政治学第五课

三、扩大公民有序政治参与的原则和意 义【B】 】
1、扩大公民有序政治参与的内涵： 、扩大公民有序政治参与的内涵： 2、扩大公民有序政治参与的必要性： 、扩大公民有序政治参与的必要性： 3、扩大公民有序政治参与的原则： 、扩大公民有序政治参与的原则： 4、扩大公民有序政治参与的意义： 、扩大公民有序政治参与的意义：
一、我国公民政治参与是有序的政治参 与【B】 】
1、公民的政治参与 、 （1）公民政治参与的含义（主体、客体）： ）公民政治参与的含义（主体、客体）： （2）《宪法》规定的公民政治权利和自由： ） 宪法》规定的公民政治权利和自由： （3）公民政治参与的主要形式： ）公民政治参与的主要形式：
——政治选举（地位；我国选举的特点） 政治选举（地位；我国选举的特点） 政治选举 ——政治结社（含义；类型） 政治结社（ 政治结社 含义；类型） ——政治表达（含义；地位；根本法律依据；具体形 政治表达（ 政治表达 含义；地位；根本法律依据； 式）
四、公民依法参与民主选举、民主决策 公民依法参与民主选举、 【C】 】
1、依法参与民主选举 、 （1）选举权与被选举权的含义： ）选举权与被选举权的含义： （2）我国的选举制度： ）我国的选举制度：
——法律依据： 法律依据： 法律依据 ——含义： 含义： 含义 ——特点： 特点： 特点 ——内容： 内容： 内容 ——影响因素： 影响因素： 影响因素
内容
方式
依据
意义
电话、 电话、信 拓宽民意反映渠 传真、 社情民意反映 公民向决策机关反映意 函、传真、 道，是决策机关 制度 见、提出建议 新闻媒体 进行科学决策的 重要前提 等 专家咨询制度 论证会、 专家学者利用自己掌握 论证会、 的专业知识、 的专业知识、相关信息 座谈会 专家学者的专业 知识、 知识、相关信息 公民有知情权， 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟定的 方案可能存在不 足
——公众直接监督（监督的内容和方式）；舆论监督；监督机构； 公众直接监督（监督的内容和方式）；舆论监督；监督机构； 公众直接监督 ）；舆论监督 党的纪检部门等） 党的纪检部门等）
六、民主选举、民主决策、民主管理、 民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督与人民当家作主的关系
公民政治参与的目的是…… 公民政治参与的目的是 拓宽政治参与渠道，依法实行……，保证人民当家作主。 拓宽政治参与渠道，依法实行 ，保证人民当家作主。 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民的政治权利， 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民的政治权利， 也是人民当家作主的具体体现。 也是人民当家作主的具体体现。 1、参加选举是 政治权利， 主要途径， 、参加选举是……政治权利，是……主要途径，是……的基 政治权利 主要途径 的基 础和标志。 础和标志。 2、决策的科学化、民主化是社会主义民主政治建设的重要任 、决策的科学化、 是实行民主集中制的重要环节， 务，是实行民主集中制的重要环节，是人民当家作主的必然要 求。 3、民主管理是人民当家作主的社会主义民主原则在管理工作 、 中的体现。 中的体现。 4、依法参与民主监督，才能保障人民当家作主。 、依法参与民主监督，才能保障人民当家作主。
行动计划要点 中国在执法 司法的各个环节 依法保障人身权利， 执法、 的各个环节， ■中国在执法、司法的各个环节，依法保障人身权利，严禁刑讯逼供和非法拘 禁行为。 禁行为。 中国将完善监管立法 采取有效措施，保障被羁押者的权利与人道待遇， 完善监管立法， ■中国将完善监管立法，采取有效措施，保障被羁押者的权利与人道待遇，加 大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究的力度。 大对监所执法活动中违法犯罪行为的查处和责任追究的力度。 中国将健全法律法规，探索科学有效的形式，加强人民群众对国家行政机关、 ■中国将健全法律法规，探索科学有效的形式，加强人民群众对国家行政机关、 审判机关、检察机关等的监督 监督。 审判机关、检察机关等的监督。 中国建设全国信访信息系统，设立国家投诉受理办公室， ■中国建设全国信访信息系统，设立国家投诉受理办公室，进一步拓宽和畅通 信访渠道。 信访渠道。 中国将依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权； 新闻记者的采访权 ■中国将依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权；依法保障公 民使用互联网的权益。 民使用互联网的权益。 中国将进一步提高妇女参与管理国家和社会事务的水平，其中50%以上的 妇女参与管理国家和社会事务的水平 ■中国将进一步提高妇女参与管理国家和社会事务的水平，其中 以上的 国家机关部（ 和省（自治区、直辖市）、 ）、市 国家机关部（委）和省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）政府工作部门要有 女性领导成员。 女性领导成员。 万农业劳动人口， 年将新增1800万城镇就业人口，转移 万城镇就业人口， 万农业劳动人口 ■2009-2010年将新增 年将新增 万城镇就业人口 转移1800万农业劳动人口， 城镇登记失业率控制在5%以内，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。 以内， 城镇登记失业率控制在 以内 重点解决高校毕业生和农民工就业问题。 努力提高国民收入水平 城镇居民年人均可支配收入达到人民币15781元 国民收入水平， ■努力提高国民收入水平，城镇居民年人均可支配收入达到人民币 元 以上，农村居民年人均纯收入在2008年的 年的4761元的基础上，每年实际增长 元的基础上， 以上，农村居民年人均纯收入在 年的 元的基础上 每年实际增长6% 左右。 左右。 住房， 发展普通商品住房和经济适用住房 改善城市中低收入家庭住房条件； ■发展普通商品住房和经济适用住房，改善城市中低收入家庭住房条件；健全 廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难；保障被拆迁人的合法权益。 廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难；保障被拆迁人的合法权益。 推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件。 户籍制度改革 ■推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件。 中国保证汶川地震受灾群众 受灾群众2009年12月底前住进新房。 月底前住进新房。 ■中国保证汶川地震受灾群众 年 月底前住进新房
（3）有序政治参与具有良好的环境条件： ）有序政治参与具有良好的环境条件：
①制度保证；②动力机制；③广阔途径；④法律保障制度 制度保证； 动力机制； 广阔途径；
（4）有序政治参与的法律保护 ）
——根本法律依据和保护： 根本法律依据和保护： 根本法律依据和保护 ——公民参政议政的实体权利根据： 公民参政议政的实体权利根据： 公民参政议政的实体权利根据 ——“国家尊重和保障人权” 国家尊重和保障人权” 国家尊重和保障人权
民主监督的意义
（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主 有利于消除腐败现象， 义和不正之风，正确行使权力， 义和不正之风，正确行使权力，全心全意 为人民服务。（ 监督对象而言 。（对 而言） 为人民服务。（对监督对象而言） （2）有利于维护国家利益和公民的合法 权益（ 公民、国家利益而言 而言） 权益（对公民、国家利益而言） （3）有助于激发广大公民关心国家大事 和为社会主义现代化建设出谋划策的主人 翁精神。（ 公民积极性而言 。（对 而言） 翁精神。（对公民积极性而言）
（4）公民政治参与的目的： ）公民政治参与的目的：
一、我国公民政治参与是有序的政治 参与【B】 参与【 】
2、公民有序的政治参与 、 （1）“有序”的含义：依法（权利与义务的统 ） 有序”的含义：依法（
一） ①合法 自主、 ②自主、理性
（2）有序政治参与的意义： ）有序政治参与的意义： （3）有序政治参与具有良好的环境条件： ）有序政治参与具有良好的环境条件：
使决策反映社 情民意
提高决策的科 学性、 学性、可行性 提高决策的透 明度和公众的 参与度
公示 决策机关将涉及公众利 （板、报 社会公示制度 益的各项决策进行公示 、网络等 ） 对公众利益密切相关的 重大事项,公民通过社 社会听证制度 重大事项 公民通过社 听证会 会听政参与决策. 会听政参与决策
决策利民
（5）关于人权 ） 区别： 区别：
公民最基本的人权： 公民最基本的人权： 我国公民最根本的人权： 我国公民最根本的人权： 公民最基本的政治权利： 公民最基本的政治权利： 联系《国家人权行动计划（ 联系《国家人权行动计划（2009-2010）》 ）
二、我国公民政治参与的良好环境条件 和法律保障【 】 和法律保障【B】
2、依法参与民主监督 、 （1）公民监督权的内涵： ）公民监督权的内涵：
指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 一切国家机关和国家工作人员的权利 （监督对象） 监督对象）
（2）公民监督权的根本法律依据和保障： ）公民监督权的根本法律依据和保障： （3）民主监督的必要性和意义： ）民主监督的必要性和意义： （4）民主监督的形式： ）民主监督的形式：
（3）正确对待选举：①选民资格；②参加选举意义； ）正确对待选举： 选民资格； 参加选举意义；
四、公民依法参与民主选举、民主决 公民依法参与民主选举、 策【C】 】
2、依法参与民主决策 、（含义；参与途径和形式） 间接参与民主决策 含义；参与途径和形式） ——直接参与民主决策（含义；参与途径和形式） 直接参与民主决策 含义；参与途径和形式） （2）民主决策的四项制度： ）民主决策的四项制度： （3）参与民主决策的意义： ）参与民主决策的意义：
五、公民依法参与民主管理、民主监督 公民依法参与民主管理、 [B】 】
1、依法参与民主管理 、 ——间接参与民主管理（含义） 间接参与民主管理 含义） ——直接参与民主管理（含义、途径和形式） 直接参与民主管理 含义、途径和形式）
五、公民依法参与民主管理、民主监 公民依法参与民主管理、 督[B】 】
①制度保证；②动力机制；③广阔途径；④法律保障制度 制度保证； 动力机制； 广阔途径；
一、我国公民政治参与是有序的政治 参与【B】 参与【 】
（4）有序政治参与的法律保护 ）