核技术应用的安全文化宣传
以核安全文化引领核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展——《核安全文化政策声明》解读
以核安全文化引领核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展——《核安全文化政策声明》解读引言自人类进入核能时代以来，核能技术的应用和开发一直处于不断推进的状态。
然而，核技术在应用和开发中不可避免地带来了安全问题，比如人身伤害、环境污染等。
鉴于此，核安全成为推进核能和核技术利用的前提和保证。
于是，各国家和组织密切合作，共同制定和实施了一系列核安全政策。
本文将对《核安全文化政策声明》进行解读，探究以核安全文化引领核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展。
什么是核安全文化核安全文化是一个包括根据安全要求承担责任、加强主管人员的管理和监督、遵循安全程序和标准，以及建立安全学习和监测机制等内容。
在《核安全文化政策声明》中，核安全文化被定义为一个核能和核技术的应用者意识到核安全的重要性和必须采取行动以促进核事业长期发展的动力。
在这个过程中，关键是培养根据核安全标准行事的责任感和文化认知，同时加强与有关监管机构的合作。
核安全文化包括以下几方面的内容：1.意识到核安全的重要性和必须采取行动；2.学习和传达核安全知识，提高单位员工的意识与技能；3.提高员工的胜任能力和安全技能；4.制定一套安全文化的标准和行动计划以推动结果。
核安全文化的重要性核安全文化对于推进核能和核技术利用的发展具有十分重要的意义。
首先，建立核安全文化可以增强安全意识和安全水平。
开展安全文化工作，可以加强在单位员工的安全自觉、安全责任意识，激发全员参与和贡献的热情，从而提高整体安全水平和生产安全效率。
其次，核安全文化可以加强重点部门的管理和监督。
加强重点部门的安全信息共享和信息交流，促进企业间的共享，实现互通互助，探索和形成有效的标准和管理模式。
最后，核安全文化可以促进核能与核技术的可持续发展。
通过推进核安全文化，不仅可以维护核能和核技术的生产系统稳定性，而且还可以实现清洁、安全、经济的核能发展和利用。
核安全与可持续发展核安全与可持续发展一直是人们关注的话题。
核安全文化宣贯方案
03
通过团队活动、文化建设等方式，增强员工的凝聚力和向心力，促进团队协作和相互信任。
加强团队建设
04
CHAPTER
核安全文化宣贯方法与途径
针对相关工作人员和领导干部开展核安全文化专项培训，提高其对核安全文化的认识和理解。
邀请核安全专家、学者进行授课和交流，分享核安全文化的最新理念和实践经验。
核安全文化宣贯方案
汇报人：
2023-12-08
目录
核安全文化概述核安全文化宣贯目的与意义核安全文化宣贯内容核安全文化宣贯方法与途径核安全文化宣贯效果评估核安全文化宣贯持续改进核安全文化宣贯案例分析
01
CHAPTER
核安全文化概述
核安全文化的定义：核安全文化是一种自上而下的安全管理理念，强调决策层对安全的责任和承诺，以及各级员工对安全的参与和贡献。它是一种涵盖整个核能产业链的安全文化，包括核电站、核设施、核材料等。
01
02
03
组织核安全文化主题活动，如文艺演出、讲座、展览等，吸引公众参与和关注。
利用互联网平台，如微博、微信等，开展核安全文化线上活动，扩大活动覆盖面和影响力。
与其他行业或组织合作，共同推广核安全文化理念和实践经验，促进共同发展。
05
CHAPTER
核安全文化宣贯效果评估
通过评估核安全文化宣贯的效果，了解宣贯工作的成果，及时发现和纠正存在的问题，提高核安全文化的建设和落实水平。
识别问题
制定针对性的整改措施，明确责任部门和时间节点，确保问题得到有效解决。
整改措施
对整改措施进行持续监督和跟踪，确保问题得到彻底解决。
监督与跟踪
总结经验
对核安全文化宣贯的成功经验和做法进行总结和提炼。
核安全文化宣贯工作总结范本
核安全文化宣贯工作总结范本一、背景介绍核安全是维护和保障国家核设施、核材料及核技术应用安全的重要方面。
核安全事关国家安全和人民生命财产安全，具有重大的战略意义和长远的发展影响。
为了增强公众对核安全的认知和理解，提高核安全素质，各级政府和相关机构开展了一系列核安全文化宣传工作，取得了一定的成效。
二、主要工作内容1. 宣传核安全政策法规。
通过举办专题讲座、召开座谈会、开展培训班等方式，宣传国家核安全政策法规，使广大群众了解核安全的重要性和紧迫性。
2. 弘扬核安全文化。
通过举办核安全宣传周、科普展览、文艺演出等活动，宣传核安全知识，提高公众的核安全意识和素质。
3. 加强核科普教育。
组织开展核科普知识竞赛、科学实验等活动，将核科普知识融入学校课程，培养青少年对核科学的兴趣和认识。
4. 发挥媒体作用。
利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布核安全宣传报道，增加核安全相关信息的传播。
5. 开展核废物管理宣传。
加强对核废物管理的宣传，提高公众对核废物处理与储存的理解和重视。
三、宣传效果分析通过一系列核安全文化宣传工作的开展，取得了以下主要成效：1. 提升公众对核安全的认知和重视程度。
通过宣传核安全政策法规和核科普知识，公众对核安全的意识和素质得到了提高。
2. 增强核科普教育的有效性。
通过丰富多样的核科普教育活动，吸引了大量青少年参与，增加了对核科学的兴趣和认知。
3. 媒体宣传的广泛影响力。
通过媒体的报道和宣传，扩大了核安全知识的传播范围，提高了公众的知晓率。
4. 加强核废物管理的意识。
通过对核废物管理的宣传，公众对核废物处理与储存的重要性有了更深入的理解和关注。
四、存在的问题与改进措施1. 宣传手段单一。
目前核安全宣传主要依赖于传统媒体，忽视了网络媒体的广泛影响力，应加强网络平台上的核安全宣传。
2. 宣传内容缺乏针对性。
核安全文化宣传应针对不同人群的特点和需求，提供量身定制的宣传内容，增强吸引力和影响力。
3. 缺乏长期性的宣传工作机制。
安全文化理念培养 核安全知识PPT核安全文化宣讲
核安全文化能够促进核能事业的发展，提高核设施的运行效率和安 全性，为国家的能源安全和经济发展做出贡献。
02
安全文化理念的培养
安全意识的培养
定期开展安全意识培训
01
通过定期的安全意识培训，提高员工对核安全的认识和重视程
度，使其了解核安全的重要性和必要性。
强化安全意识宣传
02
通过各种宣传手段，如海报、宣传册、微信公众号等，不断向
加强应急准备与响应
制定完善的应急预案，加强应急队伍建设， 提高应急响应能力，确保在紧急情况下能 够迅速、有效地应对。
核安全文化优秀实践案例
某核电站通过实施严格的核安全管理制度，提高员工安全 意识，加强应急准备与响应等措施，实现了长期安全稳定 运行，为核能事业发展做出了贡献。
某研究机构在核技术研发过程中，注重安全文化建设，通 过建立完善的安全管理体系、加强员工培训和应急演练等 措施，确保了研究活动的安全顺利进行。
核安全事故案例分析
三里岛核事故
事故原因是设备故障和操作失误，导致反应堆堆芯熔化。事故后，核电站采取了 一系列改进措施，加强了安全监管和应急响应能力。
切尔诺贝利核事故
事故原因是反应堆设计缺陷和操作失误，导致堆芯爆炸和大量放射性物质泄漏。 事故后，国际社会加强了对核安全的重视和管理，推动了核能安全技术的发展。
强化风险意识
加强员工对风险的认知和评估能 力，使其能够及时发现和应对各 种安全隐患和风险。
安全行为的塑造
制定安全行为规范
制定详细的安全行为规范，明确员工在各种 工作场景中的安全操作流程和注意事项。
加强安全操作培训
通过加强安全操作培训，使员工熟练掌握各种安全 操作技能和方法，提高其应对突发事件的应急处理 能力。
核安全文化宣贯活动总结
核安全文化宣贯活动总结核安全文化是核安全领域的一项重要工作，旨在通过宣传和教育活动提高人们对核能安全的认知和重视程度，培养核安全意识和行为习惯，从而确保核能的安全和可持续利用。
为了推动核安全文化的宣传和普及工作，我们开展了一系列活动，现对其进行总结如下。
一、核安全文化知识讲座组织专家学者给员工进行核安全文化知识讲座，介绍核能的基本知识、安全措施和应急预案等内容。
通过讲座，员工对核能的认知水平得到了提高，知晓了核能的利与弊、安全风险和应对措施，增强了对核能安全的关注和重视。
二、核安全文化宣传展览搭建核安全文化宣传展览，通过图文、模型、视频等形式展示核能的现状、发展前景以及核能国家的安全措施和相关法律法规。
参观人员能够了解到核能的国内外发展情况，同时也加强了对核安全问题的认识和理解。
三、核安全知识竞赛组织核安全知识竞赛，以问答、竞猜、演讲等形式，考察员工对核安全知识的理解和应用能力。
通过竞赛，不仅提升了员工对核安全知识的掌握程度，还激发了员工学习核安全知识的积极性和热情。
四、核安全文化进企业邀请核能专家到企业进行实地考察和培训，开展核安全文化进企业活动。
专家通过现场指导、讲解案例等方式，深入了解企业实际情况，帮助企业识别和排查潜在的核安全风险，并提供相关的培训和指导。
这一系列活动提高了企业对核安全的重视程度，促使企业制定和完善核安全管理体系。
五、核安全文化宣传周组织核安全文化宣传周，开展主题讲座、座谈会、培训班等活动。
邀请核能专家、行业领导和企业代表参与，共同探讨核安全文化的重要性和发展方向。
通过宣传周的活动，加强了不同领域、不同企业之间的交流与合作，形成了共建核安全文化的合力。
六、核安全文化宣传教育材料制作制作核安全宣传教育材料，如海报、手册、宣传册等，向员工、学生和社会公众发放。
宣传教育材料内容丰富、形式多样，旨在通过简明易懂的语言和图文并茂的排版，向广大群众普及核安全知识、宣传核能的安全利用方式、以及个人在核安全方面的责任和义务等。
核安全文化宣贯核技术利用案例及应急
1.2 事故类型按照事故性质，辐射事故可分为放射源丢失、被盗、失控，人员受超剂量照射，放射性004-2013 年辐射事故主要以放射源丢失、被盗、失控事故为主。放射源丢失与被盗事故190 起（多为小型密封源），放射源失控事故37 起。人员受超剂量照射事故8起，分别发生在辐照加工（2 起）、工业探伤（5 起）和医用放射性药物制备（1 起）中。放射源的密封性被破坏9起，打捞落井放射源过程中放射源破损2 起，放射源失控后被当作废旧金属熔炼3 起，放射源丢失后被拆解、破碎2 起，火灾等导致的放射源熔毁事故2起，这些事故都造成不同程度的放射性污染。
二、辐射事故案例
3、浙江荣利金属制品有限公司放射源丢失事故3.1 事故经过该公司使用241Am 放射源，用于测厚仪，属于Ⅳ类放射源。在2009年1月19日生产时，所有测厚仪工作正常，20 日公司停工开始春节放假。春节后2月3日复工时发现3号测厚仪数据异常，经多日检修未能修复，于2月6日将该测厚仪射线接收装置送到浙江省科学器材有限公司维修。经检查，该测厚仪接收装置正常，数据异常的原因怀疑是放射源出现问题。2月7日中午，公司发现该测厚仪的放射源已不在设备上。公司在各个可能的地方查找，直至8日上午仍找寻未果，才向海宁市环保局、公安局电话报告。环保和公安部门在接到报告后，全力组织调查和追查，但未找到放射源。
二、辐射事故案例
1.5 经验教训（1）γ射线移动探伤是辐射事故多发的行业之一，从事γ射线移动探伤的企业要熟悉并严格遵守《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》（环发〔2007〕8号）以及环境影响评价报告及批文中提出的相关要求。（2）监管部门应强化对γ射线移动探伤装置生产、销售、使用单位的监督管理，加大监督检查力度，及时处理公众举报，对违规操作零容忍，对弄虚作假零容忍，对违法行为从严查处；应强化对γ射线移动探伤异地使用备案的管理，在γ射线移动探伤异地首次作业时，作业现场所在地承担监管职责的环保部门应进行现场检查，核实相关信息，督促企业做好辐射安全工作，消除安全隐患；各省级环保部门间应加强联动，相互支持，共同做好移动探伤跨省（区、市）作业的监管工作。
核安全文化和经验反馈宣传小册
核安全文化和经验反馈宣传小册（A版）中国核工业二三建设有限公司红沿河项目部目录第一部分核安全文化第二部分核岛安装质量问题经验反馈第一部分核安全文化安全第一质量第一注释：这是中国核电建设的总方针，也是中核二三红沿河一期核岛安装工程项目施工的总方针。
何谓方针？一个组织的总的宗旨和方向。
简单的来说：全体员工在进行工作的策划、实施、检查时，首先要考虑的就是质量和安全。
五个凡事凡事有章可循凡事有章必循凡事有人负责凡事有人检查凡事有据可查纵深防御，人人都是一道核安全屏障质疑的工作态度严谨的工作作风交流的工作习惯解释：➢质疑的工作态度：在开始一项工作之前，应按下面的问题进行自查：我理解这项工作任务吗？我的职责是什么？它们如何与安全相关？我具备执行此项工作所需要的知识和能力吗？其他人的职责是什么？有无特别情况？我需要帮助吗？什么可能出错？出了错会造成什么后果？应该怎样避免出错？如果出了错，我该怎么办？➢严谨的工作作风：养成“停、想、干、检”的“明星（STAR）”意识和习惯。
（1）停下来Stop：在工作开始前或问题出现时，先停下来，确保现场处于安全状态。
（2）认真想Think：进行认真思考，分析问题原因，制定工作方案；要求做好充分的风险分析、并制定预防措施；要求正确处理安全、质量和进度关系，任何时候安全都是首先要考虑并被确保的。
（3）实施Action：按制定的工作方案实施；要求严格执行程序；要求良好的工作习惯和行为规范。
（4）检查Review：工作结束后，检查结果是否正确，是否满足方案要求；确认操作的准确性和有效性。
➢交流的工作习惯：向相关人员获取与工作有关的充分的信息，给相关人员提供工作有关的正确信息。
报告和记录工作结果，无论是例行工作还是非常规工作；提出建议。
蓝色透明文化无论何种原因，在核电建设施工中发现质量隐患或发生质量问题，员工有责任和义务停止施工，及时记录和报告。
相关的注意事项：不能私自处理不符合项。
及时、准确地向上级报告发现的质量问题或潜在的质量隐患。
核安全文化核心价值观
核安全文化核心价值观核安全文化是指在核能利用和核技术应用过程中，形成的一种安全意识、安全行为和安全价值观的共同体。
核安全文化的核心价值观是安全第一、责任共担、透明公开、合作共赢。
安全第一是核安全文化的核心价值观之一。
在核能利用和核技术应用过程中，安全是最重要的因素。
只有将安全放在首位，才能保障人民群众的生命财产安全。
因此，安全第一是核安全文化的不可替代的核心价值观。
责任共担是核安全文化的另一个核心价值观。
核能利用和核技术应用是一项高风险的活动，需要各方共同承担责任。
政府、企业、个人都应该承担起自己的责任，共同维护核安全。
只有责任共担，才能形成一个安全、可靠的核能利用和核技术应用环境。
透明公开是核安全文化的第三个核心价值观。
在核能利用和核技术应用过程中，透明公开是保障公众知情权、参与权和监督权的重要手段。
政府、企业应该及时向公众公开有关核能利用和核技术应用的信息，让公众了解核能利用和核技术应用的风险和安全措施，增强公众对核能利用和核技术应用的信任。
合作共赢是核安全文化的第四个核心价值观。
在核能利用和核技术应用过程中，各方应该加强合作，共同应对核能利用和核技术应用的挑战。
政府、企业、专家、公众应该加强沟通，形成合力，共同推动核能利用和核技术应用的安全发展。
总之，核安全文化的核心价值观是安全第一、责任共担、透明公开、合作共赢。
这些核心价值观是保障核能利用和核技术应用安全的基础，也是推动核能利用和核技术应用可持续发展的重要保障。
我们应该深入贯彻这些核心价值观，不断提高核安全文化水平，为人民群众的生命财产安全和国家的长远发展作出贡献。
核安全知识宣传
核安全知识宣传(“美好生活，‘核’你同行”)因为陌生才恐惧，因为神秘才抗拒揭开核真相面纱，认识从阅读开始1.辐射每天都与我们同在辐射存在于整个宇宙空间，无处不在。
食物，房屋，天空大地，山水草木仍至人们的体内，都存在着辐射照射。
辐射无色无味，无声无臭，看不见，摸不着，但是可以探测和度量。
度量辐射剂量的单位是西佛，简称希。
辐射主要分为天然辐射和人工辐射。
天然辐射包括宇宙射线和天然放射性核素。
人类有史以来一直受着天然电离辐射源的照射，是人类受辐射照射的主要来源。
我国某些高本地区每年3.7毫希。
人工辐射是指与核相关的人为活动引起的对公众的照射主要是医疗照射，一次胸部透视可以达到0.02毫希。
2.天然铀的性质核作用1.天然铀是不然，不爆，无腐蚀的稳定化合物2.天然铀产品中铀235含量低，不存在核临界安全问题，是绝对安全的。
3.放射性对外界的影响程度与距离的平方成反比铀有三种同位素，即铀-234，铀-235，铀-238，其中铀-234不会发生核裂变，铀-238在通常情况下也不会发生核裂变，铀-235能够轻易发生核裂变。
新疆生产地天然铀产品是重铀酸盐，呈黄色，俗称黄饼，它含有大量的杂质，天然铀仅占30%左右。
纯天然铀中-235的含量极低，仅占0.66%，绝大部分是铀-238，它占了99.2%。
因此，天然铀放射性强度极低，不能直接应用，需经过提纯，浓缩等工序，把铀-235的含量比例提高之后，方能用做核燃料。
铀在核武器，核潜艇，核电，核医学的应用，有力地保障和推动了我国经济发展和社会进步。
我国铀矿企业和加工厂都是经国家，国务院和部位批准成立的，是一支走过了五十年光辉历程的光荣队伍，在党中央，中央军委领导下建造出二弹一艇，为国争了光，壮了军威国威，为我国核事业做出了卓越贡献。
3.吸烟与辐射每天吸20支烟，坚持1年的辐射量是0.5-1毫希，而核电站周围居民的辐射剂量为每年为0.02毫希，二者相差25-50倍。
吸烟者体内放射性物质的总含量比不吸烟的人高几倍。
核安全文化宣贯方案
核安全文化宣贯方案核安全是保障人类生存和发展的基础，随着科学技术的不断发展，核能在人们的生产和生活中扮演着越来越重要的角色。
但是，核能的利用也带来了另外一个问题——核安全问题，一旦核能发生泄漏或事故，将会给人类带来难以预测的后果和灾难。
因此，建设核安全文化是各国保障核安全的必然选择，是保障核能开发和利用的重要保障之一。
建设核安全文化，需要各种宣传和推广措施，其中“核安全文化宣贯方案”是很重要的一环，这份文档详细说明了如何实现核安全文化的目标和重点。
下面将从方案的目标、宣传内容、宣传方式等方面详细阐述。
一、方案目标1.提高核安全意识：通过宣传教育，让公众了解核安全的重要性和必要性，增强对核能的认识和理解，增加对核能利用与核安全的信心和支持。
2.促进技术创新：通过宣传教育，让科技人员了解核能技术的发展趋势和前沿，鼓励技术人员积极创新，提高核能安全技术的发展水平。
3.营造安全文化：通过宣传教育，让单位员工掌握安全意识和安全技能，促进单位员工内部沟通和合作，营造良好的核安全文化氛围。
二、宣传内容1.核能基础知识：包括核能的基本原理与性质、核能的应用领域、核能产生的原理和过程、核反应堆的构造和机理等内容。
2.核安全法规：包括国家安全标准、国际核安全条约、国家核能安全法律法规等内容，提醒公众遵守相关法律法规，增强对核能安全的保障。
3.危险和风险防范：包括核能事故和泄漏的危险性、防范核安全风险的措施、故障应急处理等内容，提醒公众注意核安全风险，提高自我保护能力。
4.核能开发与利用：包括核能在能源领域的应用、核能在治理环境方面的作用等内容，强调核能的重要性和必要性。
5.技术进展与发展趋势：包括核能技术创新的进展、国际核能技术发展趋势等内容，鼓励科技人员积极探索核能技术前沿。
三、宣传方式1.制作宣传品：包括海报、标语、手册、宣传单等，以简洁易懂的方式传递核安全文化知识。
2.开展培训：对从事核能相关工作的人员开展核安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。
核安全文化宣贯
核安全文化宣贯核安全文化是指一个国家或组织内部建立的一整套核安全理念和行为准则，通过宣传、教育和培训等方式，使全体员工深刻认识到核安全的重要性，从内心深处形成保障核安全的思想、行动和习惯，为核安全提供坚实的保障。
在当前具有高度核安全敏感性的时代，核安全文化宣扬显得尤其重要。
核安全文化的宣传要贯穿始终，切实提高全民对核安全的认识度。
首先，要加强核安全宣传教育的力度，普及核安全知识，提高民众对核安全事业的了解和支持；其次，加强媒体宣传力度，开展形式多样的宣传活动，区分不懂核安全和误解核安全的人群，切实提高核工业在公众心目中的形象和地位；再次，鼓励企事业单位加强核安全文化建设，确保核安全管理贯穿于组织之中，形成良好的根本、制度、人员、技术、管理五大环节。
核安全文化的宣传应注重强调核能应用与发展的切实益处。
核能源是一种清洁、高效、安全的可再生能源，对推进全球经济可持续发展、保障能源安全具有重要意义。
同时，要阐明核能与核武器不同的性质和用途，揭示核武器对人类生存的威胁，让人们认识到核能在和平利用方面的重要价值。
我国提出了建设核安全文化的目标和方针，加强核安全法律法规体系建设，建立健全核安全执法监管机制，加强重大核设施和核材料的安保措施，推进核设施事故应急体系建设，不断提高核安全技术水平和作业人员技能，完善核安全信息公开制度，全面推行核安全培训。
这些措施可以从根本上保障核能应用的安全性，让人们感知核能的利大于弊，用实际效果推动推广核能，实现经济可持续增长和环境保护。
核安全文化宣传旨在普及核安全知识，提高各界对核能发展的认识和理解，激发公众对核安全的关注和参与，推动我国在核能应用发展上的高质量发展。
积极开展核安全文化宣传，是全民走向核能时代、推动核工业发展的一项基础性工作，需要社会各界共同努力，形成强大的核安全文化氛围。
核安全文化宣贯推进专项行动实施方案
背景介绍
国际环境
全球核能发展迅速，核安全成为国际社会共同关注的 问题。
国内情况
我国核能事业快速发展，核安全文化日益受到重视。
行业现状
核安全文化水平参差不齐，部分从业者对核安全认识 不足。
目的与意义
1 2
提高从业者素质
强化核安全意识，提高从业者安全素质。
保障核安全
预防核事故发生，保障公众生命财产安全。
制定核安全文化宣贯氛围营造方案，通过内部报刊、 网站、宣传栏等多种渠道进行广泛宣传，提高员工对
核安全文化的认识和理解。
开展核安全文化主题宣传活动，组织员工参加演讲比 赛、知识竞赛等形式多样的活动，增强员工对核安全
文化的兴趣和参与度。
加强与媒体的合作，积极对外宣传核安全文化宣贯工 作成果和典型案例，提升公司在核安全文化方面的形
制定宣贯计划与方案
明确宣贯目标和计划
01
制定具体的核安全文化宣贯目标和计划，明确宣贯的时间、内
容、方式和方法。
建立宣贯组织架构
02
建立专门的宣贯组织架构，明确各级责任人，确保宣贯活动的
顺利实施。
制定考核标准
03
制定具体的核安全文化宣贯考核标准，确保宣贯效果符合要求
。
开展宣贯活动与培训
组织宣贯活动
推广应用
将专项行动中成功的经验和做法进行推广应 用，以便在今后的工作中加以借鉴和应用。
THANKS
感谢观看
核安全文化的内涵
核安全文化强调对安全的承诺、责任和行动，包括在核设 施的设计、建造、运行和退役等全寿期内贯彻实施核安全 规定。
核安全文化典型案例
三哩岛核事故
1979年，美国三哩岛核电站发生严重事 故，原因是人为错误和设备故障，导致 大量放射性物质泄漏，对环境和公众健 康造成了影响。该事故引起了全球对核 安全的关注和反思。
核技术应用与核安全文化
ｌＥ Ｎ ｌ ｓ
ＣＵＬ － ＴＵＲＥБайду номын сангаас
核技术应用 与核 安全文化
安 海 霞，赵 锋 ，林 坚 ，陈永 生
（ 津市辐射 环 境 管理所 ，天 津 ３ ０ ９ ） 天 ０ １ １
摘要 ：文章通过分析核 安全文化 的来源、特性及其组成 和发 养 ，最大限度地保 障核技术利用过程中的辐射 安全 。 展 阶段 ，强调 所有从 事与核 安全和辐射 安全有 关的单位 或个人 ，
一
此 ，企业领 导层 还需充分认识核安 全文化的 内涵 、实质 和特点 ， 并 以身作则 ，带领员 工做 好企业核安全文化建设 。
、
核 技 术 应 用
核技术应用是指国民经 济各个领域利 用放射性 同位素或射 线 装置辐射射线 （ 射线具有 良好 穿透性 的性 质）进行生产 、研究 、 治疗 等方 面的活动。如 ，核技术在 医学上用 于临床诊断与 治疗 ；
核 安全 文 化 是 在 总 结 前 苏 联 切 尔 诺 贝 利 严 重 事 故 中 的 人 为 因 阶段 的特点是每位员工都积极主动地将安全作为第一 目标而不断 素 的 基 础上 为 确 保 核 电 厂安 全 生 产 而 提 出 的一 套 系 统 且 完 善 的管 修正完善 自身行为。 理理 念 ，现 已在 国 内外 核 电 站 运 行 中 得 到 了广 泛 重 视 和应 用 ，并 （ ） 安 全 文 化 的组 成 三 核 取得 了 良好 效 果 。然 而 ，核 安 全 文 化 在 核 技 术 应用 领 域却 未 得 到 由核 安 全 文 化 的 定 义 及 上述 发 展 阶 段 可 知 ，核 安 全 的实 现 主 应 有 的重 视 。据 统 计 ，近 十 几 年 我 国 年 均 发 生 各类 放 射 源 事 故 约 要 取 决 于 两 个 方 面 因素 ： （） 企 业 政 策 与 管 理 层 面 确 保 核 安 全 １ ３起 ，其 中责任事故约 占事 故总数 的８ ％，安全意识 淡漠 引起 的 的能力 ，即体 制 ； （）员工本身 的响应 态度及其执行能力 ，即 ０ ５ ２
核安全文化宣贯材料
诚信：在核安全工作中，应始终保持诚实守信的态度，不隐瞒、不谎报，确保信息的真实性和可靠性。
团结协作的价值观
核安全文化强调团队协作，共同应对核安全风险 团结协作能够提高工作效率，减少工作失误 在核安全工作中，不同部门、不同岗位需要相互配合，共同保障核安全 团结协作的价值观有助于增强团队凝聚力，提高员工归属感
建立核安全责任制和问责机 制
制定核安全管理制度和操作 规程
完善核安全培训和考核制度
制定核安全监督检查和评估 机制
核安全文化宣贯的效果评 估和改进
章节副标题
评估指标和方法
评估指标：员工安全行为、安全绩效指标等 评估方法：问卷调查、访谈、观察等 数据分析：对收集的数据进行统计分析，了解宣贯效果 改进措施：根据评估结果，制定针对性的改进措施，提高宣贯效果
教育培训
核安全文化培训课程的设计和实 施
培训形式可以包括线上课程、线 下讲座、实践操作等
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
培训内容应包括核安全法律法规、 核安全理念、核安全实践等
培训效果评估和反馈机制的建立
实践活动
核安全文化宣传活动 核安全知识竞赛 核安全文化培训课程 核安全文化主题展览
制度建设
核安全文化的重要性：核安全文化是保障核能设施、核能活动安全和稳定的重要基础，是提高核能从业 人员安全素质和安全意识的重要手段，是实现核能可持续发展和人类社会可持续发展的重要保障。
核安全文化的建设：需要从制度建设、教育培训、监督检查等方面入手，建立完善的安全管理体 系和规章制度，提高从业人员的安全素质和安全意识，确保核能设施、核能活动的安全和稳定。
《核安全文化理念》PPT课件
17
7.2 三里岛事故后：开始加强人机接 口，考虑严重事故的预防和缓解
.
2020/8/9
18
7.3 切尔诺贝利事故后：开 始大力倡导培育核安全文化
.
2020/8/9
19
7.4 福岛核事故后：开始发展对极端的自然灾害的预防
.
2020/8/9
20
八、核安全文化发展的三个阶段
.
2020/8/9
21
1.1 核电和核技术利用的大发展
.
2020/8/9
5
一、核安全文化宣贯活动的背景
1.2 核与辐射确实存在风险
近期国内的两件重大事故
东方重机的二次违规补焊事故（2013年、2014年） “5.9”南京重大辐射事故（2014年）
任务：“两个全覆盖”，“两个零容忍” 目标： 增强四个意识：法治意识、责任意识、风险意识、诚信意识 营造三个氛围：敬畏核安全、守护核安全、珍惜核安全
所以文化，就是一种生活方式。 日子怎么过，就是文化 。
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五、核安全文化的定义
核安全文化是指核安全文化是指各有关组织和 个人以“安全第一”为根本方针，以维护公众健 康和环境安全为最终目标，达成共识并付诸实践 的价值观、行为准则和特性的总和。它以“安全 第一”为根本方针，以维护公众健康和环境安全 为最终目标。
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2.2 中国的辐射安全管理
环境影响的管理 → 环评制度 源的管理 → 许可制度
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四、核安全的基本理念
安全措施
事故发生
减少后果
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监控 保护 预防 缓解
核安全文化宣贯核技术利用案例及应急
汇报人： 汇报时间：20X-XX-XX
实践操作：通过实际 操作、模拟演练等形 式，让员工掌握核安 全操作规程，提高应 对突发事件的能力。
监督检查：通过定期 检查、专项检查等形 式，对核安全工作进 行监督检查，及时发 现和整改安全隐患。
核安全文化宣贯的效果评估
提升公众对核安 全的认知和意识
增强员工对核安 全的责任感和使 命感
促进企业建立健 全的核安全管理 体系
对应急的总结： 总结应急预案 和措施，提高 应对核事故的
能力和水平
展望未来：提 出未来核安全 文化宣贯、核 技术利用及应 急的发展方向
和目标
对未来发展的展望和建议
核技术利用领域 的发展趋势
核安全文化宣贯 的未来方向
提升核技术利用 安全水平的建议
推动核技术利用 行业发展的政策 建议
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核安全文化宣贯与核技术利用及应急 的关系
核安全文化宣贯对核技术利用及应急的影响
核安全文化宣贯是核技术利用及应急的重要保障 核安全文化宣贯能够提高核技术利用及应急的安全意识 核安全文化宣贯能够促进核技术利用及应急的规范化发展 核安全文化宣贯能够加强核技术利用及应急的监管力度
核技术利用及应急对核安全文化宣贯的推动作 用
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核安全文化宣贯核 技术利用案例及应
急
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汇报人：
汇报时间：20X-XX-XX
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核安全文化宣贯
核安全文化宣贯与核技 术利用及应急的关系
核技术利用案例 结论与展望
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核安全文化宣贯
核安全文化的定义和重要性
核安全文化宣传手册
CGNWP
一、核安全
1-1 核安全定义
核安全
核设施设计 、建造、运行及 退役期间，为了人员、 环境及社 会免受可能的放射性危害所采取 的所有技术和组织措施的总和。
核安全的目的
确保核设施的正常运行；预防事故的发生；限制可 能的事故后果。
核安全相关因素
设计原理
设计原理
组织的有效性
设备的可靠性 人的行动 组织的有效性
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-------- 中广核风电有限公司总经理 陈锡波
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安全文化宣传手册
目录
一、核安全 ................................ 6 1-1 核安全定义.......................... 6 1-2 核电站核安全风险和三大安全功能 ...... 7 1-3 核安全目标.......................... 7 1-4 核安全基本原则...................... 8 1-5 纵深防御........................... 11
七．大亚湾核电重要安全事件 ............... 65 7-1 “5.19”事件....................... 65 7-2 “7.10”事件....................... 66 7-3 “11.28”事件...................... 68
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文化内涵的理解
文化指的是人类在社会历史发展过 程中所创造的物
质和精神财富的总和， 文化是一个国家或民族的历史、地
理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规
范、思维方式、 价值观念的总和。
价值 观念
历史
核安全文化宣传标语
核安全文化宣传标语核安全文化宣传标语在平凡的学习、工作、生活中，大家肯定对各类标语都很熟悉吧，标语不但折射着时代精神，也体现了执政的方向和智慧，其意义和作用是不容忽视的。
其实很多朋友都不太清楚什么样的标语才是好的标语，以下是店铺为大家收集的核安全文化宣传标语，仅供参考，希望能够帮助到大家。
核安全文化宣传标语11、确保核安全是我们千秋万代的根本大计。
2、安全第一是我们对待核安全的基本原则3、树立科学的核使用价值观，让核应用造福人类。
4、辐射安全是家庭幸福的保证，辐射事故是人生悲剧的祸根。
5、认真开展核安全文化宣贯活动，科学看待身边的核应用。
6、电磁使用不等于电磁污染，科学看待身边的电磁辐射。
7、增强辐射安全意识，促进经济快速发展。
8、严是爱，松是害，辐射事故坑后代。
9、核事故出于麻痹，核安全来于警惕。
10、核安全是生命之本，核事故是害人之源。
11、核安全就是效益，核安全就是生命。
12、时时注意核安全，处处预防核事故。
13、核事故不难防，重点就在守规章。
14、认真学习核文化知识，科学用好电磁设备。
核安全文化宣传标语21、强化红线意识，促进安全发展2、认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产讲话精神，牢牢坚守安全生产红线3、发展决不能以牺牲人的生命为代价4、安全生产是不可逾越的红线5、不要带血的GDP，不要带血的财政收入6、安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”7、积极推进“五大三基”行动计划，促进安全生产状况根本好转8、深入开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治，切实加强安全生产基本建设、基础工作、基层创建9、坚持以人为本的发展理念，始终把人民生命安全放在首位10、以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施、最大的勇气和最严明的纪律，牢牢坚守安全生产红线11、牢固树立安全生产“红线”意识，树立“科学发展、安全发展”理念12、以人为本，安全发展13、发展是第一要务，安全是第一责任14、生命至上，安全第一15、安全源于长期警惕，事故源于瞬间麻痹16、开展“安全生产月”活动，发出安全生产最强音17、安全生产必须党政同责、一岗双责、齐抓共管18、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全19、安全生产人人有责，提高全民安全意识，普及全民安全知识，提高全民安全素质20、培养安全习惯，倡导安全文化，提高安全素养21、加强安全法治、保障安全生产22、强化红线意识、促进安全发展23、深入开展企业安全生产主体责任落实年活动24、人人讲安全事事保平安25、严为安全之本，松为事故之源核安全文化宣传标语31、传播安全文化宣传安全知识2、安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣3、人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全4、安全人人抓，幸福千万家5、安全生产人人有责6、安全生产重在预防7、生产必须安全安全促进生产8、落实安全规章制度强化安全防范措施9、安全生产责任重于泰山10、安全——我们永恒的旋律11、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督12、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人13、甜蜜的家盼着您平安归来14、安全知识让你化险为夷15、安全勤劳生活美好16、抓好安全生产促进经济发展17、安全第一预防为主18、安全来于警惕事故出于麻痹19、防微杜渐警钟长鸣20、人人讲安全家家保平安21、严是爱，松是害，搞好安全利三代22、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家23、健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全24、安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根25、劳动创造财富安全带来幸福26、质量是企业的生命安全是职工的生命27、为安全投资是最大的`福利28、安全是最大的节约事故是最大的浪费29、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根30、人人讲安全安全为人人核安全文化宣传标语4一、以人为本，安全为天。
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核技术应用的安全文化宣传安全文化存在于人类社会生活的各个方面,渗透在我们的一切生活和生产活动中。
国内外的成功企业,都不乏令人鼓舞的企业文化,而核安全文化则是最高境界的企业文化之一。
1991年,IAEA的国际核安全咨询组INSAG出版的安全丛书《安全文化》首次给出了关于核安全文化的经典定义:“安全文化是存在于单位和个人中的各种特性和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂安全问题由于它的重要性要得到应有的重视”。
1996年,《国际电离辐射防护与辐射源安全的基本标准》(BSS)将上述适用于核电厂的核安全文化推广到了辐射防护领域。
我国的国家标准《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GBl8871-2002)亦明确指出应培植和保持良好的安全文化素养,鼓励对防护与安全事宜采取深思、探究和虚心学习的态度并反对固步自封。
核安全文化是在总结前苏联切尔诺贝利严重事故中的人为因素的基础上为确保核电厂安全生产而提出的一套系统且完善的管理理念,现已在国内外核电站运行中得到了广泛重视和应用,并取得了良好效果。
然而,核安全文化在核技术应用领域却未得到应有的重视。
据统计,近十几年我国年均发生各类放射源事故约30起,其中责任事故约占事故总数的85%,安全意识淡漠引起的事故约占6.6%。
可见,切实加强核技术应用领域的核安全文化建设,全面提高相关领导和工作人员的安全文化素养,对于预防辐射事故的发生有重大意义。
一、核技术应用核技术应用是指国民经济各个领域利用放射性同位素或射线装置辐射射线(射线具有良好穿透性的性质)进行生产、研究、治疗等方面的活动。
如,核技术在医学上用于临床诊断与治疗;在工业上用于检测、控制、计量、分析用的各种核仪表、x射线机及工业计算机断层扫描ICT、工业辐照加速器、中子发生器等;在农业上主要利用射线进行辐射育种;在食品加工行业利用射线进行消毒杀菌、辐射保鲜,达到延长食用期的目的;在环境治理方面,利用辐射处理污泥、废水和其他生物弃物的技术。
上述核技术应用对促进国民经济和社会发展起到了积极作用。
但与此同时,核技术开发利用过程中的安全与放射性污染防治等问题亦日渐突出。
我国现有五万余枚放射源,用户多而分布广,政府监管难度较大,再加上有些单位自身管理不到位、安全意识淡漠,放射源使用不当或丢失而导致放射性污染的事故时有发生,有的甚至造成了重大的社会影响和经济损失。
因此,相关管理部门在加强对核技术应用单位外部监管的同时,还需提倡应用单位树立并弘扬核安全文化,增强企业全体员工的安全文化素养,最大限度地保障核技术利用过程中的辐射安全。
二、核安全文化核安全文化是从事核安全相关活动的全体工作人员的献身精神与责任心。
它的实质是价值观、标准、道德和可接受行为的规范的统一体。
(一)安全文化的特性安全第一的思想:员工要有发自内心的积极探索、谦虚谨慎、精益求精的态度,以及不断追求自我完善的品格;主动精神:员工除严格执行操作规程外,还要有高度的警惕性、丰富的知识以及正确的判断和高度的责任感来履行安全职责;有形导出:核安全文化无形的特性必然会导出有形的表现,如企业安全运营等,这些有形的导出将成为衡量核安全文化作用的指标。
(二)核安全文化的建立一般而言,企业核安全文化的建立需经历三个阶段。
初级阶段:该阶段的核安全是基于法规条例的规定和要求,企业认为核安全是来自政府管理部门的要求,为了企业自身的生存与发展,必须得抓安全,员工亦被动地接受相关安全要求;中级阶段:在该阶段中,良好地安全绩效成为企业努力实现的目标之一,不必依靠外界监管而主动将安全作为重要的生产要求;高级阶段:该阶段的特点是每位员工都积极主动地将安全作为第一目标而不断修正完善自身行为。
(三)核安全文化的组成由核安全文化的定义及上述发展阶段可知,核安全的实现主要取决于两个方面因素:(1)企业政策与管理层面确保核安全的能力,即体制;(2)员工本身的响应态度及其执行能力,即个人响应。
简言之,核安全文化建设,既强调组织建设,又注重个人对安全的贡献。
但在这其中起主导作用的仍是企业。
不仅如此,企业领导层还需充分认识核安全文化的内涵、实质和特点,并以身作则,带领员工做好企业核安全文化建设。
三、核技术应用领域的核安全文化建设(一)建设核安全文化的必要性目前,我国核电站的核安全文化建设较为完善,而核技术应用领域的核安全文化培育问题却没有得到足够的重视,尤其是一些使用Iv类、v类放射源和Ⅲ类射线装置的企业,基本处于尚未开始建设核安全文化的阶段,更无从谈及处于核安全文化的哪个阶段。
出现这种现象的主要原因是相关企业的领导与员工缺乏基本的安全文化素养及放射性基础知识,对放射性同位素与射线装置应用过程中的辐射安全问题认识不足。
事实上,绝大多数放射性事故都发生在这些辐射安全理念匮乏的企业。
例如,2009年6月7日河南辐照厂发生的意外卡源事件就是因缺乏核安全文化而造成的。
2009年5月19日,国家环境保护部下属的北方核与辐射安全监督站在对辐照厂例行监督检查的过程中,对其放射源升降系统、贮源井水处理系统中存在的安全隐患提出了全面整改要求。
但是在整改期限之前便发生了卡源事件,而且由于处理不及时,辐射积热使被辐照的辣椒粉在高温中碳化,并从辐照室飘出烟雾。
该现象被误传为核辐射泄漏,造成了当地不明真相的十几万群众集体出逃的恶劣社会影响。
本次事件的主要原因是辐照厂的领导核安全意识淡漠,在接到整改通知后未及时整改,继续使用“带病”的设备进行辐照加工。
另外,事后调查发现该厂无放射源管理制度、工作人员健康管理制度,辐射事故应急预案以及辐射事故报告处理制度也不尽完善。
因核安全意识淡漠导致的辐射事故还有很多。
如2004年山西某科研机构的放射源被强制停止使用并张贴封条后,又被该单位擅自启用,结果造成了重大人员伤亡事故。
2005年四川某公司3枚闲置放射源被盗,造成辐射事故等等。
统计表明,在核技术应用环节发生的辐射事故中,责任事故约占85%,可见核技术应用企业亟需建设核安全文化,提高领导及全体员工的安全文化素养。
(二)核安全文化的建设与维持1.建立安全管理体系。
核安全文化是由企业的体制和人员的响应组成的,因此需要针对此两项内容进行建设。
体制的重要内容之一是营运单位需建立一个安全管理体系。
安全管理体系由以下几部分内容组成:第一是政策,包括相关管理部门制定的有关核安全的政策和企业结合自身实际情况建立的各级操作性强的政策。
第二是组织机构,该组织机构对安全管理体系负责。
企业应根据自身核技术应用项目的特点确定组织机构的组成部门及其职责。
例如,使用放射性同位素进行工业探伤、石油测井的企业,应有专门的部门负责放射源的贮存安全,应建立放射源的出库、入库使用登记制度,并定期盘存放射源,做到账务相符。
保证放射源在贮存期间不丢失。
对于使用射线装置进行无损探伤的企业,其对射线装置的保管要求就不及对放射源的保管要求严格。
需要指出的是,任何一个核技术应用企业均应有专门的部门或人员负责本单位的辐射安全工作。
第三是计划与实施。
企业应根据国家相关法律法规、标准及政策,制定适合本单位的规章制度、操作规程、应急预案、安保措施、维修、监测方案等,并有质量保证措施确保各项计划不流于形式。
第四是安全评价,企业应不断地进行自我监测与评价,及时发现安全隐患,及时解决。
第五是企业内部审查,审查包括对政策、组织、计划和实施以及自我安全评价的审查。
第六是监管,监管包括对整个安全管理体系的各个组成部门的监督与管理。
此外,安全管理体系还应包括相关政府管理部门对企业的外部监督与管理。
2.明确各阶层的职责与要求。
人员响应是构成核安全文化的另一个重要组成部分,核技术应用企业应该明确其决策层、管理层和基层工作人员的职责和要求。
决策层负责公布安全政策。
建立管理体制,提供人力、物力资源。
同时,决策层应通过总结经验教训而达到不断自我完善的目的。
管理层的责任是根据公司的安全政策和质量目标开展工作。
管理层应明确基层工作人员的责任分工,使每个人都能了解自己的安全责任和质量职责。
同时,管理层需要进行安全工作的协调和管理,以及人员资格审查和制定培训计划。
另外,管理者除贯彻质量保证措施外,还要负责实施一整套的监督措施,确保质保体系的有效运转。
基层员工要有善于探索的工作态度、严谨的工作方法和相互交流的工作习惯。
3.识别核安全文化的弱化并纠正。
核安全文化的弱化势必将导致重大安全隐患进而演变为辐射事故,因此核技术应用企业应密切关注核安全文化弱化的征兆并及时采取纠正措施,扭转安全文化弱化的趋势,使之朝着安全文化强化的方向发展。
安全文化的弱化主要体现在以下四个方面:(1)组织问题。
主要表现为企业在外部商业竞争的压力下采取-不恰当的解决问题的方法,忽视安全要求;管理人员的观念因自满而变得狭隘,使得企业内部的改革与进步停止,并且失去相关的学习和交流的机会;管理人员的开放性变差,不愿与他人分享自己的经验,亦不愿通过信息反馈来改善其主管工作的安全状况。
(2)管理问题。
主要表现为管理层对与安全相关的问题的纠正行为不力,具体表现为不能保证纠正行为优先,纠正措施被大量积压;工作程序与安全文件不能被及时发布、更新、发放;由于缺乏知识和资源,或受到时间的限制。
导致管理者出现不适当的改正问题的行为;质量保证部门的独立性和权威性下降;安全审评不足或失效或不真实等等。
(3)员工问题。
主要表现为未受过专业化培训的员工人数的增多;员工对工作的理解性差,不能正确的理解其本人的职责,及管理层对其工作的要求;员工因工作时间过长、工作强度过大而出现注意力下降、安全意识减弱等现象;管理层对承包商的监管不足,使其提供的服务的质量的不确定性增加。
(4)技术问题。
主要表现为企业对安全重要设备的定期检查不足;设备维修不及时;技术文件缺乏管理;运行记录不完整等等。
上述现象均表明核安全文化开始弱化,且可以被确定为核安全文化弱化的征兆。
核技术应用企业应加强内部审查,及时发现弱化征兆,果断地采取有效的纠正措施,使本单位的员工始终具备较高的核安全文化素养,把安全放在一切工作任务之首。
四、结论随着核技术在工业、农业、医疗、科研、环保等各个领域应用的不断深入,在其应用过程中的放射性安全问题也日益突出。
核安全文化对核技术应用领域有着举足轻重的作用,重视并加强核安全文化建设,必将带来丰硕的核安全的有形成果,反之,忽视核安全文化建设或建设流于形式,必将会导致辐射事故和严重盼社会影响。
因此,核技术应用单位必须进行核安全文化建设,在实践中创造并形成有益于安全目标的工作环境,使每位员工都具有良好的安全文化素质,共同致力于“安全第一”的目标,确保核技术应用过程中的辐射安全。