山东省人民政府关于2016年全省环保专项行动检查情况的通报 鲁政字[
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司 、济宁市 山东济 矿 民生煤化 有 限公 司 、 济宁市青岛钢铁集 团兖州焦化厂 、泰安市 山东 中华发 电有限公 司石横发 电厂 、威海
合指数全省最 高 ，为 ６ ． ５ ７ 。７ 月份二 氧化 氮浓度全省 最高 ，为 ３ ５ ￣ ｇ ／ ｍ ３ 。８ 月份 二
氧化硫 、二 氧化氮浓 度全省最高 ，分别为 ３ ５ ￣ ｇ ／ ｍ３ 和４ １ ／ ￣ ｇ ／ ｍ。 ；环境空气质量综合
违规化工企业化工项 目全 面清理 整治工作 进度不快 ，一些企业整改进度较慢 。 ３ ．“ 工业绿 动力 ”计划进 展情 况 。一
纳入统计 的煤炭 消费量高达 ４ ０ ０ ０ 多万吨 ，
进一步增加 了完成 我省煤 炭消费减量替代 任务 的难 度 。二是 我省能源消费长期 以煤 为主 ，随着 工业 化 、城镇化进程加快和消 费结构持续 升级 ，能源消费将呈现刚性增 长趋势 ，煤 炭消费总量控制工作面临 巨大 挑 战 ，完成 国家下达我省 的煤炭消费减量 目标任务 困难很 大 。三是在能源和煤炭消 费控 制方 面 ，缺乏有效约束手段 ，在一定 程度上影响 了煤炭消费减量替代工作 的有
指数全省最 高 ，为 ５ ． ５ ５ 。东营市 ：６ 月份 二氧化硫浓 度全省 最高 ，为 ４ １ ｐ ｔ ｇ ／ ｍ３ ；二 氧化 氮 浓 度 同 比恶化 幅度 全 省 最 大 ，为
２ ２ ． ２ 。７ 月 份二 氧 化 硫 浓度 全 省 最 高 ， 浓度 为 ３ １ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ３ 。枣庄市 ：６ 月份 细颗粒 物浓 度全 省 最 高 ，为 ５ ６ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ 。 。烟 台市 ： ６ 月份二氧化硫浓度 同 比恶化 幅度全省 最
市蓝星玻璃股份有限公司 、莱芜市泰 山焦 化有限公 司 、聊城市 山东信发华 源铝业有
２ ０ １ ６年 ６ —８月 ，省政府 组织 开展 了
效落实 。 ２ ．产业 结 构调 整 情 况 。一 是 产 业 结 构偏重 。 目前 ，全 省 轻 重 工 业 比例 接 近 ３： ７ ，电力 、钢 铁 、化工 、石 化 、有 色 、
２ ０ １ ６ 年全 省 环保 专 项 行 动检 查 活 动 。现
山东省人民政府公报 ２ ０ １ ６ 年第 ３ １ 期
是各地工作推进不 够平衡 。部分市还存 在
着认识不够 到位 ，力度不够 大 ，工作 进展
缓慢等 问题 。二是 推广煤 粉锅 炉 尚存 有一 些制 约 因素 。煤粉 锅炉 产 品标准 不完 善 ，
８
省 政 府 文 件
产 品质量监管难度大 ；煤粉锅炉购置资金 较高 ，企业投入意愿不强 。
（ 二 ）大气污染防治方面。
物 、可 吸入颗粒物浓度全省最高 ，分别为
ｌ Ｏ Ｏ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ ３ 和４ ９ பைடு நூலகம் ￣ ｇ ／ ｍ３ ； “ 蓝繁 ＂天数 ２ ８ 天 ，全省最少 。德 州市 ：６ 月 份 出现 重污
染天气 １天 ，同 比增 多 １天 。７月 份二氧
１ ． 大气 环境 质 量改 善情 况 。２ ０ １ ６ 年
６ —８ 月份 ，全省 大 气 环境 质 量 虽 总体 实
化硫 浓 度 同 比 恶 化 幅 度 全 省 最 大 ，为 ２ ３ ． ５ ；“ 蓝繁 ”天数 １ ８ 天 ，全省 最少 。 菏泽市 ：８ 月份二氧化硫 浓度 同 比恶化 幅
度全省最 大 ，为 １ ３ ． ６ 。 ２ ． 工业 企 业 大气 污 染 治理 情 况 。６ 、
将检查情况通报如下 ：
一
建材 等六 大高耗 能行业 产值 占规模 以上工 业 总产值 的 比重 为 ３ ２ ，能 耗 占 比 为
７ ０ ． ８ ，煤 炭 消 费 占 比达 到 ８ ４ ． ９ ７ ／ ６ ，长
、
检查发现 的主要问题
（ 一 ） 能 源 结构 、 产 业 结 构调 整 方 面 。
１ ０ ３ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ。 和４ ３ ￣ ｇ ／ ｍ。 ；环 境 空气 质 量综
７ 、８ 月份 ，省 控 以上 废气 超 标企 业 分 别 为３ ｏ 家 、２ ７家 和 ２ ４家 。其 中 ，济 南 市 玉泉生物质发 电有限公司 、淄博市鑫港燃 气 有限公 司 、淄博市傅 山焦化 责任 有限公
期形 成的产业结构偏重 问题短期 内难 以解
决 。二是重污 染企 业搬 迁 改造进 展缓 慢 ， 特别是钢铁 、石化 、化工 、有色金属 、水
１ ． 能 源 结构 调 整 情 况 。一 是 有 的 市
煤炭 消 耗 减 量 替代 工 作 进 展 较 慢 。截 至 ２ ０ １ ５ 年年底 ，全省 １ ７ 市仍 有 ６ 个 市未完 成煤炭消费 “ 由增转 降” 目 标任 务 。部分
政 府 义倒：
山 东 省 人 民 政 府
关于 ２ ０ １ ６ 年 全 省 环 保 专 项 行 动 检查情况 的通报
鲁政 字 ［ ２ ０ １ ６ ３ ２ ３ ７号
各市人 民政 府 ，各 县 （ 市 、区 ）人 民政 府 ，省政府各部 门、各直属机构 ，各大企 业 ，各高等院校 ：
电解铝企业 瞒报 能耗数据 问题 ，新 增而未
泥 、平板玻璃等重污染行业企业多数为地
方骨干企业 ，体量规模较大 、用工人数较 多 、资产处置难度大 。在积极推进城 区重 污染企业搬迁 的同时 ，需要妥善处置 可能 带来 的地方经济发展 、社会稳定 、化解金 融风 险等诸 多问题 。三是有 的地方 非法 和
现 了同 比改善 ，但 部 分市 问题依 然 突 出 。
济南市 ：７ 月份 细颗粒物 、可 吸入 颗粒物 浓度全 省 最 高 ，浓度 分 别 为 ６ １ ￣ ｇ ／ ｍ。 和
１ ０ ７ ｐ ． ｇ ／ ｍ ３ ；环境 空气 质 量 综 合 指数 全 省
最高 ，为 ６ ． １ ２ 。淄博 市 ：６ 月份 可吸人颗 粒物 、二 氧 化 氮浓 度 全 省 最 高 ，分 别 为
合指数全省最 高 ，为 ６ ． ５ ７ 。７ 月份二 氧化 氮浓度全省 最高 ，为 ３ ５ ￣ ｇ ／ ｍ ３ 。８ 月份 二
氧化硫 、二 氧化氮浓 度全省最高 ，分别为 ３ ５ ￣ ｇ ／ ｍ３ 和４ １ ／ ￣ ｇ ／ ｍ。 ；环境空气质量综合
违规化工企业化工项 目全 面清理 整治工作 进度不快 ，一些企业整改进度较慢 。 ３ ．“ 工业绿 动力 ”计划进 展情 况 。一
纳入统计 的煤炭 消费量高达 ４ ０ ０ ０ 多万吨 ，
进一步增加 了完成 我省煤 炭消费减量替代 任务 的难 度 。二是 我省能源消费长期 以煤 为主 ，随着 工业 化 、城镇化进程加快和消 费结构持续 升级 ，能源消费将呈现刚性增 长趋势 ，煤 炭消费总量控制工作面临 巨大 挑 战 ，完成 国家下达我省 的煤炭消费减量 目标任务 困难很 大 。三是在能源和煤炭消 费控 制方 面 ，缺乏有效约束手段 ，在一定 程度上影响 了煤炭消费减量替代工作 的有
指数全省最 高 ，为 ５ ． ５ ５ 。东营市 ：６ 月份 二氧化硫浓 度全省 最高 ，为 ４ １ ｐ ｔ ｇ ／ ｍ３ ；二 氧化 氮 浓 度 同 比恶化 幅度 全 省 最 大 ，为
２ ２ ． ２ 。７ 月 份二 氧 化 硫 浓度 全 省 最 高 ， 浓度 为 ３ １ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ３ 。枣庄市 ：６ 月份 细颗粒 物浓 度全 省 最 高 ，为 ５ ６ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ 。 。烟 台市 ： ６ 月份二氧化硫浓度 同 比恶化 幅度全省 最
市蓝星玻璃股份有限公司 、莱芜市泰 山焦 化有限公 司 、聊城市 山东信发华 源铝业有
２ ０ １ ６年 ６ —８月 ，省政府 组织 开展 了
效落实 。 ２ ．产业 结 构调 整 情 况 。一 是 产 业 结 构偏重 。 目前 ，全 省 轻 重 工 业 比例 接 近 ３： ７ ，电力 、钢 铁 、化工 、石 化 、有 色 、
２ ０ １ ６ 年全 省 环保 专 项 行 动检 查 活 动 。现
山东省人民政府公报 ２ ０ １ ６ 年第 ３ １ 期
是各地工作推进不 够平衡 。部分市还存 在
着认识不够 到位 ，力度不够 大 ，工作 进展
缓慢等 问题 。二是 推广煤 粉锅 炉 尚存 有一 些制 约 因素 。煤粉 锅炉 产 品标准 不完 善 ，
８
省 政 府 文 件
产 品质量监管难度大 ；煤粉锅炉购置资金 较高 ，企业投入意愿不强 。
（ 二 ）大气污染防治方面。
物 、可 吸入颗粒物浓度全省最高 ，分别为
ｌ Ｏ Ｏ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ ３ 和４ ９ பைடு நூலகம் ￣ ｇ ／ ｍ３ ； “ 蓝繁 ＂天数 ２ ８ 天 ，全省最少 。德 州市 ：６ 月 份 出现 重污
染天气 １天 ，同 比增 多 １天 。７月 份二氧
１ ． 大气 环境 质 量改 善情 况 。２ ０ １ ６ 年
６ —８ 月份 ，全省 大 气 环境 质 量 虽 总体 实
化硫 浓 度 同 比 恶 化 幅 度 全 省 最 大 ，为 ２ ３ ． ５ ；“ 蓝繁 ”天数 １ ８ 天 ，全省 最少 。 菏泽市 ：８ 月份二氧化硫 浓度 同 比恶化 幅
度全省最 大 ，为 １ ３ ． ６ 。 ２ ． 工业 企 业 大气 污 染 治理 情 况 。６ 、
将检查情况通报如下 ：
一
建材 等六 大高耗 能行业 产值 占规模 以上工 业 总产值 的 比重 为 ３ ２ ，能 耗 占 比 为
７ ０ ． ８ ，煤 炭 消 费 占 比达 到 ８ ４ ． ９ ７ ／ ６ ，长
、
检查发现 的主要问题
（ 一 ） 能 源 结构 、 产 业 结 构调 整 方 面 。
１ ０ ３ ｔ ￣ ｇ ／ ｍ。 和４ ３ ￣ ｇ ／ ｍ。 ；环 境 空气 质 量综
７ 、８ 月份 ，省 控 以上 废气 超 标企 业 分 别 为３ ｏ 家 、２ ７家 和 ２ ４家 。其 中 ，济 南 市 玉泉生物质发 电有限公司 、淄博市鑫港燃 气 有限公 司 、淄博市傅 山焦化 责任 有限公
期形 成的产业结构偏重 问题短期 内难 以解
决 。二是重污 染企 业搬 迁 改造进 展缓 慢 ， 特别是钢铁 、石化 、化工 、有色金属 、水
１ ． 能 源 结构 调 整 情 况 。一 是 有 的 市
煤炭 消 耗 减 量 替代 工 作 进 展 较 慢 。截 至 ２ ０ １ ５ 年年底 ，全省 １ ７ 市仍 有 ６ 个 市未完 成煤炭消费 “ 由增转 降” 目 标任 务 。部分
政 府 义倒：
山 东 省 人 民 政 府
关于 ２ ０ １ ６ 年 全 省 环 保 专 项 行 动 检查情况 的通报
鲁政 字 ［ ２ ０ １ ６ ３ ２ ３ ７号
各市人 民政 府 ，各 县 （ 市 、区 ）人 民政 府 ，省政府各部 门、各直属机构 ，各大企 业 ，各高等院校 ：
电解铝企业 瞒报 能耗数据 问题 ，新 增而未
泥 、平板玻璃等重污染行业企业多数为地
方骨干企业 ，体量规模较大 、用工人数较 多 、资产处置难度大 。在积极推进城 区重 污染企业搬迁 的同时 ，需要妥善处置 可能 带来 的地方经济发展 、社会稳定 、化解金 融风 险等诸 多问题 。三是有 的地方 非法 和
现 了同 比改善 ，但 部 分市 问题依 然 突 出 。
济南市 ：７ 月份 细颗粒物 、可 吸入 颗粒物 浓度全 省 最 高 ，浓度 分 别 为 ６ １ ￣ ｇ ／ ｍ。 和
１ ０ ７ ｐ ． ｇ ／ ｍ ３ ；环境 空气 质 量 综 合 指数 全 省
最高 ，为 ６ ． １ ２ 。淄博 市 ：６ 月份 可吸人颗 粒物 、二 氧 化 氮浓 度 全 省 最 高 ，分 别 为