景宁畲族自治县渔业专业合作社发展存在的问题及对策

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景宁畲族自治县渔业专业合作社发展存在的问题及对策

景宁畲族自治县渔业专业合作社发展存在的问题及对策

农村经济学现代农业科技2014年第4期1景宁畲族自治县渔业专业合作社发展基本情况近年来,在景宁县委、县政府的领导下,在景宁县农业局、水利局等职能部门的指导下,景宁县渔业合作社有了长足发展。

特别是2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式施行后,进入了快速发展期。

截至2013年12月30日,在工商部门登记注册的渔业合作社84家,其中79家于2007年7月1日后注册成立,占总数的94%。

从区域分布来看,每个乡镇、管理区均注册有合作社,其中省级示范合作社4家,市级示范合作社4家,县级示范合作社8家,有大部分合作社是没有实体的,仅是在工商注册而已。

2渔业专业合作社的主要作用2.1促进渔业产业结构调整大多渔业合作社能够做到以市场为导向,加快资金、技术和劳动力等生产要素向主导产业、优势产业流动,发挥了对农业产业结构调整的导向作用,有力推进了农业主导产业的形成。

如景宁畲族自治县山水鱼专业合作社、自强稻田鲤鱼合作社以市场为依托,有计划地组织会员到温州、宁波等地开拓市场,指导会员有序竞争、抢占市场,经过多年积极运作,已经形成了产供销一体化的良好局面。

2.2确保渔业产品质量安全近年来,景宁县渔业专业合作社注重打造优质品牌,促进了渔业标准化建设,确保渔业产品质量安全。

合作社通过对苗种、饲料、渔药和商品鱼的统一配送,实现生产全过程的有效监管,从源头上确保水产品的质量安全[1-2]。

2.3提高组织化程度,降低农户市场经营风险由于部分渔产品产量少而分散,难以形成规模效应,造成销售成本高,农民个体在市场交易过程中往往处于“弱势”。

实施“合作社+企业+基地+渔户”的生产模式,把分散生产经营的渔民组织起来,在渔业生产过程中互相帮助,实行水产品有序销售,避免互相压价,同时,积极拓宽水产品销售市场,通过统一定价,统一销售等方式,有订单合同作保障,一旦市场发生变化,能够把农户的损失降到最低限度。

2.4完善社会化服务体系渔业合作社根据市场需求开展各种服务,组织各种培训,推广先进技术和标准化生产模式,形成了服务农民的新型社会化服务体系,推动了政府职能由权力型向服务型转变。

调研报告:农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议

调研报告:农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议

调研报告:农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议调研报告:农村合作社发展过程存在问题、原因分析及对策建议近年来,各地涌现出了一大批农村合作社,并且这些农村合作社在打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴起到积极推进作用。

笔者结合自己审计实际,感觉农村合作社在发展的过程中,存在一些问题亟需解决。

一、合作社存在的问题及原因分析一是资金匮乏,融资渠道狭窄。

从合作社目前发展来看,发展资金来源多为家庭自有资金及扶贫项目资金,季节性资金需求矛盾仍十分突出,融资渠道狭窄,导致合作社无法上规模上档次。

二是技术薄弱,缺乏核心竞争力。

由于合作社成立源于当地种养殖户大户,虽然他们有一定的实践经验,但缺乏理论知识与科学技术,对产品定位不清,导致产品缺乏核心竞争力。

三是产业落后,管理水平不高。

合作社生产方式以家庭分散式经营为主,农产品的价值挖掘仅限于初级生产程度,深加工、附加值挖掘远远落后,农产品进入市场后没有先天优势。

四是产品同质化,恶性竞争循环。

经了解,目前农村合作社主要以种养业为主,如发展养殖、菌菇产业等,造成产能过剩,产品滞销,导致合作社产生同质化竞争。

五是销售渠道有限,市场信息闭塞。

产品营销信息闭塞,缺乏对市场的分析,多数合作社处于自产自销模式,信息宣传不到位,不懂得利用互联网等覆盖范围广、交互性强的新型传播媒介,造成农产品成熟后找不到销售渠道,最后不得不面对惨重的经济损失。

二、合作社应采取的措施与对策一是加大国家政策支持,引进民间资本。

国家释放更多改革红利,促进合作社持续稳定发展。

合作社与当地龙头企业加大合作,引进投资,扩大规模。

二是与农科院合作交流,培养新型技术人才。

与农科院等高校加强技术交流,教授下乡指导,把经营者及农户培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民。

三是引进先进管理思维,增加产业附加值。

考察外地先进企业,学习新型管理模式,降低成本,挖掘产品附加值,提高产品竞争力。

四是因地制宜,打造农村特色农业。

合作社产业的选择一定要依托当地的资源禀赋、产业优势和基本条件,因地制宜按“一村一品、一乡一业”的思路来引领农民发展主导产业,并向休闲农业、观光旅游、民间工艺品制作和服务业延伸,走差异化发展道路。

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析
目前,中国农村合作社已经成为农村经济发展的重要力量。

然而,在合作社的发展过
程中,还存在着一些问题。

本文将从多个角度出发分析问题,并提出针对性的措施。

首先,需要解决的问题是村干部参与合作社管理的问题。

目前,许多村干部在合作社
中扮演着重要角色。

然而,由于其利益关系,在管理过程中可能会出现不公正的情况。

因此,需采取措施加强内部监管,加强纪律和规范化。

具体来说,可以设置专门的监管机构
来监督村干部的行为,同时制定更加严格的管理规定,保证合作社能够按照公平公正的原
则运作。

其次,还存在着合作社规模小、集中程度低的问题。

为了提高合作社的集中度,需要
加大合作社的宣传力度,吸引更多的农民参与进来。

同时,还要鼓励区域间的合作,形成
联合经营,实现资源共享。

除此之外,合作社还应该加强对成员的技术培训和支持,提高
其技能水平和经营能力,进一步加强农村经济的发展。

第三,合作社在融资方面也存在着问题。

由于其规模小,难以满足银行的贷款要求。

这就需要探索新的融资渠道,比如说建立专门的信用社,发行合作社债券等方式,为合作
社提供更多的资金支持。

最后,值得注意的是,在合作社的发展中,需要建立一个良好的法律体系保障合作社
的运营。

因此,要建立起完善的法律法规、政策体系,明确各方权责,同时加强监管力度,严厉打击各种非法行为。

综上所述,合作社发展面临的问题多种多样,需要在管理、规模、融资和法律等方面
寻求适合的措施解决问题,从而促进合作社健康、快速、稳定的发展。

农民合作社在发展中存在的问题与建议-文档资料

农民合作社在发展中存在的问题与建议-文档资料

农民合作社在发展中存在的问题与建议一、农民合作社在发展中存在的问题 1.骨干人才匮乏,领办人素质有待提高。

各地普遍反映农民专业合作社领办人缺乏,尤其缺少有合作意识、会管理、开拓市场能力强的复合型骨干人才。

同时,多数农民对发展农民专业合作社尚未达成共识,对合作社的理解和运用还处在初级阶段,缺乏足够信心和兴趣。

导致这种局面的原因在于目前有文化、有一技之长的农民多数外出务工,留在家里从事农业生产的多数是文化较低、思想保守、年龄偏大的农民。

而个别具备能力和条件的农村“能人”或是对合作社不了解,缺乏组建农民专业合作社的足够信心。

2.运行管理还不够规范。

由于从组织者到成员大多数是农民,不可避免地受自身素质的影响,存在着组织结构不严密、规章制度不完备以及责职权利不明确的状况。

这次调研发现,有的专业组织内部管理不规范,会员代表会、理事会、监事会形同虚设;有的发展目标不明确,工作重点不突出;有的与成员的利益分配机制不健全。

3.扶持发展力度不够大。

总体上还没有形成推动合作社发展的强大动力。

多数金融部门至今还不能依照法律规定,按经济组织对合作社办理信贷业务。

其他在税收、用地、用电以及相关业务部门的指导扶持方面也缺乏具体的、有效的落实措施。

此外,对合作社的运行监管缺少一定的刚性规定,如虚假注册登记拒不改正、变更事项不向登记机关备案以及其他违法经营行为,法律上都没有明确的惩罚措施,这些法规内容的缺失,制约了合作社健康发展。

二、农民合作社在发展中存在的建议1.加强培训和人才引进,缓解农民专业合作社经营和管理人才等方面缺乏问题,培养合作社的带头人。

目前,合作社发展中懂技术、善经营、会管理、爱奉献优秀带头人很少,了解合作社知识,甘于“利益共享,风险共担”的农民社员也很少,人才匮乏已成为制约农民专业合作社当前和长远发展的根本因素。

因此,要因势利导,鼓励广大农村青年、大学生村官参与、领办合作社。

2.健全完善机制,促进规范有序发展。

关于我县渔业产业扶贫的几点建议

关于我县渔业产业扶贫的几点建议

关于我县渔业产业扶贫的几点建议1. 引言1.1 背景介绍我县位于沿海地区,拥有丰富的渔业资源,渔业产业是我县的支柱产业之一。

由于种种原因,我县的渔业产业发展仍然面临一些困难和问题。

一方面,渔民的收入水平较低,生活水平有待提高;渔业技术水平相对落后,产能有限,无法满足市场需求。

如何促进我县的渔业产业发展,提高渔民的收入水平,实现渔业产业的可持续发展,成为当前亟待解决的问题。

为此,我提出几点建议,希望能够引起相关部门的重视,共同努力推动我县的渔业产业扶贫工作。

1.2 问题意识我县渔业产业扶贫的几点建议我县是一个渔业资源丰富的地区,但是在渔业产业方面却面临着一些困难和挑战。

由于缺乏专业化的技术支持和管理经验,我县的渔业生产水平相对较低,导致了渔业产业的效益不高。

由于市场营销渠道不畅通,我县的渔业产品销售面临一定的困难,导致了渔民的收入水平较低。

由于缺乏有效的宣传推广和监督管理机制,我县的渔业产业发展受到了一定的影响。

我县的渔业产业发展存在着一些问题和障碍,需要采取有效的措施和政策来解决。

只有通过加大投入力度、提升渔业生产技术水平、发展渔业产业链、加强宣传推广和加强监督管理等举措,才能进一步促进我县渔业产业的发展,实现渔民脱贫致富的目标。

2. 正文2.1 加大投入力度加大投入力度是扶贫工作的基础,也是实现渔业产业扶贫的关键。

要加大财政资金的投入,增加对渔业产业的扶持力度,确保资金到位、用在刀刃上。

可以引导更多的社会资本投入到渔业产业中,通过吸引外界资金和技术的注入,提升渔业产业的竞争力和发展潜力。

要加大对渔业从业者的培训和技术支持力度。

通过开展培训班、技术交流会议等活动,提高渔民的生产技术水平和管理能力,使其能够更好地参与到渔业产业链中,提升收入和生活质量。

加大投入力度也包括加强对渔业产业的基础设施建设,比如修建渔港、购买渔业装备等,为渔业生产提供更好的条件和保障。

还可以通过补贴政策、降低生产成本等方式,激励渔业从业者更加积极地投入到渔业生产中去。

渔民专业合作组织的经营现状及发展对策

渔民专业合作组织的经营现状及发展对策
的发展提供人 才智力支持。
2 . 创 新 发展 理 念 ,提 升 渔 民 专业 合 作 组 织质 量 水 平 。
一目前渔 ຫໍສະໝຸດ 专业 合作组织数量 不少 , 但各 自为战 , 小而散 , 缺乏联合 , 造成不
必要的低级竞争 ,有的甚至是一个乡镇 区域范围内就成立 了几家同类 的合作组 织, 带动力不强 , 覆盖水 面不广 , 网络养 殖经营户少 , 不能获得规模效益 。
4 . 内部 机 制 不规 范 。 经 营 随意 性 大 。
在发展过程 中普遍存在重创建轻规 范问题 , 虽有规范的章程 , 但是大多流于 形式 。一是大部分合作组织管理水平不
阶段 ,产销衔接不够紧密 ,重盈利轻服
实现 了渔户 间多种形式 的联 合与合作 ,
促进 了渔业养殖户与各类市场经营 主体 的有效对接 ,以及渔业生产资源和经营
要素的优化配置 ,成 为创新渔业经营体 制机制 、 转变渔业发展方式的重要途径 。
务, 重眼前轻长远 , 重生 产轻营销 , 社员 之间的合作关 系也有待进一步巩固和提
要通过各种渠道和形式 ,对专业合
作组织负责人 、 财务人员 、 专业大户 、 龙
头企业代表 、养殖 经营大户代表进行 阶 梯式培训 ,使他们及时了解现代渔业发 展趋势 , 了解专业合作组织的理论知识 、
都在向科技化 、市场化 、现代化方向跨
越。
3 . 组 织规 模 不 大 , 缺 乏 有 效 的联 合 。
政干预过度 , 以致介入过深 , 农 民真正得
到 的实 惠 不 多 。 三 、提 升 渔 民专 业 合 作 组 织发 展 质 量 的对 策 1 . 加 强 宣传 培 训 ,进 一 步 培植 新 型

我国农业合作社发展面临的主要问题与政策建议

我国农业合作社发展面临的主要问题与政策建议

我国农业合作社发展面临的主要问题与政策建议
问题:
1.组织结构不完善:一些农业合作社缺乏规范的组织结构,没有明确
的权责分工和管理机制。

2.缺乏人才支持:农业合作社需要有专业技术人才和管理人才的支持,但目前人才储备和引进机制不完善。

3.融资难度大:大部分农业合作社缺乏融资渠道,导致资金短缺和经
营难题。

4.品牌建设欠缺:农业合作社没有明确的品牌定位和品牌建设策略,
导致产品卖点不清晰,无法获得市场认可。

政策建议:
1.完善组织架构:应建立规范的组织结构和分工机制,制定合理的管
理制度和内部控制措施,提高运作效率。

2.加强人才支持:鼓励农业合作社与高校、科研院所等建立紧密合作
关系,集聚行业精英,增强人才储备和引进机制。

3.拓宽融资渠道:加大政策支持力度,鼓励金融机构参与农业合作社
的融资,建立多元化的融资模式。

4.提升品牌建设:加强营销力度,推动农产品品牌建设,提高品牌知
名度和美誉度,在市场上赢得更多的认可。

渔业一二三产业融合发展存在的问题及建议

渔业一二三产业融合发展存在的问题及建议

渔业是我国重要的产业之一,包括渔业一产业(捕捞、养殖)、渔业二产业(加工)、渔业三产业(流通、贸易)三大部分。

随着经济的发展和产业的不断融合,渔业一二三产业融合发展成为了当前的热点话题。

然而,渔业一二三产业融合发展也面临着不少问题,有必要对这些问题进行深入剖析并提出相应的建议。

一、存在的问题1.渔业一产业发展不平衡由于各地自然条件和资源环境的差异,我国渔业一产业发展不平衡,一些地区渔业产出低,渔民生活困难。

2.渔业二产业技术落后部分渔业二产业企业生产工艺和设备陈旧,管理水平低下,产品质量难以保证,市场竞争力不足。

3.渔业三产业发展不充分我国渔业三产业主要以海鲜批发市场和零售市场为主,缺乏高端服务和创新经营理念,导致市场运作不够有效。

4.渔业产业链缺乏协同发展渔业产业链中的一、二、三产业之间缺乏协同发展和良好的合作模式,整个渔业产业链的利益分配不合理,制约了渔业产业的整体发展。

5.生态环境问题渔业一产业的发展过程中,对水域生态环境的破坏较为严重,捕捞量和养殖密度的增加带来水域污染和生态平衡破坏等问题。

二、建议1.建立统一规划和政策支持政府部门应该加强对渔业产业的统一规划和政策支持,引导资源优势地区和劳动力富裕地区加大渔业一产业投入。

2.加强技术创新和设备更新鼓励渔业二产业企业加强技术创新和设备更新,提高生产工艺水平,优化产品结构,提高渔产品附加值。

3.打造渔业三产业新业态鼓励和支持渔业三产业发展新业态,拓展渔业产品的销售渠道,打造特色海产品品牌,提升渔业三产业的市场竞争力。

4.建立合理的利益分配机制建立渔业产业链上下游之间的合理利益分配机制,推动各产业融合发展,形成协同效应,共同推动整个渔业产业链的发展。

5.加强生态环境保护加强对渔业水域生态环境保护和资源可持续利用的管理,制定严格的渔业资源开发和保护法规,保护渔业资源和生态环境。

渔业一二三产业融合发展面临着种种问题,但只要政府、企业以及社会各界共同努力,制定合理政策和措施,相信渔业一二三产业融合发展一定能够迎来更加美好的发展前景。

农民专业合作社发展中的问题及建议.doc

农民专业合作社发展中的问题及建议.doc

农民专业合作社发展中的问题及建议农民专业合作社发展中存在的问题和农民专业合作社发展中存在的问题以及农民专业合作社发展中存在的主要问题是:当前农民专业合作社的指导工作侧重于发展,而不是标准化、数量化、质量化、项目化和操作化指导。

具体表现如下:第一,社会意识不高(1)农民意识不高:一些农民不清楚农业合作社的性质。

他们认为加入组织只是“去一个大团体”和“合作”。

他们甚至认为自己要回到“大集体”时代,害怕失去生产经营自主权。

(2)发起人不深刻理解:缺乏合作意识,背离立法初衷。

一些农业规模企业成立合作社,是为了利用国家的优惠政策,获得国家补贴资金,组织当地农民集资成立合作社。

这种合作社只是合法形式。

成立后,它们不按照合作社的章程运作,也不以合作社的名义开展农业生产和经营活动。

相反,他们联合起来,成为“空壳合作社”。

一些农民专业合作社由家庭成员出资。

合作社的经营和利润分配往往由一人决定,成为“一人合作社”。

(3)农村干部不够重视:少数村干部对农业合作社的发展了解不多,缺乏切实可行的发展规划,发展思路不清晰。

对农业合作社发展的引导、支持和服务不够重视。

第二,合作社本身存在问题(1)。

缺乏操作标准,内部控制毫无用处。

虽然建立了相当数量的专业合作社,其标准为《章程》,分工明确,机制完善,但大多数都流于形式,停留在字面上。

由于成员受教育程度低、小农意识强、缺乏民主意识和管理水平差等主客观条件,许多农民专业合作社根据章程建立了各种组织和制度,但真正发挥作用的很少,可操作性不强,制约了合作社自身的发展壮大。

这种情况的存在必然导致管理行为的随意性和管理行为的混乱。

因为内部运行机制极其不规则。

大多数农民专业合作社管理体制不健全,内部控制机制薄弱,经营管理随意性大,成员受益少。

虽然服务的好处在不同程度上得到了体现,但资金的整体效益仍然不足。

专业合作社成员二次分配比例小,严重制约了专业合作社驱动功能的充分发挥。

同时,发展思路不明确,一些章程没有制度,一些制度没有落实,“内部控制”问题严重,一些专业合作社只停留在农产品初级生产阶段,在加工和销售理念上没有融入市场经济,不利于市场竞争。

当前中国渔业发展现状存在的问题和发展对策

当前中国渔业发展现状存在的问题和发展对策

当前中国渔业发展现状、存在的问题和发展对策一、当前中国渔业发展现状中国渔业经过改革开放以来的高速发展期和近年来的调整整顿,步入了一个持续、稳定、健康的阶段、其主要特点有以下几个方面:产业结构进一步优化,产业素质明显提高.改革开放以来,由于中国对渔业经济体制和价格体制进行了改革,极大地调动了渔农民发展生产的积极性,使我国渔业走上了一个快速发展的阶段,水产品产量大幅度提高,自1990年起连续十几年位居世界第一位、渔业的发展不仅满足了人们的水产品需求,扩大了水产品出口,而且为调整和优化农业产业结构,增加了渔民的收入做出了重要的贡献。

近年来,随着产业的不断发展,我国渔业经济增长方式开始发生重大转变,从过去单纯追求产量增长,转向更加注重质量和效益的提高;注重资源的可持续发展.为了减缓海洋捕捞产量高速增长对资源造成的压力,对海洋渔业结构实行战略性调整,自1999年开始,首次提出海洋捕捞产量“零增长”的目标,后又进一步提出“负增长”的目标对海洋捕捞强度实行了严格的控制制度。

自XX年起,为减缓新的海洋制度实施对我国海洋渔业造成的影响,国家实施了海洋捕捞渔民转产转业工程,连续三年由中央政府出资对渔民报废渔船实施补贴,引导渔民压减渔船,退出海洋捕捞业。

近年来我国水产品产量增长幅度保持在3-4%左右,呈现稳定发展的态势;其中养殖产量增长幅度较大。

而捕捞产量已开始出现下降的趋势.XX年水产品总产量达4565万吨,较上年增长4%,其中海洋捕捞产量1433万吨,比上年下降22%。

由于国家加大了渔港和渔业基础设施建设的投入,并在产业政策上予以扶持,我国渔业整体素质和现代化水平有一定提高;同时由于坚持了以市场为导向,及时对产品结构和生产方式进行调整,狠抓产品质量,使渔业效益明显提高,渔业产值和渔民收入有了较大幅度增长。

水产养殖继续保持快速发展的态势,而且发展的质量和效益明显提高。

目前,我国水产养殖业已从过去追求养殖面积扩大和养殖产量增加,转向更加注重品种结构调整和产品质量提高。

最新农民专业合作社发展中存在的问题及建议资料

最新农民专业合作社发展中存在的问题及建议资料

农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展存在的主要问题当前农民专业合作社指导工作中存在重发展、轻规范,重数量、轻质量,重项目安排、轻运作指导的问题,具体表现在:一、社会认知度不高(1)农户认识不高:部分农民群众对农业合作社的性质认识不清,以为加入组织就是简单的“归大堆”,“合伙干”,甚至认为是回到“大集体”时代,从而怕失去生产经营自主权。

(2)发起人理解不深:缺乏合作意识,偏离立法初衷。

一些农业规模企业设立合作社的目的是为了利用国家优惠政策,套取国家补助资金,从而组织当地农民凑人数设立合作社,这种合作社只具法律形式,成立后并没有按合作社的章程进行运作,更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动,合而不作,成为“空壳合作社”。

还有一些农民专业合作社则是以家庭人员出资,合作社的运作、利润分配往往由一个人说了算,成为“一人合作社”。

(3)乡村干部重视不足:少数乡村干部对发展农业合作社认识不高,缺乏切合实际的发展规划,发展思路不清晰。

重视程度不够,在指导、扶持和服务农业合作社发展方面不够有力。

二、合作社自身存在问题(1)、缺乏运行规范,内控形同虚设。

相当一部分专业合作社虽然设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制,但大多流于形式,停留在字面上。

很多农民专业合作社由于主客观条件的限制,如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差,虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度,但能真正发挥作用的寥寥无几,可操作性不强,限制了合作社自身的发展壮大,这种情况的存在必然导致管理行为的随意和经营行为的混乱。

由于内部运行机制极不规范。

多数农民专业合作社管理体制不健全,内部控制机制薄弱,运作和管理随意性较大,社员受益小,虽然在服务受益不同程度上得到了体现,但资金受益总体上仍显不足,专业合作社对社员的二次分配的比例较小,严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

同时发展思路不清晰,有的有章程无制度,有的有制度得不到落实,“内部控权”问题严重,有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段,在加工销售理念上未融入市场经济,不利于市场竞争。

我县渔业发展相关问题的解决措施

我县渔业发展相关问题的解决措施

渔业发展相关问题的解决措施按照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》及《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等相关法律法规的规定,对我县的渔港码头、渔业船舶进行监督管理,多年来做到了常规工作有成效,重难点工作有突破,特色工作有创新,有力推动了全县渔业经济又好又快发展。

现根据工业发展领导小组办公室《关于印发征求破解难题做好帮扶企业方案的通知》(东工办〔2013〕2号)的文件要求,针对我县渔业发展中存在的问题提出相应的措施:一、存在问题1、渔港码头、泊位规划、建设、服务管理等跟不上发展的需求,出现我县渔港码头范围小、泊位不足。

2、部分渔船在航道上乱抛锚,占用航道。

3、根据《福建省渔船进出渔港签证管理办法》的规定,渔船进港后24小时内应到当地的渔政渔港监督机构进行签证、登记,部分外来渔船未按相关法律法规到当地的渔政渔港监督机构进行进出港签证、登记。

4、根据《中华人民共和国海上交通安全法》的规定,渔船应当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员,部分渔船未相关规定配齐职务船员,这是造成渔业安全生产事故发生的主要原因之一。

二、解决措施1、加大宣传,积极引导本地渔船到中心渔港锚泊,给大澳渔港留出空间,满足渔船进港卸货、补给的需求,解决我县水产品加工原料不足。

2、加强港区航道管理,继续常态化港口巡查及海上巡逻,提升服务质量。

抓好渔港、航道环境整治,对乱抛锚、占用航道的行为依法进行处理。

3、针对部分外来渔船未按相关法律法规进行进出港签证的行为,第一次查获后责令其整改,在规定的时间内到当地的渔政渔港监督机构进行进出港签证,第二次查获将依法对其进行行政处罚;未按规定配齐职务船员的行为,第一次查获后责令其回到船籍地进行培训考试拿证或者雇佣有资质人员,并在规定的时间内配齐职务船员,第二次查获将依法对其进行行政处罚;船舶证件过期的行为,第一次查获后责令其在规定的时间内进行证件更换,第二次查获将依法对其进行行政处罚。

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析

合作社在发展中存在的问题及措施分析合作社是指一群有共同利益的人通过自愿结成组织,共同经营产业、提供产品和服务,实现经济共同体的经济形式。

合作社的发展不仅可以促进农民增收致富,也是解决农村土地流转和集中经营的重要途径。

但是,在实际运营中,合作社存在诸多问题,如组织管理不到位、盈利模式不明确、资金来源不稳定等问题。

本文将对合作社在发展中存在的问题进行分析,并提出相应的措施。

一、合作社存在的问题1.组织管理不到位合作社由多个成员组成,每个成员都享有相同的权力和责任。

合作社的管理在很大程度上决定了它的发展和运作效率。

但是,目前许多合作社的管理不到位,存在许多问题,例如领导实力不够、决策不及时等等。

这样一来,合作社的各项工作就无法有效开展。

2.盈利模式不明确合作社的盈利模式通常是通过销售农产品、提供农业技术咨询、农村旅游等方式实现经济效益。

但是,一些合作社在盈利模式上存在不明确的情况,因此很难确定投资回报和盈利能力。

3.资金来源不稳定合作社通常是民间资本的集合体,因此它的资金来源往往非常不稳定。

如果合作社的成员认识不到这个问题,就会导致资金不足,影响到合作社的正常运营和发展。

二、针对问题的措施为了保证合作社的各项工作有序开展,合作社需要加强组织管理。

首先,应该确立完善的领导机构,并严格落实各项管理制度。

其次,对于合作社成员的相关管理条例也要完善,从而确保成员能够认真履行其权利和责任。

最后,应该注重加强人员培训,提高全体成员的素质和能力,以便更好地开展各项工作。

合作社应该认真分析自身的特点和经济环境,制定适合自己的盈利模式。

并在制定盈利模式的同时,要注意简化农业生产流程和提高生产效率,以确保生产流程的透明化、简单化和可控性。

解决资金来源不稳定的问题需要寻找多个资金来源,如政府财政补贴、社会投资和银行贷款等。

同时,在融资方面也要注重投资项目的可行性分析和风险评估,以降低风险,提高资金利用的效益。

总之,合作社的发展需要各方面的共同努力。

当前渔业高质量发展存在问题及实践路径浅析

当前渔业高质量发展存在问题及实践路径浅析

当前渔业高质量发展存在问题及实践路径浅析作者:暂无来源:《渔业致富指南》 2020年第18期王文彬近年来随着经济社会发展进入新时期,渔业发展也出现了一些新变化,渔业供给总量充足,但发展不平衡、不充分的问题逐渐显现,市场变化无时不在,迫切需要加快转型升级,实现高质量发展。

一、当前渔业高质量发展存在问题进入新时代,我国渔业经济步入新常态,广大消费者不仅对水产品需求的数量明显增加,而且对水产品需求的质量显著提高。

更重要的是,广大消费者已不满足于对单一渔业产品和服务的需求,更需要渔业产品和服务的多元化、多层化、多样化。

与人民日益增长的美好生活需要相比,渔业发展主要存在以下方面的问题:1.渔业产业结构还不平衡。

在过去相当长的一段时间内,渔业经济增长都是以追求数量最大化和速度最快为目的,生产结构以单家独户分散的小农经营为主,产业低度化、同质化、无序化竞争相当严重,这种粗放式经营显然与当前现代渔业发展不相适应。

部分水产品目前出现了结构性相对过剩,一般性同质化产品量大价低,高品质水产品及加工品供给无法满足消费需求,迫切需要进行供给侧结构性改革。

2.渔业生产力发展尚不充分。

当前,渔业的科技化、信息化、现代化水平还不高,一些重大的科技创新成果还没有在渔业行业中全面推广,信息化建设在渔业方面也处于初步对接阶段,渔业发展方式还比较粗放,仍不能满足人民对不同渔业产品结构和质量的需求,不能满足人民对各种服务的更高需求。

在渔业产业内部,产业链还不完整,产业结合还不十分紧密,渔业生产环节核心竞争力不足,水产品加工环节十分薄弱,渔业服务环节缺乏规范和引导,渔业生产组织化程度不高。

同时,新型渔业市场主体发育不充分,缺乏大规模的市场主体的示范带动,导致产业融合度不高,产业发展不充分,产业规模不大。

3.渔业发展与自然发展尚需紧密结合。

以往,为了盲目提高水产品的产量,有些地方渔业资源存在一定程度上过度开发利用的问题。

同时,不同地区在资源开发和环境保护程度上存在较大差异,没有完全实现人与自然和谐相处。

养殖渔业工作中的关键问题及对策

养殖渔业工作中的关键问题及对策

养殖渔业工作中的关键问题及对策养殖渔业是一项重要的农业产业,不仅为人们提供了丰富的鱼类产品,也为促进经济发展和农村就业作出了贡献。

然而,在养殖渔业工作中,也存在着一些关键问题,如污染、疾病防控以及可持续发展等。

本文将针对这些问题提出相应的对策。

一、污染问题在养殖渔业过程中,水体污染是一个严重的问题。

养殖场的废水、饲料残渣和养殖废弃物等因素都会对水质造成污染,影响水生生物的生长和繁殖。

为了解决这个问题,应采取以下对策:1. 加强废水处理。

养殖场需要建设废水处理设施,合理处理养殖废水,减少废水中的有机物和氮磷含量,从而降低对水体的污染。

2. 推行循环利用。

充分利用养殖废弃物,如将饲料残渣用于生物质能源的生产,将养殖废弃物作为肥料施用于农田,实现资源的循环利用,减少环境污染。

二、疾病防控问题养殖渔业中,疾病防控是一个重要的环节。

疾病的爆发会导致养殖产业的打击,造成经济损失。

为了有效防控疾病,需要采取以下对策:1.加强养殖环境的管理。

定期对养殖场的水质进行监测,保持水质清洁和适宜,减少病原微生物的生长和传播。

2.实施科学养殖技术。

选择健康的种苗进行养殖,加强营养管理,提高养殖动物的免疫力,减少疾病的发生。

3.加强监测和预警。

建立疫病监测系统,定期对养殖动物进行检测,一旦发现异常情况,及时采取应对措施,以防止疾病的蔓延。

三、可持续发展问题养殖渔业的可持续发展是解决养殖渔业问题的关键。

在养殖过程中,合理利用资源、保护生态环境和促进经济发展是实现可持续发展的重要因素。

以下是相关对策:1.生态环境保护。

建立生态保护区,限制养殖渔业规模,防止过度开发和过渡捕捞,保护水生生物的生存环境。

2.推广科学养殖技术。

加强人员培训,提高养殖从业人员的科学养殖技术水平,减少资源的浪费和环境的破坏。

3.探索低碳养殖模式。

推广绿色养殖技术和高效养殖模式,减少能源消耗和温室气体排放,实现低碳养殖。

4.加强政策引导。

制定相关政策,鼓励养殖农户转向可持续发展的方向,提供补贴和奖励,推动养殖渔业可持续发展。

当前渔民专业合作社发展存在的问题及对策

当前渔民专业合作社发展存在的问题及对策

当前渔民专业合作社发展存在的问题及对策作者:暂无来源:《渔业致富指南》 2009年第20期渔民专业合作社是当前新形势下渔民发展专业化生产和进入国内外市场的重要载体,是渔业组织化的重要模式,它通过技术推广、推行标准化生产、创建水产品品牌、开拓市场、加强与龙头企业对接、维护渔民权益等方面的运作,解决了渔民单家独户难以解决的实际问题,有效地实现了生产与市场的对接,为在稳定家庭承包经营基础上扩大渔业经营规模开辟了新的途径。

但是,渔民专业合作社在快速发展的同时,也暴露出一些体制上及内部运行机制方面的问题,如何解决好这些问题,事关今后渔民专业合作组织的快速健康发展。

一、问题和挑战1、组织化程度不高,总体实力较弱。

从当前渔民专业合作社的总体情况来看,组织化程度低,带动能力不强。

多数渔民专业合作社处于合作的初级阶段,产销衔接不够紧密,重盈利轻服务,重眼前轻长远,重生产轻营销,社员之间的合作关系也有待进一步巩固和提高。

2、科技支撑不足,产品竞争力弱。

当前多数渔民专业合作社生产的水产品科技含量低,品质不高,市场竞争力弱,主要产品大多局限于青、草、鲢、鳙等常规品种,这是一种依赖自然水域资源优势的粗放经营模式,而当今世界及其他发达地区的渔业发展都是依靠科技进步推动,都在向科技化、市场化、现代化方向跨越,而且当前多数渔民专业合作社实行生产、销售全程综合服务,属于初级的农产品生产,在市场上仅相当于给别人提供原材料的初级简单生产,利润微乎其微,这主要是由于受经济实力、市场风险等影响,科技含量不高,广大渔民对发展加工、销售等高附加值的专业合作社涉足不够。

3、缺乏有效的联合,组织规模不大。

目前渔民专业合作社数量不少,但各自为战,小而散,缺乏联合,造成不必要的低级竞争,有的甚至是一个乡镇区域范围内就成立了几家同类的合作社,带动力不强,覆盖水面不广,网络养殖经营户少,不能获得规模效益。

4、内部机制不规范,经营随意性大。

在发展过程中普遍存在重创建轻规范问题,虽有规范的章程,但是大多流于形式。

专业合作社发展现状及对策探讨

专业合作社发展现状及对策探讨

专业合作社发展现状及对策探讨作者:马克亿来源:《中国乡镇企业会计》 2012年第2期一、专业合作社发展现状目前,农村专业合作社成立的数量及种类都在不断增加,为农村的经济发展发挥了重要作用。

体现了“民办、民管、民受益”的原则。

然而,农村专业合作社在发展过程中依然有一些问题存在,需要进行分析和解决。

二、专业合作社发展中存在的问题(一)部分专业合作社质量不高目前,农村专业合作社的成员及管理者大多是农民,其文化知识、经营管理能力、技术水平相对较低,难以适应规模化的经营管理工作,导致部分专业合作社质量不高。

管理上沿用农村行政管理模式,社内问题不能按章程等规章制度规范执行,其质量被大大降低。

(二)规章制度有待完善农村专业合作社的主导产品虽在相同产业中已占有一席之地,但由于经济实力弱、深加工滞后,农产品的结构性、阶段性过剩及价格的低向性和不稳定性现象时常出现,市场经营风险仍然很大。

许多农民合作社原始资本积累小、融资渠道相对狭窄,短期内不易筹措到足够的启动和周转资金,经营压力非常重,需要进一步完善各项规章制度,以改善农村合作社的经营发展状况。

(三)人才缺乏,综合素质不高随着农村专业合作社建设项目的逐年增多、规模的不断增大,现有的人才配置以及人才的综合素质已无法满足合作社发展的需要;建设各方主体的经济成分日趋多元化,使投资主体市场行为不规范、规避政府监管现象增多;同时,一些合作社特别是新增合作社的发展生产保证能力与当前人才工作不相适应,人员责任制度无法得到落实和实施;这些合作社出现的新问题,都给农村专业合作社的发展提出了新课题。

(四)扶持力度不够当下,我国政府对农村专业合作社的支持手段比较简单化,大部分采取直接拨款补助的方法,这导致政府的很多资金支持都没有效率。

专业合作社在使用这些款项的时候,并不会详细论证资金用途及效益,政府的补贴和拨款就达不到支持农村专业合作社发展的目的。

(五)规模有待提升一是高科技含量和高附加值的农产品项目不多。

景宁畲族自治县敏湖渔业养殖专业合作社介绍企业发展分析报告

景宁畲族自治县敏湖渔业养殖专业合作社介绍企业发展分析报告

Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告景宁畲族自治县敏湖渔业养殖专业合作社免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成,并不完全代表我方对该企业的意见,如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生,仅供参考,在任何情况下,使用本报告所引起的一切后果,我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途,如需引用或合作,请与我方联系:景宁畲族自治县敏湖渔业养殖专业合作社1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分景宁畲族自治县敏湖渔业养殖专业合作社综合得分说明:企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。

该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后,我们将协助您分析给出。

1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务、供应成员养殖鱼所需的农业生产资料,组织收1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼(当事人)5.2法律诉讼(相关人)5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策农民专业合作社是在农村地区以农户为主体、按照市场需求组织起来的经济组织形式,通过集体经济和集中经营的模式,实现资源共享、风险共担、利益共享的目标。

在农民专业合作社的发展过程中,还存在一些问题需要解决,下面将从规模扩大、经营管理、市场营销、金融支持几个方面提出对策。

规模扩大是农民专业合作社发展中面临的一个重要问题。

当前,农民专业合作社的规模多为小型或微型,难以实现规模化经营和产业链衔接。

对策是要充分发挥农业龙头企业的带动作用,引导农民专业合作社与企业进行合作,实施产、供、销一体化的经营模式,提高合作社的产能和综合经济效益。

经营管理是农民专业合作社发展中的另一个问题。

很多农民专业合作社的管理能力较弱,缺乏科学的农业生产管理知识和经验,导致生产效益低下。

对策是要加强培训和指导,提升农民专业合作社的管理水平,引进农业专业技术人才,推广现代农业生产技术和管理方法,提高生产效率和产品质量。

市场营销是农民专业合作社发展中的关键问题。

很多农民专业合作社由于市场信息不对称、渠道单一等原因,导致产品销售困难。

对策是要加强市场调研和信息收集,了解市场需求和动态,及时调整产品结构和产量,在品牌建设、包装设计等方面下功夫,提高产品附加值和市场竞争力。

建立多元化的销售渠道,积极开展线上线下销售,拓宽销售渠道,提高产品的市场占有率。

金融支持是农民专业合作社发展中的另一个重要问题。

很多农民专业合作社由于缺乏资金支持,无法进行产业链延伸和设备的更新换代。

对策是要积极争取金融机构的支持,推动建立农民专业合作社与金融机构的合作机制,提供贷款、担保等金融服务,支持其发展壮大。

加强合作社成员的金融知识教育,提高金融意识和财务管理水平,充分利用金融工具进行风险管理和财务规划。

当前农民专业合作社发展中存在的问题众多,但只要加强组织建设、提高管理水平、拓宽市场营销和加强金融支持,就能够推动农民专业合作社向规模化、专业化和现代化方向发展,实现农民增收和农村经济持续发展。

目前农民合作社在发展中存在的问题及建议-2019年文档资料

目前农民合作社在发展中存在的问题及建议-2019年文档资料

目前农民合作社在发展中存在的问题及建议近年来,农民专业合作社有了较快的发展,在农村经济发展中发挥了一定的作用。

但是,在调研过程中,我们也发现一些不可忽视的问题如:注册成立不规范、制度不健全、重视注册不重视运作经营和发展、规模较小、政府的政策扶持力度不够、辐射带动和影响力较小、产品品牌较少产品层次较低等等问题,主要有以下两个方面:一、农民专业合作社发展中存在的问题1、宣传力度不够。

一些基层干部对《农民专业合作社法》及登记管理条例的了解还不够深入,对国家赋予农民经济合作社组织以法人资格的重要意义认识不足;一些农民对农民专业合作社在政策理解上有偏差,对合作社的性质和运行机制不够了解,有种种疑问和顾虑;偏远和经济不发达地区农民的市场意识还不够强,合作经营理念尚未深入人心;加之受我省农业生产周期长,农民专业合作社发展时间短的影响,示范引导作用尚未得到充分发挥。

这些因素在一定程度上制约了农民专业合作社的发展步伐。

2、成立不规范、制度不健全,重成立不重运作和发展。

为鼓励农民专业合作社的发展,在注册成立方面门槛较低(不验资、不收费、不年检),农民在筹备成立时,大部分没有按照《农民专业合作社法》的规定进行操作,只是按照规定准备好相关材料而已,相关的制度也不健全;所以即使形式上“一窝蜂”办理了法人登记,也没有结合本乡镇、本村、本行业的实际进行运作、发展壮大合作社,从而带领村民致富。

大部分合作社处于“休眠”状态。

3、内部运行机制极不规范。

多数农民专业合作社管理体制不健全,内部控制机制薄弱,运作和管理随意性较大,社员受益小,虽然在服务受益不同程度上得到了体现,但资金受益总体上仍显不足,专业合作社对社员的二次分配的比例较小,严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。

同时发展思路不清晰,有的有章程无制度,有的有制度得不到落实,“内部控权”问题严重,有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段,在加工销售理念上未融入市场经济,不利于市场竞争。

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景宁畲族自治县渔业专业合作社发展存在的问题及对策
摘要论述了景宁县渔业专业合作社发展情况及主要作用,对渔业专业合作社发展存在的问题进行调查分析,阐明了发展壮大渔业专业合作社的对策,以进一步促进景宁畲族自治县渔业专业合作社健康发展。

关键词渔业合作社;作用;问题;对策;浙江景宁
1 景宁畲族自治县渔业专业合作社发展基本情况
近年来,在景宁县委、县政府的领导下,在景宁县农业局、水利局等职能部门的指导下,景宁县渔业合作社有了长足发展。

特别是2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式施行后,进入了快速发展期。

截至2013年12月30日,在工商部门登记注册的渔业合作社84家,其中79家于2007年7月1日后注册成立,占总数的94%。

从区域分布来看,每个乡镇、管理区均注册有合作社,其中省级示范合作社4家,市级示范合作社4家,县级示范合作社8家,有大部分合作社是没有实体的,仅是在工商注册而已。

2 渔业专业合作社的主要作用
2.1 促进渔业产业结构调整
大多渔业合作社能够做到以市场为导向,加快资金、技术和劳动力等生产要素向主导产业、优势产业流动,发挥了对农业产业结构调整的导向作用,有力推进了农业主导产业的形成。

如景宁畲族自治县山水鱼专业合作社、自强稻田鲤鱼合作社以市场为依托,有计划地组织会员到温州、宁波等地开拓市场,指导会员有序竞争、抢占市场,经过多年积极运作,已经形成了产供销一体化的良好局面。

2.2 确保渔业产品质量安全
近年来,景宁县渔业专业合作社注重打造优质品牌,促进了渔业标准化建设,确保渔业产品质量安全。

合作社通过对苗种、饲料、渔药和商品鱼的统一配送,实现生产全过程的有效监管,从源头上确保水产品的质量安全[1-2]。

2.3 提高组织化程度,降低农户市场经营风险
由于部分渔产品产量少而分散,难以形成规模效应,造成销售成本高,农民个体在市场交易过程中往往处于“弱势”。

实施“合作社+企业+基地+渔户”的生产模式,把分散生产经营的渔民组织起来,在渔业生产过程中互相帮助,实行水产品有序销售,避免互相压价,同时,积极拓宽水产品销售市场,通过统一定价,统一销售等方式,有订单合同作保障,一旦市场发生变化,能够把农户的损失降到最低限度。

2.4 完善社会化服务体系
渔业合作社根据市场需求开展各种服务,组织各种培训,推广先进技术和标准化生产模式,形成了服务农民的新型社会化服务体系,推动了政府职能由权力型向服务型转变。

如自强稻田鲤鱼合作社、景宁畲族自治县山水鱼专业合作社敏湖渔业专业合作社等在基地内统一供应种苗,统一技术服务,统一产品质量,统一收购产品,并建立必要的仓储设备,在确保产品质量的基础上带动全县农民进行规模养殖,实现产业升级,增加农民收入。

3 渔业专业合作社发展存在的问题
3.1 规模较小,带动作用有限
由于景宁县渔业专业合作社总体还处于发展阶段,与发达地区相比,存在规模普遍偏小现象。

注册资金最高的250万元,最低的1万元,社员最多的217余人,最少的5人,加上很多渔业专业合作社的社员实际上只是家庭成员或名义社员,注册资金为个人出资,组织化程度不高,市场开拓力、影响力、竞争力较弱,没有真正形成社员控制的决策机制和利益分配机制,带动农户发展能力有限,离带动产业发展,促进农户增收还存在一定的差距。

3.2 资金短缺,自身发展缓慢
渔业专业合作社由于自身经济实力较弱,较难从银行获得贷款资金,大多数合作社感到资金短缺。

近年来,虽然各级政府制订了很多扶持优惠政策,但惠及面窄、量少[3]。

据统计,2005年以来,全县只有6家渔业专业合作社获得上级补助,绝大多数未获得过资金补助,严重制约合作社的发展。

3.3 管理松散,运作不够规范
总体上看,景宁县渔业专业合作社内部管理较为松散,自身运作不够规范,离“五化”(生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化)要求较远[4-5]。

生产方面,还是以传统生产为主。

生产基地获得无公害以上标准认证的仅有6家;品牌建设方面,目前注册或使用商标的合作社5家,而且品牌知名度较低,品牌作用还有待发挥;管理方面,相互套用,针对性不强,在落实过程中流于形式。

只有少数合作社会举行社员大会、理事会、监事会等“三会”制度。

大多数合作社没有专门的财会人员。

而且有的合作社社员相互之间缺乏合作意识[6];社员知识化方面,社员普遍文化程度不高,而且只有为数不多的几家合作社组织过社员培训、考察;产品安全方面,产品采购供应基本没有台帐记录,没有一家产品获得绿色食品和有机食品认证,获得QS认证能直接进入超市的只有1家。

3.4 意识偏弱,认识尚未到位
部分乡镇对发展渔业专业合作社的思想认识还不够到位,没有把合作社与农
民产业发展,促进农民增收,加快新农村建设结合起来,没有落实专门的分管领导和具体工作人员;没有出台发展规划、具体措施,个别对本辖区内合作社的总体情况都掌握不够。

对合作社缺乏引导、服务和支持,其发展中存在的困难和问题不能得到及时的帮助和解决。

同时,县级职能部门也存在分工不明确,职能不清具体现象,目前的情况是工商部门只负责登记发照,合作社的业务指导以农业局、供销社为主,由于部门间沟通不畅,管理措施不到位,造成对合作社在指导上不能到位,甚至缺位。

4 对策
4.1 因地制宜,因势引导发展
从当地实际出发,以科学发展观为指导,紧紧依托各乡镇、管理区的资源优势和主导产业,组织当地能人、回乡创业人员,引导支持他们成立能够带动农业产业发展的合作社,做到成熟一个发展一个。

以真正起到“依托产业兴办合作社,借助合作社带动产业发展”的作用,将合作社发展由当前的“数量型”向“质量型”推进。

4.2 有的放矢,积极开展培训
一是对乡镇领导和农村干部开展以合作社相关法规、政策为主的政策理论培训,以进一步转变思想观念,提高对发展合作社重要性的认识和服务意识;二是对合作社经营管理者进行业务培训,以进一步提高他们的经营管理水平;三是对社员和农户开展技术类培训,提高种养科技含量[7]。

4.3 完善制度,规范内部管理
尽快建立和健全符合合作社要求的内部管理制度,包括完善成员大会、理事会、监事会运行机制,规范财务制度和会计核算,强化档案管理,推行社务公开,接受成员监督。

完善产销服务体系,推进农民专业合作社信息化,以及统一供种、技术培训、生产标准、包装、品牌销售的经营发展模式,健全利益分配制度,规范盈余分配等,更好地促进渔业专业合作社健康发展。

5 参考文献
[1] 李水根.清流县渔民专业合作社建设实践与思考[J].福建水产,2011(2):70-73.
[2] 陈如国,许晓明.创新渔业合作组织促进现代渔业发展[J].中国水产,2010(3):26-27.
[3] 王文彬.当前渔业合作社发展存在的问题及对策[J].农家顾问,2011(10):20-21.
[4] 张玉,肖调义,陈开健.淡水渔业专业合作社发展的SWOT分析及对策——以攸县兴民水产养殖专业合作社为例[J].山西农经,2011(2):56-60.
[5] 王春晓,陈岳.我国渔业合作经济组织发展特征分析[J].渔业经济研究,2008(2):32-36.
[6] 孙琛,赵春年,王登科.关于我国渔业专业合作经济组织的思考[J].渔业经济研究,2008(5):24-29.
[7] 祖岫杰,刘艳辉,刘铁钢,等.吉林省渔业专业合作组织调查与分析[J].中国渔业经济,2012(3):37-41.。

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