2011一级建造师铁路实务-考点解析第九讲

2011一级建造师铁路实务-考点解析第九讲考点分析1.我国铁路如何分类？《铁路法》对铁路建设的总体要求有哪些？我国铁路的分类为：我国铁路分为国家铁路、地方铁路、专有铁路和铁路专用线。

国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。

地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。

专有铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。

铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。

铁路建设相关要求：（1）铁路发展规划应当依据国民经济和社会发展以及国防建设的需要制定，并与其他方式的交通运输发展规划相协调。

（2）地方铁路、专用铁路、铁路专用线的建设计划必须符合全国铁路发展规划，并征得国务院铁路主管部门或者国务院铁路主管部门授权的机构的同意。

（3）在城市规划区范围内，铁路的线路、车站、枢纽以及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的总体规划。

铁路建设用地规划，应当纳入土地利用总体规划。

为远期扩建、新建铁路需要的土地，由县级以上人民政府在土地利用总体规划中安排。

（4）铁路建设用地，依照有关法律、行政法规的规定办理。

有关地方人民政府应当支持铁路建设，协助铁路运输企业做好铁路建设征用土地工作和拆迁安置工作。

（5）已经取得使用权的铁路建设用地，应当依照批准的用途使用，不得擅自改作他用；其他单位或者个人不得侵占。

侵占铁路建设用地的，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵占、赔偿损失。

（6）铁路的标准轨距为1435mm。

新建国家铁路必须采用标准轨距。

窄轨铁路的轨距为762mm或者1000mm。

新建和改建铁路的其他技术要求应当符合国家标准或者行业标准。

（7）铁路建成后，必须依照国家基本建设程序的规定，经验收合格，方能交付正式运行。

（8）铁路与道路交叉处，应当优先考虑设置立体交叉；未设立体交叉的，可以根据国家有关规定设置平交道口或者人行过道。

在城市规划区内设置平交道口或者人行过道，由铁路运输企业或建有专用铁路、铁路专用线的企业或其他单位和城市规划主管部门共同决定。

拆除已经设置的平交道口或者人行过道，由铁路运输企业或建有专用铁路、铁路专用线的企业或其他单位和当地人民政府商定。

（9）修建跨越河流的铁路桥梁，应当符合国家规定的防洪、通航和水流的要求。

2.铁路线路两侧安全保护区的范围是如何划分的？当道路下穿铁路桥梁、涵洞时，保护铁路设施安全的相关规定是什么？铁路线路安全保护区范围划分规定：铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。

铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：（1）城市市区，不小于8m；（2）城市郊区居民居住区，不小于10m；（3）村镇居民居住区，不小于12m；（4）其他地区，不小于15m。

铁路线路安全保护区的具体范围，由铁路管理机构提出方案，县级以上地方人民政府按照保障铁路运输安全和节约用地的原则划定。

铁路用地能满足上述要求的，由铁路管理机构在铁路用地范围内划定铁路线路安全保护区。

道路下穿铁路桥梁、涵洞时，保护铁路设施安全的相关规定：下穿铁路桥梁、涵洞的道路，应当按照国家有关标准设置车辆通过限高标志及限高防护架。

城市道路的限高标志，由公安机关交通管理部门或者当地人民政府指定的部门设置并维护；公路的限高标志，由公路管理部门设置并维护。

限高防护架在铁路桥梁、涵洞、道路建设时设置，由铁路运输企业负责维护。

机动车通过下穿铁路桥梁、涵洞的道路时，应当遵守限高、限宽规定，不得冲击限高防护架。

下穿铁路的涵洞的管理单位负责涵洞的日常管理、维护，防止淤塞、积水，保证正常通行。

3.如何划分铁路交通事故等级？铁路交通事故事故赔偿的相关规定有哪些？铁路交通事故等级划分为：根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

铁路交通事故赔偿的相关规定为：（1）事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。

违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。

（2）事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。

铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。

（3）事故造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业应当依照《中华人民共和国铁路法》的规定承担赔偿责任。

（4）除2、3条的规定外，事故造成其他人身伤亡或者财产损失的，依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。

（5）事故当事人对事故损害赔偿有争议的，可以通过协商解决，或者请求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

4.铁路基本建设工程设计概（预）算费用包括哪些内容？《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》对定额采用是如何规定的？铁路基本建设工程设计概（预）算费用包括：（1）人工费（2）材料费（3）施工机械使用费（4）工程用水、电综合单价（5）运杂费（6）填料费（7）施工措施费（8）特殊施工增加费（9）大型临时设施和过渡工程费（10）间接费（11）税金（12）设备购置费（13）其他费（14）基本预备费（15）工程造价增涨预留费（16）建设期投资贷款利息（17）机车车辆购置费。

《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》对定额采用的规定是：（1）基本规定根据不同设计阶段、各类工程（其中路基、桥涵、隧道、轨道及站场简称“站前”工程，其余简称“站后”工程）的设计深度、铁路工程定额体系的划分，具体定额的采用应按以下规定执行。

①初步设计概算：采用预算定额，“站后”工程可采用概算定额。

②施工图预算、投资检算：采用预算定额。

（2）独立建设项目的大型旅客站房的房屋工程及地方铁路中的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额（含费用定额）。

（3）对于没有定额的特殊工程及尚未实践的新技术工程，设计单位应在调查分析的基础上补充单价分析，并随设计文件一并送审。

5.铁路建设项目招标条件的相关规定是什么？施工招标应具备下列条件：（1）建设单位（或项目管理机构）依法成立；（2）有相应的资金或资金来源已经落实；（3）施工图已经审核合格；（4）施工图预算已经核备或批准；（5）指导性施工组织设计已经完成审查。

建设项目的特殊重点控制工程可以分段实施。

非经济补偿的“三电”迁改、电磁防护和管线迁改等工程（含征地拆迁协助工作），在初步设计批复后即可招标。

工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

采用邀请招标的须按规定经批准后实施。

招标人可自行招标或委托招标，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

6.投标文件出现哪些情况时，直接按废标处理？投标文件出现下列情况之一，直接按废标处理。

（1）无单位盖章，无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。

（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（3）投标人1个标段提交两份或多份内容不同的投标文件，或在1份投标文件中对同一招标项目1个标段报有2个或多个报价，且未声明哪一个有效的。

（4）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。

投标过程中名称发生变化并经工商部门办理变更手续的除外。

（5）投标担保内容不齐全的。

（6）联合体投标未附联合体投标协议的，或联合体协议未按招标文件明确约定联合体成员承担工作内容和报价的。

（7）未按招标文件规定对总承包风险费、甲供材料费、安全生产费等进行报价的。

（8）采用评标办法一或评标办法二评标时，报价超过有效报价上限的；采用评标办法三评标时，投标人投标报价超过招标文件中载明招标预算的。

（9）评标委员会对报价合理性评审后，发现投标人报价明显低于其他投标报价的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的。

（10）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

（11）投标文件载明的招标项目工期超过招标文件规定的期限。

（12）明显不符合技术规格、技术标准的。

（13）投标文件附有招标人不能接受的条件。

7.铁路建设工程质量事故？（1）铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题。

（2）具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故：①直接经济损失1000万元及以上；②导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响。

（3）具有下列情形之一者，属工程质量重大事故：①直接经济损失500万元及以上，l000万元以下；②导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。

（4）具有下列情形之一者，属工程质量较大事故：①直接经济损失100万元及以上，500万元以下；②直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。

（5）具有下列情形者，属工程质量一般事故：①直接经济损失100万元以下；②直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。

（6）属工程质量一般事故，直接经济损失100万元以下的，但未导致铁路交通事故，未对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工单位自行整改到位的，属工程质量问题。

（7）直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。

构成铁路交通事故的，按铁路交通事故调查处理规则执行。

8.铁路建安全事故救援和报告的规定有哪些？（1）建设单位应组织制定本建设项目的安全事故应急救援预案，并定期组织演练。

应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资准备、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的恢复措施等方面的内容。

建设单位应将本建设项目的应急救援预案报所在地区铁路监督机构核备。

（2）施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案。

实行施工（工程）总承包的，由总承包单位统一组织编制铁路工程建设安全事故应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备并定期组织演练。

应急救援预案报建设单位备案。

（3）建设项目发生重大安全事故，建设单位及其他有关单位应按国家有关规定向当地安全生产监督管理部门报告，按铁道部有关规定向铁道部安全监察司、铁道部建设管理司、铁道部工程质量安全监督总站和铁路监督机构报告，并在规定时间内提交书面报告。