决策名词解释（1）

决策名词解释（1）
T型结构：公安决策者合理的知识结构专与博相结合，有利于思维从平面走向立体，从单维度走向多维度，避免因受专业或个人特定经历的局限侦查公安决策的片面性与局限性。

悲观论：即最大最小准则，从最坏的可能考虑，来寻求最好的结果，是一种保守的优化方案。

必然信息：在正常的公安决策活动中按照一定程序和步骤收集和处理的信息。

变通决策：允许决策的执行拥有一定的变通性，从本地实际情况出发，大胆提出对全局有力的建设性意见，积极而富有创造性的组织和实施决策方案。

辩证思维方法：人们在实际中认识到客观世界的辩证性规律性、规律性，并把它运用于思维而形成的观察世界、认识世界的基本方法。

是人类在改造客观世界过程中搀起事件的产物，凝聚着人类对世界认识的广度和深度。

从实际出发的思维方法，1坚持实事求是是思想路线:2要全面掌握决策问题的方方面面。

不确定型决策：即当决策者无法获得各个自然状态发生的概率时的决策。

层次分析法：按总目标、各层子目标及评价准则、直至备选方案的顺序，将决策问题分解为不同的层次结构，然后利用求判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次各元素对上一层元素的优先权重，最后用加权和的方法递阶归并出各备选方案对总目标的最终权重。

层次性原则：要认识和区分所要决策的问题内部存在的层次，并作出相应的处理。

常规性决策：即程序化决策，指在公安管理活动中重复出现的例行性决策，是一种按照法律、法规和政策对某一具体公安工作问题所作出的决策，如户口的迁入迁出等。

特点：重复性、大量性、定型性、标准型。

储存决策信息：把已收集加工处理过的信息资料以文字，图像等形式，借助计算机手段和各种媒介记录保存下来。

传递决策信息：把决策信息由一点传到另一点的过程。

创造性思维：一种具有开拓创新意义的的思维活动，即开拓认识新领域，开创认识新成果的思维活动。

单目标决策：只有一个决策目标，或形式上有多个目标，但最终可以合并为一个统一目标的决策，它适用于解决相对简单的问题。

单项决策：所处理的问题是某个时点的状态，它所要求的行动方案只有一个，因而称
静态决策。

德尔菲法又称专家函询预测法，是从专家会议演化而来的，主要是通过对专家进行匿名、多轮的函询来征求专家意见的预测方法。

它围绕既定目标，通过有反馈过程的征询，运用系统方法对预测对象未来发展中可能出现和希望出现的前景作出概率估价，以便为决策者提供多方案选择的可能性。

定量预测：主指利用数学模型进行预测的方法。

因此要进行定量预测时，预测者需要掌握大量的高质量的原始数据为预测的依据。

定性预测：主指专家预测，它依赖于战甲专家在预测问题上的专业水平和专家对预测问题相关资料的占有量。

动态控制战略：适应社会主义市场经济条件下的社会人，财，物，信息大流动的客观事实，调整内部结构，合理布警，建立新型的动态控制运作系统，实现公安管理工作有静态管理为主到以动态管理为主的战略转变。

动态信息：随着时间，地点，条件，决策对象的变化而变化的信息。

有较强的时效性针对性。

短平快战术：针对某一时期内出现的倾向性、苗头性犯罪活动和治安问题，见微知著、主动出击的战术。

对抗性决策：研究决策者在对抗竞争场合下，如何发挥自己的长处，争取尽可能好的结果的决策方法，又称为对策论。

非常规性决策：即非程序化决策，针对以前未曾发生过或未曾处理过的问题，决策时无惯例可循，在实际决策时，对同样的问题其决策会因决策者个人的智慧、经验、直觉以及魄力等不同而有所不同。

分层目标结构表明：目标是从总目标到具体目标所构成的一个多层次的体系，下一级的目标往往是上一级目标的手段，又叫目标手段结构。

风险型决策：当决策者根据经验或者科学的计算，能获知每一种自然状态发生的概率时的决策。

概率推断原理：当预测结果从较大概率出现时，认为这个结果可以成立。

概念明确：决策目标的表达须是单义的，并能使决策执行者明确的领会其含义。

高层决策：由党中央、国务院或高层公安领导集体作出的决策，其决策性质属于战略决策和宏观决策，通常具有全局性、整体目标性的特性。

个人决策：个人参加组织决定，主要出自个人动机与目的，通常不能委托别人来做。

个人决策体制：在专制社会中，许多组织的决策活动是由头人，统帅，长官等个人包办的，决策权力全部掌握在决策者手中，谋士军师等人物参与决策活动程度主要取决
于决策者的开明程度，此称为个人决策体制即家长决策体制。

个人抉择：由具有公安决策权的领导者个人，对其分管的工作问题自主决定，并对方案执行后果负责的抉择方式。

工作结构精干配套：担负公安系统人员的搭配，要做到人员精，人员少，工作配套。

工作总结：公安决策执行经过各个环节后，为明确决策目标的实现成果和吸取经验教训而展开的活动。

公安机关是我国具有武装性质的治安行政和刑事执法专门机关，不同于一般行政机关。

公安计划：是公安组织为实现公安决策目标而对未来的行动所进行的具体设计和谋划。

公安决策：公安机关及其领导者或特定的主体（指各级党委、政府和人大），从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为实现预期目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

公安决策程序：是对公安决策过程客观规律的表述，是公安决策科学化、民主化须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。

公安决策方法：公安决策须遵守的法定决策程序，咨询参谋人员的使用，以及所采用的科学技术手段等。

公安决策基本原则：在决策过程中须遵循的，根本性的依据和行为准则，这是决策保持正确方向和取得效果的重要保证。

公安决策结果：通过公安决策主体、对象、信息、理论和方法综合作用，最后产生的决策方案。

公安决策科学化：有一套科学完善的决策咨询机构、决策程序、决策方法和支持系统，在科学决策理论指导下，依据实际情况所进行的决策。

公安决策理论：制定公安决策的指导思想和理论依据，主要包括马克思主义认识论、方法论以及科学决策理论。

公安决策民主化：重大的公安决策，不是由某一领导者或领导集体随意拍板，是通过群众参政议政，集中多方智慧做出符合人民利益的决策。

公安决策体制：指在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。

公安决策系统：由拥有公安决策权的领导者和领导机构所构成的有机整体，具有对公安决策方案的最后抉择权，是现代公安决策体制的核心，在公安决策活动中处于支配地位。

公安决策系统较好的智能结构，指具体有不同智能类型的领导成员间
的协调组合。

公安决策效益性原理：指在公安决策实施中所投入的一切人、财、物等资源得到充分利用，从而实现预期的最佳社会效益。

公安决策信息：关于公安工作及其相关事物运动状态的表征和描述，是公安决策主题接收和发出的各种信号中反映公安工作活动规律及其新的变化情况等的总称。

公安决策信息：有关公安工作机及其相关事务运动状态的表述，是公安机关接收与发出的反映公安工作活动规律及其变化情况的消息、报告、情报、指令、代码、数据等的总称。

公安决策消息在公安决策主体与公安决策客体间起着桥梁和纽带的作用。

公安决策信息分析：一种以公安决策信息为研究对象，根据拟解决的特定决策问题的需要，收集与之有关的决策信息，并进行研究分析，旨在得出有助于解决决策问题的新信息的科学劳动过程。

公安决策信息开发：广义，任何能改进和加速的公安决策信息资源交流与利用的活动，包括发觉信息来源，开拓信息渠道，建立信息库存，加速信息流动等工作。

公安决策信息开发：狭义；不断重组和加工决策信息内容本身，是一种创造和生产新的决策信息的活动即在理解原有信息的基础上，扩展联系挖掘内核转换思路进而生产和运用新的决策信息，使决策信息内容本身释放潜能为公安决策活动服务。

公安决策学是一门跨越自然科学，社会科学和技术科学的综合性科学涉及面非常广。

公安决策艺术：在一定知识经验的基础上形成的，非规范化的具有创造性的，给人以美好感觉体验的各种技巧、手段和技能。

他是公安决策者的思想经验学识智慧才能胆略的综合体现和在公安决策实践中对各种环境、条件和方面的创造性运用。

公安决策者素质：个人有效地从事公安决策活动所具备的思想观念知识能力法纪道德艺术体魄等方面的基本条件。

公安决策支持系统：以公安工作的日常事务处理系统的各种数据和相关信息为基础，有机组合多决策模型，并配置知识库、方法库有关软件，综合利用大量数据信息进行分析和预测，通过人-机交互方式，有各种模拟结果提炼出不同uec方案，以辅助各级领导者开展公安决策工作的计算机系统。

公安决策执行的监督：指有监督权的组织和人员对决策执行的各环节、各阶段和保部分，从内容、时间和方式上进行监察和督导，以防止偏离决策目标轨道的活动。

公安决
策执行的监督机制：指为防止和纠正公安决策执行中可能出现的偏差所建立的监督系统及其运作方式。

公安决策执行指为实现公安决策目标，运用计划、组织、指挥、协调、控制、总结进行贯彻落实决策方案的活动过程。

公安决策主体：具有决策权力的公安领导者和领导班子，以及为其决策工作服务的参谋人员。

公安决策咨询系统：亦称智囊系统、思想库等，指由各种不同专业人才和专家学者组成，采用各种现代化的科学技术和方法，以其集体智慧对公安决策问题进行跨学科的统合研究，并提出多种具有可行性的决策方案，专门为领导者的公安决策工作服务的决策研究机构。

公安决断：是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。

公安信息系统是一个人机结合的综合体，是设立在各级公安决策系统和咨询系统周围，利用现代通信系统和电子计算机技术，专门从事有关情报信息的收集，处理和分析等工作，为公安决策提供信息服务的组织机构。

公安战略：指公安机关为保障党和国家的总任务和战略目标的实现，在保卫国家安全，维护社会治安秩序持续稳定方面所制定实施的全局性控制和长远性发展的宏观对策。

公安战术：指公安机关履行职责、维护政治安定、社会稳定所采取的具体原则、方法和手段。

公共选择：人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求，供给与产量，是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。

公理：由实践反复证实并被公认为正确的认识，又称为相对真理。

公理思维：从相对真理出发，通过逻辑推理、判断和演绎，从而得出结论的思维方式。

规划论：是研究如何以最合理的方式有效地利用或调配有限的人力财力物力和时间，以期更好地达到预定目标的数学方法。

合理的专业知识结构：是公安决策系统中领导成员间的专业知识有机构成要合理，既要懂得管理，政工，后勤的人，有是要有懂侦查，治安，保卫等业务的人，以达到相互补充的作用，是公安决策系统成为具有综合决策能力的群体。

合作博弈：即协调博弈，当参与人能协调他人间的策略时，他们的收益就会最大。

横向网络：由公安机关所属的指挥中心及各业务职能部门组成。

这些部门通过自身的业务活动，掌握公安决策需要的有关信息。

会议指挥：
通过会议向民警集体进行指挥的方式。

基层决策：基层党委、政府或基层公安领导集体作出的决策，其性质一般属于战术决策和微观决策，是为贯彻落实高层或中层决策而进行的决策。

集体决策原则：一切重大的公安决策，都须通过集体讨论作出决定。

集体抉择：具有公安决策权的领导班子，以集体多数通过的形式作出选择方案的决定的抉择方式。

计划协调：通过公安决策执行计划来进行协调。

加工决策信息：专业人员经过思维，判断，推理，按照一定的目的，对原始信息进行“去粗取精，去伪存真”的筛选，分类，排序，计算，比较和“由此及彼，由表及里”的过渡，分析，扩充，综合，提炼。

渐进决策：指决策者在既有合法政策基础上，采取渐进方式对现行政策进行修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。

教育协调：公安领导者通过讲清道理，晓以利害，疏通关系，铺桥搭路，创造和谐的工作环境的协调形式。

结构性原则：要重视对构成决策问题内部的各个要素的排列组合方式。

近点决定原则：按照现代决策的观点，凡是需要决定的问题，决定的地点距离发生问题的地点愈近愈好，愈远愈差。

事情越能及时解决，取得的效果越大，即近点决定原则。

如果某些问题需要更高一级机关决定，属于远点决定。

经验决策：本质上都依靠人的经验，其决策的正确与错误，与决策者个人的才能、胆识相联系的，主要是靠决策者和少数谋士的阅历、知识和智慧。

经验决策方式主要凭借决策者个人的知识胆略和经验所做的决策。

经验思维：以经验为依据分析，解决问题的思维方式。

静态信息：公安决策者通过大量不断变化的信息进行长期观察和分析，揭示并掌握其内在本质规律的性对稳定的信息。

在一定时期内不会发生根本性的变化。

局中人：为在一局对策中力争好的结局，制定对付对手的方案的有决策权的参与者。

决策：人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作出的行为设计、方案选择和执行的过程。

决策的模拟方法：决策‘硬’技术的‘软’化，在决策中使用模拟法，探试法，推演法等，既保留了对现代计算机技术的充分利用有发挥了人的智慧。

决策的硬技术：以数学化，模型化，计算机化为基础的决策技术。

决策体制：在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组
织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。

决策修正：在决策执行过程中对决策目标和方案进行适时的一般性调整。

决策学是由心理学，经济学，政治学，法学，管理学，行政学等多种学科共同研究的问题。

决策硬技术：以数学化，模型化和计算机化为基础的决策技术，一般称为决策的硬技术。

科学决策方式指决策须以马克思主义和决策科学理论为指导，根据决策对象的规律坚持决策的规则遵循决策的程序和方法，发挥决策体制的功能，是决策成为有科学依据并取得最佳效益的活动。

可行原则：一项公安决策应当切实可行，通过努力能实现。

客观原则：公安决策须坚持实事求是、一切从实际出发。

控制：公安领导者为保证决策，计划目标的实现，在执行过程中所采取的监督，检查，反馈，调节等一系列活动。

口头指挥：口头表达形式的指挥，也是第一线领导最常用的指挥方式。

扩散网络主要包括：一是通过与检，法，司，安全以及其他有关部门的工作联系和资料交换，获取需要的信息；二是通过信访部门获取信息。

乐观论：即最大最大准则，基于对未来完全抱乐观的希望，不以放过任何一丝获得最大收益的机会的原则来做出决策。

离体创造法：对某些决策问题绕开原来题目进行研究，摆脱思维定势的框架，从而开阔思路找出新方案的创造方法。

立体防御战略：在新形势下进一步贯彻落实公安机关专门工作与群众路线相结合，打防结合，标本兼治，重在治本的方针，加强立体的治安防控体系的建设，搞好经常性的控制，管理和化解人民内部的矛盾，妥善处理群体性事件。

连续性原理：根据系统的过去及现在的状态，可以推断其未来某一时点上的状态，尽管可能存在偏差但基本方面是相同的。

也叫惯性原理。

联想创造法：从别人或另一件事物中得到启发，然后围绕决策问题进行联想，从而得出新的主意的创造方法。

零次情报：未经加工在非正式信息交流渠道中进行着瞬间横向交流的情报。

领导协调：上级公安机关或本单位的主管领导者运用行政职权对下级公安机关或本级公安机关的职能部门和公安民警的行动所进行的调节。

领导者适变能力是在环境变化的情况下，能及时调整自己的行为；应变能力时面临意外之变，能灵活
机智地处理问题，以应付事变、争取主动的能力；制变能力是能处变不惊，采取措施，达到控制事态目的的能力。

谋断分工合作体制：谋是谋划，即咨询参谋人员研究问题，拟定方案，为决策者出谋划策的活动；断是判断抉择，即决策者对咨询参谋人员谋划的多种解决问题的方案进行优化选择的活动。

目标：是决策者在异乡决策中希望达到的成果。

内部协调：公安系统内部整体与部分，局部与局部及两种不平衡状况的协调。

内部信息：决定着系统的功能即公安系统的运动，变化，发展的根据。

偶然信息：事物在特定情况下或偶然事件中发出的信息。

排斥性原则：不同的备选方案间须要有原则性的区别，执行方案甲就不能同时执行方案乙。

偏向原则：在咨询系统成员对某一问题发生激烈争论、难以得出结论时，公安决策系统应当在认真听取不同意见后，决定偏向某一个方面的意见，有时要力排众议，毅然偏向少数人的观点，并以此作为自己抉择的依据。

气质：是一个人对外界事物的一种惯性的心理反应。

潜在信息资源开发：从决策信息的角度看，在一般的资源信息管理活动中，对于公安决策信息需求的研究。

情报：经过综合分析和加工处理的信息。

求同原则：在多数情况下，咨询系统成员由于专业领域、知识结构和利益主张等方面的差别，往往对某项公安决策方案的研究会产生分歧，有时甚至大相径庭，以致影响咨询系统作出最终结论。

这时，公安决策系统可采用求同原则，即在不同意见差异中找出共同的带有普遍意义的东西，以助于作出正确的抉择。

区域治理战术：强化基层基础工作，达到扭转社会治安被动局面的重要措施和办法。

取零原则：公安决策系统完全不采纳咨询系统意见，而根据自己全面掌握的情况提出相反的观点，并作出决策。

权变协调：在于几个单位有关的事件中，由上级公安机关领导者指定授予其中一个单位的领导者牵头，其他单位在这件事情上服从牵头单位的领导者指挥，以协调各单位的行动。

确定性决策：当面临着一个确定自然状态时的决策方案。

群体规模：是个人感知到群体信息压力的一个重要变量，群体规模在三人以上时就足以对一般人产生信息压力。

群体决策技术：互动群体法、头脑风暴法、民意群体法、德尔菲法、电子会议法。

群体决策两种现象：群体思维、群体转移。

群体思
维：群体成员由于从众压力，使得明显错误的决策得到通过。

群体转移：群体决策往往比个体决策向着更加冒险或更加保守的方向转移。

收集和使用信息的灵活性:为确立决策目标而收集和使用信息，在程序的运用上可以用灵活性。

收集决策信息：通过观察，侦查，调查，征集，追踪，人际交往等手段和方法有针对性的获取原始信息。

书面指挥：用文件形式进行指挥的方式。

素质：原意是一个自然人所具有的天资，秉性和生理特点，即获得知识，才能和技能的生理基础；社会科学领域上指一个人后天形成的社会性因素。

随机决策：在行动前或行动中发生紧急情况，为选择最佳时机，取得最佳效果，或减少造成的损失由组织者或指挥者随机决断。

随机性决策：面临着两个或两个以上的自然状态的决策方案。

梯形年龄结构：公安决策系统应该是一个由适当比例的不同年龄段的领导者组成的集体。

不同年龄的领导者有着不同长处，在系统中能起到不同的作用。

统筹方法：是一种网络分析的方法，就是利用网络图对大型综合性的活动进行合理的计划、安排和管理的方法。

统一行动战术针对某一时期、某一空间内的刑事犯罪，特别是流窜犯罪和团伙犯罪活动所采取的同一时间、统一打击治理的战术。

头脑风暴法：利用一种特别形式的专家会议，通过专家微观智能结构间的信息交流，互相启发，引起‘思维共振’，互相补充产生效应，形成宏观的智能结构，并通过创造性的逻辑思维来获取未来信息。

分为直接头脑风暴法和质疑头脑风暴法。

推理创造法：对那些相对静止的决策问题，通过运用逻辑思维进行推理判断，从而得到新见解的创造方法。

外部信息：公安系统的运动，变化，发展的条件。

未来信息：事物运动变化即将发出的信息。

系统和统筹原理：须把决策看成一个系统，协调好构成决策的各个方面、各个要素间的关系。

系统论是由美籍奥地利生物学家贝塔郎菲于20世纪30年代提出。

现场指挥：公安领导者直接到重大案件或事件的发生地点或场所，实施面对面指挥的方式。

现代决策智囊团指专门从事开发性研究的咨询研究机构。

由与决策问题相关的各个知识领域的专家和学者组成，通过发挥集体智慧在科学理论指导下运用各种先进的科学技术手段研究解决方案，具有较高的可靠性。

现实信息资源开发：是信息资源管理。