2015年《半月谈》第16期
半月谈1--16期
2011年1－16期半月谈时事政治小测验第1期小测验1．去年岁末召开的中央农村工作会议指出．2011年农业农村工作的首要任务是____。
A．大兴水利强基础 B．力促增收惠民生C．稳定发展粮食生产2．2010年12月22日．国务院总理总理主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右，这是自2005年起第____次上调企业退休人员基本养老金。
A．六B．七C．八3．中国人民银行2010年12月25日晚间宣布，自2010年12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率____个百分点。
A．0.15 B．0.2 C．0.25本期小测验答案：1、C 2、B 3、C第2期小测验1．1月12日，国务院常务会议决定，2011年____月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。
A．4 B．5 C．62．根据国务院常务会议决定，国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和____8个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制。
A．陕西B．贵州 C.云南3．2010年度国家最高科学技术奖获得者分别是中国科学院院士、中国工程院院士____和中国工程院院士王振义。
A．师昌绪B．谷超豪C．孙家栋本期小测验答案：1、A 2、C 3、A第3期小测验1．1月29日，新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。
这个题为《中共中央、国务院关于加快____改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。
A．农业B．农村 C.水利2．1月26日，国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作，要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭．首付款比例不低于____，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
A．60% B．50% C．40%3．___从1月28日开始向个人房产征收房产税。
半月谈
十几年来，《半月谈》认真宣传党的路线方针政策和两个文明建设，积极开展形势教育和思想道德教育，刊 物办得很有生气，很有特色，受到基层干部群众的欢迎。在社会上已有相当影响，成为全国发行量最大的刊物之 一。（1997年11月中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长丁关根出席“半月谈思想政治工作创新奖” 颁奖大会，在接见杂志社全体同志时的讲话）
1985年起，《半月谈》的发行量突破500万份后，至1992年，创造了世界第五、亚洲第一的726万份期发行量 最高纪录。
截至2008年5月，《半月谈》28年来出版近700期，约6000多万字（仅算公开版）。记述了中国**第十一届中 央委员会第三次全体会议以来中国改革开放、建设发展的历史进程，记述了这28年间世界上发生的巨大变动。
2009年，《半月谈》入选中国世界纪录协会中国发行量最大的的时政期刊。
2015年，在武汉举办的2015中国期刊交易博览会上，半月谈获“全国百强社科期刊”、“中国最美期刊”和 “期刊数字影响力100强”称号，这三个奖项分别由国家新闻出版广电总局、中国期刊协会和中国期刊博览会组 委会组织评选。
2016年9月，在2016中国期刊媒体国际创新发展论坛上，《半月谈》获“2016期刊数字影响力100强”（大众 类期刊）称号。
一头挑着中央精神，一头连着广大群众，“扁担精神”由此成为《半月谈》宣传报道坚持的一个重要标 识。
社会评价
中华第一刊。（1995年03月中宣部副部长刘云山为半月谈题词）
2015年半月谈时评：公开透明传递反腐“正能量”
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今年两会，公务员工资涨跌成了代表委员争议的热点。
一些委员对公务员工资实行改革的提案，引发网友讨论。
“2万多网友跟帖”。
最初看到网上铺天盖地的骂声，政协委员何香久很伤心，“我不怪那些网友。
他们骂醒了我，让我意识到，现在群众和公务员这个群体之间的对立情绪有多严重。
我们必须要改变自己的公众形象了。
”随着“公考大军”的持续升温，公务员一直是很多人梦寐以求的职位，他们认为，公务员有着高工资、高收入、好待遇，还有一些隐性福利。
湖南冷水江市财政统发工资信息的网站，有网友从该网站查到该市各政府机关、单位的公务员工资，引起网友围观和争议，成为一大热点。
新闻的背后，无不折射出民众对公务员工资透明化的期盼之情，这种因意外公开折射的民意，理应得到公权力的尊重和回应。
公开透明回应百姓“骂声”。
“谣言止于智者，更止于公开”。
长期以来，由于公务员薪酬福利待遇不够公开，现实中公务员工资本来就比较朦胧化，现在有人提给公务员加薪，惹来的肯定是民众的猜忌和非议，直接导致了民众更多的抱怨和“骂声”。
只有公开公务员的工资，让公务员薪酬在阳光下“暴晒”，让群众来看看公务员的工资是多还是少，加薪是该加还是不该加，让群众来评判，只有这样才能平复民众对公务员加薪的“抱怨”。
同时公开公务员工资，“隐性的福利”“灰色收入”等各种乱象也会失去生存繁衍的土壤。
公开透明揭开“神秘面纱”。
公开公务员工资，不仅让群众看得见，更得让群众看得懂，让群众深入了解公务员的工资状况、工资结构、工资收入、工资晋升等，让公众对每个由财政供养的纳税人工资有清楚的认识，知道给公仆开的工资是低了还是高了，让公众对公务员工资享有充分的知情权，揭开公务员工资的“神秘面纱”。
半月谈2015年第10期
半月谈2015年第10期目录设备不要钱，耗材价格翻一番——业内人士揭...“农民就是不干，看你政府急不急”——扶贫...西绕坚参：在痛苦中坚强“命运共同体”：中国外交新旗帜医疗机器人：想说爱你不容易从670亩到182亩——山东种粮大户缩减...安徽农垦在非洲的发展之道青春电影，别成为下一个“神剧”半月大事·小测验山西“地标”农产品遇冷的背后让“贴在墙上”的扶持政策走下来安倍新动作宣告专守防卫路线告终广西大石山区精准扶贫观察要把矢志改革者真正用起来深化“四风”整治践行“三严三实”警惕外籍非法务工抬头各地创新中小微企业融资路径创业潮呼唤更高创新能力热点声音“民主就像陀螺，只有转起来才能立得住”—...长江水道亟须破除三大“瓶颈”医保报销部分，医方（侵权人）能否免赔？除了教辅，你还读什么书？新“民告官”案件如何细化操作——访最高人...让乡土人才“香”起来英国在新的世界格局中“重新站队”金红权，“海归创业守护神”种地者谁？一位人民调解员眼中的“法治乡村”着力点创业辅导，让梦想的种子生根发芽中国制造向何处去中国外贸“优进优出”新战略支农资金何时能“共办一桌席”创业那么美，我想去试试——创新创业热潮中...“古村创客”：重拾乡情，再造故乡热点声音5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出——要把主要由政府部门“端菜”变为更多由人民群众“点菜”，以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手，确定深化改革的重点、措施和路径，更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。
国家信访局副局长张恩玺5月13日表示．国家信访局正与国务院法制办及信访任务重的37个部委梳理各系统的处理信访“法定途径清单”。
他说——信访的实质是“维权”，不能简单把信访与维稳等同起来，更不能把上访人员当做“维稳对象”，这与法规规定是相悖的。
国务院近日印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，成为当前及今后一个时期推进国际产能和装备制造合作的重要指导性文件。
《半月谈》1-18期时事政治小测试
2012年时事政治2012年第1期小测验1．国务院最近通过的《促进就业规划（2011～2015年）》明确，“十一五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在____以内。
A．3% B．5% C．6%2．2011年12月27日起，我国____卫星导航系统开始向中国及周边地区提供连续无源定位、导航、授时等试运行服务。
A．灯塔B．泰山C．北斗3．国务院办公厅日前印发《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》，提出到2015年，基本形成社会养老服务体系。
每千名老年人拥有养老床位数达到____张。
A．20 B．25 C．30答案：1、B 2、C 3、C2012年第2期小测验1．1月5日美国公布的新军事战略报告暗示，美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在____军事存在。
A．中东 B．亚太C．西亚北非2．国务院近期会议指出，“十二五”时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过____平均水平。
A．全国B．中部地区C．东部地区3．相关部门日前批复了北京市大兴区等____个农村改革试验区和试验项目，为推进农村金融改革、农村产权制度改革等探索新路。
A．20 B．23 C．24答案：1、B 2、A 3、C2012年第3期小测验1、国家统计局日前发布数据显示，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长____。
A、8.4%B、9.2%C、9.4%2、今年我国将稳步扩大专业技术类公务员管理试点，抓紧研究启动税务、海关、____等系统专业技术类公务员管理试点。
A、文化B、银监C、证监3、中共中央国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。
这是新世纪以来指导“三农”工作的第____个中央一号文件。
A、8B、9C、10答案：1、B 2、C 3、B2012年第4期小测验1、联合安理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，____和中国对决议草案投了反对票A. 巴西B. 俄罗斯C. 法国2、中共中央、国务院2月14日在北京举行2011年度国家科学技术奖励大会。
半月谈
“空巢青年”是个伪命题最近，“空巢青年”的话题在网上引起热议。
相对于“空巢老人”，所谓的“空巢青年”大多指离开家乡和父母、在大城市租房独居的单身年轻人。
有人这样形容“空巢青年”的生存状态：水果一次只买三四个、买多了怕吃不了的尴尬;下班回到空荡荡的家，心中泛起的一丝失落;因家里没人只好将快递寄到单位的无奈;没叫外卖的夜晚突然响起敲门声的惊讶。
更有文艺的网友将这种状态总结为“无人问我粥可温，无人与我立黄昏。
”这些“空巢青年”，年龄大多介于二十岁至三十岁之间，背井离乡到城市打拼，工作资历不够丰富，并未在大城市站稳脚跟。
理想很丰满，现实很骨感。
生活在理想与现实的落差当中，他们不是没想过逃离“北上广”，回到老家过优渥闲适的生活，但对充满无限可能的未来的憧憬和大展拳脚的志向让他们甘心扎根于城市。
然而，将“空巢青年”的标签直接贴在广大奋斗在城市中的青年身上并不妥当。
事实上，每个时代的年轻人都有其奋斗群像，“空巢”更是几代人的人生中必然经历的阶段，因为真正建立起自己的家庭前，任何人都要经历这样的“中空”状态，在历练中积累生存技能、锻炼自理能力。
罗曼·罗兰曾说，“世界上只有一种真正的英雄主义，就是认清了生活的真相后还依然热爱它。
”这些年轻人在最应该奋斗的年纪没有选择浑浑噩噩度过最宝贵的时光，忍受着孤单、寂寞和失落，却依旧付出汗水和执着，这或许是对英雄主义最好的诠释。
尽管有“眼前的苟且”，大多数奋斗在城市中的青年心中更盛着“诗和远方”。
葡萄牙诗人费尔南多·佩索阿曾这样说：“乡村的黎明令我喜欢，而城市的黎明好坏掺杂，因而更令我喜欢…一种更大的希望给我带来微微的苦涩，一种远离现实的乡愁味道。
乡村的黎明是存在，而城市的黎明是希望。
”在有关“空巢青年”的讨论中，一位网友这样写道：“啊?还有这种称呼，我一直将自己看作为在大城市的战斗者。
”受益于现代发达的科技，“空巢青年”们其实并不“空巢”。
网络使离家在外的他们能随时随地和父母联系沟通，维系亲情的温度，与故乡和回忆保持“不断线”。
半月谈2015年第3-8期评论
半月谈2015年第3期评论：田野上升起农耕文明新曙光中国农业发展的脚步是艰难的，艰难中传递着历史的滞重。
中国农业转型的进程是静穆的，静穆中蓄积着变革的能量。
30多年来，中国农民零距离地见识了“WTO”的门道，经历了“全球化”的冲击。
发达国家的农业跨过偏低的关税门槛，强势来袭，中国农业尽显竞争弱势。
同时，在一幅“流动中国”的宏大景观中，乡村的各种资源要素，资金、人力、土地，加速向城市流动、集聚。
亿万解放了的小农，几度陷入普遍的利益焦虑和发展惶惑之中。
阡陌纵横，大地无垠，禾苗依然在农民的汗水里抽穗，牛羊依然在牧人的笛声中成长。
令人欣喜的是，一场新产业变革已在乡村的躁动中萌动，苏醒，一种新农耕文明已在原野的丰饶中孕育，生长。
生态型，智能型，集群型，中国农业转型的路径已见端倪。
工业污染下乡，滥施化肥农药，人工催熟保鲜，食品安全的警钟已轰然敲响。
人们对生活品质的诉求日益提升，人们对“舌尖上的中国”投入了更多的期待。
于是，我们看到，标准化生产日渐风行，循环型经济串起农民的增收链，生态型农业逐步从概念走向现实。
中国农民开始第一次尝试建立可全程追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。
日本学者藤田和芳讲述的“一根萝卜的革命·用有机农业改变世界”的故事，在中国的土地上广为流传。
开发水土气候环境资源，打造健康安全品质优势，释放特色农业“生态红利”，已经成为各地争相抢占的发展高地。
物联网在农民的眼中也撩开了神秘的面纱。
由功能各异的传感器组合而成的应用系统，不再是实验室里面的摆设，业已悄然出现在设施大棚、田间地头。
环境可测，生产可控，质量可溯，一种新型智能化农业模式在崭露头角。
特色化、产业化、基地化，正在形成现代农业新格局。
一村一品、一乡(县)一业，围绕特色产业，发挥比较优势，摆脱零星分散的传统种植，构建板块化、链接式、集群型产业基地，正在释放中国农业的又一种规模效应。
职业化，合作化，网络化，中国农业发展的主体蓬勃成长。
2015年全年《半月谈》评论文章汇总
2015年《半月谈》第1期：2015，创新是你的主题词党的十八届五中全会，鲜明地提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为今后五年发展指明了方向，定下了基调，提出了路径，符合国情，振奋人心。
尤其值得关注的是，全会把创新摆在了五大发展理念之首，提出“创新是引领发展的第一动力”。
这个判断高屋建瓴，振聋发聩。
我们党历来重视创新发展问题，尤其是十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在国家发展和党执政兴国的历史高度.多次强调创新驱动是事关“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略，郑重提出了创新发展的一系列重大理论和实践问题.我们国家的创新氛围和创新实践出现了令人鼓舞的新气象，尤其在高铁、航天等领域内取得重大突破，达到世界先进水平，引起了全球关注。
当然.我们也要清醒地看到.我国离创新型国家的建设目标还有很长一段路要走。
无论是创新氛围、创新能力，还是创新路径上都存在着很多突出问题。
创新思维尚未能成为全民族的思想基因。
中华民族有过辉煌的创新历史，但近代社会以来，我们的创新能力和创新实践逐渐落后于他国，其中一个突出问题是，创新意识没有变成全民族最为活跃的思维，相反习惯于驾轻就熟的传统.习惯于按部就班的做法。
思想的惰性，需要引起高度重视。
创新发展的路径尚未被很好地掌握。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了世人瞩目的成就，成为世界第二大经济体，我国正走向世界舞台中央。
这些巨大的变化来之不易，需要倍加珍惜。
但我们必须承认，我国发展路径是典型的资源依赖型、投资拉动型和外向驱动型，这个传统路径今天仍然存在很大惯性，转变发展方式，是我国实现创新发展所面临的重大问题之一。
创新发展的环境还不够理想。
这些年来国家高度重视创新氛围建设.在营造创新环境上想了很多办法.比如对重大技术创新的项目和个人进行重奖.还比如对侵犯知识产权的行为进行依法打击等等。
但必须承认的是.我国保护创新的法治环境还有很大提升空间，侵犯知识产权的行为还十分猖獗，全社会尊重创新、保护创新的意识还比较薄弱，这些问题的存在对创新发展是严重的威胁，需要花大力气解决好。
【半月谈时事政治】行贿者为何频频逃出“法网”
【半月谈时事政治】行贿者为何频频逃出“法网”近日，山西女商人丁书苗因涉嫌行贿罪等被检方公诉。
根据铁道部原部长刘志军案的起诉书，丁书苗行贿金额惊人。
行贿者被司法追究，这种情形似乎并不“普遍”。
“众所周知，‘行贿’与‘受贿’作为对合性犯罪，是相互依存的。
但人们在为贪官受严惩而拍手称快的同时，却较少有人关注隐蔽在背后的行贿者。
”中国政法大学教授洪道德为记者估算，当前，行贿者受到司法追究的比例，可能仅为受贿者的1%。
有人把这种现象概括为“严惩受贿，宽纵行贿”。
行贿者为何能频频逃出“法网”？行贿受贿“冰火两重天”甘肃华亭原县委书记任增禄案，安徽萧县原县委书记毋保良案，河南安阳原副市长张胜涛案……盘点近一个月曝光的官员受贿案，一个共性细节浮出水面：随着收受贿赂的“主角”锒铛入狱，作为“配角”的行贿者去向如何？却往往不为人知。
而上述案件里的行贿群体，均数量庞大，却十分隐蔽。
记者梳理发现，任增禄因受贿、巨额财产来源不明两罪并罚，已被判处无期徒刑，其受贿金额达991万元，行贿者竟包括了当地129名官员，“几乎完整覆盖了该县所有的部门和机关”。
毋保良被检方起诉，其于10年间总共受贿109起，涉及近300名行贿者，单笔行贿金额最高达900万元。
而行贿者中，既包括从事建筑、房地产、矿产等行业的数十名商人，也包括萧县县直机关和乡镇干部。
张胜涛背后的“行贿网”，同样触目惊心。
法院判处其有期徒刑15年，并认定，先后向他行贿的商人达14名，人民币贿金计825万元，以取得工程建筑、土地使用、企业融资等方面的“便利”；同时参与行贿的，还有张胜涛的137名下属，他们用628.68万元贿金，试图换取“职务晋升”的机会。
但受贿者身陷囹圄之后，这些行贿者去了哪儿？记者检索媒体报道发现，截至发稿，尽管起诉书中已明列了姓名及职务，但任增禄案的129名行贿者中，仅4人被治罪，不少“至今还在位”；毋保良案尚未宣判，行贿者是否面临起诉，目前检索不到明确消息；张胜涛案的行贿者多达百余名，但记者检索到“行贿者被判刑”的信息只有一条：2011年底，为承揽工程，被告蔡某因向张胜涛行贿18万元，被判处有期徒刑二年，缓刑三年。
半月谈-时事小测验
2015年《半月谈》全年小测验汇总2015年第8期半月时政小测验及答案(1).我国从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员____年金制度。
A.养老B.医疗C.职业(2).2015年一季度全国国内生产总值为140667亿元，按可比价格计算，同比增长____%。
A.7B.7.1C.7.2(3)据中国财政部的消息，共有来自五大洲的____个国家成为亚投行意向创始成员国。
A.50B.55C.57答案：1.C 2.A 3.C2015年第7期半月时政小测验及答案(1).3月25日召开的国务院常务会议部署加快推进实施“中国____2025"。
A.服务B.制造C.外贸(2).近日，财政部和国税总局发布通知，将普通住房营业税免征期由五年改为____年。
A.二B.三C.四(3).中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《领导干部干预____活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。
A.行政B.执法C。
司法答案：1.B 2.A 3.C2015年第6期半月时政小测验及答案(1).美国政府3月11日宣布向____政府提供更多非致命武器援助。
A.也门B.叙利亚C.乌克兰(2).国务院近日批复同意设立中国(____)跨境电子商务综合试验区。
A.杭州B.义乌C.温州(3).十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改____法的决定。
A.广告B.证券C.立法答案：1.C 2.A 3.C2015年第5期半月时政小测验及答案(1).国务院常务会议近日确定进一步减税降费措施，将失业保险费率由3%统一降至____%。
A.1B.1.5C.2(2).近日完成谈判的中____自贸协定是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。
A.韩B.日C.澳(3).3月1日开始施行的政府采购法实施条例，着力提高政府采购____，强化社会监督。
A.效率B.开放度C.透明度答案：1.C 2.A 3.C2015年第4期半月时政小测验及答案(1).2月12日，有关各方在____就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议A.莫斯科B.基辅C明斯克(2).今年年底能否在巴黎气候大会上达成新协议将直接影响____年后全球对温室气体排放的控制以及应对气候变化的国际合作。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第7期“老花样”行不通文曾晖抢“尖子”审计署日前公开了多起公职人员涉及重大违法违纪的问题情况。
审计长刘家义称，一些人通过掌握大量市场未披露信息，或设定相关交易准入标准不当获利，涉及非法牟利50亿元。
一些人员的亲友还“迂回”获取内幕信息牟利，如南方电网原副总经理肖鹏的亲属利用多家电力供应商的内幕信息炒股，连续8年无一亏损、年均收益率近50%。
有专家指出，“软权力”、“隐性腐败”花样百出，危害恶劣，其猖獗程度更超出社会预期。
4年前，广州市南沙区公务员何健勇开公车撞人致死，事后用公款赔偿死者家属38万元，当地公安局副局长支使下属“不立案”，直到日前，何健勇终被检方起诉。
云南省第一人民医院原院长王天朝，涉嫌收受100套房子和100个车位，被网友称为“双百院长”。
预感要出事，他还主动跑到省纪委，试图找到案件承办人员进行“协商解决”，以为这一次也能像往常那样“化险为夷”，可他的如意算盘打错了。
“隐性腐败”越来越行不通，令人们欣慰地看到中国的政治生态及权力运行方式正在发生积极变化。
巴尔扎克说，“一切事物的趋于完善，都是来自适当的改革。
”面对改革所带来的“不适应”，每个人都应当主动适应。
日前中央的政治局会议，定下了干部能上能下的用人方针，能上能下的关键是“能下”。
用人规则的变化，或许才真是深水区的改革，它对所有干部是个提醒：有权不能越界，但也不能缩成一团，贪污腐败会落马，不干事一样要下台，撬动的可能是干部的未来。
需要撬动的还有教育领域的怪相。
清华北大为抢得尖子生，两校招生组互斥对方重金抢生源。
清华声称，“兄弟，过去5年你们砸钱买走唐某、郭某，需要我讲吗？”北京招生组立即回应：“兄弟，从昨天上午开始，你们就不断地骚扰某某考生并许以重金。
己所不欲勿施于人。
”一番嘴仗令声称要“建立世界一流大学”的两所高校斯文扫地，露出极尽功利浮躁的一面，更把招生的奇葩事推到了幕前。
据媒体报道，为争夺高分生源，有的学校提前报喜，派专人贴身跟踪；有的当面互掐，为抢到谈话优先权不惜争吵甚至动手；有的暗中互黑，冒充对手劝考生调换学校……正当舆论热切关注此事的下文，闹剧却戛然而止。
2015年半月谈汇总
2015年《半月谈》第24期：文山会海也是腐败谈及这几年的官场风气，舆论普遍认为是明显好转了。
但是，走访城乡基层，还是听到不少抱怨：又见文山重重会海泛滥，不堪承受有苦难言。
竟然有地方一年收到某个上级部门下发的80多份文件，应接不暇疲于奔命;少数地方会多会长会滥，干部在工作日里居然有半数时间在应付大小会议。
望得见文山，看得见会海，想得到的是形式主义官僚主义。
显然，这也是腐败。
三年前中央提出的“八项规定”明令要切实改进会风文风，精简会议活动文件简报;后来的群众路线教育实践活动重点就是整治形式主义、官僚主义等问题;当下正在开展的“三严三实”专题教育更是强调要在查找和解决不严不实突出问题上下功夫。
为什么文山还在增高会海还在加深?为什么形式主义官僚主义还在回潮还在涨潮?我们看到了政府改革的滞后。
政府权力过大，承揽过多，包袱过重，早已是社会共识。
放权于市场，放权于社会，放权于基层，也已是改革聚焦。
但是，囿于既得利益的顽强阻挠，社会组织的发育缓慢，基层政权的对接不畅，至今放权收效不大，政府难以从文山会海中幡然转身。
精兵简政，转换职能，虽有壮士断腕的意志和决心，但积重难返，机构重置人员膨胀问题突出，机关借调花样百出乱象丛生，有人就要用权，用权就要找事，开会发文自是驾轻就熟，也能彰显政绩。
权力清单和责任清单制度的建立，是政府的一场自我革命。
这就是要限制权力无度扩张，厘清政府职能边界，切实提高行政效率。
但至今部门之间权力界定不清、职能交叉重合问题并未得到根治，文件的叠床架屋、会议的陪会串会现象也就蔓延不止。
我们也看到了为官心态的变异。
怕脚踩红线，触犯规则;怕外界曲解，惹上麻烦;怕受到牵连，追究责任。
避险不担当，考核要政绩，谁也不想犯上“走岔道”的错误，谁也不愿背上“不作为”的评价。
于是，投入文山会海便成了一些官员稳妥的工作选择。
看起来，他们是“有作为”，“忙作为”，说穿了，他们是在“秀作为”，“装作为”。
确实，经济发展中的不确定因素在增多，改革探索中的深层次矛盾正凸显，反腐推进中的复杂性风险待求解。
《半月谈》2012年第16期半月大事+小测验+热点试题及答案
2012年第16期半月大事+小测验+热点试题及答案1.日前印发的《国家综合防灾减灾规划(2011-2015)》提出了“十二五”期间八大防灾减灾工作目标，包括自然灾害发生__小时之内受灾群众基本生活得到初步救助等。
A. 12B. 16C. 242.日前欧盟26个成员国同意缔结政府间条约，以强化财政纪律，并采取其他措施。
欧盟成员国仅剩下__仍在抵制。
A. 匈牙利B. 捷克C. 美国3.日前举行的中央经济工作会议认为，推动明年经济社会发展，要突出把握好__的工作总基调。
A. 稳字当头B. 稳中求进C. 调整结构答案：1. A 2. C 3. B国务院通过“十二五”药品安全规划国务院总理温家宝12月7日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家药品安全规划(2011—2015年)》。
规划明确规定，到2015年，药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求，药品安全水平大幅提高，人民群众用药安全满意度显著提升。
国家食品药品监督管理局12月10日下发通知，要求加强对药品生产经营企业的检查，一旦发现制售假药行为，将予以公开曝光并依法追究责任。
国家综合防灾减灾“十二五”规划颁布中国政府网12月8日消息：国务院办公厅日前印发《国家综合防灾减灾规划(2011—2015)》，提出“十二五”期间防灾减灾的八个工作目标，包括基本摸清全国重点区域自然灾害风险情况，年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在1.5%以内，自然灾害发生12小时之内受灾群众基本生活得到初步救助等。
中央预算单位执行公务卡强制结算目录新华社12月8日报道，财政部日前下发通知，要求所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，自2012年1月1日起严格执行公务卡强制结算目录，并将办公费、公务接待费、公务用车运行维护费等16个项目列入中央预算单位公务卡强制结算目录。
修改后的车船税法实施条例公布新华社12月9日报道，国务院总理温家宝近日签署第611号国务院令，公布修改后的《中华人民共和国车船税法实施条例》。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第12期文_张薇重新“融入社会”美国男子奥蒂斯·约翰逊25岁时因谋杀未遂罪被判入狱。
服刑44年后，他刑满释放，重新回归社会。
但由于与社会隔绝太久，他对现代生活感到非常困惑。
近日，一条题为《大雪过后，菏泽被定陶狠狠抽了一记耳光》的微信网络爆红，已收获50余万次的阅读量。
微信以图文并茂的方式，对比了暴雪后菏泽城区和定陶县的道路交通情况：相隔20公里，定陶道路畅通无阻；而菏泽却是冰天雪地，步步惊心。
微信作者徐辉表示，自己每天接送在定陶上班的女友，发现定陶的除雪机下雪时就开始上路清雪，而菏泽城区的除雪机却停在路边“休息”。
徐辉在微信中质问，相关部门为何没有调用设备清扫积雪？为什么菏泽城还比不上一个小县？“打耳光”微信之所以能够引爆舆情，只因触发了公众对政府部门不作为的共鸣。
菏泽被定陶狠狠抽了一记耳光，相关领导也是时候好好检讨一下自己了。
湖南慈利县交通局治超办最近也火了，原因就是出了个自称治超办领导的“唐大人”。
“唐大人”打出租不给钱，宣称“出租车是我管的范围”；民警出警后，还当众殴打民警，并扬言“鲤鱼桥派出所到时要付出代价”。
正当大家好奇这位气势嚣张的“唐大人”到底是何方神圣，逆转剧情再次出现。
慈利治超办回应称，唐不是治超办官员，而是普通抽调员工。
网友不禁调侃，普通抽调员工就敢如此霸气，看来治超办的水很深。
生活中总是不乏戏剧化的情节，河南项城普通农妇李桂英就上演了一出农妇复仇记。
17年前，李桂英的丈夫被同村5人伤害致死，5人一夜之间销声匿迹。
办案民警回复她：“你要有线索我们就去抓”，一心想为亡夫讨还公道的她就此踏上17年的漫漫追凶路，终于让5名嫌犯中的4名落网。
李桂英的行为充满悲情色彩，而这种个体悲情，又恰恰映射出有关方面角色担当的缺失。
依靠普通农妇为专业警察提供线索，当地警方难道不会感到脸上火辣辣地疼？“打耳光”一词，既可以是抽象的丢人折面子，也可以是真真切切的一巴掌。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第10期事不平，意难平文_夏芯十一“黄金周”里，轰轰烈烈的中国式旅游如期呈现。
继《清明上河图》引发“故宫跑”的尴尬之后，故宫首次宣布在十一黄金周实施限流，并提醒观众在参观时加快移动速度，减少其他观众的排队等候时间。
难怪有人打趣，问这样的参观还能值回票价么？想要在人群中多看一眼，似乎也变得不那么容易，考验的就是各位的心态了。
走马观花匆匆而过，再好的风景也只能入眼，不能入心。
而有些人对于有些事太过入心，其结果依然十分遗憾。
近日，“我是你领导”骗局再度上演，上海一家公司被骗走190万元。
如此老掉牙的骗术却能屡屡钓人上钩，实则反映出日常工作中，下属对领导言听计从、想和领导搞好关系这些悄然作祟的心理。
仔细回想，只要摆正心态与领导从容相处，这样的骗术其实不堪一击。
摆正心态，更需要公平的环境作保障。
此前山东省临沂市平邑“9·14”事件无疑又将“强拆”推向风口浪尖，人们不断追问事件的起因、火灾的发生及救援过程等等，想让正义伸张，却忽略了商讨如何避免悲剧重演。
地方政府以减少农村建设用地来获得城市建设用地指标，以追求经济的快速发展，却往往以低成本、低质量的楼房来安置农民，这才造成了农民的不满。
因此，摒弃急功近利的心态，让农民放心“上楼”，才是解决拆迁纠纷的必经之路。
呼唤平等，不只是为了平衡心态，更是社会良性发展的前提。
今年河南社旗县两位见义勇为的少年都因救溺水同学而英勇牺牲，性质完全相同，情节高度近似，但当地给两位小英雄家属的抚恤金却相差53万元。
出现“同命不同价”的情况，是因为当地认定见义勇为未走正式程序，而是自行认定、自发抚恤金，非常随意。
同等金额的抚恤金，不只是平衡两家人的心态这么简单，堵住见义勇为认定、奖励、救助的漏洞，更是还生命以平等对待的必经之路。
然而，即便有公平的市场竞争环境，也不乏投机取巧的商家。
近日，大众被曝使用“欺诈装置”通过排放测试进入美国市场，“检测门”持续发酵，或将导致整个德国制造业的危机。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第2期虚构的国度文_刘霄有人说，非虚构类写作盛行，是因为我们的国家太“虚构”了。
我们有底层的交响曲，比如余秀华的诗歌，庞麦郎的人生；我们也有高位之上的浮世绘，如官员被带走时的仓皇，以及明星被“打脸”的尴尬。
14岁的巴中女孩袁梦走上了高楼的十七层，纵身一跃，为的是帮父母要回被拖欠的工钱。
临行前的一句话是：“我要和爸爸妈妈一起讨回工钱。
”袁梦离世后，当地政府将她的骨灰放在了烈士陵园，这样的举动想要把她塑成英雄主义式的悲剧。
但在我心里，让一个14岁的女孩承受生命之重，冰凉、惨烈、没有回音。
父母、工友、雇佣方、政府，没有一方是赢家。
荒诞的现实乐园是小说家的天堂，或许，这个时代的多数作家还是辜负了这片乐园。
在河南商丘的县城里，有一支“大妈拆迁队”，每人200元的劳务费。
个个手持家伙，寒夜出击，倒民宅，扒房子，散发着不知从哪里来的无畏感。
一个夜晚，她们冲进一家钉子户，将窗门砸烂，里面的住户蜷缩成一团，不知所措。
常常觉得，我并不害怕乌合之众，但让我不寒而栗是，权力对乌合之众的绑架。
没有类似于马尔克斯这样的魔幻现实主义的杰出作家，但我们的国家盛产特色官员型作家。
郴州市委原书记李大伦，因受贿罪被判处死缓。
出过两本书的他，净赚3000万元。
一本是《大伦书法作品集》，定价418元，我怀疑是否有人真心会买。
不过，他的书都是通过市委宣传部向党政机关强行摊派。
官媒给这种类型的官员腐败起名为——染指文艺的“雅腐”。
官员当然可以“染指”文艺，人人都有享受和创造艺术的权利，但现实往往告诉世人，无论你是官员还是凡人，没有定力和静气，也创作不出什么来。
世界或许就是这样，有人表演，有人甘愿做记录和书写表演的人。
京城某大报摄影部主任陈杰，辞去了主编的职务，重新做回一线的记者。
这不是一个40岁人的行为逻辑。
被称之为“骨灰级”记者的陈杰，说自己不想呆在主编的位置上，喜欢“踏实地与社会做深层接触，得到未知的肯定和自信。
秘书长半月谈：商会的活法
B usiness手记秘书长半月谈：商会的活法文/ 本刊记者 侯耀晨北京茶业企业商会秘书长汪朝江：会长是商会治理第一责任人商会未来何去何从？这是一个值得研讨的课题。
自2000年起，民间商会有过15年高速发展期，2015年开始走下坡路。
大家都在寻求突破的方法，没有谁走出一条比较好的路，包括天九、正和岛做的商业化社团组织。
也有一些人尝试“社群式”的商协会服务和运作模式，其中有MBA校友会之类的，也有“湖畔大学”、各种商学院以及企业家俱乐部、联谊会等等都是这种性质。
目前，真正收取会费、设立专职秘书处来运营的商协会都处在瓶颈期，面临的困难和问题比较多。
首先，会长是一个核心问题。
我一直提倡，要整理出来一个“会长十问”。
比如，你为什么当会长？你如何放下私利为商会群体服务？你如何认识商会运营和企业经营的不同之处？一些企业家是为了个人利益或者一个社会光环来当会长的。
借助商会平台发展本人企业，这种初心会影响会长在其整个任期的治会理念与领导方式。
其次，会长和秘书处的关系要平衡。
比如说，会长如何来组建一个职业化、专业化的秘书处，如何认识秘书处的职能和作用？会长对秘书处的认识决定了其行为模式，很多会长其实做了秘书长的职务，能把握好自身跟秘书处关系的会长少之又少。
当然，我相信也有一些会长是出于强烈责任感出来挑头、想带领会员在行业里做一番事业的。
一个会长的道德感和责任感，以及其对于本人职责的立意，必须比单纯的私营企业老板高一些。
比如我的“半亩茶园”是要给企业做事情，而茶业商会一定是为行业做事情。
第三，会长要选任合适的秘书长。
在组建秘书处的时候，选谁来做秘书长，给他什么样的待遇和薪酬，这是会长要解决好的一个问题。
商会和会长对秘书长期望都比较高，却没有相匹配的薪酬来对待他，至少会长企业高管的待遇比商会秘书长的要高。
所以，商协会很难留住真正好的职业经理人。
待遇偏低情况下，各个商会对秘书长要求却不仅全面而且与时俱进。
商会秘书长至少得是“半个金融工作者”，到企业去还得懂点营销，跟会员讨论一些商业模式的东西等等。
半月谈
半月谈作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2015年第8期你看到了光环，我看到了荒谬文_康琴“床霸”阎连科曾说：“作家有多大的想象力都无法超越现实本身的疯狂、炸裂和传奇。
”这句话的现实版本是：21年前，18岁的女孩郜艳敏被人贩子拐卖到地处太行山脉深处的小山村，因为承担起村子里唯一一名教师的责任，她被评为“感动河北十大年度人物”，因此还有了“最美女教师”的称号。
感动了中国的她的故事最近还被拍成电影《嫁给大山的女人》，成了一个正能量模范样本。
如此堂而皇之。
我被这荒谬的事实闪瞎了双眼。
荒谬在于，当地政府、报道媒体都自动对这些事实选择性失明，用一个个光环包装了罪恶和苦难：她的被拐卖，和被侮辱。
比人贩子拐卖更可怕的是，不但没有人追究悲剧背后的罪恶，反而有人从悲剧中提炼出了感动，歌功颂德。
但对苦难的集体无意识只会让苦难和邪恶更加深重。
与被拐后成为教师的郜艳敏相比，对罪恶对苦难选择性失明的那些人更需要被救赎。
集体无意识的狂欢，注定将使更多的悲剧重演。
7月26日，湖北荆州市安良百货商场的手扶电梯吞噬了一名31岁的年轻妈妈，她在生命最后的瞬间托举起自己的女儿，才使其幸免于难。
几乎就在同一时间，山东省青岛市两天内接连发生了两起电梯安全事故，导致两人死亡。
“吃人电梯”事件一再发生，分明是可以被阻止的悲剧，眼睁睁看着发生。
没有断电，没有警示栏，只是在事后，商场写出了道歉信，维修师傅称发现了问题，只是没有及时赶到。
一条无辜断送的性命被一个道歉和一笔赔偿轻轻带过，过失的成本低到可以不以为然，因此，悲剧才会一而再，再而三地发生。
对待同样的事故，电梯的诞生地——美国可要严厉太多。
2002年，在一起百货公司电梯事故中，7岁的小女孩儿柯瑞娜被运行中的电梯夹断了三根手指。
事后，柯瑞娜母亲状告百货公司，法庭最终裁定，百货公司赔偿柯瑞娜1120万美元，赔偿其母亲380万美元，共计1500万美元。
责任缺失，不仅酿成个人的悲剧，也造成公共安全的隐患。
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别轻忽了新科技风险
滴滴打车，网上购物，机器换人……在互联网、大数据、智能化喷薄而出的世界中，一场新技术革命的风暴呼啸而来，颠覆性地改变着我们的思维认知、生活形态和发展方式。
谁曾想到，这场革命的风暴，也会搅动起种种非传统安全的漩涡?
我们在一个个春风沉醉的时刻满怀激情地点赞新科技革命，是否还当留一份清醒、留一份睿智去提防如影随形不期而至的新科技风险?
互联网在金融领域撬动起全面的创新。
开放，平等，协作，分享，赋予互联网金融开疆拓土的如虹锐气;透明度更强、参与度更高、操作更便捷，中间成本更低，为广大消费者带来体验的惊喜。
但是，金融安全也随之敲响了警钟。
一个个P2P平台鱼龙混杂，有的跑马圈地，恶意竞争，非法集资、金融欺诈的案例屡屡出现，“跑路潮”“倒闭潮”的问题一再凸显。
网络支付中挪用客户资金、从事虚假交易等隐患也逐渐浮现。
即使更被看好的股权众筹，也常常偏离中介性质，热衷灰色操作游走法律边缘，生成了大量的业务变异。
大数据为枯燥概念贯注进鲜活的生命。
日常生活中一条条琐碎散落并不起眼的信息，经过精心的采集、清洗和流动，进入挂牌交易的平台，转眼间就变成了一粒粒熠熠生彩的珍珠。
但是，信息安全也随之浮出了水面。
每个人的隐私权还有吗?元数据的所有权属于谁?你的数据财产，已然变成他人的热门买卖。
还有数不清的骚扰电话、垃圾邮件、诈骗信息，几乎每天都在发生。
取证麻烦，维权又难，让人们不堪其扰，有苦难言。
智能化给产业转型提供了难得的契机。
广东、浙江等地实施的“机器换人”工程声势显赫，高效生产，次品率降低，人工费用减少，引发了强烈的示范效应。
于是，短短几年，中国便已拥有了全球最大的工业机器人市场。
可是，它带来的全都是福音吗?中国是人口大国，劳动力总量全球第一，就业始终是社会民生的头等大事。
机器换人会不会冲击就业安全?社会的就业总量、就业结构、就业方式和就业形态，又将发生怎样的改变?
我们已经进入风险社会。
无论新科技革命的潜力多么巨大，前景多么诱人，它所伴生的风险都不可轻忽，不可涂改。
令人欣喜的是，我们看到了政府的适时跟进：一系列促进互联网金融健康发展的监管细则已经明晰，有关第三方支付机构新规的意见征求稿公布于众，网络安全法的出台也在紧锣密鼓……自然，也激起了社会一波波热议，赞同严加规范者不少，质疑阻碍创新者亦有之。
互联网金融在监管的一片空白地带中已经度过了它的野蛮生长的时光，规范发展已是势在必行。
我们自应悉心支持金融的创新，呵护消费者特别看重的便捷、灵活和自由。
监管的跟进，制度的梳理，只是在互联网的跨界融合中进一步避免风险传递，守住安全底线，让互联网的每一种业态创新能够张扬其比较优势，回归其本来定位。
无论是激励创新还是规避风险，不管是维护既得利益还是争取欲得利益，都应聚焦于保护消费者利益。
当然，防范风险，还应有更宏大的视野和更进取的心态。
应当分外关注苗头性、倾向性、潜在性问题，从而在科技革命中更从容地应对冲击，化解风险。
单看日见升温的机器换人热潮。
在目前劳动力供给偏紧的背景中，它对就业还未见明显的负面影响。
而且，科技革命带来的产业深化，分工细化，还可能衍生出更多的就业机会。
但是，那种决然否认机器换人和充分就业并不矛盾的说法未免过于乐观。
在当下，从事重复性、常规性、高危性工作的员工，最有可能在人机竞赛中先被替代出局。
我们在结构改革中还不能轻言放弃有利于增加就业含量的传统制造业，还需要加快发展有利于吸纳就业人口的现代服务业，并进一步加强社会保障网络，打造技能培训体系，延长工人职业生命，防范技术集中更迭产生的就业冲击。
新技术革命的影响是深远的，效应是多重的。
许多未知的世界还有待我们去探索，许多争论的议题还有待实践去深化。
我们没有理由贸然提前去给定一个断然的结论，去贴上一个鲜明的标签。
例如，多年以来关于电子书毁灭纸质书的声浪从未停息，然而事实却是，经历了电子书的凶猛袭击，出版业已经再次繁荣，并且有望进入最好的年头。
我们不妨再认真倾
听一遍著名物理学家霍金的警世通言：“人工智能技术发展到极致程度时，我们将面临着人类历史上的最好或者最坏的事情”。
他以前就曾试图提醒人们，科幻的魅力会蒙蔽我们的双眼，科技行业应该更多地把关注的焦点放在未雨绸缪上面。
我以为，这一提醒不仅适用于人工智能，同样适用于转基因工程，适用于整个新科技革命。
爱而知其恶，憎而知其善。
这是古人的智慧，也是生活的哲理。
我们欢呼科技革命，但也当清醒地拒绝科技至上的膜拜。
我们承担发展重任，但也当坚定地转换发展主义的理念。
我们力推历史进步，但也当理性地跨越进步主义的陷阱。
科技的力量是强大的，创新的事物是美好的。
我们还当牢记，只有在科技与人文的互渗中，在安全与效率的平衡中，这创新，才会有更坚固的支点和更恒久的生命;只有在人类文明与幸福的价值追求中，在主体地位与尊严的权益保障中，这美好，才能释放更深厚的蕴涵，流溢更璀璨的光芒。
如此，我们才真正把握了新科技革命的精髓和真谛。