湖南省城市建设用地面积-
湖南省建设厅关于印发《湖南省城市规划公示制度(试行)》的通知
湖南省建设厅关于印发《湖南省城市规划公示制度(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2006.06.16•【字号】湘建规[2006]200号•【施行日期】2006.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文湖南省建设厅关于印发《湖南省城市规划公示制度(试行)》的通知（湘建规〔2006〕200号）各市州规划局、建设局（建委）：为进一步加强城市规划的监督管理，加强公众参与和公众监督，规范城市规划的行政行为，提高城市规划的科学性、可行性和可操作性，切实保障公众权益和国家利益，根据有关法律、法规及相关文件规定，我厅研究制定了《湖南省城市规划公示制度（试行）》（以下简称《公示制度》），该制度已经2006年1月26日召开的湖南省城乡规划委员会第一次全体委员会议审议通过，现印发给你们，并就《公示制度》的实施提出以下要求，请一并遵照执行。
一、《公示制度》由各级人民政府城市规划行政主管部门具体组织落实。
设区的市应于2006年7月起实行，县级市和县城应于2007年底前实行。
建制镇由市县规划行政主管部门根据该镇的城市规划工作基础和技术条件决定执行《公示制度》的具体安排。
二、各地要结合具体实际，制定当地《公示制度》的实施细则和具体要求。
除省规定应公示的项目外，可视情况确定需增加的公示项目。
三、公示意见的汇总和处理结果，作为规划修改完善和项目许可的重要参考依据及上报审批的附件材料。
没有按规定实施批前公示的规划和项目，不得组织审批和核准。
城市规划行政主管部门在审查有关部门组织编制的专项规划之前应先行组织公示，并与之做好衔接，具体做法在当地实施细则中予以明确。
四、要充分认识信息技术应用对城市规划公示的重要意义，加快建立和完善城市地理信息系统，完善办公系统自动化，加强规划网站的建设和发展，努力提高新技术应用水平和队伍素质，完善规划审查审批、建设项目规划许可和行政管理监督等工作的信息化管理，力争尽快实现管理进程和网络信息公示的同步。
湖南省建筑工程竣工综合测量和建筑面积计算技术规程
DBJ 湖南省工程建设地方标准DBJ43/T×××-2019J×××-2019湖南省建筑工程竣工综合测量和建筑面积计算技术规程（征求意见稿）2019-×-×-发布2019-×-×-实施湖南省住房和城乡建设厅发布目次1 总则2 术语3 基本规定3.1 测量基准3.2 测量精度3.3 成果质量检查4 控制测量4.1 平面控制测量4.2 高程控制测量5 建筑面积计算规则5.1 一般规定5.2 计算全部建筑面积的范围5.3 计算一半建筑面积的范围5.4 不计算建筑面积的范围5.5 特殊情况下建筑面积计算的相关规定6 房产测量与房屋面积计算6.1 一般规定6.2 房产勘测6.3 共有建筑面积分摊6.4 成果提交7 规划测量7.1 一般规定7.2 竣工地形图测绘7.3 竣工建（构）筑物测量7.4 建筑基底面积与建筑物面积测量7.5 车位测量与统计7.6 建筑工程竣工图绘制7.7 竣工规划比对7.8 主要技术指标编制8 绿地测量8.1 一般规定8.2 绿地面积测量9 消防测量9.1 一般规定9.2 建筑类别测量9.3 总平面布局和平面布置测量9.4 防火、防烟分隔和防爆测量9.5 安全疏散和消防电梯测量9.6 消防设施测量10 人防测量10.1 一般规定10.2 人防建筑面积计算10.3 成果提交11 幕墙测量11.1 一般规定11.2 幕墙测量12 地下管线测量12.1 一般规定12.2 地下管线测量12.3 地下管线竣工图13 建设用地复核测量及地籍测量13.1 一般规定13.2 权属调查13.3 要素测量13.4 成果图测制13.5 宗地面积计算和汇总13.6 成果整理与组卷结合14 成果数据要求附录A 综合测量报告附录B 房产测量图表附录C 规划测量成果图表附录D 绿地测量成果图表附录E 消防测量图表附录F 人防测量成果图表附录G 幕墙测量成果图表附录H 不动产权籍调查表（试行）本规程用词用语说明引用标准名录附：条文说明1 总则1.0.1 为统一全省建筑工程综合测量技术标准和建筑面积计算，确保建筑面积计算和测量成果质量，满足城乡现代化建设发展、信息化管理和信息资源综合应用的需要，制定本规程。
湖南省城乡规划管理技术规定
湖南省住房和城乡建设厅 二○..................................................................................................................... 1 第二章 城市土地使用管理.................................................................................................... 2
第二节 排水防涝 ........................................................................................................... 35 第三节 电力 ................................................................................................................... 38 第四节 通信 ................................................................................................................... 40 第五节 燃气、加油加气站 ........................................................................................... 42 第六节 环境卫生 ........................................................................................................... 44 第七节 工程管线综合 ................................................................................................... 46 第八章 城市综合防灾.......................................................................................................... 51 第一节 城市抗震防灾 ................................................................................................... 51 第二节 城市消防 ........................................................................................................... 52 第三节 城市人防 ........................................................................................................... 53 第四节 城市防洪 ........................................................................................................... 53 第九章 城市空域保护与地下空间开发利用...................................................................... 56 第一节 城市空域保护 ................................................................................................... 56 第二节 地下空间开发利用 ........................................................................................... 57 第十章 竣工验收.................................................................................................................. 59 第十一章 村镇规划管理...................................................................................................... 60 第一节 建设用地规划管理 ........................................................................................... 60 第二节 建筑管理 ........................................................................................................... 61 第三节 公共服务设施 ................................................................................................... 62 第四节 道路交通 ........................................................................................................... 63 第五节 公用设施 ........................................................................................................... 64 第六节 综合防灾 ........................................................................................................... 66 第十二章 附 则.................................................................................................................. 68 附录 1 标准用词说明........................................................................................................... 69 附录 2 名词解释................................................................................................................... 70 附录 3 计算规则................................................................................................................... 71 附录 4 各类建设用地适建范围表....................................................................................... 73 附录 5 建筑间距图示........................................................................................................... 74 附录 6 参考法律、法规及标准........................................................................................... 75
湖南省经济社会发展概况
湖南省经济社会发展概况一.基本概况湖南地处祖国长江中游，因大部分在洞庭湖以南而称“湖南”。
湘江是它的母亲河，故湖南又简称“湘”。
总面积2 1．1 8万平方公里，在全国排第11位，人口6662万，在全国排第7位。
下辖13个市、1个自治州，122个县(市、区)。
湖南的概况可以概括为：较好的区位、丰富的资源、悠久的历史、灿烂的文化、辈出的人才、日益完善的基础设施、不断优化的投资环境、持续发展的良好势头。
1.较好的区位。
湖南北枕长江，南邻两广，西连贵州、重庆，东接江西，处于中国东部沿海与西部腹地的过渡地带，是中国沿海开放带和长江流域开放带的结合部，是内地的前沿，沿海的内地。
在东南沿海地区产业向内陆腹地转移的过程中，起着承东启西、贯通南北的重要作用。
从长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳等主要城市到港澳及广州、上海等沿海大城市，陆路均可朝发夕至或夕发朝至。
2.丰富的资源。
湖南物华天宝、资源丰富。
自古以来有鱼米之乡、有色金属之乡、非金属矿产之乡、旅游胜地之美称。
湖南属大陆性中亚热带季风湿润气候，日照充足，雨量充沛，四季分明，很适宜动物繁衍和农作物生长，素有“湖广熟，天下足”的美誉。
湖南的稻谷、苎麻产量居全国第1位，茶叶、柑桔分别居第2、3位，生猪、棉花、烤烟、甘蔗、油料和淡水产品的产量均居全国前列。
湖南地质构造独特、复杂，形成了特殊的成矿条件，蕴藏着丰富的矿产资源，矿藏多、矿种齐、品质优，世界已知的160多种矿藏中，湖南有141种，已探明储量的有91种。
锑、钨、铋、雄黄、海泡石、重晶石、独居石储量居全国第1位，其中锑、钨居世界首位；锰、钒、铼、芒硝、砷、高岭土储量居全国第2位；锌、铅、钽、石墨、金刚石、水泥配料等储量居全国第3位。
湖南处处风光秀丽，名胜古迹众多。
拥有1处世界自然遗产、8个国家级风景名胜区、6个中国优秀旅游城市、1 6个国家4A级旅游区、7个国家级自然保护区、2 1个国家森林公园、3个国家历史文化名城、3 3个全国重点文物保护单位。
湖南省土地管理实施办法(1992年修正)
湖南省土地管理实施办法(1992年修正)文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】1992.04.28•【字号】•【施行日期】1987.05.17•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文湖南省土地管理实施办法（１９８７年５月１７日湖南省第六届人民代表大会第五次会议通过１９９２年４月２８日湖南省第七届人民代表大会第五次会议修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条我省境内一切土地的管理均须遵守《土地管理法》、《实施条例》和本办法。
第三条县级以上人民政府（含省人民政府派出机关，下同）的土地管理部门，主管本行政区域内土地的统一管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
国营农、林、牧、渔场和其他农业企业、事业单位的土地，由所在地的县（市）人民政府土地管理部门统一管理；设区的市或者地区直属的国营农、林、牧、渔场的土地，由市人民政府或者省人民政府派出机关土地管理部门统一管理。
第四条县级以上人民政府土地管理部门的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关土地的法律、法规和政策。
（二）主管土地的调查、登记、统计、发证工作。
（三）会同有关部门拟定土地利用总体规划和年度建设用地计划。
（四）办理征用、划拨土地和乡（镇）村建设用地的审查、报批手续。
（五）依法办理国有土地使用权出让工作，对国有土地使用权转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
（六）负责土地监察，查处违反土地管理法律、法规的行为，承担调处土地权属纠纷的具体工作。
第五条具备下列条件之一的单位和个人，由人民政府给予奖励：（一）合理规划利用土地和进行有关的科学研究有显著成绩的；（二）整治土地、扩大耕地和开发土地资源有显著成绩的。
（三）节约用地、制止乱占耕地和滥用土地有突出贡献的。
长沙总规及用地规划图(1990-2010)
长沙总规及用地规划图(dwg)第一章总则第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，经请示建设部同意，长沙市人民政府决定对《长沙市城市总体规划 (1990-2010) 》(简称上版总体规划)进行修编。
第二条上版总体规划的主要内容1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。
2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。
3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。
4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。
一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪塘组团。
第三条规划依据：(1)《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律；(2)《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准；(3)《湖南省国民经济和社会发展“十五”计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》；(4)《长沙市中长期经济社会发展战略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；(5)《长沙市城市总体规划(1990-2010)》以及长沙市的实际情况。
第四条规划空间层次为：长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。
1、长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。
2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。
3、规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里。
4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域，以乡镇为基本单位，包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。
5、主城区包括城市主体(即中心城区)、河西新城、星马新城。
2014全国各城市建设用地和居住用地面积
2-12城市建设用地状况(市辖区)Land Used for Urban Construction(Districts under City)城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)城市合计Prefecture 3527610977北京市Beijing1505382天津市Tianjin736199河北省Hebei1163398 石家庄市 Shijiazhu21590 唐山市 Tangshan19271 秦皇岛市 Qinhuangd9725 邯郸市 Handan12140 邢台市 Xingtai7932 保定市 Baoding13843 张家口市 Zhangjiak8521 承德市 Chengde6420 沧州市 Cangzhou6424 廊坊市 Langfang6522 衡水市 Hengshui4310山西省Shanxi785231 太原市 Taiyuan28465 大同市 Datong10835 阳泉市 Yangquan5315 长治市 Changzhi5816 晋城市 Jincheng4411 朔州市 Shuozhou4012 晋中市 Jinzhong5317 运城市 Yuncheng4119 忻州市 Xinzhou3212 临汾市 Linfen5022 吕梁市 Lvliang227内蒙古自治区Inner Mongo1017347 呼和浩特市 Hohhot24883 包头市 Baotou18656 乌海市 Wuhai5720 赤峰市 Chifeng8138 通辽市 Tongliao7622 鄂尔多斯市 Erdos15545 呼伦贝尔市 Hulunbuir5422 巴彦淖尔市 Bayannur4021 乌兰察布市 Ulanqab12040辽宁省Liaoning1912640 沈阳市 Shenyang455152大连市 Dalian389130 鞍山市 Anshan15143 抚顺市 Fushun13434 本溪市 Benxi9228 丹东市 Dandong5320 锦州市 Jinzhou7750 2-12 续表1 continued城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)营口市 Yingkou11033 阜新市 Fuxin16043 辽阳市 Liaoyang10437 盘锦市 Panjin7025 铁岭市 Tieling3816 朝阳市 Chaoyang5326 葫芦岛市 Huludao263吉林省Jilin878292 长春市 Changchun425123 吉林市 Jilin17353 四平市 Siping5423 辽源市 Liaoyuan4628 通化市 Tonghua5019 白山市 Baishan4219 松原市 Songyuan4715 白城市 Baicheng4112黑龙江省Heilongjian1488531 哈尔滨市 Harbin382120 齐齐哈尔市 Qiqihar13551 鸡西市 Jixi7948 鹤岗市 Hegang6633 双鸭山市 Shuangyas5730 大庆市 Daqing31680 伊春市 Yichun15762 佳木斯市 Jiamusi8327 七台河市 Qitaihe6826 牡丹江市 Mudanjian8935黑河市 Heihe298 绥化市 Suihua2711上海市Shanghai江苏省Jiangsu3025920 南京市 Nanjing708198 无锡市 Wuxi28794 徐州市 Xuzhou22853 常州市 Changzhou18652 苏州市 Suzhou439125 南通市 Nantong21468 连云港市 Lianyunga18079 淮安市 Huai'an21376 盐城市 Yancheng9532 扬州市 Yangzhou13142 镇江市 Zhenjiang12836 泰州市 Taizhou13844 宿迁市 Suqian7821 2-12 续表2 continued城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)浙江省Zhejiang1715454 杭州市 Hangzhou409109 宁波市 Ningbo34776 温州市 Wenzhou15839 嘉兴市 Jiaxing9327 湖州市 Huzhou10731 绍兴市 Shaoxing20861 金华市 Jinhua7720 衢州市 Quzhou6515 舟山市 Zhoushan5520 台州市 Taizhou16145 丽水市 Lishui3511安徽省Anhui1596514 合肥市 Hefei364109 芜湖市 Wuhu15435 蚌埠市 Bengbu11938淮南市 Huainan10543 马鞍山市 Maanshan10022 淮北市 Huaibei8532 铜陵市 Tongling6818 安庆市 Anqing8832 黄山市 Huangshan4116 滁州市 Chuzhou10229 阜阳市 Fuyang9749 宿州市 Suzhou7025 六安市 Lu'an7023 亳州市 Bozhou5318 池州市 Chizhou3714 宣城市 Xuancheng4311福建省Fujian975291 福州市 Fuzhou22797 厦门市 Xiamen28266 莆田市 Putian5016 三明市 Sanming3410 泉州市 Quanzhou22257 漳州市 Zhangzhou5917 南平市 Nanping287 龙岩市 Longyan409 宁德市 Ningde3312江西省Jiangxi828269 南昌市 Nanchang21871 景德镇市 Jingdezhe6017 萍乡市 Pingxiang5016 九江市 Jiujiang10033 新余市 Xinyu6624 鹰潭市 Yingtan2710 赣州市 Ganzhou9328 吉安市 Ji'an4610 宜春市 Yichun6515 抚州市 Fuzhou5618 上饶市 Shangrao4727 2-12 续表3 continued城市City 城市建设用地面积 (平方公里)Area of Land Used for Urban Construction (sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)山东省Shandong2651788 济南市 Jinan37296 青岛市 Qingdao20354 淄博市 Zibo24581 枣庄市 Zaozhuang14247 东营市 Dongying11137 烟台市 Yantai27675 潍坊市 Weifang16861 济宁市 Jining17451 泰安市 Tai'an12147 威海市 Weihai14240 日照市 Rizhao9729 莱芜市 Laiwu8121 临沂市 Linyi18852 德州市 Dezhou10729 聊城市 Liaocheng6818 滨州市 Binzhou6619 菏泽市 Heze9031河南省Henan1667466 郑州市 Zhengzhou34488 开封市 Kaifeng109洛阳市 Luoyang19064 平顶山市 Pingdings7328 安阳市 Anyang8026 鹤壁市 Hebi6415 新乡市 Xinxiang11135 焦作市 Jiaozuo10236 濮阳市 Puyang5017 许昌市 Xuchang9136 漯河市 Luohe6016 三门峡市 Sanmenxia309 南阳市 Nanyang11734 商丘市 Shangqiu6211 信阳市 Xinyang7222 周口市 Zhoukou4613 驻马店市 Zhumadian6616湖北省Hubei1501442 武汉市 Wuhan708221 黄石市 Huangshi7920 十堰市 Shiyan7221 宜昌市 Yichang13636 襄阳市 Xiangyang15241鄂州市 Ezhou6017 2-12 续表4 continued城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)荆门市 Jingmen5415 孝感市 Xiaogan524 荆州市 Jingzhou7219 黄冈市 Huanggang3612 咸宁市 Xianning4122 随州市 Suizhou3914湖南省Hunan1377433 长沙市 Changsha326113 株洲市 Zhuzhou10945 湘潭市 Xiangtan8827 衡阳市 Hengyang11438 邵阳市 Shaoyang5119 岳阳市 Yueyang16556 常德市 Changde8523 张家界市 Zhangjiaj3310 益阳市 Yiyang8827 郴州市 Chenzhou14523 永州市 Yongzhou5915 怀化市 Huaihua5916 娄底市 Loudi5521广东省Guangdong33701026 广州市 Guangzhou688199 韶关市 Shaoguan9231 深圳市 Shenzhen869217 珠海市 Zhuhai12344 汕头市 Shantou24397 佛山市 Foshan江门市 Jiangmen14744 湛江市 Zhanjiang9933 茂名市 Maoming9234 肇庆市 Zhaoqing8625 惠州市 Huizhou22966梅州市 Meizhou4814 汕尾市 Shanwei6623 河源市 Heyuan319 阳江市 Yangjiang4111 清远市 Qingyuan7926 东莞市 Dongguan11234 中山市 Zhongshan11039 潮州市 Chaozhou11544 揭阳市 Jieyang8124 云浮市 Yunfu1912广西壮族自治区Guangxi1002305 南宁市 Nanning27884 柳州市 Liuzhou17847 桂林市 Guilin6718 2-12 续表5 continued城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)梧州市 Wuzhou3612 北海市 Beihai7026 防城港市 Fangcheng215 钦州市 Qinzhou8825 贵港市 Guigang6119 玉林市 Yulin6626 百色市 Baise3414 贺州市 Hezhou288 河池市 Hechi216 来宾市 Laibin4011 崇左市 Chongzuo144海南省Hainan19770 海口市 Haikou12250 三亚市 Sanya7520 三沙市 Sansa重庆市Chongqing921295四川省Sichuan1632527 成都市 Chengdu519179 自贡市 Zigong10634攀枝花市 Panzhihua6919 泸州市 Luzhou10530 德阳市 Deyang7020 绵阳市 Mianyang11030 广元市 Guangyuan4712 遂宁市 Suining6923 内江市 Neijiang5822 乐山市 Leshan6121 南充市 Nanchong10942 眉山市 Meishan4316 宜宾市 Yibin9025 广安市 Guang'an4716 达州市 Dazhou3713 雅安市 Ya'an227 巴中市 Bazhong298 资阳市 Ziyang4110贵州省Guizhou22280 贵阳市 Guiyang六盘水市 Liupanshu3711 遵义市 Zunyi8636 安顺市 Anshun3612 毕节市 Bijie3911 铜仁市 Tongren2410云南省Yunnan599270 昆明市 Kunming407210 曲靖市 Qujing6321 2-12 续表6 continued城市City 城市建设用地面积(平方公里)Area of Land Usedfor UrbanConstruction(sq.km)居住用地面积(平方公里)Area of LandUsed for living(sq.km)玉溪市 Yuxi226 保山市 Baoshan207 昭通市 Zhaotong278 丽江市 Lijiang204 普洱市 Pu'er235 临沧市 Lincang179西藏自治区Tibet6418拉萨市 Lasa6418陕西省Shaanxi920283 西安市 Xi'an420111 铜川市 Tongchuan5020 宝鸡市 Baoji9726 咸阳市 Xianyang9022 渭南市 Weinan5925 延安市 Yan'an2614 汉中市 Hanzhong316 榆林市 Yulin9632 安康市 Ankang3823 商洛市 Shangluo134甘肃省Gansu640164 兰州市 Lanzhou19848 嘉峪关市 Jiayuguan6513 金昌市 Jinchang397 白银市 Baiyin5917 天水市 Tianshui469 武威市 Wuwei3112 张掖市 Zhangye3416 平凉市 Pingliang3513 酒泉市 Jiuquan4310 庆阳市 Qingyang618 定西市 Dingxi154 陇南市 Longnan147青海省Qinghai12079 西宁市 Xining7841 海东市 Haidong4238宁夏回族自治区Ningxia317106 银川市 Yinchuan14946 石嘴山市 Shizuisha5122 吴忠市 Wuzhong4414 固原市 Guyuan3613 中卫市 Zhongwei3711新疆维吾尔自治区Xinjiang453157 乌鲁木齐市 Urumqi391134 克拉玛依市 Karamay6223城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)5.2412.359.9513.5170.264.9619.2826.1318.5942.222.615.0534.9722.267.264.9118.935.198.1317.3730.770.974.023.371.613.81.644.1912.016.273.251.142.256.133.41.722.7710.5113.1119.079.466.065.639.33城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)15.6732.659.6227.895.774.661.115.078.874.685.0210.416.711.543.551.622.135.393.093.431.453.246.190.84.431.873.770.989.2410.7517.477.59.999.8314.0712.026.745.15.6811.838.813.62城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)8.2913.3314.113.319.616.817.023.762.765.3210.482.335.9232.311.9214.8214.211.1819.1510.721.757.255.072.441.952.381.521.646.5312.7117.932.182.9525.9614.711.061.492.157.0526.5913.954.6716.693.6919.8517.613.432.572.6412.7城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)7.12 11.42 6.16 8.2 4.63 3.22 10.08 6.37 10.58 5.8 18.28 4.75 3.61 8.2 19.85 3.98 6.34 6.36 10.92 34.06 30.11 24.74 16.48 14.98 9.43 31.53 24.52 19.01 93.81 5.88 16.22 5.48 3.652 13.61 4.84 6.72 26.05 33.33 6.04 3.17 3.66城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)2.265.14.69.942.722.957.0417.0713.0213.3716.4511.711.683.391.214.756.451.858.8612.828.5117.93.243.527.4213.098.095.8110.3810.718.516.798.565.262.164.556.177.862.492.414.2317.511.86城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)3.287.310.741.811.725.220.910.510.90.920.484.655.293.913.114.5924.377.394.9210.87.011.033.683.732.434.323.234.93.074.211.310.782.511.997.896.532.111.141.32.698.824.06城市建设用地占市区面积比重 (%)Land Used for Urban Construction as Percentageto urban area(%)2.190.41.251.590.560.6612.333.19 11.73 2.08 2.68 17.054.83 0.735.58 1.36 1.040.491.54 12.13 2.21 1.29 1.7 0.79 0.610.81.81 1.27 6.12 0.36 0.3 3.37 15.29 1.38 1.86 6.452.253.97 0.8 0.54 2.624.08 0.8。
湖南省城乡规划管理技术规定
湖南省城乡规划管理技术规定
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设项目选址规划管理办法》等“一书三证”管理办法的通知
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设项目选址规划管理办法》等“一书三证”管理办法的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.12.28•【字号】湘建规〔2017〕253号•【施行日期】2018.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设项目选址规划管理办法》等“一书三证”管理办法的通知湘建规〔2017〕253号各市州城乡规划局（规划建设局）：为加强建设项目规划管理，保障城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及有关法律法规规定，我厅对《湖南省建设项目选址规划管理办法》《湖南省建设用地规划许可管理办法》《湖南省建设工程规划许可管理办法》和《湖南省乡村建设规划许可管理办法》进行了修改。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1．湖南省建设项目选址规划管理办法2．湖南省建设用地规划许可管理办法3．湖南省建设工程规划许可管理办法4．湖南省乡村建设规划许可管理办法湖南省住房和城乡建设厅2017年12月28日附件1湖南省建设项目选址规划管理办法第一条为加强建设项目选址规划管理，保障城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位报送有关部门批准或者核准前，应当按本办法向城乡规划主管部门申请办理《建设项目选址意见书》（附1-1）。
建设单位在已取得土地使用权的划拨土地上，按照城市、县人民政府城乡规划主管部门审定的修建性详细规划或者总平面图，分期进行建设的新建项目，不需核发选址意见书。
不改变土地权属和用地性质的改、扩建项目，建设单位在项目立项前应征得项目所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门同意，不再核发选址意见书。
城规作业长沙市总规解析
六、生态保护与园林绿地规划
2.生态控制线规划 • 在规划区范围内划定生态控制线,范围包括水源保护区、风景名胜区、自然保
护区、森林公园、郊野公园、湿地公园、坡度大于25％和相对高差大于50米 的山体、主干河流、重要水库以及对维护生态系统完整性具有重要作用的生 态廊道和隔离绿地。 • 除交通基础设施、市政公用设施、旅游设施、公园、农村居民集中点、农林 牧渔生产必要的临时配套设施以外，禁止在生态控制线范围内进行其它建设 行为。
级，逐步形成快速、便捷的放射状对外公路系统，打通成渝经长沙至江西、福建的高 速公路通道。
2.城市规模
2020年，中心城区城市人 口规模629万人，城市建设 用地规模629平方公里。
二、规划期限
规划期限2003-2020
三、空间结构与功能布局
1.城市空间结构
· 沿多条生长轴线拓展城市发展空 间，构筑“一轴两带多中心、一 主两次五组团”的城市空间结构 。
• 一轴：湘江发展轴 • 两带：北部发展廊带和南部发展
与行业设置标准确定。在城郊区域，新建苗圃、花圃等生产绿地。
六 、 生 态 保 护 与 园 林 绿 地 规 划
七、综合交通规划
1.对外交通规划
1）铁路 2）航道与港口 3）机场 4）对外公路运输
规划建设成为现代化综合交通 枢纽。
在以长沙为中心、半径100 公里范围内，实现“1小时都 市圈”目标，即长沙到益阳、 湘乡、醴陵、湘阴等周边城市 不超过1小时
• 2）片区 岳麓片区；星马片区
· 3）组团
四、城市形象规划
按照“一主两次五组 团”的城市空间结构， 突出“山水洲城、一 江两岸”的城市总体 形象。
五、历史文化名城保护规划
1.保护要点 • 市域重点保护历史文化名城、名镇、名村及古遗址（古墓葬）。中心城区重
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省控制性详细规划编制导则（试行）》的通知
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省控制性详细规划编制导则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.11.23•【字号】湘建规〔2017〕222号•【施行日期】2017.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省控制性详细规划编制导则（试行）》的通知湘建规〔2017〕222号各市州、县市规划局、住房和城乡建设局（建委、规划建设局），城乡规划编制单位：根据《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》以及城乡规划相关法律法规、技术规范和标准要求，我厅组织编制了《湖南省控制性详细规划编制导则（试行）》（以下简称《导则》），现印发给你们，请结合当地实际，参照执行。
该文件有效期两年。
实施过程中如有疑问，请与我厅规划处联系。
联系人：夏依宁刘智渊联系电话：88950429，88950047（传真）湖南省住房和城乡建设厅2017年11月23日湖南省控制性详细规划编制导则（试行）湖南省住房和城乡建设厅长沙市规划勘测设计研究院二〇一七年十一月目录1 总则 61.1 编制目的 61.2 适用范围 61.3编制原则 61.4编制范围72规划控制单元82.1划分目的82.2划分原则82.3单元规模83地块93.1划分目的93.2划分原则93.3地块规模94控制内容与控制方式104.1规划层次与控制方式104.2主导功能与规模104.3土地利用与开发104.4综合交通规划114.5公共服务设施规划114.6市政公用设施规划124.7综合防灾规划124.8绿地系统规划124.9“五线”控制规划134.10城市设计引导135 分区引导145.1分区划分145.2分区编制要点146编制内容166.1功能定位与土地使用166.2综合交通规划166.3公共服务设施规划196.4市政公用设施规划206.5综合防灾规划236.6绿地系统与环境保护规划24 6.7历史文化保护规划256.8地下空间开发利用266.9“五线”控制规划276.10城市设计引导276.11装配式建筑发展引导规划29 7成果构成307.1规划文本307.2规划图纸327.3附件357.4成果形式398产业园区控规408.1编制原则408.2园区控规的一般规定408.3园区控规编制侧重点409 附则411 总则1.1 编制目的为了加强对全省城市控制性详细规划（以下简称“控规”）工作的指导，规范控制性详细规划的编制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等相关法律法规和技术规范，结合我省实际，制定本导则。
长沙市城市规划管理技术规定
长沙市城市规划管理技术规定（修订）二○○九年八月第一章总则1.1 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。
1.2 本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。
临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。
1.3 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各项工程建设应按经批准的详细规划执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围2.1 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求：2.2 各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按附表一的规定执行。
凡附表一中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据其对周围环境的影响和基础设施条件具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质、超出附表一规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和管理权限报批。
第三章建筑容量控制指标3.1 新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度，下同）按本章的有关规定执行。
3.2 建筑基地面积大于30000平方米的成片用地必须编制详细规划（详细规划覆盖范围由城市规划行政主管部门核定），并经批准后才能实施。
成片开发区的详细规划应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照附表二的规定适当调整。
3.3 建筑基地面积小于或等于30000平方米的用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按城市规划要求及有关规范、规定进行建筑基地规划设计，其建筑容量指标应按附表二的规定执行。
湖南省主体功能区规划解读
禁止开发区域的功能定位
保护自然文化资源的重要区域，点状分 布的重要生态功能区，珍贵动植物基因 资源保护地，防洪减灾、确保流域安全
的重要区域。
绩效评价
根据法律法规和规划要求，按照 保护对象确定评价内容，强化对 自然文化资源原真性和完整性保 护情况的评价。 主要考核依法管理的情况，污染 物“零排放”情况，保护目标实 现程度，保护对象完好程度等
31.2建立畅通的产业退出和转移机制
逐步限制或淘汰浪费资源、污染环境或破坏生态的产业，加快形成符合主体功能区要求的产业结构。 对限制开发区域不符合主体功能定位的现有产业，要通过设备折旧补贴、设备贷款担保、迁移补贴、 土地置换等手段，促进产业跨区域转移或关闭。
31.3实施差异化的区域产业政策
——重点开发区域，制定鼓励产业进入的导向目录，重点支持优势主导产业及其配套能力建设，大 力发展技术密集和知识密集、低污染、高附加值的高加工度行业、高技术产业和新兴行业。同时加快 发展现代服务业和现代农业，大力发展劳动密集型产业，提高就业水平。优先布局具有较强带动作用 的重大项目，在项目审批、核准、备案、信贷规模等方面给予支持。
护以及外来人口公共服务覆盖面等。
主要评价指标包括地区生产总值、城镇 化率、非农产业就业比重、财政收入占 地区生产总值比重、单位地区生产总值 能耗和用水量 “三废”处理率、大气和水体质量、吸 纳外来人口规模等。
弱化对投资增长速度、吸引外资、出口 等指标的评价考核。
34.人口政策
建立健全生育行为利益导向机制，稳定低生育水平。探 索建立人口评估机制，综合运用规划、政策等手段，合理 调控人口规模，改善人口素质与结构，引导人口有序流动、 合理分布。
26.能源开发 26.1提高传统能源保障能力 26.2积极开发利用新能源 26.3加快能源通道建设
湖南省城市总体规划制图规定
城镇开发边界线
8
多段线
3.3.9
表3.12五线图层规定
序号
图层名称
图层颜色
实体类型
符号样式
1
HX-城市蓝线
5
多段线
HX-城市蓝线注记
7
文字
2
HX-城市绿线
94
多段线
HX-城市绿线注记
7
文字
3
HX-城市紫线
220
多段线
HX-城市紫线注记
7
文字
4
HX-城市黄线
2
多段线
HX-城市黄线注记
7
文字
5
HX-城市橙线
CAD图层
要素说明
要素类型
图层颜色
符号样式
1
GX-电力
1000KV高压电力走廊
多段线
3
800KV高压电力走廊
多段线
33
500KV高压电力走廊
多段线
5
220KV高压电力走廊
多段线
1
220KV地下电缆线路
多段线
6
2
GX-电力设施
变电站等电力设施及注记文字
块、文字
3
GX-电信
各类通讯管线
多段线
3
4
GX-电信设施
21
19
YD-B4
公用设施营业网点用地
填充面
21
20
YD-B9
其他服务设施用地
填充面
21
21
YD-M
工业用地
填充面
35
22
YD-M1
一类工业用地
填充面
35
23
YD-M2
二类工业用地
湖南省土地利用总体规划
湖南省土地利用总体规划（2006～2020年）湖南省人民政府二○○九年九月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节区域概况 (2)第二节土地利用现状 (3)第三节经济社会发展态势 (6)第二章指导思想与战略目标 (8)第一节指导思想 (8)第二节土地利用战略 (8)第三节目标任务 (9)第三章加强耕地保护和基本农田建设 (12)第一节严格耕地保护 (12)第二节加强基本农田建设 (13)第三节提高耕地质量 (14)第四节推进土地整理复垦开发 (15)第四章统筹城乡建设用地 (16)第一节控制城乡建设用地规模 (16)第二节优化城乡建设用地配置 (17)第五章优化土地利用结构与布局 (19)第一节合理调整土地利用结构 (20)第二节优化土地利用布局 (21)第六章区域土地利用 (23)第一节长株潭城市群区 (23)第二节环洞庭湖区 (24)第三节湘中南区 (26)第四节大湘西区 (27)第七章注重土地生态保护与建设 (28)第一节构建生态良好的土地利用格局 (28)第二节推进土地生态功能与环境质量恢复治理 (29)第三节因势利导发挥土地生态功能 (31)第八章土地利用重大工程 (32)第一节耕地和基本农田建设工程 (32)第二节新型城市化建设用地工程 (34)第三节重大基础设施建设用地工程 (35)第四节民生用地工程 (40)第五节土地生态建设工程 (41)第九章规划实施保障措施 (43)前言本世纪头20年，是湖南大力推进“一化三基”、加快“富民强省”、实现科学跨越发展的关键时期，也是资源环境约束加剧、各业各类用地需求加大、土地利用和管理面临重大挑战的时期。
实现“富民强省”宏伟目标，必须以科学发展观为统领，创新土地管理机制，转变土地利用方式，更好地统筹各行各业用地，切实保护和合理利用土地资源，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
根据《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》，结合湖南省土地资源状况、经济社会发展形势和任务，编制《湖南省土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。