从教育经济学的角度谈谈怎样才能办好一所学校

从教育经济学的角度谈谈怎样才能办好一所学校

教育是经济和社会发展的有机组成部分。教育必须与社会相适应：一方面，教育要受一定的经济、政治、文化等所制约；另一方面，教育对一定的经济，政治、文化发展起作用，推动社会的进步。经济发展为教育的发展提供基础条件，对人才培养提出客观需求，决定着教育的目标、内容和手段，决定着教育发展的规模结构，速度和改革变化的趋势。教育事业的发展和教育水平的提高，为社会培养大批高质量的人才，提高劳动生产率，加速经济和社会的发展。教育和经济之间存在着既相互促进，又相互制约的关系。正如《中共中央关于教育体制改革的决定》所指出，教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”

在高等医学教育事业发展和改革的过程中，经济问题是一个必须考虑的关键问韪。只有用教育经济学的理论和方法，进行深八的分析，探索高等医学教育的发展规律，提出符合我国国情，论据充分，有说服力韵意见和建议，为科学决策提供依据，改进高等医学教育管理，提高办学的经济效益，才能使我国的高等医学教育沿着正确的轨道健康发展。当前，在高等医学教育领域研究教育经济问题，应着重研究以下几方面的问题。

当前高等医学教育发展中很多问题值得深入探讨。例如，高等医学教育的总体规模，目前从社会需要的角度考虑较多，主要依据医师与人口之间的比例；而较少从经济发展水平，考虑社会可能提供的投入和承受能力，分析社会的需求。

在医学人才培养的层次上，存在着追求高层次长学制的倾向；在专业结构上。专业越分越细。目前本科专业巳多达57种，而且还有要求增加的趋势。实践证明：人才培葬层次越高，分科越细，毕业生越难于分配到基层开展医疗卫生服务。以至于很多人担心，高层次人才培养是否适合我国的国情，能否在国内留得住都成了问题。

每所高等医学院校的规模以多大为宜。每个专业点应招收多少学生，才能既保证办学质量，又能收到最大的办学效益。

在人才培养的途径上，成人补课性质的学历教育，尚未见到有人从成本效益的角度进行分析。

多渠道筹集资金，改善办学条件教育经费短缺是高等医学院校普遍存在的问题，但是深八研究拓宽资金来源的途径和筹集办法的却很少。按照现行的经济管理体制，国家投资是教育经费的主要来源。目前，国家对医学院校投入的教育事业费与理工科和综台大学同等对待。针对医学教育的特点，对医学生培养所需要的成本进行定量分析研究，目前还是空白。开展这方面的研究，为宏观决策

提供证据有利于争取国家提高对高等医学教育的投资标准，保证教学需要和提高教育质量。

除了争取国家投资以外，一些高等学校利用人才济济，知识密集的优势，扩大服务范围，兴办校办产业，开展技术转让，开拓资金来源，维持正常运转，弥补国家教育投资的不足，取得了明显的效果。高等医学院校不同于工科学校和综合大学。结合医学教育的特点，探讨自筹资金的可行性，是研究高等医学教育经济的重要课题。

高等医学教育属于非义务教育。随着经济的不断发展，城乡人民生活水平不断提高，分析公民的收入水平探讨收取学费的可行性及收取标准，对于扩大教育经费来源，增强学生学习的自觉性和责任感，都具有重要的意义。

加强人事和财务管理，提高教育投资的使用效率和办学效益。引起教育经费短缺的重要原因之一是教职工人数过多，人员经费逐年上升，所占比例过大一般占高等医学院校教育事业费的嘶～60嘧。公用经费所占比例相应逐年缩小，影响教学条件建设、教学设备、图书资料等难于得到改善，影响教学质量的提高。

如果扩大在校学生数量，提高学生与教师的比例，走扩大外延的道路，可以争取国家投资，发挥现有师资的潜力，提高规模效益但是，由于医学教育有其本身的发展规律。学生在校期间约有5O%的时间是临床学习。增加学生人数，将加剧本来已经不足的教学床位紧张的状况，降低教学质量。另外受国家经济发展水平的制约整个高等教育的规模受到限制，医学教育的规模也需要保持相对稳定。教育要遣应经济的发展而发展，而不可能只根据自身的师资力量来决定。因此，控制教职工的人数，建立人才流动的正常的机制，走内涵发展的道路，才能实现良性循环，走上稳步发展的轨道。

教育经费紧张的原因，除了来源不足以外，浪费现象的存在也是一个重要的因素。

例如，在贵重仪器使用上，无偿占有，单位所有的现象普遍存在。以至在一个学校内，各单位互相攀比，重复购置，搞“小而全，高等医学院校经费短缺原因探究及对策江西医学院邹良志矗等医学院校经费现状高等医学教育，学制长，课时多，教学过程申不但有大量仪器、设备等固定资产的消耗，而且还要消耗大量的解翻用尸体，实验动物以及各种药品、试剂，在学生实习阶段，。由于实习分散，还要支付一大笔费用。

所以，医学教育相对于其他专业教育来说，培养合格的高级专门人才，所需的经费要更多一些。然而近些年来，由于各种原因，医学院校的经费却显得异常的短缺和拮据，给医学人才的培养带来了很大的影响。

在临床教学基地的建设上，或由于管理体制的原因，或受人际关系的影响，

现有临床教学设施不能充分利用，面花费大量财力物力新建附属医院。

在财物管理上，由于措施不力，开支控制不严，擅自提高开支标准，公费医疗超支严重，委托培养及成人教育挤占国家任务教育费用等，加重了教育经费的紧张。因此，加强高等医学院校的人员和财务管理，节约开支，避免浪费，有很大潜力可挖。

结合成本一效益分析，开展医学教育评估。长期以来，由于传统观念的影响，过多的强调培养人才的社会效益，办学不计成本，片面追求高质量”，缺乏从每生教育成本的角度进行成本效益分析，评价办学的实际效果。客观上引导学校一味向上伸手要投资，学校规模越大越好，专业设置越多越好，办学层次越高越好，在校学习年限越长越好，不利于学校面向社会的客现需求，根据具体条件把学校办好。

按照教育经济学的观点，教育投资属于生产性投资。人才培养同其他生产一样，存在着投入与产出问题。分析教育的成本效益，目的是研究以最小的成本，取得最大的效益。

在医学教育上进行成本效益评估，目前尚缺乏完整的资料和评价指标体系，需要做大量的基础工作。同时，要逐步转变人们的现念，在教育发展改革上，树立经济现点，使高等医学教育事业主动地适应经济和社会发展的需要。

破解发展难题，再铸学校辉煌，我们面临的最大挑战源于自身，我们要主动适应新的形势，调整心态，增强信心，凝聚力量，内强素质，外树形象，形成系统协调发展的能力，增强办学的实力与活力，实现学校的内涵式、可持续发展，实现创建区域性一流现代开放大学的宏伟目标。