广西渔业发展中存在的问题及对策研究

广西渔业发展中存在的问题及对策研究摘要：广西是我国南方地区淡水渔业大省，本文通过对广西渔业发展历程和现状的分析发现，在广西渔业取得快速发展的同时存在着渔业资源环境恶化、产业结构不够合理、渔政执法力度不强、水产品质量安全堪忧、渔民权益难以保障及产业竞争力不足等若干重大问题；并对这些问题深入解析后提出相应的发展对策及建议，认为我省应积极保护渔业资源环境，加快渔业产业结构调整，加强渔政监督管理工作，加强水产品食品安全监察工作，建立健全渔业防灾害措施，完善渔民权益保护制度，积极拓宽渔业产业投资渠道，发展高效、优质、健康渔业，提升产业竞争力，以实现广西渔业的持续、快速、健康发展。

关键词：广西淡水；渔业问题；发展对策
中图分类号：f3264文献标识码：a
广西地处低纬度地带，属亚热带气候，气候温和，雨量充沛，光照充足，其优越的自然环境和独特的岩溶地形地貌很适宜各种水生生物的繁殖生长和栖息，因此，鱼类品种繁多，资源丰富。

近年来，在广西区委，区政府的高度重视和正确领导下，广西渔业认真贯彻“以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重”的渔业发展方针，规模不断扩大，质量不断提高，现已成为大农业中的支柱产业，农村经济发展的重要产业和农产品出口的主导产业。

广西渔业虽取得了长足的发展，然而，发展中若干制约性问题依然存在，包括渔业环境资源、产业结构、水产品质量及产
业竞争力等多个方面，这些问题都直接制约着广西省渔业的可持续发展。

如何迅速地针对这些问题提出可行的发展对策，使广西省渔业及时摆脱当前的发展困境，这亟待我们进行深入研究和探讨。

1广西渔业发展中若干存在问题
11渔业水域生态环境不断恶化，渔业资源衰退现象日趋严重近年来，由于工业及生活污水排放量呈逐年增加趋势，江河湖泊均遭受不同程度的污染。

污染致使水生生物的主要产卵场和索饵育肥场功能退化，水域生产力急剧下降。

据统计，2008年广西全区环境监测公报表明，内陆许多江河如南流江、郁江、钦江、和右江等水域均已受到严重的污染，总氮在整个淡水监测水域均超标，超标率达100%，严重影响鱼类的养殖，而沿海滩涂生态环境也遭受严重污染，海水水质下降，据数据显示，污染指标无机氮超标占整个海域监测水域的29%，而超标范围一直在增加。

12产业结构不够合理，科技含量水平相对较低
广西渔业产业结构呈“一大两小”的模式迫切需要推动农业科技创业向纵深发展，必须加强基础设施建设，特别是比较偏远的农村区域，还有很多农业资源特别是土地资源急待开发利用，只要加强这些地方的路、水、电等配套设施建设，对创业者是有吸引力的。

特别要鼓励利用非耕土地进行农业科技创业的项目，为其解决后顾之忧。

由于电网改造已经基本解决了农村农业的用电问题，当前最关健的是要提升交通设施水平、完善水利设施建设。

解决农业基础设施建设最大的困境在于资金的筹集。

市、县政府的财政要更多地
向农业基础设施建设倾斜，同时加大城市及工业对农业科技创业的帮扶力度，特别是引导优势企业对农业科技创业项目进行基础设施对口帮扶，为农业科技创业扫清障碍。

2保护渔业资源的目的应当强调对渔业资源的永续利用和合理利用
因此，加强渔业资源保护，主要应当从以下两方面出发来研究对策、措施：
21保护水生生物的增殖繁衍和生存环境
确保渔业资源的永续利用，防治水污染，加强环境整治工作。

211要严格控制污染源头，防止新污染的产生；
212要加大投入，加快环境基础设施建设；
213要规范排污口设置，坚决封杀企业直排口子，努力实现达标排放；
214要加强监管，实现污染动态实时监控；
215要加强对农业面源污染和生活污染的治理；
216要进一步加大执法力度，严厉查处偷排、漏排等严重污染水域环境的行为。

合理规划，建立渔业资源调查制度，科学安排增殖放流。

22加强对渔业捕捞的监管，打击非法行为，确保渔业资源的合理利用
进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和横幅、宣传车、宣传资料等宣传工具，进行广泛性宣传；对非法
捕捞要加强在重点区域的宣传力度，设立禁示牌，在重点镇、村，可通过适当排查，进行针对性宣传；充分利用96323农业执法举报电话，加强群众监督，并建立举报有奖制度；不定期公布处罚案例，加强教育。

通过广泛宣传与针对性的宣传教育相结合，扩大宣传覆盖面，健全监督网络，形成良好的社会氛围。

形成良好的社会氛围，在加大执法力度的基础上，保持畅通的宣传网络和监督举报渠道，完善日常巡查与专项整治相结合的执法机制，形成与有关职能部门的联系制度，提高镇（街道）、村属地管理能力，最终建立上下联动、横向联合的长效管理机制，形成齐抓共管的管理氛围。

进一步加大执法力度，形成违法必纠的执法氛围加强渔业资源保护，形成人与自然的和谐氛围。

参考文献
[1]黄赤，秦伟炜，林裕安，周解.广西江河渔业资源现状及保护措施[j].广西水产科技，2004（04）：1-4.
[2]顾益康.中国特色现代化道路新探索[j].观察与思考，2012（02）：20.
作者简介：崖加灵（1974-），壮族，广西环江县人，水产工程师，研究方向：水产养殖技术。