加压泵站、市政公共输水管网及相关附属设施(不包括县城区供水)等。

第三条县人民政府是保障农村饮水安全的责任主体,对保障农村饮水安全工作负总责,县水务部门是本县行政区域农村饮水安全的行业管理部门,负责研究、制定饮水安全工程管理政策、对工程规划、建设和运行管理进行指导和监督。

各有关部门各司其职、密切配合。

县财政部门按相关规定要求,负责安排农村饮水安全工程维修管护资金,并加强对资金使用监管;县卫生部门负责农村饮水安全工程供水卫生监督、水质监管;县农村饮水安全工程水质检测中心按有关规定,负责农村饮水安全工程的饮用水水质常年分季度监测,建立和完善农村饮用水水质监测网络系统;县环境保护部门负责对饮用水水源地的环境监管和水质监测;县物价部门会同水务部门负责农村饮水安全工程供水水价的核定和监督;县林业部门负责饮用水水源涵养林等植被的保护管理工作;县农业部门负责对农业面源污染的监测和监督管理工作;县国土部门负责规划、管理农村饮水安全工程水源保护区用地和备用水源保护区的周边用地,并依法及时查处饮用水源保护区内违法用地的行为;县电力部门负责提供电力保障,落实农用电价优惠政策。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2017.10.14•【字号】保府办〔2017〕191号•【施行日期】2017.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案的通知保府办〔2017〕191号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2017年10月14日保亭黎族苗族自治县清理偿还政府欠款专项工作实施方案为贯彻落实《财政部、住建部等4部委关于印发清理偿还政府欠款专项工作方案的通知》(财建〔2016〕627号)、《财政部、国家发改委等5部委关于抓紧做好清理偿还政府欠款专项工作的通知》(财建〔2017〕26号)以及《海南省财政厅、海南省发改委等5部门关于印发海南省清理偿还政府欠款专项工作实施方案的通知》(琼财建〔2017〕1300号)要求,结合我县清理存量债务工作和整改不规范的政府举债行为,解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题,制定本实施方案。

一、工作目标通过开展专项清理,摸清政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等基本情况,落实清理政府欠款工作,切实保护企业合法权益,减轻企业负担,促进民间投资健康发展。

针对问题症结,规范政府债务管理,建立健全问责机制,从源头上防止新的拖欠行为。

根据相关文件要求,拖欠企业的工程款和物资采购款,须在2019年底前偿还到位;应返未返的保证金,应在2017年底前全部返还到位。

二、组织领导为做好我县清理偿还政府欠款专项工作,成立保亭黎族苗族自治县政府性债务工作领导小组,其组成人员如下:组长:符兰平(县人民政府县长)副组长:周洪杰(县人民政府常务副县长)成员:林凯(县政府办公室主任)李会能(县财政局局长)梁琼(县委组织部副部长、县人社局局长)陈达洲(县审计局局长)周勇志(县发展改革局局长)XXX(县国土资源局局长)李希丙(县住建局党组书记)领导小组下设办公室(在县财政局),具体负责日常工作,办公室主任由县财政局局长李会能兼任,为确保工作的连续性,领导小组成员因工作或职务变动不再担任成员的,由其继任者接替,不再另行发文通知。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.11.12•【字号】保府办〔2016〕186号•【施行日期】2016.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知保府办〔2016〕186号各乡、镇人民政府,县政府直属各单位,县属驻保亭各单位:《保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年11月12日保亭黎族苗族自治县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、省政府办公厅《关于印发海南省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(琼府办〔2015〕200号)精神,进一步加快我县转变政府职能,创新政府管理方式,规范市场执法行为,结合我县实际,制定本方案。

一、基本原则(一)坚持依法监管。

严格执行有关法律法规,规范事中事后监管,依法界定检查权限,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

(二)坚持公正高效。

规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。

(三)坚持公开透明。

实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

(四)坚持协同推进。

在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

二、工作任务(一)制定随机抽查事项清单负有市场主体监管职责的县工商局、县地税局、县食药监局、县质监局、县国土局、县环保局、县住建局、县商务局、县人社局、县农业局、县科工信局、县旅游委、县文体局、县物价局、县水务局、县林业局、县房管局、县畜牧局等部门(以下简称“各部门”)要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,对法律法规规章规定的检查事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重,到2017年实现全覆盖。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.10.31•【字号】保府办〔2016〕176号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知保府办〔2016〕176号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭县保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年10月31日保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案为建立健全我县应对突发农产品质量安全事件的救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理突发事件,预防、及时控制和消除突发农产品质量安全事件的危害,确保农产品质量安全监管工作顺利进行,保障广大群众的生命、财产安全,维护社会稳定。

根据有关法律法规规定,结合我县实际,制定本预案。

一、总则(一)指导思想。

坚持以保障农业生产和人民群众生命财产安全为目标,按照“安全第一、预防为主、群防联防、综合防治”的方针,抓好产地环境保护、农业投入品质量保障、农药经营者守法经营和瓜果菜种植户安全生产等为手段,落实各项预防措施,做好早发现、早报告、早处理的防控应急处理工作,把突发农产品质量安全事件的危害降至最低限度,促进农业生产和农村经济安全、协调、可持续发展。

(二)工作原则。

农产品质量安全事件处理,坚持统一领导,坚持预防为主、减少危害,依法规范、分级控制,快速反应、科学决策,提高素质、保障安全的工作原则,坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。

采用先进科学技术,充分发挥专家作用,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.09.02•【字号】保府办〔2016〕130号•【施行日期】2016.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案的通知保府办〔2016〕130号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年9月2日保亭黎族苗族自治县高标准农田建设实施方案2013年11月,国务院关于〈全国高标准农田建设总体规划〉的批复(国函〔2013〕111号)发布,12月9号国家发改委出台了《全国高标准农田建设总体规划》,规划明确提出“至2015年海南省高标准农田建设任务指标229万亩,至2020年477万亩”。

根据国家发改委的要求,我省编制了《海南省高标准农田建设规划》,其中要求保亭县至2020年建设完成6.26万亩高标准农田。

6.26万亩高标准农田包括至2015年已按高标准农田建设任务完成的、但尚未达到《通则》标准的2.04万亩农田,以及未建的4.22万亩农田。

根据上述要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想以“邓小平理论”和“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大五中全会精神,加快农业现代化步伐,在确保粮食安全的基础上,加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

以“十三五”发展规划为契机,通过统筹规划、整合资源、创新机制,大力推进高标准基本农田建设,有效增加耕地数量和提高耕地质量,优化土地资源要素配置,改善农村生产生活条件,增加农民收入,增强粮食安全保障能力,促进农业现代化和城乡统筹发展,进一步推进社会主义新农村建设,促进保亭县经济社会全面协调可持续发展。

保亭黎族苗族自治县人民医院、陈某某医疗损害责任纠纷民事二审民事判决书

保亭黎族苗族自治县人民医院、陈某某医疗损害责任纠纷民事二审民事判决书

保亭黎族苗族自治县人民医院、陈某某医疗损害责任纠纷民事二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷医疗损害责任纠纷【审理法院】海南省第一中级人民法院【审理法院】海南省第一中级人民法院【审结日期】2021.05.19【案件字号】(2021)琼96民终610号【审理程序】二审【文书类型】判决书【当事人】保亭黎族苗族自治县人民医院;陈康荣【当事人】保亭黎族苗族自治县人民医院陈康荣【当事人-个人】陈康荣【当事人-公司】保亭黎族苗族自治县人民医院【代理律师/律所】许杰北京大成(海口)律师事务所;李靖江苏彭隆(琼海)律师事务所【代理律师/律所】许杰北京大成(海口)律师事务所李靖江苏彭隆(琼海)律师事务所【代理律师】许杰李靖【代理律所】北京大成(海口)律师事务所江苏彭隆(琼海)律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【原告】保亭黎族苗族自治县人民医院【被告】陈康荣【本院观点】本案系医疗损害责任纠纷,本案二审的争议焦点为上诉人应否承担被上诉人30%的损失以及一审法院对被上诉人陈康荣护理费、营养费、后续治疗费、精神损害抚慰金的计算是否存在不当。

陈康荣呈植物人状态的后果系多重原因导致,陈康荣入院时已是重型颅脑损伤,病情危重以及患者本身多年癫痫病史,均是导致其目前损害后果的原因。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定:“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。

虽然鉴定报告评定其营养期为730日,但是根据被上诉人二审提交的疾病证明书,被上诉人陈康荣现有重度营养不良伴消瘦,确实需要加强营养,一审法院判决支付1。

【权责关键词】显失公平撤销法定代理过错回避法定代理人鉴定意见证据交换新证据关联性合法性质证证明责任(举证责任)诉讼请求另行起诉缺席判决维持原判发回重审抗诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的其他事实与一审一致,对一审查明的事实予以确认。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.08.31•【字号】保府办〔2016〕131号•【施行日期】2016.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知保府办〔2016〕131号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年8月31日保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案根据《海南省人民政府办公厅关于印发迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知》(琼府办函〔2016〕273号)精神和县政府工作部署,特制定本自查方案。

一、督查工作重点及其责任分工(一)保持经济平稳发展。

围绕适度扩大总需求,发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用,保持消费平稳增长。

1.加快重大投资项目开工建设。

督查省给予我县的公路投资、水利工程、城市地下综合管廊、棚户区住房改造、新建改建农村公路等项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。

对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。

(牵头单位:县发改局;责任单位:县交通局、县水务局、县住建局、县棚改办、新星农场、各乡镇)2.促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展。

督查促进民间投资健康发展专项督查发现问题的整改落实情况;督查贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2016〕60号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《国务院关于鼓励支持和引导个人私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)精神,优化政府服务、营造公平市场环境等情况;深入抓好促进民间投资各项工作;督查完善政府和社会资本合作模式及引导基金使用情况。

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于调整县政府领导分工的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于调整县政府领导分工的通知

保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于调整县政府领导分工的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2022.06.09•【字号】保府办〔2022〕6号•【施行日期】2022.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于调整县政府领导分工的通知各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星居,县政府直属各单位:经县委同意,县政府决定重新调整县政府领导分工。

现将调整后的县政府领导分工通知如下:王惠仙:主持县政府全面工作,兼管审计方面工作;分管县审计局工作。

冯亚全:负责发展和改革、商务、招商、粮食和物资储备、国民经济动员、财政、国有资产、应急管理、“三防”、抢险救灾、消防救援、统计、税务、农垦、金融、保险、省重点项目的协调及督导、省县为民办实事、林业等方面工作,统筹协调“菜篮子”保价稳供工作;分管县发展和改革委员会(挂商务局、粮食和物资储备局、国民经济动员办公室)、县财政局(挂国有资产监督管理委员会)、县应急管理局(挂地震局)、县统计局、县林业局;联系县人大、县税务局、县气象局、海南银保监局保亭监管组、人民银行保亭支行、县消防救援大队。

叶厉豪:负责营商环境、档案、自然资源、规划、征拆安置、不动产登记、测绘地理信息、住房和城乡建设、人民防空、棚户区改造、农村危房改造、园林、退役军人事务等方面工作;分管县政府办公室、县自然资源和规划局(挂不动产登记局、测绘地理信息局)、县住房和城乡建设局(挂人民防空办公室)、县退役军人事务局、县城乡投资有限责任公司;协助分管县审计局工作;联系保城镇、七仙岭农场、新星居、县人武部、县武警中队、部队、县烟草专卖局、保亭住房公积金管理局。

李英挺:负责科技、工业和信息化、供电、通信、邮政等方面工作,协助负责旅游、文化、体育、民族事务等方面工作;分管县科技和工业信息产业局(挂科技信息动员办公室);协助分管县发展和改革委员会(挂商务局、粮食和物资储备局、国民经济动员办公室)、县统计局、县旅游和文化广电体育局、县民族事务局;联系南林乡、县科协、保亭供电局、中国电信保亭分公司、中国移动保亭分公司、中国联通保亭分公司、邮政集团保亭分公司。

海南省保亭县地质灾害易发程度区划

海南省保亭县地质灾害易发程度区划

海南省保亭县地质灾害易发程度区划陈毅;薛桂澄;柳长柱;夏南;杨峰【摘要】结合海南省保亭县1:5万地质灾害详细调查项目,根据野外实际调查与遥感成果,选取地质构造、地形地貌及人类活动3个大类,构造、工程地质岩组、坡度、坡高、海拔高度、植被覆盖率、河流及公路等8个小类作为地质灾害影响评价因子.在ArcGIS平台上运用AHP法,进行评价因子权重计算并建立评价模型,完成保亭县地质灾害易发程度区划,划分出高、中、低易发区,可为今后地质灾害预测与防治提供科学依据.%Based on the detailed investigation of geological hazards in Baoting County,Hainan Province,with field survey and remote sensing results,this paper selects three items,i.e.geological structure,topography and human activities,including structure,rockassemblage,slope,altitude,vegetation,river and road,as the impact factorsto evaluate the geological hazards.An assessment model for the probable occurrence level of geological hazards is established by analytical hierarchy process (AHP) the ArcGIS platform.Finally,the zoning of probable occurrence levels of geological hazards in Baoting County is completed with high-,medium-and low-probability areas.The result will provide scientific reference for geological hazard prediction and prevention in the future.【期刊名称】《地质与资源》【年(卷),期】2017(026)002【总页数】6页(P165-170)【关键词】地质灾害;易发程度;ArcGIS;AHP;海南省【作者】陈毅;薛桂澄;柳长柱;夏南;杨峰【作者单位】海南省地质调查院,海南海口570206;海南地质综合勘察设计院,海南海口570206;海南地质综合勘察设计院,海南海口570206;海南地质综合勘察设计院,海南海口570206;海南地质综合勘察设计院,海南海口570206;海南地质综合勘察设计院,海南海口570206【正文语种】中文【中图分类】P694保亭黎族苗族自治县位于海南省南部内陆的五指山南麓,地跨东经109°21′~109°48′,北纬18°23′~18°53′.县境东西宽49 km,南北长54 km,总面积1167.34 km2,辖6个镇,3个乡,3个国营农场和1个试验站.保亭县地处山区,山地和丘陵占全县面积的90%,其表层大多由亚砂土和亚黏土构成,在暴雨的诱发下,极易发生地质灾害.近年来保亭县发生地质灾害的数量和严重程度在海南省各市县中均位于前列,加之海南国际旅游岛已上升为国家战略,保亭县基础设施和房地产建设进入了一个快速发展时期,伴随而来的劈山修路、切坡建房等人类工程活动急剧增多,地质灾害呈现增多态势,严重制约了县域经济的发展.因此,对保亭县进行地质灾害易发程度评价刻不容缓.随着地理信息系统(GIS)技术在地质灾害方面的发展以及应用技术和研究方法日益成熟,国内外以GIS技术为基础在地质灾害系统的实用方面取得了大量的成果.C.J.van Westen等人应用GIS根据地质滑坡危险性评价不同尺度特征,完成了滑坡灾害的区划[1].朱良峰等[2-3]基于GIS软件开发出了区域地质灾害风险分析系统(RiskAnly)并对我国全国范围的滑坡灾害进行了风险评估.本文通过对保亭县野外实地调查,运用AHP法与ArcGIS的空间分析功能,进行评价因子权重计算并建立评价模型,完成保亭县地质灾害易发程度评价.本次研究区1∶5万地质灾害详细调查(截至2013年12月)共发现崩塌、滑坡、不稳定斜坡等3类地质灾害及隐患点82处.其中崩塌53处,占地质灾害总数的64.63%;不稳定斜坡20处,占地质灾害总数24.39%;滑坡9处,占地质灾害总数10.98%.控制和影响地质灾害易发程度的因素有多种,包括地形地貌、地层岩性、水文地质条件、气候、人类活动影响等.在地质灾害空间分布的地质环境特征分析基础上,并以GIS分析工具的可图形化和经济可靠性要求为前提[4],本次评价重点选择地质构造、地形地貌及人类活动等3个大类,建立了一套评价指标体系[5](图1).以上3个大类又分成8个小类指标,构成了易发性评价体系,具体如下.2.1 地质构造(B1)1)构造(C1):断裂附近区域受到构造应力作用,地质活动一般较频繁和剧烈.断裂区域内切割深度大,地形险峻,岩层通过应力作用的位移同时也会引发其他地质灾害.通过在GIS平台中以断裂带为中心设立缓冲区,共划分为5个区域,分别为0~200 m、200~400 m、400~600 m、600~800 m、800~1000 m(图2).2)工程地质岩组(C2):岩土体类型及其结构特征对斜坡的变形有显著的控制作用,它们是决定斜坡岩土体强度、应力分布、变形破坏的基础,同时也是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的物质基础.研究区的工程地质岩组分为5类,分别为侵入岩组合(块状坚硬花岗岩、闪长岩岩组),喷出岩组合(块状坚硬—较坚硬中酸性熔岩岩组),沉积岩组合(厚—薄层状坚硬—软坚硬砂岩岩组),变质岩组合(块状—薄层状坚硬—软弱变质石英砂岩和片状、板状变质岩岩组),多层土体(砂卵石、中粗砂、黏性土多层土体)(图3).2.2 地形地貌(B2)1)坡度(C3):一般来说随着坡度的增大,坡面附近岩土所受到重力拉扯作用越强,受到外界环境影响时发生滑坡及崩塌的概率也相应增高.通过GIS提取于数字高程模型(DEM),将地形坡度划分为5类:0~15°、15~30°、30~45°、45~60°、〉60°(图4).2)坡高(C4):坡高同坡度一样,被认为是影响地质灾害分布的重要因素之一.根据调查,坡高越高,地质灾害发生的可能也越大.本文通过GIS的空间分析模块提取地形起伏度图层,用来近似代表坡高指标.将地形起伏度划分为5类:0~20 m、20~40 m、40~60 m、60~80 m、〉80 m(图5).3)海拔高度(C5):一般来说,海拔高度可以从一定程度上反映地貌的变化.通过GIS提取于数字高程模型(DEM),本文将海拔高度划分为5类,分别是:<200 m、200~400 m、400~600 m、600~800 m、〉800 m(图6).4)植被覆盖率(C6):植被有护坡及保持水土的作用,对斜坡稳定性有利.利用遥感软件ENVI对保亭县SPOT5卫星影像校正、拼接后,提取红光波段及红外波段,计算得到归一化植被指数NDVI[6].NDVI值越大,表示植被覆盖程度越高.根据NDVI灰度值,将研究区的植被覆盖情况划分为5个区域:岩石裸露区、植被较稀疏区、植被稀疏区、植被一般茂密区和植被茂密区(图7).5)河流(C7):河流对两岸斜坡冲刷、侧蚀、淘蚀,使斜坡坡脚形成临空面,易使斜坡失去支撑,平衡被破坏而引发崩塌、滑坡等地质灾害.通过GIS平台中以主干河流为中心设立缓冲区,共划分为5个区域,分别为0~60 m、60~120 m、120~180 m、180~240 m、240~300 m(图8).2.3 人类工程活动(B3)公路(C8):保亭县公路建设迅猛发展,乡镇公路网和“村村通”公路工程也已基本完成.在公路建设完成之后,其诱发作用便转化为对边坡岩土体条件的影响作用,成为影响边坡稳定性的静态要素之一.通过GIS平台中以主干公路为中心设立缓冲区,共划分为4个区域,分别为0~25 m、25~50 m、50~75 m、75~100 m(图9).首先,采用标度法,对各层中的要素对上一层次目标的相对重要性进行两两比较,构造判断矩阵.然后通过Matlab软件计算A-B、B1-C及B2-C判断矩阵的最大特征根λmax及比较元素相对权重.最后,对A层地质灾害易发性进行评估,将B层中B1层、B2层、B3层归一化之后的权重在A层下再次归一化后,得到C层中8项要素的组合权重(表1).地质灾害现象受地形地貌、地质构造、人类活动等多种因素的影响,各种因素发挥作用的程度、性质是不同的.在不同的环境中,对于地质灾害而言,总会存在一种因素的最佳组合.通过把反映影响区域稳定性因素的实测值转化成信息量值作为地质灾害易发性的定量指标,对地质灾害易发区进行划分.首先,通过公式(1)计算各图层各类别信息量值:式中,N—研究区地质灾害分布的单元总数;S—研究区评价单元总数;Ni—分布在因素xi内特定类别内的地质灾害单元数;Si—研究区含有评价因素xi的单元数. 然后,将各图层因子的属性表和对应的地质灾害分布图做空间分析运算后,按公式(2)计算出各图层各类别信息量值:式中,I为评价单元总的信息量值,n为参评因子数.最后,将各信息量值重新赋予各对应的栅格图层,得到一系列单因子图层的信息量图.将该信息量值乘以层次分析方法得出的图层权重值(见表4),将综合信息量值叠加即得到最终地质灾害易发性评价模型:式中,S为评价单元的综合信息量值;Wi为第i个指标的权重;Iij为第i个指标属性j的信息量值.其中,i=1,2,3,4,5,6,7,8;j=1,2,3,4,5,6,7,8.通过ArcGIS的栅格计算功能实现,将各图层信息量值乘以层次分析法得到的权重指标后叠加,完成地质灾害易发因子的综合信息量计算,生成地质灾害综合信息量值叠加图(图10),图中信息量值范围在-0.678476~+1.24863.通过ArcGIS的自然断点法将栅格叠加图按信息量重新分类后,将本区的地质灾害易发性程度划分为3级:高易发区、中易发区、低易发区.接着,通过ArcGIS空间分析工具中的邻域分析功能,采用15×15的正方形进行平噪处理,达到平滑处理的效果.最后,结合实际情况进行一定的人工调整,使结果趋于实际❶夏南,等.海南省保亭县1∶5万地质灾害详细调查报告.海南省地质调查院,2014.(图11). 依据地质灾害易发程度分区结果,将保亭县地质灾害易发程度划分为高易发区、中易发区和低易发区3个级别.其中高易发区进一步划分出响水镇北部亚区、什玲镇北部亚区、毛感乡亚区和保城镇东部亚区等4个亚区,面积89.85 km2,占全县面积的7.70%;地质灾害中易发区进一步划分为保亭县北部、西部和南部亚区,保城镇中部亚区等2个亚区,面积614.66 km2,占全县面积的52.65%;地质灾害低易发区为除地质灾害高易发区与中易发区以外的区域,面积462.83 km2,占全县面积的39.65%.1)保亭县的地质灾害影响因子主要为地质构造、地形地貌及人类活动3类,其中包括构造、工程地质岩组、坡度、坡高、海拔高度、植被覆盖率、河流公路等,将其作为地质灾害易发性分区评价的因子是合理的、可靠的.2)依据地质灾害详细调查,运用AHP法通过ArcGIS进行保亭县地质灾害易发性程度区划,得出高、中、低易发区与实际情况较相符.区划成果既能为城市的防灾减灾提供科学依据,又能为城市建设、资源利用以及环境保护提供指导作用.【相关文献】[1]Westen C J V.The modelling of landslide hazards using GIS[J]. Surveys in Geophysics,2000,21(2/3):241-255.[2]朱良峰,殷坤龙,张梁,等.基于GIS技术的地质灾害风险分析系统研究[J].工程地质学报,2002,10(4):428-433.[3]朱良峰,吴信才,殷坤龙,等.基于GIS的中国滑坡灾害风险分析[J].岩土力学,2003,10(增2):222-230.[4]高克昌,崔鹏,赵纯勇,等.基于地理信息系统和信息量模型的滑坡危险性评价——以重庆万州为例[J].岩石力学与工程学报,2006,25(5):991-996.[5]Chacon J,IrigarayC,FernandezT.Engineeringgeologymaps:Iandslides and geographica l information systems[J].Bulliton of Engineering Geology and the Environment,2006,65:341-411.[6]李程.陕西省太白县地质灾害危险性评价[D].北京:中国地质大学,2011.。

化解历史遗留问题事迹

化解历史遗留问题事迹

化解历史遗留问题事迹近年来,保亭县坚持以人民为中心的发展思想,制定《保亭黎族苗族自治县妥善解决历史遗留问题实施方案》,构建“主导、部门联动”的工作机制,用真招实招解决影响全县高质量发展、事关群众切身利益的历史遗留问题。

保亭的历史遗留问题时间久、成因复杂、涉及多个部门和多个环节、多个问题交织并存……均是难啃的“硬骨头”。

如何啃下这些“硬骨头”?成为了检验领导干部能力与担当的重要考题。

为此,保亭建立“一类问题、一名领导、一个小组、一抓到底”工作格局,设立县级领导包干制,明确牵头单位和责任单位,规定完成时限,层层压实责任,量化责任分工,并通过定期召开专题会议、实地核查、跟踪督办、法律顾问协同研究等方式推动解决。

2022年全县共梳理出不动产登记、征地拆迁等一系列历史遗留问题,目前已成功解决29项。

其中,由于各种历史遗留问题导致的不动产“登记难”,成为了群众反映突出的“操心事”“烦心事”。

聚仙阁小区是该县一个商品房住宅小区,根据购房合同应为2012年年底交房,但由于种种原因,项目未完成规划核实和竣工验收等流程,无法办理不动产首次登记,导致442户业主办不了不动产权证。

2021年年底,时值冬日,不动产“登记难”的上访诉求不断增多。

接访后,保亭县委第一时间组织相关部门召开专题会议,要求系统梳理全县范围内的不动产登记难问题。

随后,保亭成立不动产登记历史遗留问题处理工作专班、收集问题、倒排工期,相关部门分头牵头落实,深入现场督促整改。

2022年12月6日,聚仙阁正式办结房地一体不动产首次登记,业主得以申请办理转移登记,办结发证。

通过“挂图作战”,保亭成功解决了15个项目共5990户不动产登记问题,破解了一批长期未解决的不动产权证办理难题,收到了群众近30面感谢锦旗。

此外,困扰24个连队854户居民7年之久的“饮水难”问题也得到彻底解决。

新星农场7年前建设的自来水管网因管理维护不到位、地理位置限制等原因,导致多个区段未能通水。

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(一)新建、扩建和改建的车站、邮政电信枢纽场所;
(二)涉外宾馆酒店、公寓、写字楼、别墅、娱乐场所等项目。
三、审查内容及要求
涉及国家安全事项的建设项目必须符合以下要求:
(一)涉及国家安全事项的建设项目的选址定点应当符合国家有关安全保密规定;
(二)涉及国家安全事项的建设项目有线通信、报警监控、音像和供电系统的管线布局走向应当符合国家有关安全保密规定;
五、涉及国家安全事项的建设项目审查涉及到文字、图纸资料、场地和安全防范设施为国家秘密的,在执行过程中要注意保密,不得泄密。造成泄密的,将依法追究其法律责任。
六、凡未按上述要求办理审查手续或审查验收不合格的,五指山市国家安全局“建审办”将根据有关规定责令其限期纠正或停止使用。对拒不执行的,按《中华人民共和国国家安全法》有关规定,追究其主管单位及领导的法律责任。
一、管理机构
保亭县涉及国家安全事项的建设项目审批工作由“五指山市国家安全局涉及国家安全事项的建设项目审批办公室”(简称五指山市“建审办”)负责实施,保亭县建设局和国土环境资源局给予配合,负责辖区内涉及国家安全事项的建设项目的把关,指导建设单位到五指山市国家安全局“建审办”办理有关审批手续。
二、审查范围
五指山市国家安全局制订的《保亭县涉及国家安全事项建设项目审批工作实施办法》已经县政府批准,现转发给你们,请认真遵照执行。
二OO六年六月一日
保亭县涉及国家安全事项建设项目
审批工作实施办法
( 五指山市国家安全局 二○○五年六月十三日 )
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第66项(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号)和《海南省国家安全厅、海南省建设厅关于印发〈海南省涉外建设项目国家安全事项审查工作细则〉的通知》(琼国安发[1998] 41号)以及《海南省国家安全厅、海南省建设厅关于涉及国家安全事项的建设项目审批工作若干事项的补充通知》(琼国安发[2004]212号)中“五指山市国家安全局管辖五指山市、白沙县、琼中县、保亭县,涉及国家安全事项的建设项目审批工作按上述管辖范围受理审批”的规定,制定保亭县涉及国家安全事项建设项目审批工作实施办法。
(二)报建审查。需接受国家安全事项工程规划报建审查的建设项目,在向县建设局申请建设项目规划报建的同时,向五指山市国家安全局“建审办”申报,附建设单位的安全保密防范设施图件及材料。经审查合格后,县建设局再办理核发《建设工程规划许可证》等有关手续;
(三)涉及国家安全建设项目竣工后,需经五指山市国家安全局“建审办”检查验收合格,并核发《涉及国家安全建设项目国家安全事项建设工程竣工验收审查意见书》后方能投入使用。
四海翻腾云水怒,五洲震荡风雷激。万里赴戎机,关山度若飞。余将董道而不豫兮,固将重昏而终身。昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路。信言不美,美言不信。保府[2006]25号
保亭黎族苗族自治县人民政府批转五指山市国家安全局关于《保亭县涉及国家安全事项建设项目审批工作实施办法》的通知
各乡、镇人民政府,县七仙岭农场,县政府直属各单位:
七、已建或在建的涉及国家安全事项的建设项目,五指山市国家安全局“建审办”可根据情况对其进行国家安全事项审查。
八、本实施办法由五指山市国家安全局“建审办”负责解释。
鞠躬尽瘁,死而后已。尽信书,不如无书。采菊东篱下,悠然见南山。莫道不销魂,帘卷西风,人比黄花瘦。
(三)大中型或重要的涉及国家统筹规划设计和统一施工、设置安全保密防范设施,提供国家安全工作用房(免费供给国家安全部门长期使用,其费用列入建设资金,产权仍属建设单位);
(四)国家安全工作需要审查的其他事项。
四、审查程序
(一)选址审查。新选址的涉及国家安全事项的建设项目(含原址建设的涉及国家安全事项的建设项目),县建设局在批准项目选址前,通知建设单位向五指山市国家安全局“建审办”申报。经批准后,县建设局再行办理核发《建设用地选址意见通知书》等有关手续;
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