山东省转发国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的通知

转发国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点
管理办法》的通知
各市国土资源局：
现将国土资源部印发的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、把城乡增减挂钩试点作为建设社会主义新农村的重要举措，加大推进力度。

挂钩试点工作是落实科学发展观，促进新农村建设的重要举措，也是进一步优化用地结构和布局的有效途径。

各项目区的实施要充分体现以城带乡，以工促农，真正达到统筹城乡发展，改善农民生产生活条件。

二、实行最低补偿制度，切实维护农民的合法权益。

各地在项目区实施中，安置及拆旧复垦的投入不得低于每亩3万元，经济条件好的地方一般应在每亩5万元以上。

各试点县（市、区）应设财政专户加强资金管理，确保补偿到位，确保群众利益落到实处。

三、不得跨市、县（市区）设置项目区。

试点工作必须严格控制在国土资源部、省政府批准的试点范围内，不得跨市、县（市区）设置挂钩项目区，项目区内拆旧复垦的耕地，只能用于补充建新占用的耕地。

四、各市、县必须编制挂钩（农村建设用地挖潜）规划。

在充分调研论证农村居民点、工矿废弃地现状的基础上，规划出挂钩试点的潜力区，排定时序，以指导今后挂钩工作的开展。

五、进一步加强领导。

各有关市、县必须高度重视，成立以分管政府领导为组长，有关部门为成员的领导小组，齐抓共管，把好事办好。

项目区的选取，必须建立在群众自愿、积极性较高、村委领导能力较强
的基础上，通过项目区的实施，使农民得到实惠，同时达到节约集约用地。

六、与省挂钩办法相结合。

2006年省厅印发了《山东省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩管理办法》（试行）（鲁国土资发[2006]111号），请结合该办法一并贯彻执行。

附件：国土资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的通知。