中长期科技发展规划中知识产权若干问题的思考

据名古屋大学一位从事知识产权推广应用 的教授介绍，他在一次尖端技术研究所的 教授会后，分别找各位教授探讨相关的科 技成果产业化问题，结果是愿意申报专利 的人很少，日本大学教授最感兴趣的还是 发表论文。
我在文部省科技推广应用中心做过调研，发
现日本大学对教师科研成果转让政策非常优惠， 基本上技术转让的收入都归教授自己所有，在技 术转让中心（TLO）的网站上，有明确的分成比 例，教授60%，TLO30%，学校10%。
管理方面应该研究知识产权制度
实行目标管理、战略管理、绩效管理等 措施。现代产权经济认为管理和技术一样 是有价值的无形资产，管理知识产权和我 们管理有形资产、资金一样，因此，管理 知识产权关键在于提高知识产权资产的效 用。
只有从经济杠杆、法律工具和管理机制 三个方面入手，才能完成中长期发展规划 中的知识产权有关问题。
（二）知识产权在我国科技发展中 地位、作用
著名物理学家李政道教授认为，基础科学 研究成果对国民经济发展的推动作用可达 10%以上，其研究成果在国民经济中应用所 需时间较长，般也要10-20年才能显现其真 实价值。
有些学科例如:数学、物理、化学、生物、地球 物理被许多人误认为对国民经济发展不起作用， 有引起足够的重视。特别是国家对其投入较少， 在经济报酬上也没有其他应用学科多，激励机制 仍需要加强。在高等研究型工程大学应该将理科 教育摆到足够高的位置，只有很扎实的理科基础， 才能在工程上有所突破。其实这些基础学科的研 究机构往往是基本发明的摇篮，决不可等闲视之。
日本这个国家知识产权战略比美国晚了15年，战 略大纲有些做法对我国加强知识产权经济的发展 具有重要的意义。我国经济与日本相比，仍然处 于落后的地位。我国的高新科技产业在国门经济 中所占的比重仍然较低。在今后一段时期内，我 国还不可能将知识产权经济作为立国之本，但是 必须做好这方面的工作，在国民经济中逐渐增加 知识产权资产对国民经济贡献的比重，只有这样， 我国的经济才不会重蹈日本的覆辙。
大学首先要重现创造知识产权资产的研究 和开发，再推广应用对研究开发的评价， 只有通过研究开发各个阶段的评价活动才 能保证研究开发按照不同目标达到预期效 果，大学一直是科学研究的象牙塔，必须 营造一个自主知识产权的产出机制，大学 尽管涌现了一些优秀的发明创造，
但是将其权利化，并将其发明创造特殊化为生产 力方面的体制不够，教师的创新意识不够，热心 将其发明创造转化应用的人不多。日本成立了不 少技术转让中心（TLO），帮助教师和科研人员 转化科技成果，取得了一定的成效，但是日本大 学的科技创新特别是推广应用方面与美国的大学 相比，差距还是很大，就是和中国的大学相比， 也有许多的不足之处。像北大方正，清华同方等 高校创立的企业集团，在日本几乎看不到。
日本政府国家知识产权战略大纲
日本政府在长期经济不景气中终于认识到 知识产权资源的重要性，2002年7月才知道 要制定国家知识产权战略大纲，
所提出的知识产权战略包括：知识产权创 新战略、保护战略、推动应用战略、人才 培养战略、战略实施体制建议五个部分， 并制定了具体的行动计划。
（1） 知识产权资产创新推进计划
中长期科技发展规划中知 识产权若干问题的思考
三江大学 知识产权研究所 陈昌柏
对知识产权问题的总体理解
知识产权问题是经济、法律和管理的综合， 因此，要注意从三个方面看问题
经济学方面：知识产权在中长期科技发展规 划中的地位和作用。林肯说：“专利制度是给 发明之火为添加利益之油”。专利制度的本质 是鼓励发明和推广应用发明，通过鼓励和推广 这二者之平衡进而达到推动国民经济发展的作 用。因此，首先要解决鼓励发明和推广发明的 绩效研究，从而检验我们所制定的中长期科技 发展规划的知识产权政策是否达到了预期的目 标。
(3) 人才培养基础的充实
支撑所有制度运行的根本是人才，因此，我们不 仅要培养科技创新人才，而且还要培养专门的知 识产权管理和服务方面的人才。律师、专利代理 人、审查员、法官等人才都是保证知识产权立国 的不可缺少的部分。科技人员应增加与知识产权 管理和法律有关的知识，法律工作者也应进一步 加深对知识产权的理解和相关法律法规的运用， 在新的司法考试中应适当增加知识产权法方面的 内容，通过多方努力，逐步适应加入世界贸易组 织对我国在知识产权立法、执法、司法、管理和 战略研究等方面的要求。
中长期科技发展规划中 的知识产权
经济规划 1、地位、作用 2、GDP贡献份额
法律政策工具
管理机制
1、奖励与推广（基础研究）1、目标战略管理
2、保护与应用 (应用研究) 2、绩效评估
中长期科技发展规划涉及 知识产权的主要内容
在wk.baidu.com国科技发展中知识产权管理模式比 较研究
要从借鉴西方国家，特别是美国、德国、 法国和日本对知识产权的重视程度以及 知识产权政策和管理模式比较研究的基 础上分别从宏观和微观经济两方面来阐 明知识产权在我国科技中是不可或缺的。
日本专利的申请数在世界上几乎是最多的，其
中的绝大部分是企业申报的，但是和欧洲、美国 相比，向国外申请的比例偏低，特别是在生命科 学等高新技术领域，国际竞争力差，在专利的质 和量方面差距仍很大。
（2） 推广运用战略的实现
要把大学和科研单位作为科技创新的基 地，加强对知识产权资产的评估。在企业 的资产负债表上，企业的知识产权应该从 视而不见转变为不可缺少的一部分。
其次是法律保护的问题
法律保护的目的是通过法律制度的强制力来维 护发明外造新技术权利人的垄断地位，进而延长 产品的生命周期，回收所投入的研究开发经费， 获取高额利润。
在中长期科技发展规划中，有基础研究和应用 研究之分。对基础研究重点应该是为什么通过行 政手段来鼓励发明和创新；在应用研究应该适用 国内外通行的知识产权保护，利用规律，获取高 额的经济回报，谁侵权就要运用法律武器予以打 击
所谓“知识产权立国”是将发明，尊重创
作为作为国家的政策加以明确化，制造的 产品上附加技术，造型、商标，制造音乐、 电影等，内涵有价值的信息产品也就是说， 把无形资产创新作为产业发展的基础，为 实现我国经济社会再次振兴的梦约是 作为 目标战略。