政治学概论 第五章概要

4、政党要竭尽全力争取群众。 一个政党要实现本阶级、阶层的利益， 就必须要有力量。一个政党的力量同它所 拥有的党员和所联系的群众是密切相关的。 因此，任何一个政党，不管其是否真心实 意地爱护人民，代表人民，都要力争民众。 为此，许多资产阶级政党的名称贴上了"人 民"的标签，在许多资产阶级政党的党纲里 "人民"的字眼到处可见。
A. 从议会中的不同政派，经过政治活动逐渐发展成独立政党。 B.在议会外形成政党。这些政党是在社会阶级斗争和政治斗 争中组建的，议会甚至是这些政党通过斗争创设的。
资产阶级政党的特征
——标榜全民代表性 ——围绕选举开展活动 ——党内派系斗争合法化 ——各党地位平等公平竞争
图片说明：
民主党总统候人 人奥巴马赢得2008年大 选的胜利。
2．政党有自己的政治纲领
党的政治纲领是表明党的性质而公开树立的一面旗 帜，通过这面旗帜而把党员集合起来，为实现政治目标 而奋斗。 有自己的政治纲领是政党区别于其他社会组织的第 二个显著特征
“给我一个铁的纪律的 无产阶级政党，我就可以 把俄国翻过来。”
—— 列宁
3．政党是制度化的组织
政党一般都有系统的组织机关和一定的组织 纪律，这样才能发挥阶级的组织者和领导者的作 用。
（3）政党是为了取得权力和控制政府而建立的政治组织。《大英百科 全书》对政党的定义是：“政党是政治体制内为取得和行使权力的目的 而组织的集团。”《日本大百科辞典》是这样论述的“政党是以取得国 家权力为目标而基于共同的政策组织和动员国民，开展一切政治活动的 持久性的政法团体”。
（ 4） 在以阶级划分为基础的社会中，敌对阶级 之间的斗争（发展到一定阶段）势必变成政治斗 争。各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显 的表现，就是各政党的斗争。 阶级通常是由政党来领导的；政党通常是 由比较稳固的集团来主持的，而这个集团是由最 有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最 重要职务而被称为领袖的人们所组成的。 ——列宁
5．政党围绕着国家政权开展活动
在现代国家中，政党的活动都与国家政权有 关，资本主义国家的政党通过竞选而轮流执政， 社会主义国家的共产党是执政党。 以国家政权为活动目标是政党区别于其他社 会组织的第三个显著特征。
（四）政党的产生
政党是个历史范畴，是人类社会以展到一 定历史阶段出现的政治现象，它是近代资 本主义社会商品经济、议会斗争和自由民 主、思想文化发展的产物。生产力和生产 关系的发展决定了政党产生的历来条件， 阶级斗争的实际状况和力量对比则是政党 产生的直接原因。
（一）关于政党的几种观点
（1）政党是为适应选举而建立的政治组织。这种观点认为，近、现代 的民主政治在现实性上表现为代议制，代议制的根基在选举制，但在代 议制及选举制之间缺乏体制上的通融性，这就产生了一种需要，政党便 成为弥补这一缺陷的一种手段。 （2）政党是为了谋求官职而建立的组织。《国际社会科学百科全书》， 我们选定党是为谋求官职而建立的这样一个定义，就是把党与其他政治 组织区别开来。大量的证据表明：谋求官职这个目标，在一切热衷于官 职的政党中都占有主导地位。“政党是组织松散的、以特定的标签(政党 名称)寻求选举政府官员为目标的组织。”
理论，这是无产阶级政党的思想基础；二是工人运动，这是 无产阶级政党的阶级基础。
无产阶级政党的主要特征
——代表无产阶级和广大劳动人民的利益； ——以马克思主义为指导思想； ——由人民群众中的先进分子组成； ——有严密的组织结构和组织纪律。
（五）政党的功能与作用 1. 目标制定。不仅反映政党的具体问题态度， 也表明其政治哲学倾向。 2. 利益表达。通过纲领与行动代表一定阶级、 阶层或社会群体的利益。 3. 动员与社会化功能。通过竞选活动动员政治 参与，同时进行政治社会化。 4. 精英的形成与遴选。主要通过推举候选人、 竞选、组织政府和其它活动来遴选国家精英。
1、资产阶级政党的产生与特征
第一，就其经济基础而言，西方政党是适应资本主义生产方式的需要 而产生的。 第二，就其阶级基础而言，西方政党适应了新兴资产阶级反对封建专 制的斗争需要。 第三，就政治条件而言，政党的出现既是资产阶级民主政治的初步发 展为它提供了条件，而且也是资产阶级民主政治进一步发展的要求。 第四，就思想基础来看，政党的出现，是近代资产阶级民主政治思想 日益广泛传播的结果。
第五章 政党与政党治制度
一、政党及其相关要素 二、政党制度 三、利益集团
一、政党及其相关要素 政党是近现代西方政治发展的产物。我们 现在对政党的理解，主要源自西方。西方 的政治学词典和专著，对政党的概念作了 许多的概括和描述。从词源上看，英文的 “Party”和法文的“Parti”均来自于拉丁文 的“Pars”，意即部分；政党只是由一部分 人组成的社会集团。
2、无产阶级政党的产生ห้องสมุดไป่ตู้特征
无产阶级政党是在无产阶级和资产阶级的阶级斗争过 程中产生和发展起来的。 早期工人阶级与资产阶级的斗争只是限于经济领域中的 自发斗争，随着工人阶级斗争的发展和马克思主义的产生， 工人阶级逐步意识到自己的社会历史使命和政治使命，其斗 争由自发转向自觉，组建无产阶级政党以领导工人阶级进行 政治斗争的任务由此提上了日程。 无产阶级政党是科学社会主义与工人运动相结合的产物， 其产生必须具备两个最重要的客观条件：一是科学社会主义
（二）政党的内涵 政党就是代表一定阶级、阶层或利益集团 的一部分积极分子，为了执掌、参与或影 响国家政权，以实现其政治理想而结合成 的具有政治纲领、组织章程、组织结构和 一定群众基础的政治团体。
（三）政党的特征
1．政党具有鲜明的阶级性
政党是在特定的阶级基础上产生的、代表本 阶级根本利益的政治组织和核心力量。社会各阶 级、各阶层利益的冲突集中表现政党之间的斗争。 整体素质比较高是政党区别于其他社会组织 的第一个显著特征。
二、政党制度 （一）政党制度的内涵 政党制度，是指由国家法律规定或在实际政治生 活中形成的关于政党的政治地位和作用以及执掌、 参与或影响政权的方式、方法、程序的规范。 1.政党与政党的关系 2.政党与政权的关系； 3.政党与群众的关系； 4.政党内部的关系。