郑州：全面实施政府采购项目网上报审
郑州市商务局关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作的通知
郑州市商务局关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市商务局•【公布日期】2024.09.18•【字号】•【施行日期】2024.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市商务局关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作的通知各开发区、区县（市）商务主管部门：根据《河南省商务厅、河南省财政厅关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场和企业维护国际市场公平竞争环境项目资金申报工作的通知》（豫商贸〔2024〕号，以下简称《省厅申报通知》）要求，现就做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作通知如下：一、支持范围对企业2024年1月1日至2024年6月30日期间实施完成的境外专利申请、境外商标注册、管理体系认证、产品认证、展会项目等费用给予支持。
二、申报专项资金项目的企业（单位）应具备的条件（一）在我市（境）内依法登记注册，具有独立法人资格。
（二）具有开展相关业务资格或已进行核准，有进出口经营权和企业海关编码。
（三）申报专项资金的企业要以真实发生且已经完成的经济业务为基础申报资金支持，并对申报项目的真实性作出书面承诺。
（四）以个人名义或现金方式支付相关费用的项目不予支持。
三、申报企业（单位）需提供的基础材料（一）项目单位申请报告。
内容包括：企业基本情况、项目用途、预计可产生的效益、项目绩效目标完成情况等。
（二）支持外贸中小企业开拓市场项目，需填报“外经贸发展专项资金—支持外贸中小企业开拓市场网络管理系统”生成的“项目资金拨付申请表”。
（三）统一社会信用代码证书（未换证的企业提供营业执照、税务登记证副本）、海关报关单位注册登记证书的复印件。
（四）项目申请单位法定代表人签字盖章的承诺书（附件3）。
（五）根据项目类型应提交的其他材料。
四、支持标准及应提交的其他材料（一）境外专利申请1.支持重点和标准：企业通过巴黎公约或PCT专利合作条约成员国提出的发明专利申请、实用新型专利申请或外观设计专利申请，通过并取得授权证书后，对申请过程中实际发生的专利申请费用给予不超过70%的支持。
河南省电子化政府采购项目操作说明
电子化政府采购项目操作说明采购人注册采购计划申报采购计划审批采购计划查询采购合同备案目录一、采购人信息管理 (4)1.1采购人注册 (4)1.2采购人登录 (10)1.2.1使用口令方式登录 (10)1.2.2使用电子钥匙登录 (11)1.3个人信息维护 (13)1.4采购人信息维护 (15)二、采购计划管理 (16)2.1采购计划申报流程 (16)2.2采购计划申报 (16)2.1.1新增采购计划 (16)2.2.2录入采购计划基本信息 (17)2.2.3修改采购计划 (21)2.2.4删除采购计划 (22)2.2.4提交采购计划 (22)2.3采购计划查询 (23)2.3.1查询采购计划 (23)2.3.2查看采购计划明细及审批记录 (24)2.3.3打印采购计划申请表 (25)三、采购计划审批 (26)3.1主管单位审批 (26)3.2采购人选择代理机构 (27)四、合同备案管理 (28)1起草合同 (29)1.1采购人起草合同 (29)1.2供应商起草合同 (34)2合同备案查询 (36)3合同备案提交 (37)4 合同信息查询 (38)4.1合同信息查询 (38)4.2支付申请表打印 (39)一、采购人信息管理1.1采购人注册●登录河南省政府采购网（/henan）●在左上角的“会员登录”处点击“立即注册”●进入角色选择页面，页面如下●选择“采购人”角色，进入“注册须知”页面●勾选“已仔细阅读并同意注册须知”,点击“下一步”,进行采购人信息录入(带“*”号项为必填项)提示:1.注册区域的选择，采购人注册区域应选择为“河南省省直”,注册区域选择方法如下:✧点击“注册区域”右侧的黑色小箭头✧弹出区域树，点击“河南省省直”✧在“注册区域”列表框中显示所选择的区域信息2. 上级预算单位的选择（上级预算单位的选择分为两种情况：第一种为采购人本身为一级预算单位；第二种为采购人为非一级预算单位✧点击“上级预算单位”右侧的黑色小箭头A.采购人为一级预算单位✧进入“选择上级预算单位”页面，显示已注册采购人的相关信息，当前的“是否一级预算单位”默认值为“是”✧点击“确定”,在“上级预算单位”框中显示为“一级预算单位”B.非一级预算单位（对于非一级预算单位在选择上级预算单位时必须确定其上级预算单位已经注册，否则请联系上级预算单位先行注册）✧在“选择上级预算单位”页面中，“是否一级预算单位”选择为“否”✧在“单位名称”查询框中输入上级预算单位名称的关键字，点击“查询”，快速定位至目标位置（也可直接在预算单位中进行选择）✧选择中上级预算单位，点击“确定”,在“上级预算单位”列表中显示上级预算单位的名称●采购人信息录入完毕，单击“下一步”，进入管理员信息设置页面（带“*”号项为必填项)●点击“注册完成”，弹出登录账号(做为办理电子钥匙的依据)●点击“确定”，提示您注册成功，至此完成网上注册●网上注册完成，等待财政部门进行审批提示：当财政部门尚未对采购人信息进行审批时，采购人使用口令方式登录后显示的仍是注册时的页面；当审批通过后，采购人使用口令方式登录后看到的系统界面如下：1.2采购人登录登录系统有两种方法：第一种为使用口令方式登录，第二种为使用电子钥匙登录(进行网上交易、协议供货及信息发布时必须使用电子钥匙)。
河南省省级政府采购网上商城管理暂行办法
河南省省级政府采购网上商城管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府采购网上商城管理，提高采购效率，增强采购透明度，降低采购成本，根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条纳入河南省省级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）实施网上商城采购、电商管理及商品信息管理适用本办法。
第三条本办法所称网上商城，是指依托河南省电子化政府采购系统建设的网上采购交易平台。
网上商城利用电子商务手段，通过数据接口由电子商务供应商提供商品，实现采购人日常零星商品在线选购。
第四条河南省财政厅确定网上商城品目目录、电商准入规则和交易流程，负责网上商城监督管理。
第五条网上商城采购坚持厉行节约原则和最低价优先原则，严禁超标准采购。
第六条网上商城商品管理及采购行为应当落实促进节能环保、购买本国货物等政府采购政策。
第二章商品及价格管理第七条网上商城实行品目目录制。
网上商城品目目录由省财政厅根据采购人采购需求，本着“标准通用、市场可买、货源充足”的原则确定并公布。
第八条网上商城品目目录实行动态管理，河南省财政厅根据采购人采购需求和管理需要适时进行调整。
第九条网上商城商品库由河南省财政厅会同生产厂商、电商等共同维护。
商品库商品信息应根据国家节能产品和环境标志产品政府采购清单及时予以调整。
第十条网上商城商品价格由入围电商根据市场行情进行维护，但商品价格不得高于供应商电子商务平台官网报价。
第十一条采购人采购网上商城商品的价格应符合《河南省省级行政事业单位通用资产配置标准》有关规定。
第三章电商准入管理第十二条网上商城实行电商承诺准入制。
符合准入条件并承诺遵守准入规则的电商可申请加入网上商城。
（电商准入条件和规则见附件）。
第十三条河南省财政厅依据准入规则审核电商申请材料。
审核发现以下情形的应分别作出处理：（一）申请资料齐全，符合准入规则的，审核通过；（二）申请材料不齐全、不符合准入规则的，不予审核通过；（三）电商提供虚假资料的，不予审核通过，并按照政府采购相关法律法规进行处理。
有关政府采购的情况说明
有关政府采购的情况说明Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】关于政府采购的情况说明最近市财政局出台了一系列关于政府采购的文件，相关的政策较以往有较大的变化。
主要就两个方面的变化：一是纳入集中政府采购目录的范围和限额；二是政府采购的方式。
一、纳入政府集中采购目录的范围和限额1、货物类：办公家具、复印纸、硒鼓等。
2、工程类：装修工程、修缮工程等。
3、服务类：计算机、办公设备、空调、电梯等设备的维修和保养费。
基本上所有的维修维护费都包括了。
还包括法律、审计、评估等专业服务；印刷服务（包括资料汇报、公文用纸、信封等）；物业管理等。
这些项目中，办公家具以前是不用通过政府采购的，其他项目以前20万以上才需要通过政府采购。
现在这些项目不管金额多少都需要通过政府采购。
二、政府采购方式200万以上的项目全部必须通过公开招投标。
在一定的范围内，一定的限额下，政府鼓励通过电商直购、网上竞价和定点采购的方式采购。
100万以上，200万以下的也必须通过政府采购，但可不公开招投标。
三、采购方式的说明1.批量集中采购：在特定时间集中向市财政局申报。
2.电商直购：通过政府采购系统，在系统中选定一家供应商。
3.网上竞价：通过政府系统选定一家或两家供应商，随机抽取另外两家供应商参与竞价，按照满足要求，报价最低的原则确定成交供应商。
4.定点采购：在政府采购系统中选定一家供应商。
5.自主采购（政府采购的一种）：纳入政府集中采购目录的货物、工程以及服务，在以上方式不能满足采购需求的情况下可以采用。
自主采购应当组成内部询价或谈判小组，做好询价或谈判记录，签订合同后按有关规定做好计划备案、合同公开和备案以及信息公开等相关工作。
6.具体操作由采购小组负责。
7.2017年批量集中采购申报时间为：3月、5月、8月、10月的15日之前报送。
四、相关的要求说明1.严格执行采购程序，及时向市财政局编报政府采购计划备案表。
郑州市商务局关于遴选郑州市家装厨卫“焕新”活动线下销售企业、推荐线上电商平台的公告
郑州市商务局关于遴选郑州市家装厨卫“焕新”活动线下销售企业、推荐线上电商平台的公告文章属性•【制定机关】郑州市商务局•【公布日期】2024.09.22•【字号】•【施行日期】2024.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市商务局关于遴选郑州市家装厨卫“焕新”活动线下销售企业、推荐线上电商平台的公告为推动消费品以旧换新工作，加快推进家装厨卫“焕新”活动开展，现就遴选郑州市家装厨卫“焕新”活动线下销售企业、推荐线上电商平台相关事项通知如下：一、活动概况聚焦家装厨卫产品、居家适老化产品、智能家居产品消费等重点领域，对个人消费者通过线上平台和线下门店购买净水机、蒸烤箱、微波炉、洗碗机、消毒柜、扫地机、智能马桶、智能门锁、淋浴器、智能窗帘、智能晾衣架、智能床、助听器等13类产品，按销售价格的15%给予补贴，单件补贴金额最高不超过1500元（以省定方案为准）。
二、企业遴选和推荐流程（一）线下销售企业通过企业注册所在地商务主管部门报名，并签订承诺书。
各开发区、区县（市）商务部门完成线下销售企业遴选和参加活动企业名单确定，并将相关材料加盖公章，报至市商务局。
（二）线上电商平台由各开发区、区县（市）商务部门结合工作实际推荐，并将相关材料加盖公章，报至市商务局。
市商务局根据推荐情况遴选确定。
平台内第三方商家报名另行通知。
活动开展期间，各开发区、区县（市）商务部门可根据活动开展情况对遴选出的销售主体进行增减，并报市商务局备案。
分公司可通过分公司注册地，或其总部注册地报名。
三、参与企业要求（一）线下销售企业1.在郑州市内拥有经营门店，门店主营产品中应包含13类产品中的3类以上。
2.资信状况良好，无不良记录，未被“信用中国”网站列为失信被执行人，近两年无重大安全事故；3.具有防范骗补、套补等行为的能力，具有规范的出入库管理机制，能提供活动相关台账资料；4.具备较强的用户和区域覆盖能力，有送货、安装、调试、维修、逆向物流等售后服务能力，能按区域进行有效管理；5.具备满足收银结算需求的可以对接服务平台的设备条件，能安排相应工作人员，确保及时处理消费者申请，按要求正确上传有关信息材料；6.坚持诚信经营，承诺严格遵守本次活动规则，不卖假货，不以次充好，不虚标价格，不接受预存和充值，不虚假交易等。
郑州市二七区人民政府关于印发二七区政府投资评审管理办法(暂行)的通知
郑州市二七区人民政府关于印发二七区政府投资评审管理办法（暂行）的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：现将《二七区政府投资评审管理办法（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年12月20日二七区政府投资评审管理办法（暂行）第一条为加强政府投资建设项目的预算管理，推进财政管理的科学化、精细化，提高财政资金使用效益，规范政府投资评审范围，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国建筑法》、《财政投资评审管理规定》、《河南省财政投资评审管理办法》、《郑州市财政投资评审管理办法》等法律、规定及国家、地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范，并结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资评审，是指财政部门依据法律、法规和规章，运用专业技术手段，从工程经济和财政财务管理方面，对政府投资项目资金使用进行的财政管理活动。
政府投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对政府投资项目进行审查和评价的行为，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
第三条政府投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规、规章，坚持公平、公正、科学、节约的原则。
第四条政府投资评审业务由二七区政府投资评审中心（以下简称评审中心）负责。
第五条评审中心可委托有资质的社会中介机构进行政府投资评审业务，社会中介机构按照《政府采购法》及相关规定，通过国内公开招标产生。
第六条政府投资评审的范围（一）属于评审中心评审的范围1．一般公共预算安排的各类建设项目；2．政府性基金安排的建设项目；3．政府性融资安排的建设项目；4．上级专项资金安排的建设项目；5．区政府安排的其他建设项目；6．其他财政性资金安排的建设项目；属于评审中心评审范围的建设项目是指工程施工单项估算价（预算价）在100万元（含100万元）以上的建设项目；7．区级单项或批量采购预算100万元（含100万元）以上的政府采购货物类项目，如货物、设备等；属于评审中心评审的项目，采购单位需提供评审中心出具的评审意见后，方可申请政府采购计划。
财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知
财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2015.07.17•【文号】财库［２０１５］１３５号•【施行日期】2015.07.17•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于做好政府采购信息公开工作的通知财库［２０１５］１３５号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照深化财税体制改革、实施公开透明预算制度的总体部署，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规的规定，现就依法做好政府采购信息公开工作有关事项通知如下：一、高度重视政府采购信息公开工作公开透明是政府采购管理制度的重要原则。
做好政府采购信息公开工作，既是全面深化改革、建立现代财政制度的必然要求，也是加强改进社会监督，提升政府公信力的重要举措，对于规范政府采购行为，维护政府采购活动的公开、公平和公正具有重要意义。
《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》从不同层面和角度提出了提高政府采购透明度、推进信息公开、加强社会监督的新要求，并确定了政府采购全过程信息公开的目标导向。
各地区、各部门要依法公开政府采购项目信息，并按照财政预决算公开的要求，公布本单位政府采购预算安排及执行的总体情况，实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。
各地区、各部门要高度重视，充分认识政府采购信息公开工作的重要性和紧迫性，认真做好政府采购信息公开工作，将政府采购活动置于阳光之下，管好“乱伸的权力之手”。
二、认真做好政府采购信息公开工作（一）总体要求。
郑州市人力资源和社会保障局关于进一步做好基层单位职称申报评审“定向评价、定向使用”有关问题的通知
郑州市人力资源和社会保障局关于进一步做好基层单位职称申报评审“定向评价、定向使用”有关问题的通知文章属性•【制定机关】郑州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2024.09.20•【字号】•【施行日期】2024.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文郑州市人力资源和社会保障局关于进一步做好基层单位职称申报评审“定向评价、定向使用”有关问题的通知各开发区、区县（市）人力资源和社会保障局，市直有关单位：为激励基层专业技术人员扎根基层、服务基层，助力实施乡村振兴战略，根据国家和我省有关文件精神，在县以下基层单位持续推进职称“定向评价、定向使用”。
结合郑州实际，现将有关问题通知如下：一、“定向评价、定向使用”的实施范围农业、林草、水利、医疗卫生系统的乡镇基层单位和农村中小学。
二、“定向评价、定向使用”的倾斜政策（一）农村中小学教师职称倾斜政策。
在农村学校累计从教25年的在岗在编教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学高级教师。
在农村学校累计从教20年的在岗在编教师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，直接评聘中小学一级教师。
在农村连续从教满30年且离法定退休年龄不满5年的农村教师，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”考核认定中小学一级教师。
（二）基层卫生专业技术人员职称倾斜政策。
在乡镇卫生院、村卫生室累计工作25年的执业医师，符合申报条件的，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”申报乡镇社区副主任医师职称。
对长期扎根在农村基层工作的执业医师，取得中级职称后，继续在农村基层医疗机构（含乡镇卫生院、村卫生室）服务的，连续聘任满10年的，可不受单位岗位结构比例限制，通过职称“绿色通道”申报副乡镇社区副主任医师职称；其中申报全科医学专业的，可免高级职称业务考试直接申报。
（三）基层农业、林草、水利专业技术人员职称倾斜政策。
郑州市人民政府办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见
郑州市人民政府办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.12•【字号】郑政办〔2022〕10号•【施行日期】2022.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文郑州市人民政府办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（国办发〔2021〕45号）和《河南省人民政府办公厅关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》（豫政办〔2021〕76号），加快各项纾困惠企举措落地落实，助推我市中小企业高质量发展，结合我市实际，制订本实施意见，请认真贯彻落实。
一、加大财税扶持力度1.安排中小企业纾困资金。
加大市级中小企业应急转贷周转资金投放力度，提高郑州市中小企业应急转贷周转资金周转效率。
鼓励各区县（市）结合实际，安排中小企业纾困资金，重点用于帮扶生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业。
责任单位：市财政局、市工信局，各开发区管委会，区县（市）人民政府。
2.推进减税政策落地。
落实国家、省制度性和阶段性减税降费政策，继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度；扩大出口退税资金池和外贸贷规模，继续加快出口退税进度，2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内。
从快从优从简，拓展服务渠道，完善“线上＋线下”立体快捷办税体验，积极推行“互联网＋便捷退税”服务，逐步实行出口退税无纸化管理；落实“首违不罚”事项清单，确保纳税人“应享尽享”。
责任单位：市税务局、市财政局。
3.持续实施涉企收费减免。
开展郑州市“治理涉企收费，减轻企业负担”专项行动，按照“谁设立、谁监管、谁负责”的原则，督促相关部门和地区核实处理乱收费、乱摊派及其他相关违规涉企收费问题，坚决制止各种加重企业负担的违规行为，保障市场主体轻装前行。
河南省卫生健康委员会关于印发河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）的通知
河南省卫生健康委员会关于印发河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】河南省卫生健康委员会•【公布日期】2024.04.11•【字号】•【施行日期】2024.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文河南省卫生健康委员会关于印发河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）的通知为进一步规范全省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购工作，提高预算资金和国有资产使用效益，防范化解廉政风险，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规和相关文件要求，结合实际，我委研究制定了《河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）》，现印发给你们，请严格遵照执行。
2024年4月11日目录第一章总则第二章采购方式及程序第三章采购文件制定及发布第四章评标委员会和代理机构第五章询问质疑投诉处理第六章内部控制第七章监督监管第八章附则河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范全省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购工作，提高预算资金和国有资产使用效益，防范化解廉政风险，健全预防腐败长效机制，促进大型（大宗）医用设备招标采购工作更加廉洁、优质、高效，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规和相关文件要求，制定本办法。
第二条河南省内公立医疗卫生机构（以下简称“医疗卫生机构”）采购大型和大宗医用设备适用本办法。
本办法所称大型医用设备，是指纳入大型医用设备配置许可管理目录内的大型医疗器械。
本办法所称大宗医用设备，是指除大型医用设备以外，单项或批量采购预算金额达到公开招标数额标准的医用设备。
2024年一级建造师《工程管理》三色学霸笔记
2024一建《管理》三色学霸笔记红色：表示重难点/蓝色：表示易错点/绿色：表示理解点第1章建设工程项目组织、规划与控制【考点1】工程项目投资管理制度1.项目资本金制度（1）项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
（2）这里的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
（3）项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
（4）项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
（5）对作为资本金的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得高估或低估。
（6）以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。
2.项目投资审批、核准或备案管理（1）政府投资项目的审批制（2）企业投资项目的核准制或备案制【考点2】工程建设实施程序1.一般投资项目建设实施程序1）工程勘察设计——实施阶段的首要环节。
（1）工程勘察：（工程测量；岩土地质勘察；水文地质勘察）（2）工程设计：一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计阶段。
①初步设计——编制工程总概算对于政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向有关部门报告，有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
②技术设计——编制修正概算③施工图设计——编制施工图预算（施工图设计需经审批）2）建设准备工程开工建设前，准备工作：（场地/三通/图纸/招标/办证）（1）征地、拆迁和场地平整；（2）完成施工用水、电、通信网络、交通道路等接通工作；（3）准备必要的施工图纸；（4）组织工程监理、施工及材料设备采购招标工作；（5）办理施工许可证、工程质量监督等手续。
报审结算书V1
河南省军区龙湖长城花苑小区弱电智能化监控新建及改造安装工程工程结算书施工单位：河南九洲计算机有限公司建设单位：河南省军区日期：2016年8月25日目录一、报审结算书二、工程签证单三、施工合同及设备、线材清单四、追加设备、线材清单一、报审结算表河南省军区龙湖长城花苑小区弱电智能化监控新建及改造安装工程于2016年月日签订合同，施工单位：河南九洲计算机有限公司，合同金额789520元，大写：柒拾捌万玖仟伍佰贰拾元整。
追加设备、线材等金额113340元，大写：壹拾壹万叁仟叁佰肆拾元整。
其他变更金额：23601元，大写:两万叁仟陆佰零壹元整。
开工日期：2016年5月31日，竣工日期：2016年7月12日。
合同范围内工程施工已全部完成，竣工验收合格，并达到结算审计要求（若有甲方供材，则以建设单位财务部出具的明细为准）。
竣工结算资料由建设单位核实后，保送河南省军区审计部进行结算审计，报审金额926461元，大写：玖拾贰万陆仟肆肆佰陆拾壹元整。
今后不再报送此合同范围内相关造价资料，特此说明。
注：其他特殊情况可另行说明。
建设单位：河南省军区施工单位：河南九洲计算机有限公司负责人签字：负责人签字：日期：日期：二、工程签证单工程签证单三、合同书甲方：河南省军区经济适用住房建设办公室乙方：河南九洲计算机有限公司根据《中华人民共和国合同法》及有关规定。
结合本项目的具体情况，经甲、乙双方协商确立本合同，以明确双方的责任、权利及义务，确保合同双方共同执行。
第一条：概况【第1.1条】项目名称: 河南省军区龙湖长城花苑小区弱电智能化监控新建及改造安装工程【第1.2条】项目地点：郑州市东风东路88号【第1.3条】项目范围及内容：电子围栏及小区监控系统安装调试及施工。
项目内容：1. 设备的提供与运输；2. 设备的安装、调试、督导与实施；3. 设备的测试与维护。
4. 合同清单附后【第1.4条】承包方式：本项目承包采用乙方包实施，按固定合同价加项目变更结算的形式。
郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知-郑政 〔2017〕1号
郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知郑政〔2017〕1号各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:2017年度郑州市重点建设项目311个 (打捆为248个)现予下达,并将有关事宜通知如下:一、各级各部门要全面贯彻落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕建设国家中心城市目标,坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局,以项目为抓手,突出项目化带动,紧盯重点项目年度建设目标,加强领导,完善机制,集中力量抓落实,确保完成年度重点项目建设任务。
二、各重点项目建设责任单位要确保完成联审联批、年度投资和项目开工、竣工目标任务。
各县 (市、区)、开发区对本辖区内的建设环境负总责,对违法阻工妨碍重点项目建设行为进行专项治理。
市政府督查室、市重点项目办对市重点项目建设工作实行督查督办,市监察局对市重点项目的建设环境实行效能监察。
三、市重点项目办负责市本级政府投资的郑州市重点建设项目和市内五区的郑州市重点建设项目的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。
市、县 (市、区)建设行政主管部门负责棚户区改造的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。
各县 (市)政府、上街区政府、开发区管委会负责本辖区内郑州市重点建设项目的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。
四、郑州市重点建设项目实行退出机制,对进展缓慢或不再实施的项目,及时取消其郑州市重点建设项目资格;对上年度未结转的项目,不再具有郑州市重点建设项目资格。
政府采购的57个时间节点
把握政府采购的57个时间节点日期：2015-12-09预算编制1.预算编制时间：根据政府采购法第三十三条，负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总。
一般性规定2.采购进口产品的审核时间：根据《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》第五条，采购人采购进口产品时，必须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后，才能开展采购活动。
3.项目预算公开时间：根据政府采购法实施条例（以下简称《条例》）第三十条，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。
4.评审报告送交时间：根据《条例》第四十三条，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
5.评审报告确认时间：根据《条例》第四十三条，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
6.中标结果公告及发出中标成交通知书时间：根据《条例》第四十三条，采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内在指定媒体公告中标、成交结果和发出中标、成交通知书。
7.中标结果公告期限：根据《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（以下简称“135号文”），期限为1个工作日。
8.采购合同签订时间：根据政府采购法第四十三条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
9.采购合同公告时间：根据《条例》第五十条，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
10.投标保证金的退还时间：根据《条例》第三十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“18号令”）第三十七条、《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称“74号令”）第二十条，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
政府采购各种方式的程序步骤
公开招标方式：适用范围：公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
评分办法：综合评分法与最低价评标法程序：1、与客户签订委托代理协议；2、编制和报审招标文件；3、待采购人确认（盖章）后，项目预算金额如果在500万元以上的须在相应政府采购网进行预公告三个工作日。
3、预公告结束后，在相应网站发布招标公告，公示期20天，售卖招标文件时间足十五个工作日；4、发售招标文件5、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标开标：抽取评审专家（预算金额300万元以下的邀请4位评审专家及1位业主代表组成无人单数评审小组，预算金额在300万元以上的邀请5位评审专家及2位业主代表组成7人单数评审小组）接收投标文件按照招标文件规定的时间截标验标（检查投标文件的密封情况）唱标确认唱标结果对报价文件进行二次密封确认报价文件二次密封评标：主持人介绍评审专家、领导。
介绍项目概况组织评标确定中标结果评标结束后：公示中标单位（七个工作日）发中标通知书采购人与中标方签订合同邀请招标方式：适用范围：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
评分办法由综合评分法与最低价评标法1、与客户签订委托代理协议；2、发布供应商资格预审公告（3个工作日）、供应商报名；3、供应商递交资格预审文件；4、邀请2位评审专家及1位业主代表审核资格文件并确定投标人5、发布资格预审结果公告、发出投标邀请书6、制作招标文件（也可在做资格预审文件时同步做）7、待采购人确认（盖章）后，在相应网站进行公司，公示期20天，售卖招标文件时间足15个工作日；8、按招标文件规定的开标时间地点进行开标、评标注：开、评标程序与公开招标方式一样竞争性谈判方式：适用范围：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。
郑州市财政局关于印发《郑州市财政投资评审操作规程》的通知-郑财投审[2014]2号
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郑州市财政局关于印发《郑州市财政投资评审操作规程》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市财政局关于印发《郑州市财政投资评审操作规程》的通知（郑财投审【2014】2号）市直各单位、有关县（市）、区财政局：现将《郑州市财政投资评审操作规程》印发给你们，请遵照执行。
郑州市财政局二〇一四年一月二十七日附件：郑州市财政投资评审操作规程第一章总则第一条为加强政府投资建设项目支出管理，推进财政管理的科学化、精细化，规范财政投资评审行为，确保评审工作质量，提高评审效率，根据国家有关法律、法规和《郑州市财政投资评审管理办法》的规定，制定本规程。
第二条本规程规范政府投资建设项目的评审程序。
第三条财政投资评审机构在开展政府投资建设项目评审时，应当遵循客观、公平、公正原则，并对评审结论负责。
第二章投资评审的依据和程序第四条评审依据（一）项目立项审批情况：可行性研究报告及审批文件、初步设计及审批文件、经批准的年度投资计划；（二）项目招投标情况：委托招标代理协议、招标方案核准及执行情况、招标公告、招标文件、投标书、评标报告、中标通知书；（三）项目施工合同、设备采购合同、施工管理等文件；（四）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术规范；（五）工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；（六）财政支出预算及基建财务、会计等相关的法规、制度、办法等。
第五条评审程序（一）评审准备阶段1、项目主管部门或项目建设单位（以下简称“报送单位”）对应当评审的项目，按要求报送财政投资评审机构，财政投资评审机构一次性告知报送单位准备报送评审所需的资料。
关于政府投资建设项目预结算审核流程优化(提速)实施办法
关于政府投资建设项目预结算审核流程优化（提速）实施办法为推进我区政府投资建设项目预结算审核工作再提速，经对建设项目预结算审核流程进行全面梳理，制定本办法。
一、明确职责分工（一）建设单位（业主单位）：一是根据市政府投资建设项目预结算管理办法的有关规定，将预结算项目审核资料报送区财政审核中心审核，并对所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。
二是对代建单位的初审结果进行审核确认。
三是参与项目审核存在问题的商议。
（二）代建单位：按照与建设单位（业主单位）订立的委托合同履行建设单位（业主单位）的职责。
（三）区财政审核中心：一是依据《市财政性投融资建设项目预决算管理办法》（市人民政府令第150号）和市政府投资建设项目预结算管理办法的有关规定进行审核。
二是牵头召集参建各方对项目审核存在问题进行商议。
三是依法出具审核结论。
二、优化审核流程（一）工程预算审核容缺受理，开展“并联式联审”常规流程：区发改局批复项目概算一区财政审核中心进行预算（控制价）审核一工程施工招标优化流程：完成施工图f建设单位（业主单位）预算编制与区财政审核中心预算编审同步进行一区发改局批复项目概算一区财政审核中心审核控制价一工程施工招标具体实施方案：预算金额100O万元以上的工程项目，在施工图完成后建设单位（业主单位）委托编标单位编制项目预算的同时，区财政审核中心同步委托第三方辅助审核机构（工程造价咨询公司）提前介入项目预算的编制和审核，就其中可能存在问题进行会商，形成共识。
预算基本完成后,区财政审核中心正式受理项目控制价审核，若报审资料齐全，于5个工作日内出具控制价审核结论（根据项目实际情况，预计可提速10T5天）；若报审资料不齐全，书面告知建设单位（业主单位）10个工作日内补充材料，逾期未补齐的，予以退件处理。
预算金额1000万元以下的项目，由建设单位（业主单位）自行审核或委托第三方辅助审核机构审核项目工程量，区财政审核中心仅对综合单价、费用计取等进行审核，若报审资料齐全，5个工作日内出具控制价审核结论（预计可提速5-10天）；若报审资料不齐全，书面告知建设单位（业主单位）10个工作日内补充材料，逾期未补齐的，予以退件处理。
河南省电子化政府操作说明
河南省电子化政府操作说明
采购人，供应商，评审专家注册申请及填制方法
1步骤简介
采购人： 1.阅读注册协议 2.采购人基本信息 3.采购人登录信息4.完成注册
评审专家：1.阅读注册协议 2.专家基本信息 3.专家登录信息 4.完成注册
供应商： 1.阅读注册协议2.供应商基本信息3供应商资质信息4.供应商登录信息5.完成注册2系统登录
一．登录：河南省政府采购网：/henan/index.htm
二．在下边的页面中单击立即注册：
然后在下边的页面中选择自己需要注册的项目，点击相应的圆圈。
如，注册评审专家，点击评审专家即可：
或者在下边的页面：我想后面的框中选择“注册为采购人”，“注册为供应商”，“注册为评审专
家”：
三．在下边的页面中点击已仔细阅读并同意“注册须知”前的，然后点击“下一步”：
四．进入注册页面，凡是录入项后面带的，即为必输项；输入项为
的，可以点击，会出现选择的页面，进行相应的选择即可。
如果选择项前方有，说明还有明细分类，可以继续进行选择，如果前方为即为终选项，可以直接点击即会录入（如果有疑问或者点击不出，可以点击页面右上方的，进行查看）。
全部内容输入完毕，点击，进行接下来的操作。
五．设置完密码，输入校验码，点击注册完成，即可。
以下以专家登录信息界面为例：
六．注册完成后，我们会及时上网查看信息，并通过验证；请记好自己的登录账号和密码。
关于实施进口产品采购网上申报审核的通知(2021)
关于实施进口产品采购网上申报审核的通知（2021）各市（县）、区财政局，市各预算单位，各采购代理机构：为深化政府采购制度改革，规范申报流程，统一审核标准，提高审核效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等规定，现就我市进口产品采购实行网上申报审核的有关事项通知：一、适用范围市级及各市（县）、区行政机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的进口产品的申报审核。
进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
二、申报材料及审核要点主管预算单位应当建立进口产品内部审核论证制度，并对所属单位进口产品申请严格把关。
拟采购进口产品的，单位采购归口部门应当按照《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）等规定，组织专家进行论证，在无锡政府采购交易管理一体化系统中，提交相关进口产品采购申请材料。
1．采购人应根据年度采购进口产品预算提出申请，按照一个产品或同一批次产品一张审批的要求填报《政府采购进口产品申请表》（见附件1），经主管部门或市（县）、区财政部门初审后提交市财政部门审核。
2．政府采购进口产品论证专家由5人以上单数熟悉拟采购进口产品的非本单位专家组成，其中包含1名法律专家，并填写《政府采购进口产品论证专家基本情况登记表》（见附件3）。
法律专家应判定拟采购产品是否属于国家限制进口产品；技术专家应重点论证采购需求，进口产品与同类国内产品的技术指标和性能及其优劣对比，提出合理的采购建议。
3．《政府采购进口产品专家论证意见表》（见附件2）中的专家论证意见，必须明确所论证项目符合需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的规定，还应明确采购人提出的需求属实，必须采购该进口产品等内容。
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能， 从而 大大 简化 了政府 采购程 序 ， 方便 了采购人 采
一
是 “ 出去 ”异地 评标 。针 对部 分特 殊工 程 ， 走 ，
购 活动 的开展 。 此外 ， 电子化采 购使所 有 的采购 环节 在该 县现有 评委 库 中没有 相关专 业 的专 家评 委情况
都在 系统上 进行 并保存 ， 少 了人为 操作 ， 减 实现 了整 个采 购过 程的公 开透 明 ， 同时 降低 了采购 成本 ， 高 提 了采 购效率 。
负责人表示，该文件出台主要着眼于在四川贯彻落 实国家和财政部支持 自主创新产品的相关政策。
与 其他 地方 出 台的 支持 自主创 新 产 品的 文件相 比， 四川 出 台的这 个《 意见 》 有个 显著 的特 色 ， 是规 就
海南 ： 启动政府采购绩效审 计调查
海南 省近 日正式 启 动 政府 采 购 绩效 审 计 调 查 ，
机 制 的有效 性 。
元， 其中政府投资 １０ ６０亿元。如此多的项 目同时上
马 ， 果在监 管上 稍有 疏漏 ， 如 就将 酿成大 错 。 于此 ， 基 杭州 市近 日专 门召 开 了加强 政府投 资 项 目管理 的工 作会议 。 会 议指 出 ， 凡是 政府 投 资建设 工 程项 目， 须全 必 部纳人 公共 资 源交 易 中心进行 招投 标 ，领 导干 部不
率。
府 采购 自主创新 产 品 ，供应 商 可 向财政 部 门书 面 申 请 ， 审核 后直 接 纳入定 点采 购范 围 。 经
据悉 ，本 次 审计 调 查 的范 围是 ：０ ８ ２ ０ 年海 南 省 本级 政 府 采购 资 金预 算 的编 制 、 复 、 配 、 付 和 批 分 拨 使用 情况 ，必要 时可 追溯 到其 他年 度 。调查 对象 包 括 ： 采 购监督管 理机 构 、 府采 购 中心 、 购人 、 政府 政 采
下 ， 确保 评标 工 作 公平 、 正 ， 取 了 异地 评标 的 为 公 采
方。 ， 在原 有评 委库 的基础 上， 阜宁、 从 响水两 县 的招 标 评委 库 中优选 部分 评委
青岛 ：
充实 到该 县 的评 委 库 ， 成涵 盖 滨 、 、 三 县评 委 形 阜 响 的大评 委库 ，有效地 避免 了招 投标 工作 中的人情 评 分现象 。 三 是 “ 起 来 ”封 闭评 标 。采 用 了电子 评 标 系 关 ，
开展 ２ ０ 年 度招标代理行业 评价工作 ０８
为 全 面 总 结 ２０ ０８年 度 招 标 代 理 行 业 发 展 成 果， 发现 行业 发 展过 程 中存 在 的 问题 ， 日前 ， 岛市 青
价 格较 高 、 购 价 格变 化 频 繁 、 量 问题 突 出 的 ２ 投资工程施工招投标管理的若干意见》 采 质 ０ 及操作细则 ； 个 采购 项 目的厅局 ， 如公 安 厅 、 例 卫生 厅 、 教育 厅 等 《 杭州 市建 设工程 施工 招标 投标 管 理办 法》 将纳 入 也 部 门 ， 行重 点审计 调查 。 进
杭州 ： 领导干部 不得插手和干预工程项 目招投标
未来 ３ ， 州 市将 安排 重 点项 目投 资 ３０ 亿 年 杭 ００
供应商及其相关单位 。 根据调查对象的不同 ， 审计重
点也 分别有 所侧 重 。 对 于政府 采购 监管 机构 ，审计调 查 的 内容 和 重 点主要侧 重 在政府 采 购制 度体 系的完 善性 及其 运 行
定 免 收 自主创 新产 品供 应 商购 买 采 购 文件 的费用 。
至于相关费用 ，意见》规定由四川省财政厅安排专 《
此举 旨在有效的解决 目前政府采购中存在的问题 ， 项 经 费解决 。 此外 ，意见》 规定 ， 《 还 凡属 于定 点采 购 品 目的政 最 大 限 度 节 约 财政 资 金 ，提 高 财 政 资 金 的使 用 效
对 于政 府采 购单 位 ，审计 调查 的 内容 和重 点是 察 范 围 ， 包括材 料采 购 、 拨 付等 各个 环 节 。为 了 资金
选 取政府 采 购 数 量多 、 金额 大 、 购 次数 频 繁 、 购 规 范招 投标 ， 州还 将会 尽快 出 台《 一 步加 强 国有 采 采 杭 进
对 于政府 采购 执行机 构 ，审 计调 查 的 内容 和 重
点 主要 侧重 在是 否严格 执行 政府 采购 的法 律法 规 和
规章制度，有无违法违规导致政府采购效率不高或 得插手 和 干预工 程项 目的招投 标 。 同时 ， 州市 将把 杭
效 果不佳 的问题 ，重点关 注 有无违 反 保密 规定 泄露 标底， 有无 与供应 商恶 意 串通等 行为 。 全市所 有政 府投 资 和政府 资金 控股 或 者 占主导 的工 程建设 项 目，全 部纳入 各级 纪 检监 察机 构 的效 能监
采购实施意见》 以下简称《 （ 意见》 。《 ） 意见》 规定 ， 将 南省率 先实 现 了电子 化政 府采 购 。
对 自主创新产品采取免收采购文件费用等方式给予 支持。 郑州市采购办相关负责人表示 ，网上申报审批
实施后 ， 郑州市各级采购人都可以实现足不出户， 通
《 意见》 主体内容延续了财政部已经颁布的相关 过 电子 化政府 采 购系 统来完 成采 购 计划 申报 、采 购 政策， 在预算编制 、 评审办法 、 合同管理等方面的内 合 同起 草 、 查询 、 备案 。 过 电子化政 府采 购系 统 ， 通 可 容都大体一致。四川省财政厅政府采购管理处有关 以实现网上对采购项 目进行审批 、 监管 、 查询等功 ２ ５
２０ ０ ９年 的立法 计划 。
四川 ： 财政掏钱
郑州 ： 面实施政 府采购项 目网 卜 全 报审
新年伊始 ，郑州市 ４０ ６ 家预算单位开始全面实
为 自主创新产品供应商买标书
四川 省财政 厅 近 日印发 了 《 自主 创新 产 品政府 施 政府 采购 项 目网上 申报审批 ，这 标志 着该 市 在河