微博的政治效应与政府的冲突治理
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宪 法 上 强 调 公 权 力 的 “ 有 ” 民 治 ” “ 享 ”但 在 现 实 中 ， 民 “ 和 民 ， 由
真 探 讨 地方 政 府利 用 微博 在 化解 社 会 冲 突 ， 进社 会 善 治 中 促
的可 能作 用 。 疑具 有一 定 的现 实意 义 。 无
转型 期 冲突 与“ 博 控 ” 微
社 会 转 型 指 由 于社 会 系 统 内部 或 外 部 原 因 而 引起 的社 会 结 构 的变化 。１ ［ ］ 中 国的社会 转型 仍可 理解 为 中国近百 年 当前
来 追 求 现代 化 梦想 的 继续 ， 不 仅唤 醒 了沉 睡 于 地下 的巨 大 它
生产力 ． 而且 加剧 了包括 结 构 转换 、 制转 轨 、 机 利益 调 整 和 观 念 变 革 在 内的 一 系列 转 变 。随 着 改革 向 纵深 推 进 ， 国的 社 中 会 分 层 和社会 意识 开 始呈 现 出一 些崭 新特 征 。一是 社会 分 层
越 受 到挑 战 ， 以前 相 比 ， 民合 意更 容易 输 入政 策 系统 ， 和 网 输 出的政 策 又面 临 民意 对其 “ 法性 ” 合 的考 验 。
此 外 ， 高 了 全社 会 “ 同行 动 ” 能力 ， 利 于竞 争 性 提 协 的 有 群 体 的相互 谅解 。政治 起 因于 多样性 （ 我们 并非 完全相 同） 和 稀 缺性 （ 源永远 不 可能满 足所 有人 ） 间 的矛盾 。在 此意 义 资 之 上 ， 伦特 把 政 治 定 义 为 “ 同行 动 ” 认 为 政 治 的核 心 就 是 阿 协 ，
兰
—
微 博 的政 治效 应与政府 的冲 突治理
口 杨 建 宇
麦 克卢汉 “ 媒即讯息 ” 论断 ， 传 的 以独 特 的 方 式 提 醒 人 们 ， 介本 身 对社 会 的影响 不 可 忽 略 。作 为近 年 来方 兴 未 艾 媒 的新 兴媒 体— — 微 博 ． 以其 迥异 于 传 统媒 体 的 网络 技 术 特 更 征 ． 富 了人 类 的精 神 交 往 模 式 ， 定 程 度 上 改 变 了社会 治 丰 一 理 结 构 。中国 当前 正处 于 “ 机 凸显” “ 略发 展” 危 与 战 并存 的 关 键 时 期 。 阶 层利 益 分化 ， 弈加 剧 ， 社会 结 构 全 面转 型 的 各 博 在 宏 大 背 景下 ，深入 分 析微 博 工具 所 引 发 的 网络 政 治效 应 ， 认 “ 随人走 ” 带来 便利 的直接促 进 。 网 所
人们 ， 由于拥 有 的社 会 资源 大 体相 当 ， 活际 遇 大致 相 同 ， 生 极
易 同气相 求 ， 使不 同阶层 的意 见 冲突渐 趋 常态 。 促
作 为网络 新 兴 自媒体 ， 微博 自 ２ １ 起 渐成 热词 。２ １ ０ ０年 ００ 年 。 浪 、 讯 、 狐 、 易 四 大新 闻 门户 网站 相 继 开 设微 博 新 腾 搜 网 服 务 ， 国微 博 用 户 的 快 速增 长改 变 了传 媒 格 局 ， 中国 舆 中 对 论 生态 产 生 了显 著影 响 。从 “ 爸 是李 刚 ” 江 西 宜 黄强 拆 自 我 、 焚 ， 上 海高 层住 宅 大火 、 骏 学历 门 ， 到 唐 在接 二 连 三 的突 发 和 热点 事 件 中 ． 微博 对 公 共事 务 的 深度 参 与 和惊 人 表 现让 人 眼
于 种 种 限制 ， 民 参 与 政治 的热 情 并 不 高 。 与 的深 度 和 广 公 参 度 并不 乐 观 ． 既 有公 民在 政治 参 与方 面 “ 本—— 收益 ” 这 成 的 考 量 。 有参 政 能力 、 也 参政 条 件 的局 限 。故从 实际 运作 来 看 ， 无 论是 我 国还是 西方 民主 国家 多 以代议 制 民主为 主 。然而 网
络 合意 ” 有 效 地提 高 了弱 势 边缘 群 体 和传 统政 治 集 团 、 势 ， 强
利 益集 团 的谈 判 能力 ， 以公 共 知识 分 子 为主 体 的新 权力 阶 层
开 始 出现 ． 原子 化 的个 人也 找 到 了一 条 提高话 语 权 的现 实 途
径 。更 为重 要 的是 ， 拍脑 袋 决策 ” “ 的公共 事 务处 理 模式 越 来
络 使 社会 治 理 结 构 由 “ 层 ” 向“ 平 ” 借 助 网络 ， 通 公 科 转 扁 ， 普 民更 易 于 表达 各 种诉 求 。 策 者 也 可 借 此耳 聪 目明 ， 塞 求 决 去
通 。微 博 由于 借助 了手 机终 端 ， 并且 表达 即兴 随意 ， 内容制 作
简便 ． 进一 步 扩 大 了 网 民群 体 ， 发 了 微博 诞 生 以前 网 络 论 激 坛 、 客 中 为数 众 多 的 沉默 者 和 异 见 者 的表 达 热 情 ， 得 网 博 使 络 影 响政治 过程 的行 为更 加 常见 。
微 博 对 网 络 政 治 效 应 的 推 进
互联 网改 变政 治 ， 互联 网里有 政 治 已是 不 争 的事 实 。微
博 的 出现 进一 步使 网络政 治 效应 得 到 彰显 。依笔 者看 来 ， 其
主要 体 现在 以下 几点 ： 首 先 。 一 步 唤起 了公 众 参 与 政 治 的热 情 ， 进 了参 与 进 促 型 政治 的 发展 。政 治 是众 人 之事 ， 当前各 类 现 实政 体虽 多 从
其 次 ， 一 定 程 度 上改 变 了政 治 权 力结 构 ， 公 共 政 策 在 使 合 法 性 面 临考 验 。网络 技 术 促 进 了政 治权 力 从 “ 权 ” 向 集 转 “ 权” 分 。网络 催生 的“ 意见 领 袖 ” 观点 和草 根 网 民形 成 的“ 网
趋 势 更 加 明显 ， 益 诉 求更 加 多 元 。二 是在 根 本 利 益一 致 的 利 前 提下 ， 同阶 层 的 阶层 意识 开 始 形 成 ， 社 会 地 位 相 近 的 不 各
真 探 讨 地方 政 府利 用 微博 在 化解 社 会 冲 突 ， 进社 会 善 治 中 促
的可 能作 用 。 疑具 有一 定 的现 实意 义 。 无
转型 期 冲突 与“ 博 控 ” 微
社 会 转 型 指 由 于社 会 系 统 内部 或 外 部 原 因 而 引起 的社 会 结 构 的变化 。１ ［ ］ 中 国的社会 转型 仍可 理解 为 中国近百 年 当前
来 追 求 现代 化 梦想 的 继续 ， 不 仅唤 醒 了沉 睡 于 地下 的巨 大 它
生产力 ． 而且 加剧 了包括 结 构 转换 、 制转 轨 、 机 利益 调 整 和 观 念 变 革 在 内的 一 系列 转 变 。随 着 改革 向 纵深 推 进 ， 国的 社 中 会 分 层 和社会 意识 开 始呈 现 出一 些崭 新特 征 。一是 社会 分 层
越 受 到挑 战 ， 以前 相 比 ， 民合 意更 容易 输 入政 策 系统 ， 和 网 输 出的政 策 又面 临 民意 对其 “ 法性 ” 合 的考 验 。
此 外 ， 高 了 全社 会 “ 同行 动 ” 能力 ， 利 于竞 争 性 提 协 的 有 群 体 的相互 谅解 。政治 起 因于 多样性 （ 我们 并非 完全相 同） 和 稀 缺性 （ 源永远 不 可能满 足所 有人 ） 间 的矛盾 。在 此意 义 资 之 上 ， 伦特 把 政 治 定 义 为 “ 同行 动 ” 认 为 政 治 的核 心 就 是 阿 协 ，
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微 博 的政 治效 应与政府 的冲 突治理
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麦 克卢汉 “ 媒即讯息 ” 论断 ， 传 的 以独 特 的 方 式 提 醒 人 们 ， 介本 身 对社 会 的影响 不 可 忽 略 。作 为近 年 来方 兴 未 艾 媒 的新 兴媒 体— — 微 博 ． 以其 迥异 于 传 统媒 体 的 网络 技 术 特 更 征 ． 富 了人 类 的精 神 交 往 模 式 ， 定 程 度 上 改 变 了社会 治 丰 一 理 结 构 。中国 当前 正处 于 “ 机 凸显” “ 略发 展” 危 与 战 并存 的 关 键 时 期 。 阶 层利 益 分化 ， 弈加 剧 ， 社会 结 构 全 面转 型 的 各 博 在 宏 大 背 景下 ，深入 分 析微 博 工具 所 引 发 的 网络 政 治效 应 ， 认 “ 随人走 ” 带来 便利 的直接促 进 。 网 所
人们 ， 由于拥 有 的社 会 资源 大 体相 当 ， 活际 遇 大致 相 同 ， 生 极
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于 种 种 限制 ， 民 参 与 政治 的热 情 并 不 高 。 与 的深 度 和 广 公 参 度 并不 乐 观 ． 既 有公 民在 政治 参 与方 面 “ 本—— 收益 ” 这 成 的 考 量 。 有参 政 能力 、 也 参政 条 件 的局 限 。故从 实际 运作 来 看 ， 无 论是 我 国还是 西方 民主 国家 多 以代议 制 民主为 主 。然而 网
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简便 ． 进一 步 扩 大 了 网 民群 体 ， 发 了 微博 诞 生 以前 网 络 论 激 坛 、 客 中 为数 众 多 的 沉默 者 和 异 见 者 的表 达 热 情 ， 得 网 博 使 络 影 响政治 过程 的行 为更 加 常见 。
微 博 对 网 络 政 治 效 应 的 推 进
互联 网改 变政 治 ， 互联 网里有 政 治 已是 不 争 的事 实 。微
博 的 出现 进一 步使 网络政 治 效应 得 到 彰显 。依笔 者看 来 ， 其
主要 体 现在 以下 几点 ： 首 先 。 一 步 唤起 了公 众 参 与 政 治 的热 情 ， 进 了参 与 进 促 型 政治 的 发展 。政 治 是众 人 之事 ， 当前各 类 现 实政 体虽 多 从
其 次 ， 一 定 程 度 上改 变 了政 治 权 力结 构 ， 公 共 政 策 在 使 合 法 性 面 临考 验 。网络 技 术 促 进 了政 治权 力 从 “ 权 ” 向 集 转 “ 权” 分 。网络 催生 的“ 意见 领 袖 ” 观点 和草 根 网 民形 成 的“ 网
趋 势 更 加 明显 ， 益 诉 求更 加 多 元 。二 是在 根 本 利 益一 致 的 利 前 提下 ， 同阶 层 的 阶层 意识 开 始 形 成 ， 社 会 地 位 相 近 的 不 各