施工评标细则(1)
评标办法细则
评标办法细则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
第二章招标第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
评标细则
XXX项目评标细则
一、评标原则
1、整个评标过程按有关法律、法规规定，坚持公正、公开、科学合理的原则。
2、相关资质健全，工作质量过硬，无重大安全事故记录，工作业绩突出，信誉较高，价格适中者优先。
3、在社会上及我院以往工作中满意度高，施工质量好的优先。
4、对以往在我院工作中存在施工质量问题及安全生产隐患，社会上反映问题多，不讲信誉的单位，不予选择。
二、符合性审查
评标小组首先对所有投标文件进行符合性审查；对审查通过的投标文件依据评标办法分别从投标单位的资质、实力、业绩与社会信誉、优惠承诺及投标响应等方面进行审查。
符合性审查内容为：
（1）法定代表人证明书及授权委托代理人证明书；
（2）经年审的企业法人营业执照、施工资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证复印件等（复印件需加盖单位公章）；（3）投标报价单；
（4）投标文件须以A4纸印制，并装订成册；
（5）投标文件按投标须知加盖投标人公章；
（6）投标文件字迹清晰，易于辨认。
以上审查内容任何一条不满足要求，即视为无效投标，不再进入下阶
段的评审。
三、评标办法
评标小组依据招标文件的评标办法，对有效的投标文件当场开标，宣读报价并进行集中综合评议。
四、定标
经过综合评议后，原则上从中选择一家相关资质健全、工作质量过硬、社会信誉良好，综合得分高的投标单位为拟中标单位。
评标细则
一、总则根据招投标法及国家现行的有关的法律法规，本次招标采用综合评估法中的综合评分法，由评标委员会对本工程各投标人的投标报价、施工组织设计惊醒评审和比较，以评分形式进行评估。
本综合评分法采用百分制形式，具体分值见第二项。
综合各评委的打分情况，由评标委员会推荐综合得分排名前三名的为中标候选人，由招标人根据有关法律法规规定，确定中标人。
二、分值分配：1、投标报价 80分2、施工组织设计 20分三、评分标准：1、投标报价（80分）1﹚本工程设有最高限价，（在开标前十五天公布），投标人的投标报价高于最高限价值，视为招标人不可接受的条件，作废标处理。
低于最高限价的10%的投标报价不参加W值的计算。
2﹚各有效投标人的投标报价（不含低于最高限价的10%的）去掉一个最高报价，去掉一个最低报价的算数平均值W。
3﹚W值为基准价得满分；各有效投标人的投标报价每高于W的1%时扣0.8分，每低于W的1%时扣0.5分。
不足部分用插入法计分（小数点后保留两位）。
2、施工组织设计（20分，如无重大偏差，至少得12分。
）（1）总体概述：施工组织总体设想，方案针对性及施工段划分；（2分）优：根据本工程项目特点，施工组织设想全面，方案争对性强、可行，施工段划分合理，得分2.0分良：根据本工程项目特点，施工组织设想基本全面，方案争对性较强、基本可行，施工段划分基本合理，得分1.6中：根据本工程项目特点，施工组织设想有局部缺陷，方案针对性较差，可行性差，施工段划分合理性差，得分1.2分（2）安全文明施工、减少扰民降低环境污染和噪音措施及环境保护措施；（2分）优：根据本工程项目的特点，安全文明施工、减少扰民降低环境污染和噪音措施及环境保护措施等有全面详细的描述，合理、可靠，得分2.0良：根据本工程项目的特点，安全文明施工、减少扰民降低环境污染和噪音措施及环境保护措施等有较详细的描述，基本合理、可靠，得分1.6中：根据本工程项目特点，安全文明施工、减少扰民降低环境污染和噪音措施及环境保护措施等描述不全面，合理性、可行性差，得分1.2（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（2分）优：施工进度计划和各阶段进度的保证措施全面、详实、可操作性强，在保证工期前提下安排合理、紧凑，得分2.0良：施工进度计划和各阶段进度的保证措施基本全面、详实、可操作性强，在保证工期前提安排基本合理、紧凑，得分1.6 中：施工进度计划和各阶段进度的保证措施局部有缺陷、可操作性差、合理性差，得分1.2（4）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（1分）优：根据本工程项目特点，冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施描述全面、详细，可行性、可操作性强，得分1.0良：根据本工程项目特点，冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施描述基本全面、详细，可行性、可操作性较强，得分0.8中：冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施描述不全面、不详细，可行性、可操作性差或者不符合本工程项目的特点，得分0.6（5）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（1分）优：施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等合理、可靠，满足施工及文明现场的布置要求，得分1.0良：施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等基本合理、可靠，基本满足施工及文明现场的布置要求，得分0.8中：施工现场平面布置和临时道路布置等合理性、可靠性差，局部有缺陷，得分0.6（6）项目管理班子的人员配备、素质及质量管理体系、安全管理体系；（2分）优：项目管理班子的人员配备合理、素质高，施工经验丰富，质量管理体系、安全管理体系健全，并有实际可行的操作措施，得分2.0 良：项目管理班子的人员配备基本合理、素质较高，施工经验丰富，质量管理体系、安全管理体系基本健全，得分1.6中：项目管理班子的人员配备不合理、素质较差。
评标标准和评分细则
评标标准和评分细则一、评标因素投标人的评标得分由商务和技术两部分组成,满分为100分,各评标因素占总分的权重为：1.商务报价： 30％2.设备技术性能： 15％3.投标人资质审查： 10％4.投标人业绩： 6％5.技术方案： 15％6.供货、施工方案与组织保障措施： 10％7.售后服务与承诺： 10％8.投标文件质量： 4％二、评分细则（一）商务报价： 30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,投标报价等于基准价得30分；投标报价高于基准价的,统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/投标报价×30百分点保留2位小数点,得分保留2位小数,第3位四舍五入,下同.（二）投标人资质审查 10分计算机信息系统集成资质记4分,每低一级减1分涉密资质计1分建筑智能化资质计2分安防工程资质计1分ISO9000认证计1分公司注册资金1000万以上计1分（三）投标人相关业绩 6分近三年内承接过视频监控项目工程额大于200万的,每个得2分,满分6分.（四）技术部分： 30分由评标委员会成员对投标文件的技术部分充分审核、综合比较与评价后独立评分,每人一份评分表,打分后在评分表上签名.在统计得分时,如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围,则该张评分表无效.投标人技术部分的最终得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值7名及以上评委时,最终得分为评标委员会成员的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值.1.设备技术性能： 15分1)响应招标文件要求的实质性技术要求、参数的得基本分10分.2)终端设备在同类产品中性能优秀的得5分,中等的得3分,一般的得1分.3)高端摄像机在同类产品中性能优秀的得5分,中等的得3分,一般的得1分.2.技术方案：15分1)技术方案的先进性、稳定性和可靠性： 0～10分2)系统扩展性兼容性描述： 0～5分3.供货、施工方案与组织保障措施：10分1)确保供货的组织保障措施： 0～5分2)确保设备安装、调试的施工方案： 0～5分4.售后服务与承诺：10分1)对招标文件售后服务要求的详细陈述响应： 0～2分2)厂家、供应商及本地化售后服务的体系及措施： 0～2分3)投标人的个性服务承诺： 0～2分4)安装维修专业人员情况： 0～2分5)有培训计划、内容详实、并免费提供培训的. 0～2分5.投标文件质量：4分1)投标文件所有内容按招标文件要求编制完整,不缺项且签字、盖章完整的得2分,不齐全的不得分.2)投标文件格式规范、装订整齐、无涂改插字现象得2分；有涂改、插字现象但加盖校对章的得1分.评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法.本办法适用于东阳剧院舞台机械设备采购及安装项目的评标.一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分40分、技术分44分、资信及商务分16分.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列.排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推.评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位.投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分二、评标内容及标准价格分40分价格分采用低价优先法计算,取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=评标基准价/投标报价×40技术分44分、资信及商务分16分,共60分技术分、商务及资信分总分低于36分的视为不响应标书要求作无效标处理,不进入投标报价评审.资信及商务分16分2.3.1企业舞台技术相关状况0-4分1投标单位具有建设部颁发的智能化专业设计资质壹级得1分；2投标单位具有ISO9000认证书得1分；3投标企业具有与舞台机械专业相关专业灯光、音响技术能力壹级证书的每个证书得1分.共2分.2.3.2项目技术人员配置状况0-6分1拟派项目设计总负责人,具有正高级职称证书的1分；2拟派项目各专业设计负责人机械,电气自动控制,具有高级工程师证书的每专业得1分,共2分；2014全国一级建造师资格考试备考资料真题集锦建筑工程经济建筑工程项目管理建筑工程法规专业工程管理与实务3拟派项目经理具有高级工程师以上证书得1分；4拟派项目经理具有机电安装一级建造师注册证书的得1分；5拟派项目经理担任过舞台机械项目工程的,每个项目得分,共1分；合同为准2.3.3投标企业财务状况0-2分1近3年财务审计报告齐全得1分,2企业信用等级具有3A的得1分.2.3.4投标企业业绩状况0-4分近三年内承接过舞台机械单项工程额大于1500万的,每个得2分,满分4分.技术分44分2.4.1投标技术方案的科学性、合理性18分1投标方案：0-14分投标方案是否满足招标文件总体要求；是否详细、完整、科学、耐久；是否存在缺陷或风险2在设备运行期/质保期内,有无完整的技术保障、技术支持措施.0-2分3投标图纸得规范性、设计合理性、计算完整性等0-2分2.4.2系统配置方案16分1舞台机械设备0-7分：所有设备的选型是否正确；设备的品牌、档次和性能是否与本项目的预定使用需求相适合；各项技术性能参数是否与系统的总体要求相匹配.具体分值：舞台设备的选型及各项技术性能指标符合招标要求时得5分；各项技术性能指标不完全符合要求时,每有一个指标不符合扣1分,直至5分扣完为止.舞台设备的选型及各项技术性能指标高于招标要求,加0-2分.2舞台控制系统0-7分：所有变频器、传感器、限位开关、编码器、解码器、控制主机及其他相关设备的选型是否正确；系统的功能和性能是否与本项目的预定使用需求相适合；各项技术性能参数是否与系统的总体要求相匹配；系统冗余备份和扩展性的考虑是否恰当等.具体分值：控制系统的硬件选型、软件功能、软件集成及主要技术性能指标符合要求时得5分；根据投标控制系统设计的先进性、开放性、操作界面的合理性、元器件的知名度加0-2分.3舞台木地板0-2分：舞台地板的性能、选材、生产加工工艺及施工工艺是否合理.2.4.3施工组织及售后服务10分2.4.3.1施工组织方案0-5分1质量、工期保证与控制措施0-1分2现场安装的安全保证与控制措施0-1分3施工方案是否完整、合理0-1分4调试方案0-1分5验收标准及方案0-1分2.4.3.2人员培训及售后服务0-5分1人员培训计划0–2分2质保期内服务0–1分3质保期外服务0–2分。
某公司工程施工监理招标评标细则
某公司工程施工监理招标评标细则一、总则1、为了规范某公司工程施工监理招标的评标工作，保证评标活动的公平、公正、科学、择优，根据国家有关法律法规和公司的相关规定，制定本评标细则。
2、本细则适用于某公司工程施工监理招标的评标活动。
3、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，对所有符合招标文件要求的投标文件进行综合评审。
二、评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
2、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
三、评标程序1、初步评审（1）评标委员会首先对投标文件进行初步评审，审查投标文件是否符合招标文件的要求，包括投标文件的完整性、有效性、签署是否符合要求等。
（2）对投标文件中的资格证明文件进行审查，确认投标人是否具备投标资格。
（3）对投标文件的商务条款进行审查，确认投标文件是否响应招标文件的商务要求。
2、详细评审（1）对通过初步评审的投标文件进行详细评审，包括对监理大纲、项目监理机构、类似工程监理业绩、投标报价等方面的评审。
（2）监理大纲评审审查监理大纲的内容是否完整，包括工程概况、监理工作范围和目标、监理工作依据、监理工作内容、监理工作程序、监理工作方法和措施、监理工作制度等。
评估监理大纲中提出的质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理等方面的措施和方法是否科学合理、切实可行。
考察监理大纲中对工程重点、难点的分析及应对措施是否准确、有效。
（3）项目监理机构评审审查项目总监理工程师的资格、经验、业绩和能力，是否符合招标文件的要求。
评估项目监理机构的人员配备是否合理，专业是否齐全，能否满足工程监理的需要。
考察项目监理机构人员的培训计划和管理制度是否完善。
（4）类似工程监理业绩评审审查投标人提供的类似工程监理业绩证明材料，包括项目名称、建设规模、监理内容、监理成果等。
土建项目施工监理招标评标细则
土建项目施工监理招标评标细则一、项目概述二、招标条件1.申请人资格：（1）有独立法人资格；（2）具有相应的土建施工监理从业资质；（3）具备较强的资金实力和良好的信誉；（4）有类似项目的施工监理经验。
2.技术要求：（1）拥有一支专业的施工监理团队，成员包括工程师、技术员等；（2）具备熟练运用相关软件进行工程质量、进度和安全管理的能力；（3）能够提供施工监理工作的实施方案，包括工作计划、质量控制方案等；（4）具备现场立项、周期检查等相关工程监理技术。
三、招标文件1.招标文件包括：（1）招标公告；（2）招标文件；（3）投标文件。
2.招标文件内容：招标文件应包含以下内容：（1）项目概况；（2）招标条件和要求；（3）投标文件的编制和递交要求；（4）评标方法和标准；（5）合同执行和阶段性支付计划等。
四、评标方法1.评标委员会（1）由相关单位组成的评标委员会负责评标工作；（2）评标委员会由监理单位指定的专家组成，评标委员会成员应具备相关专业背景和丰富的工程监理经验。
2.评标标准（1）技术方案：评标委员会将对投标人提供的技术方案进行评审，包括工程计划、质量控制方案、监理组织结构等；（2）人员配置：评标委员会将对投标人的施工监理团队的人员配置进行评审，包括监理工程师、技术员等；（3）经济条件：评标委员会将对投标人的报价进行评审，包括拟定的监理费用、阶段性支付计划等。
五、投标文件的编制和递交1.投标文件的编制投标人应根据招标文件要求编制投标文件，包括技术方案、人员配备、经济条件等。
2.投标文件的递交投标人应在规定的截止日期前将投标文件递交监理单位。
逾期提交的投标文件将不予受理。
六、评标流程1.开标监理单位指定的评标委员会负责开标工作，主持人在开标仪式上公开评审标书的投标文件。
2.评审评审过程中，评标委员会将根据评标标准对投标文件进行评审，并对每份投标文件给予评分。
3.评分和排序评标委员会根据投标文件评审结果进行评分和排序，并确定中标单位。
评标细则
综合评估法细则采用综合评估法评标，评标委员会应当通过初步评审、详细评审，根据投标人得分由高到低向招标人推荐3名中标候选人。
一、技术标评审（≤20分）（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术标进行初步评审：1.否决技术标封章、装订方式不符合招标文件规定或要求的投标；2.否决技术标的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；3.审查技术标的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术标存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；4.审查技术标的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术标评审因素必须达到的合格标准要求的投标；5.审查招标文件中规定的其他实质性要求。
（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的技术标，按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。
1.技术标详细评审要点应包括下列内容：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）绿色建筑、住宅工程质量治理要求；（11）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（12）材料样品；（13）项目负责人陈述或答辩；（14）其他。
2.评审要点（1）～（7）项为必选项，（8）～（13）项为可选项，由招标人根据工程特点和实际情况，确属必要时列入。
3.评审要点分值。
技术标评审要点必选项每项分值不应超过3分，可选项每项分值不应超过2分。
其中（11）项（材料样品）分值不应超过1分。
济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》的通知
济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》的通知文章属性•【制定机关】济南市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.07.25•【字号】济建发〔2023〕26号•【施行日期】2023.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》的通知济建发〔2023〕26号各区县住房城乡建设局、济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局，各有关单位：现将《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》印发给你们，望认真贯彻执行。
济南市住房和城乡建设局2023年7月25日济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则第一条为进一步规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》《山东省人民政府办公厅〈关于进一步促进建筑业改革发展的十六条意见〉》《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的实施意见》等相关法律、法规及有关文件规定，结合本市实际，制定本管理细则。
第二条凡济南市行政区域内，依法必须进行施工招标的各类房屋建筑、燃气和供热工程（以下简称建设工程）施工招标评标活动适用本细则。
第三条凡进入各级公共资源交易中心的工程建设项目的建设工程，全部取消投标报名。
符合投标条件的投标人均可直接在线下载电子招标文件，对提供电子招标文件的招投标项目免收招标文件工本费。
第四条招标公告、资格预审公告发布时间不得少于5日，如遇国家法定休假日的,应顺延至法定休假日后的第一个工作日。
评标细则
评标细则一、技术标评审（满分40分）评审主要内容：文字清楚，语句简洁，内容全面，应遵循的基本原则、指导思想与目标明确；施工总平面布置的布局合理，生产、生活、交通、加工、安全、保卫、宣传等诸因素考虑周全；人员、设备、材料、财务等各类投入网络计划合理；组织管理体系清楚，职责明确；关键工序施工技术方案水平高，可操作性强；有明确的采用新技术、新工艺的计划，落实措施得力；质量检测检验方法科学，符合技术规范标准要求；施工措施与本工程特点相适应，落实措施的投入明确；安全、文明施工、环境保护、施工现场的围护等项措施的组织机构健全，工作目标明确，并配有专职管理人员；工程交验后的服务措施令业主满意。
1)综合说明，2分；2)劳动力计划，2分；3)施工进度计划，4分；4)施工进度施工工期保证措施，3分；5)主要施工机械、设备及检测设备，4分；6)施工方案或方法，6分；7)质量保证措施，4分；8)采用新技术、新工艺、专利技术，2分；9)各工序的协调措施 2分；10)社会综合协调措施，2分；11)施工安全保证措施，2分；12)现场文明施工措施，1分；13)施工现场环保措施，2分；14)施工现场维护措施，1分；15)建筑物保护措施，2分；16)工程交验后技术服务措施，1分。
评委技术标的打分结果在汇总时，去掉一个得分最高的分数和一个得分最低的分数，然后计算其他评委打分的平均值，作为各投标单位技术标的得分结果。
二、商务标评审（满分60分）1、对投标人商务标的评审根据2004年《天津市建设工程计价办法》（市建委发布的建筑[2004]640文件及津建招[2005]1号文件）的规定，对投标人报价进行评审。
1.1投标人的投标报价在投标文件中没有调整报价时，以投标文件投标书中的报价作为投标报价；当投标文件中有调整报价时，以调整报价作为最终投标报价；但必须将调整报价的调整内容明细在调价文件中列出，否则，视调整报价无效，并以投标文件投标书中的未调整前的报价作为投标报价。
施工评标细则
麟游县丈（八）-招（贤）四级公路养护工程施工招标评标细则目录目录 (1)第一章总则 (2)第二章评标工作的组织与准备 (2)第三章商务及技术文件评审 (5)第四章投标报价和工程量清单评审 (8)第五章澄清 (10)第六章评标报告 (10)第七章附则 (11)麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标评标细则第一章总则第一条为搞好麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委联合制订的《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》、《公路工程施工评标管理办法》等有关法律、法规及《麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标文件》，制定本细则。
第二条本细则适用范围为麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程。
第三条评标工作必须依法进行并应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
如果发现投标人有影响评标过程和结果的行为，将拒绝其投标。
第四条代理单位陕西中安工程管理咨询有限公司应采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
在中标结果确定前，与评标活动有关的工作人员名单、评审细则、评审地点等有关信息应严格保密。
第五条麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程施工招标的评标活动由宝鸡市交通运输局、麟游县人民检察院反贪局、麟游县纪委派驻两花公路监察组依法实施全过程监督。
第二章评标工作的组织与准备第六条评标组织机构由评标委员会、清标工作组和监督人员组成。
第七条代理单位陕西中安工程管理咨询有限公司负责本项目评标的组织实施，依法组建麟游县两亭至花花庙四级公路改建工程评标委员会（以下简称评标委员会）。
评标委员会负责评标活动，并向招标人推荐中标候选人。
评标委员会的具体职责为：（一）阅读招标文件；（二）审查评标细则，确定评标方法；（三）复查符合性检查、合同条件审查的准确性，进行技术能力、管理水平的评审；（四）复查评标价得分结果；（五）必要的澄清；（六）向招标人提出书面评标报告，提出推荐的中标候选人。
施工招标评标细则
综合评估法（ABC）评标细则本着公平、公正、公开的原则，对各投标单位投标文件中的商务标、技术标、信用考评分等方面进行综合评分。
具体办法如下：(共计100分)一、确定有效投标报价凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。
未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。
二、商务标评审（一）方法一（ABC法）：第一步：确定评标基准价评标基准价=(A*50%＋B*30%＋C*20%)*KA=本次招标项目最高投标限价*(100%－下浮率Δ)下浮率Δ是以最高投标限价为基数的下浮率：1．土建施工类工程为：3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%共10个数值。
2．安装、钢结构、装饰装修类工程为：8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17%共10个数值。
3．市政绿化类工程为：15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%共10个数值。
（注：根据工程类型选择，没有的不用写：如工程为土建工程，则评标细则中只需填写土建施工类工程的10个数值，安装、钢结构等就不必再写）B=本次投标除C值外的任意一个有效投标价；C=本次开标最低（次低）有效投标价；（招标人应在招标文件中明确选择最低价或次低价作为C值）K为下浮系数，取值范围为95%、96%、97%、98%。
注：○1下浮率Δ、K值在唱标结束后，由招标人代表现场随机抽取确定。
○2（不含C值）B值的抽取：以“江苏省网上开评标系统”中该项目开标记录表上所示序号作为各投标单位的抽取号码。
B值由招标人代表在唱标后、资格审查完成且清标结束并经评标委员会评审后的有效投标单位中抽取一个号码，抽取的号码所对应的投标单位的有效投标报价即为B值。
○3开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。
2陕西省建设工程施工招标投标评标细则
陕西省建设工程施工招标投标评标细则陕建建发[2000]30号各市（地）建委建设局、省级各委、办、厅、局（总公司）：《陕西省建设工程施工招标投标评标细则》经二○○○年元月二十八日厅长办公会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○○年一月二十八日第一章总则第一条为了进一步规范我省建设工程施工招标投标活动，保障招标投标各方合法权益，确保建设工程施工招标投标评标在公正、公平、科学合理原则下进行，根据《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》，制定本细规。
第二条本细则适用于我省建设工程施工招标投标活动中的评标工作。
招标人应根据本细则制定招标项目的评标办法，评标办法最迟应在招标答疑时发至各投标人。
第三条按照招标项目评标办法评出的中标候选人，由招标人确认并经招标投标管理机构核准后即为中标人，招标人据此发出中标通知书。
第四条中标人的最终投标报价即为中标价，中标价即为合同价。
第二章评标机构第五条评标机构是按照《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》规定，为科学合理确定最优投标单位而设立的评标临时组织。
由招标单位及其主管上级和评标专家组成，人数一般为不少于7人的奇数（其中：招标单位人数不大于三分之一，招标单位主管上级代表一名。
其余由评标专家组成）。
专家评委由招标单位最早在开标前二天从招投标管理机构（或上一级招投标管理机构）设置的专家库中随机选定，选出的专家评委与招投标单位有直接利益关系的可重选。
规定，为科学合理确定中标候选人而设立的临时组织，评标机构一般称为评标委员会。
第六条评标委员会由招标人负责组织，招标投标管理机构核准。
第七条评标委员会负责人由招标人法定代表人或授权代理人担任。
第八条评标委员会由招标人与评标专家组成，人数为不少于7个的奇数。
其中随机选定的专家评委人数不少于三分之二。
专家评委由招标人在开标前一天从建设工程发包承包交易中心设置的专家库中随机抽选，选出的专家评委不得与招标或投标人有直接利益关系。
第九条评标委员会成员应客观、公正地履行职责，对其评审意见承担个人责任。
建筑智能化工程施工评标细则
2
1年得1分;2年以上（含2年）得2分
售后服务机构
1
在项目所在地有注册的分支机构得1分；未注册得0分
项目所在地以往同类工程优质维保服务证明
1
2项以上（含2项）得1分；1项得0。5分；未提供证明不得分
售后服务响应时间
1
8小时内得0.5分；4小时内得1分;其它不得分
售后服务及培训计划的内容及措施有效,且符合招标项目工程特点要求
建筑智能化工程施工评标细则
一、评分内容
建筑智能化工程评标分为技术、商务及服务、报价三个部分，各部分评分值如下：
评标满分值
技术评审分
商务及服务评审分（SF）
报价评审分（BF)
100分
40分
10分
50分
二、分项评分标准
(一）技术评分标准（共40分）
序号
项目内容
评审内容
分值
评分标准
1
技术
水平
（32分）
设备品牌、档次
(7）企业资质等级比招标文件要求高
（8）项目资质资格等级比招标文件要求高
（9）省级以上优质工程奖（鲁班奖、闽江杯）绿色创新奖
（10)300万以上（300万元)已竣工建筑智能化工程2项以上
3
同时满足6项及以上者，得3分；满足4项及以上者得2分；满足2项及以上者得1分;其它不得分
2
售后服务及技术培训（7分）
(4)计算BF时,取小数点数点后两位（按四舍五入）
“系统功能及技术指标"系统划分及评分示例：
项目内容
评审内容
分值
评分标准
系统功能及技术指标(智能楼宇,14分)
建筑设备监控系统
包括供配电、明明、暖通空调、给排水
评标细则
评标细则本评标法为综合评分评估法，总分为100分。
1、投标报价分值计算（80分）以经评审的不低于成本的最低投标价格得最高分80分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高出1%扣1分，不足1%的按比例计算。
工程施工招标的中标人除应当按照各地规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。
2、施工组织设计分值计算（14分）根椐施工方案按下列内容逐项评审计分，如发现施工方案中有缺陷，有可能影响正常施工或影响工程质量、施工进度的，给予扣分。
评委扣分时应详细写明缺陷内容，扣分要合理。
在统计投标人的施工组织设计得分时，必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均。
（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；（1.5分）（2）施工现场平面布置；（1分）（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（1.5分）（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（1.5分）（5）安全文明施工及环境保护措施；（1.5分）（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（不得有本单位名称和人员姓名）；（1.5分）（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（1.5分）（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（1.5分）（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（1.5分）（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
（1分）3、投标人及建造师业绩分值计算（2分）1）、一般规定（1）投标人及建造师业绩均应以投标书中提供的并能明确是投标人或投标建造师本人的业绩原件为依据，并对其真实性负责。
（2）所有获奖荣誉、获奖工程，是以建设行政主管部门或行业协会颁发的文件或证书为准，外市投标企业提供的获奖荣誉、获奖工程必须同时提供表彰文件和证书（原件）。
评标细则
过去做过的招标项目与工程有关的比较多，回过头来看一些评标方法和细则，当时使用过程中，有些好用，有些不好用，好象每次都要改动。
很麻烦的。
承包方式不同，评标细则就不同，报价方式不同评标细则也不同，主要是“百分制综合评估法”。
总要找一个符合本工程的、合理的分配比例和评审内容。
粘贴一个供大家讨论。
房建施工（百分制综合评估）（一）报价（60分）1、标底值为A值；2、0.98%A为B值；3、投标人报价于B值相同的得40分；每高出B值1%的减2.5分，最多减25分；每低于B 值1％的加2分，最多加20分；报价于B值相比在＋10%～-10%范围以外的得20分（报价计分采用插入法，得分保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。
（二）施工组织设计（29分）1、总体概述2分。
2、施工进度计划符合招标文件工期要求并安排合理得5分，较合理得3分，有重大错误不得分。
超出招标文件要求工期的为废标3、工期保证措施可靠（含季节施工措施、农忙保勤措施和技术措施）得3分，较合理得1分，一般或不全不得分。
4、机械设备投入计划和选型符合工程要求得1分，否则相应扣分。
5、施工总平面图布置内容齐全、合理得2分，否则相应扣分，最多扣0.5分。
6、关键施工技术、措施合理得4分，否则相应扣分，最多扣3分。
7、质量保证体系和质量保证措施完整可靠得4分，否则相应扣分，最多扣1.5分。
8、安全文明施工措施完整可行得3分，否则相应扣分，最多扣1.5分。
9、降水和防止构筑物上浮措施合理可靠得5分，否则相应扣分，最多扣3分（三）企业和项目班子业绩（11分）1、投标人（企业）业绩（2分）2000年以来施工过类似工程并验收合格，每项1分，最多得2分。
没有不得分。
2、项目班子业绩（9分）①项目经理（3分）a：不具备二级资质者，企业和项目班子业绩（11分）将被扣除；二级得1分，一级得2分；b：中级职称及以上者得1分，初级以下不得分。
②技术负责人（3分）a：中级职称，工民建专业的得1分；b：担任过类似工程并验收合格的一项得1分，最多得2分。
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公路工程施工招标评标细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》、交通运输部《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》等有关规定及本项目工程《招标文件》，制定本评标细则。
第二条本项目工程招标评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则，评标实行封闭式管理，并接受行政监督部门的监督。
第三条本《细则》对本项目工程整个评标过程（初步评审、详细评审、评标报告编制等）起约束作用。
第四条参加评标的所有人员必须严格遵守保密制度，不得透露与评标有关的情况，在评标工作期间，不得与投标人有关人员私下接触。
投标人如采取任何方式干扰评标工作的，一经发现立即取消其投标资格。
第五条本评标细则经中牧山丹马场公路工程施工招标评标委员会讨论通过，并负责解释。
第二章组织机构与评审程序第六条本项目评标组织机构为评标委员会，下设清标工作组，清标工作组由招标代理机构和业主方有关技术人员组成，协助评标委员会工作。
第七条评标工作按下列程序进行：一、初步评审（一）对投标人资格条件审查（二）符合性审查（三）算术性修正及澄清；二、详细评审（一）合同条件评审；（二）财务和技术能力、管理水平、质量和安全保证、以往履约信誉和业绩的评审；（三）计算投标人评标价；主任委员：委员：监督： 1（四）计算复合标底和评标价得分；（五）综合评价；（六）推荐中标候选人；（七）编写评标报告。
第三章初步评审第八条对所有投标人资格条件进行审查，判定是否满足招标文件要求，是否具备能够承担本项目工程施工能力。
第九条通过资格审查的条件：（一）投标人具备独立法人并取得公路工程施工总承包三级及以上施工资质，具有良好的施工经验﹑业绩和信誉施工企业。
（二）验查投标人的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证；（三）投标人法人代表授权书符合要求；（四）投标人应交验本项目工程主要人员证书原件；（五）对投标人强制性履约标准的审查：1、拟投入本项目工程人员情况；2、投入本项目工程设备及检测仪器情况；3、投标人的财务资源情况；4、投标人以往经验和业绩情况；5、投标人以往履约和诉讼情况；上述条件必须达到全部满足，只要有一条不满足，则不能进入下一阶段评审。
第十条对所有投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件的要求。
第十一条通过符合性审查的主要条件：（一）按招标文件要求提交的如下资料，字迹清晰可辨、内容完整；1.提交的投标书数量符合招标文件要求（一正三副）；2.投标书及其附表；3.施工组织建议书及其附表；主任委员：委员：监督： 24.工程量清单报价表。
（二）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字和投标人公章齐全；（三）按照招标文件的规定提供的投标保证金金额、条款、有效期均满足招标文件的规定；（四）按照工程量清单要求填报了单价和总价；（五）同一份投标文件中，只有一个报价；上述条款必须全部通过符合性审查，只要有一条不能通过，则不能进入下一阶段评审。
第四章算术性修正第十二条对投标人报价进行校核，对于算术上的累加运算上的差错给予修正。
修正的原则如下：（一）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（二）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价为准修正合价；但单价金额小数点有明显位置差错的除外；（三）当各细目的合价累计不等于总价（各章的“金额”或“合价”栏的累加值）时，应以各细目的合价累计数为准，修正总价。
按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。
如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。
修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按废标处理。
第五章详细评审第十三条评标委员会对通过初步评审、完成算术性修正后的投标文件从合同条款、财务和技术能力、管理水平、质量安全保证以及投标人以往履约信誉等方面进行详细评审。
第十四条通过合同条件评审的主要条件：（一）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；主任委员：委员：监督： 3（二）未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险、增加业主责任范围、减少投标人义务、提出不同的验收、计量办法和纠纷、事故处理办法或对合同条款有重大保留等；投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。
第十五条通过对财务和技术能力、管理水平、质量安全保证及以往履约信誉详细评审的主要条件：（一）对投标人提供的财力资源情况（财务报表及相关资金证明材料）的真实性、完整性进行财务能力的评价；（二）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行施工能力评价；（三）对投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案的可行性以及工程进度、质量与安全保证要求的有效性进行管理水平的评价；（四）对投标人近五年完成的类似公路工程项目的质量、工期以及履约表现进行业绩与信誉的评价。
第十六条在对投标人技术能力和履约信誉详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理：（一）承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求；（二）关键工程技术方案不可行；（三）施工业绩及履约信誉证明材料虚假。
第六章细微偏差第十七条投标文件中的下列偏差为细微偏差：（一）在算术性复核中发现的算术性差错（最终投标价与原报价相比偏差在1%以下者）；（二）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；（三）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；（四）在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；主任委员：委员：监督： 4（五）除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足；（六）施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善。
第十八条评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（一）对算术性差错予以修正；（二）对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其他工程细目的单价之中；（三）对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从评标价中给予扣除；（四）对于修改了工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价的合价予以修正，评标价作相应调整；（五）发生以上第十七条（五）款内容，在施工、检测设备或人员单项评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过该单项评分的40%。
（六）发生以上第十七条（六）款内容，在施工组织设计（含关键工程技术方案）评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过该单项评分的40%。
第七章评标价第十九条投标人经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价，招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。
第八章澄清第二十条招标人有权要求投标人对投标文件中不明确的内容、招标人对投标文件的算术性修正以及对投标文件中的细微偏差进行澄清或补正，但不应向投标人提出不符合招标文件的要求；招标人不接受投标人主动提出的澄清。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正，招标人可以对投标文件进行不利于该投标人的评标量化或否决其投标，并没收其投标担保。
第二十一条有关澄清或补正的要求和答复须以书面的形式进行，投标人的澄清或补正，不得改变投标文件的实质性内容，并作为投标文件的组成部分主任委员：委员：监督： 5第九章评分标准与荐标第二十二条评标、荐标的原则：合同只授予通过初步评审和详细评审、投标报价合理、施工方案可行、施工技术先进、重信誉、守合同、能确保工程质量和工期的投标人。
第二十三条本项目评标采用综合评估法：评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，分别对投标文件进行打分。
除评标价得分外，投标文件各项得分均不应低于其权重分的60%，且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定，按照得分高低进行排序，推荐第一中标候选人和第二中标候选人。
第二十四条评分内容和评分标准如下：一、评标价（70分）复合标底计算复合标底的计算公式为：C=（A+B）/2式中:A—招标人标底或最高控制价；B——投标人的评标价在A值的100％(含100％)至A值的90％(含90％)范围内的投标人评标价的平均值。
若所有投标人评标价均未进人复合标底的计算范围，则C=A；C—复合标底值；复合标底降低N%之后为评标基准价D。
（N为浮动系数，经现场抽取N=1.5）偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D 一个百分点扣1分，中间值按比例内插（保留小数后二位）。
二、财务和技术能力（20分）（一）财务能力（10分）全部满足资格预审文件的营业额和营运资金要求的得满分。
（二）技术能力（10分）1．施工总体计划与施工组织设计（5分）主任委员：委员：监督： 6⑴施工组织设计文字说明( 1.5 分)设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法；主要工程项目的施工方案、施工方法；各分项工程的施工顺序；确保工期质量和工期措施；冬季和雨季施工的施工安排；环保和文明施工措施；(2)分项工程进度率计划(斜率图)和横道图正确、合理。
（0.5分）；(3)工程管理曲线正确合理。
（0.5分）；(4)施工总平面布置图完整合理。
（1分）；(5) 主要分项工程施工工艺框图合理可行。
（0.5分）；(6) 分项工程生产率和施工周期表正确合理。
（0.5分）；(7)施工总体计划表合理可行。
（0.5分）；2．关键技术方案（5分）⑴具备主要工程的施工工艺框图，且工序完整，图表正确得2.5分；⑵各分项工程的施工顺序清楚、衔接合理、重点和关键工序突出得2.5分；（此项内容如无时则该项不计分）。
三、管理水平（5分）1．组织机构（3 分）⑴人员配备齐全，机构设置合理（1.5分）；⑵职责分工明确（1.5分）。
2．拟投入本工程的人力（1分）人员数量、职称和工作经验等全部满足招标文件的要求（1分）。
3．拟投入本工程设备（1分）全部满足资格预审文件的设备和试验仪器的最低要求（1分）。
四、业绩和信誉（5分）以投标人近五年来完成类似公路工程的质量、工期和履约表现等因素评分。
1.投标人近五年完成两个质量和工期完全满足合同要求的类似公路工程得3分，超过一个加0.2分，最高4分；2.获得省部级工程质量奖每项得0.5分，本项最高得1分。
主任委员：委员：监督：7第二十五条综合评标得分汇总（一）综合评标总得分＝评标价得分+技术评审得分。
（二）技术评审得分＝管理水平得分+技术能力得分+财务能力得分+业绩和信誉得分。
第二十六条推荐中标人评标委员会根据本细则，对投标人的投标文件进行综合评分，按照综合评分得分高低顺序，推荐第一中标候选人和第二中标候选人。
第十章附则第二十七条评标委员会完成评标工作后，向招标人提交书面《评标报告》。
中牧山丹马场公路工程施工招标评标委员会二○一一年八月十二日主任委员：委员：监督：8。