促进现代都市农业发展的建议,现代农业发展政策建议
加快发展都市农业的对策思考——以铜陵市为例
化 农 业 生 产 布 局 ， 据 资 源 优 势 创 特 色 品 牌 ， 区 地 带 山 林 根 山 面 积 大 ， 形 复 杂 多 样 ， 些 地 区 应 结 合 自身 条 件 ， 展 有 地 地 这 发 域 特 色 、 情 特 点 的 产 业 。 如 可 利 用 民 族 特 色 发 展 旅 游 产 风 参 考文献 ： ． 肖维 那 ．中 国 贫 困 地 区 农 民 收 入 存 在 的 问 题 及 对 策 研 究 ［ ］ 吉 林 大 学 ，０ １ ４ Ｄ． ２ １ ，．
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情趣 ， 验农 业文 明创造 条件 。都市农 业 正是 适应 这种 需 求 体 变化 而兴 起 的 。所谓 都 市农 业 ， 是指 “ 以易 腐 败 而又 不 耐储 存 的蔬菜 生产 为主 的 ， 时又 有 鲜 奶 、 卉 等 多样 化 的农 业 同 花 生 产经 营”１。近年 来 ， 陵市 按 照合 理 布 局 、 务 城 市 、 ［ ］ 铜 服 富 裕农 民的思路 ， 极发 展现代 都市 农业 。 目前 ， 市 “ 市 农 积 该 都 业” 发展 已初 见成 效 。如 何在 已有基 础上 进一 步推 进 现代 都
１ 张旭 东， 士 ， ． 硕 河北 民族 师 范 学 院社 科 部 副教 授 ； 究 方 研 向 ： 克思 主义理论 的教 学与研 究 。 马
现代都市农业发展情况调研报告
现代都市农业发展情况调研报告调研报告：现代都市农业发展情况一、背景介绍：现代都市农业是指在城市及其周边地区发展的一种新型农业形态，以城市为中心，通过科技手段实现农业生产和经营的高效、可持续发展。
现代都市农业的发展对城市居民的食品供应和生活环境产生积极影响，同时也为农民提供了就近就业和增加收入的机会。
二、发展现状：1. 城市农场示范：很多城市建设了农业科技示范园区或农场，通过引入先进的农业技术和管理模式，提高农业生产效率和质量。
这些示范项目主要以蔬菜、水果和花卉种植为主，利用科技手段实现高产、节水、无公害农业生产。
同时，还结合观光农业、休闲农业等多元化经营模式，吸引城市居民参观和购买农产品。
2. 城市屋顶农场：一些城市利用高楼屋顶、停车场屋面等空闲地块开展屋顶农业。
这种种植方式善于利用城市空间，通过建设温室、种植箱等设施，实现蔬菜、草本植物等的种植。
屋顶农场在提供城市农产品的同时，还能减少城市的热岛效应和空气污染。
3. 都市农业园区：一些城市建设了专门的农业园区，为农民提供土地和扶持政策，鼓励他们在城市周边从事现代农业。
这些园区通过规划农业生产和经营，提高农民收入，并且解决了一部分农产品的供应问题。
同时，还吸引农村外来务工人员回流，增加了城市的人口和经济活力。
4. 农业科技创新推广：现代都市农业发展离不开先进的农业技术和创新模式的推广。
一些城市建立了农业科技示范基地，提供农业技术咨询和培训，推广种植技术、养殖技术等，提高农民的技术水平和农业生产效益。
五、问题与挑战：1. 土地资源短缺：由于城市土地资源有限，建设现代都市农业面临土地不足的问题。
而且，城市土地价格高昂，农民难以负担。
解决土地问题需要政府出台合理土地政策，提供土地使用权和扶持政策。
2. 水资源和环境污染：农业生产需要大量的水资源，而城市水资源有限。
同时，城市农业生产过程中产生的农药和化肥对土壤和水源造成污染。
鼓励发展节水农业和有机农业，减少对水资源和环境的影响，是现代都市农业发展的重要任务。
上海市推进都市现代农业发展的若干政策
一
、
扶持地产绿叶菜生产
折通 （ 卡通 ） 发放 到 农 户和 农 民专 业合 作 社 ， 一 ”
都 市农 业承 担着 保城 市供 应 、稳 市场菜 价 的重 要职 能 ， 上海 实施 的政策 包括 ：
并 在本 市涉 农补 贴资金 监 管平 台上予 以公开 。
１对 全市 范 围 内常年 种 植 绿 叶菜 农 户 ，０ ２年 、 ２１
生海市雄
市现 代 农业
的 若 政策
按 照 中央关 于 “ 财政 支农 资金 增 幅不低 于财 政 经常性 收入 增幅 ” 的要 求 ， 上海 市 市级财 政支 农 资金
予 每亩 １０元 的现 金补 贴 。 ５ 另外 ， 本市 实行秸 秆综合
利 用 扶 持 政 策 ， 实 施 秸 秆 （ 稻 、 麦 、 麦 及 油 对 水 大 小
三 是 明确 重 点， 加大 投 入 。加快 设施 粮 田 、 施 设
结构 和功 能也 发生 了变化 ， 市农 业 已经 ‘ 区 口 本 郊
粮立足 自给 、 乡 副食 品供应 立足 郊 区 ” 城 的城 郊 型农 业 向多功 能 的都 市现 代 农业 转变 。为适应 本市 农业
转 型 需要 ， 据 市 委 农 田的面 积 、 质量 、 入等 因素进 行 考 核 ， 投 由市 财 政 根据 考 核 情 况对 区 县财 政 进 行专 项 转 移 支付 。 本 市推 行培 肥地 力 的补 贴政策 ，对 于全 市 范 围 内连 片种植 绿肥 ３ Ｏ亩 以上 的农户 给予 补贴 ， 级财 政给 市
规模。
２ 实行“ 淡 ”“ 淡 ”一 年 为六 个 月） 叶菜 、 冬 、夏 （ 绿 成本价 格保 险补 贴 ， 级财政 补 贴保 费 比例为 ５ ％， 市 ０
杨舍镇现代都市农业的发展现状及对策分析
划 编 制统 一规 划 ， 增 强 开发 项 目的特 色 ， 建 立 多 样 化 的休 闲 观 光 农 业发 展模 式 ； 加强培训 服务 ， 促 进 现 代 农 业 从 业 人 员 从 农 业 生 产 型 向旅 游服 务 型 转 变 ， 提 高行业整体素质 ； 加 大 宣 传 力
度， 促进休 闲观光农业 又好 又快发展。 ３杨舍 镇现 代都 市农 业 未来 发展 方 向
３． １优 质 稻 米 生 态湿 地产 业 带
星级 乡村旅游点 １ 家 。杨舍镇 都市现代农业经过近 几年 的发 展， 虽然 取 得 了 一 些 的 成 绩 ， 但 笔 者认 为仍 存 在 六 个 方 面 问题
有待提高 ： 思 想认 识 有 待提 高 。不 能 简 单 的 以 Ｇ Ｄ Ｐ贡 献 来 衡 量 农 业 对 整 个 经 济 社 会 的贡 献 程 度 ； 资金投入有待提高 。 近 年
文 献标识 码 ：Ａ
文章编 号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２ （ ２ ０ １ ４ ） 一 ０ ４ — １ ６ — １
１杨舍 镇 现代 都市 农业 发展 的 现状及 问题
杨 舍镇共有各类农业 龙头企业 １ ２家 ，其 中 国 家 级 １ 家、 省 级 ２家 、 苏 州 市 级 ４家 、 张家港市级 ５ 家 。全 镇 有 经 认 定 的 休 闲 观 光 农 业 企 业 ４家 ， 休 闲观光 农业总面 积 ２ ０ ０ ０亩 ， 省 四
２杨 舍镇 加快 发展 都 市现 代农 业 的政 策建议
２ ． １进 一步 提 高 认 识 ． 优 化 发 展 环 境
按照党 的十八大提 出的“ 五 位 一体 建 设 ” 要求 ， 切 实 转 变 观 念 ，将都 市 现 代 农 业 发 展 作 为 推 动 农 村 经 济 结 构 调 整 和 农 村 经 济 社 会 协 调 发 展 的 重 要 力量 来 培 育 。 放 眼 长 三 角地 区 ， 充 分 挖 掘 区 镇 作 为 城 关 镇 的区 位 优 势 。加 强 上 下 沟 通 ，左 右 联 动， 在政 策争取 、 项 目落 地 、 规范 管理 上加 大力度 ， 促进 都市
促进现代都市农业发展的建议
促进现代都市农业发展的建议【摘要】现代都市农业是当前城市发展中的重要组成部分，面临着挑战与机遇并存的局面。
为了促进现代都市农业的发展，我们应该加强土地资源管理，合理规划农田利用，确保农业生产的持续性。
推动农业科技创新，引入先进技术提升农业效益和品质。
倡导绿色种植方式，减少化肥农药使用，保护环境和消费者健康。
发展农业生态旅游，吸引游客体验农耕生活，增加农产品附加值。
优化农产品营销渠道，拓展城市消费市场，提高农户收入。
现代都市农业拥有巨大的发展潜力，未来应加强政策支持和产业链协同，共同努力实现可持续发展的目标。
【关键词】现代都市农业, 发展, 建议, 土地资源管理, 农业科技创新, 绿色种植方式, 农业生态旅游, 农产品营销渠道, 潜力, 未来发展方向, 可持续发展.1. 引言1.1 现代都市农业的重要性现代都市农业的重要性不仅在于为城市提供新鲜农产品，满足居民日常生活需求，还在于促进城市环境改善、提高居民生活质量。
随着城市化进程加快，城市人口不断增加，都市农业的发展已成为解决城市食品安全和环境问题的重要途径。
在城市周边建设现代化农业示范园区，利用城市空闲土地开展农业生产，不仅可以缓解城市食品供应压力，减少食品运输距离，降低环境污染，还可以提高城市绿化率，改善城市生态环境，增强城市的生态宜居性。
都市农业的发展也可以促进农村经济发展，带动农民增收致富，实现城乡一体化发展。
加强现代都市农业的发展，不仅符合城市可持续发展的需要，也符合农民增收致富的愿望，具有重要的现实意义和发展潜力。
1.2 挑战和机遇并存现代都市农业发展面临着诸多挑战和机遇并存的情况。
一方面，城市化进程加快，土地资源有限、水资源紧缺、环境污染严重等问题日益突出，给都市农业发展带来了困难和压力。
人们生活水平提高，对食品质量和安全要求更高，农业产业升级、多样化需求增长，为都市农业发展提供了广阔的市场前景和发展空间。
在城市化进程中，土地资源变得愈发紧缺。
切实保障农业发展设施建设用地助力都市农业发展的建议
切实保障农业发展设施建设用地助力都市农业发展的建议随着城市化进程的加快和人口增长，都市农业发展正逐渐成为一种重要的发展模式。
而保障农业发展设施建设用地是促进都市农业发展的关键因素之一。
为此，以下是一些建议，以切实保障农业发展设施建设用地，助力都市农业发展：1. 制定政策法规：政府应加大对农业发展设施建设用地的保护力度，通过制定相关政策法规，明确土地利用规划，确保农业发展用地的合理利用和保护。
同时，应建立健全相关的监督机制，加强对农业用地的管理和保护。
2. 提供资金支持：政府可以设立专项资金，用于支持农业发展设施建设用地的建设和改造。
这些资金可以用于农业用地的整治、基础设施建设等，从而提高农业用地的利用效率和生产能力。
3. 加强土地流转管理：鼓励农业用地的流转，支持农业合作社、农业企业等利用农业用地进行农业生产，提高农业用地的利用效率。
同时，政府应建立农地流转市场，规范农地流转行为，确保农地资源的合理配置和高效利用。
4. 推动农业现代化：通过发展农业科技，推动农业现代化，提高农业生产效率和质量，降低农业用地的占用和浪费。
政府可以加大对农业科技的支持力度，推动农业发展设施建设用地的高效利用和可持续发展。
5. 加强农业用地保护意识：鼓励农民和农业企业加强对农业用地的保护意识，合理利用农业用地，防止农地过度开发和污染，保护农业用地的生态环境和农业生产能力。
政府可以开展农地保护宣传教育活动，提高农业用地的保护意识和环保意识。
总的来说，切实保障农业发展设施建设用地是助力都市农业发展的重要举措。
政府、农民和农业企业等各方应加强合作，共同保护农业用地，促进农业发展，推动都市农业的健康发展。
通过以上建议，可以更好地保障农业发展设施建设用地，助力都市农业发展的持续发展和繁荣。
安阳市发展都市农业的现状及建议
生态农业基本思路，努力构造“2233” 的都市生态农业发展新格局。“两 圈”即 30 min 都市生态农业核心圈 和 60 min 都市生态农业辐射圈。“两 岭”即北岭生态农业旅游区和南岭 生态农业观光体验区。“三区”即 殷商农耕文化传承展示区、生态循 环农业示范区和现代高效农业示范 区。“三带”即南水北调中线干渠 生态走廊带、红旗渠休闲农业旅游 带和黄河故道立体生态农业观光带。
一、安阳市发展都市农业的 历程和现状
（一）农业结构调整历程 安阳市农业结构调整起步于 20 世纪 80 年代中期，至今大体经历了 3 个阶段：第 1 阶段是以大力发展 棉花生产为主，提高粮棉油产量为 主要目标的发展阶段，即种植业内 部结构调整阶段。第 2 阶段是以发 展蔬菜生产、林果生产、畜牧生产 和食用菌为主的城郊型农业发展阶 段，即大农业内部结构调整阶段。 第 3 阶段是由城郊农业向都市农业 转变阶段，即拓展功能转方式的农 业结构调整阶段。 （二）都市农业发展现状 1. 现代农业园区建设暨都市生 态农业成效显著。近年来，安阳市 按照“政府推动，多元投入，市场 运作，产业支撑”的总体思路，通 过强化组织领导，明确工作要求， 细化工作方案，狠抓工作落实，全 市以现代农业综合区、主导产业示 范区、特色农业精品园（休闲观光园） 为主的现代农业园区建设快速推进。 根据河南省政府的部署，按照 高起点规划、高标准设计、高规格 建设的要求，2015 年安阳市聘请华 中农业大学城乡规划设计院为安阳 市都市生态农业进行了总体规划编 制。依据全市自然资源优势和社会 经济条件，确立了发展以“两圈、 两岭、三区、三带”为重点的都市
（五）创新农业经营体制，提 高农民组织化程度
一是加快培育农民专业合作组 织，二是创新农业组织运行机制， 三是加快发展农业服务业。
长沙市雨敞坪镇都市农业发展现状及对策建议
长沙市雨敞坪镇都市农业发展现状及对策建议1. 引言1.1 长沙市雨敞坪镇都市农业发展现状长沙市雨敞坪镇位于长沙市岳麓区，是一个拥有悠久历史的古镇，近年来都市农业发展势头迅猛。
随着城市化进程加快和居民生活水平提高，都市农业成为人们关注的焦点。
雨敞坪镇的都市农业发展以种植业和养殖业为主，种植业以蔬菜、水果和花卉为主，养殖业以禽畜养殖和水产养殖为主。
在种植业方面，雨敞坪镇拥有优越的自然条件和丰富的农业资源，种植业以绿色有机农业为主导，生产的蔬菜、水果和花卉品质优良，深受消费者喜爱。
在养殖业方面，雨敞坪镇注重养殖规模化经营和科学管理，提高养殖业效益和产品品质。
都市农业发展为雨敞坪镇农民增加了收入，改善了生活水平，也推动了当地经济的发展。
随着都市农业的不断壮大和发展，雨敞坪镇的农业产业结构不断优化，农业产值不断增加，为实现农业现代化和乡村振兴注入了新的动力。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解长沙市雨敞坪镇都市农业发展的现状，分析存在的问题，并提出针对性的对策建议，以推动都市农业产业转型升级，加强农业科技创新，优化农产品营销渠道，为雨敞坪镇的都市农业发展提供科学可行的指导和支持。
通过本研究的实施，可以为雨敞坪镇的都市农业发展提供有效的参考和借鉴，促进农业生产方式的转变，提高农业综合效益，实现农村经济可持续发展，实现农民增收致富的目标。
为长沙市乃至全国都市农业的发展提供借鉴和推动，促进城乡经济的融合发展，实现城市化和现代化的有机结合。
2. 正文2.1 都市农业现状分析长沙市雨敞坪镇位于长沙市东北部，是一个典型的江南水乡小镇。
由于其独特的地理位置和气候条件，都市农业在这里具有较高的发展潜力。
雨敞坪镇的农业基础较为雄厚。
当地拥有较为丰富的土地资源和水资源，适宜发展水稻、茶叶、蔬菜等农作物。
镇内还有大量的果树和茶园，为农业发展提供了良好的资源条件。
雨敞坪镇的农业产业结构较为多样化。
除了传统的种植业外，当地还发展了养殖业、林业等产业，形成了多元化的农业经济格局。
都市农业发展的思考和建议
污染 、光 照不 足等 自然 环境 恶 化 的影 响 ，为 了 保 证都 市农 业 的可持 续 发展 ，需 对 都市 农 业采 取有效保 护 。 从 都 市农业 的特 征分 析 ，现 代都 市 农业 既
都 市 农 业 来自的 功 能 具有 与传 统 乡村农 业 相 同的一 般 功 能 ，又具 备
进城 乡融合和农 村社 会发展 。缩 小城 乡差距 、统筹城 乡发 展 ，既是全 面建设 小康 社会 的重 中之 重 ，又是建
设 和谐 社会进 程 中的关键 环节 ．都市农 业 的发展有 效地提 高 了农 业 生产 的空 间利 用能 力 ，带动 了农村 经济
产功水音育姚 能能源掰虢 ｒ●匕弱 文辐 功吸养噪 化射 ● 涵减 教范 ， ， 能能艟 游 收基测气沐 功功境候旅 Ｌ监小 闲 产 能 能 业 生 往 功 环节 锄 净 化 空 调拗 气 力 示
传 统文化 继承 、国土资源保 护 、水 资源养护 、 自然环 境保护 等 ）具有 较强 的外部性 ，具有 准公共产 品特征 。
六是脆 弱性 ，表现 为都市农 业需 要加 以重点保 护 。在都市农 业 发展过 程 中 ，城市 环境 污染 和生 活垃圾 的排
放 直 接破 坏着农 作 物 的生 长 ，使 都市 农业 生 产 率 下 降 。因此 ，都 市农 业最 容 易受 到农 业 用 水
都 市 农 业 不 仅 要 为都 市 提 供 名 优 农 副 产 品
现代都市农业实施方案
现代都市农业实施方案随着城市化的不断发展，都市农业作为一种新型的农业生产模式，正在逐渐受到人们的关注和重视。
现代都市农业实施方案的制定，对于促进城市农业的健康发展，提高农业生产效率，改善城市生态环境具有重要意义。
本文将就现代都市农业实施方案进行探讨，提出相关建议。
首先，现代都市农业实施方案需要充分利用城市空间资源，推动农业生产向城市内部延伸。
可以利用屋顶、空地、立体农业等方式，发展城市农业，提高土地利用率，增加农产品产量。
同时，可以采用智能化设备和技术，提高农业生产效率，降低生产成本，保障城市居民的食品安全。
其次，现代都市农业实施方案需要注重生态环境保护。
在城市农业发展过程中，要避免对环境造成污染，采取科学的农业种植方式和农业生产工艺，减少化肥、农药的使用，保护土壤和水资源。
同时，要加强农业废弃物的处理和资源化利用，实现农业生产和环境的良性循环。
此外，现代都市农业实施方案还需要注重农产品销售渠道的拓展。
可以通过建立农产品直供基地、农产品电商平台等方式，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的市场竞争力，增加农民的收入。
同时，可以推动农产品加工业的发展，提高农产品的附加值，促进农业产业的升级。
最后，现代都市农业实施方案还需要加强政策支持和资金投入。
政府应加大对都市农业的扶持力度，出台相关政策，提供资金支持和税收优惠，鼓励企业和农民参与都市农业的发展。
同时，可以引入社会资本，推动都市农业产业链的完善，促进农业现代化水平的提升。
总之，现代都市农业实施方案的制定和实施，对于推动城市农业的发展，提高农业生产效率，改善城市生态环境具有重要意义。
各级政府、农业企业和农民都应积极参与，共同推动现代都市农业的发展，为城市居民提供更多优质的农产品，实现农业的可持续发展。
农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见
农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见农办市〔2012〕21号为深入贯彻落实《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》关于坚持分类指导、重点突破、梯次推进，鼓励大中城市郊区率先实现农业现代化的部署，充分发挥都市农业应急保障功能，现就加快发展都市现代农业提出以下意见。
一、发展都市现代农业的重要意义（一）有利于全面优化农业生产力布局。
近年来，我部围绕深化农业结构战略性调整、优化农产品区域布局，先后颁布实施了优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，对于发挥农业比较优势、建设大宗农产品和特色农产品产业带发挥了重要作用。
在此基础上，明确发展都市现代农业的总体思路和重点任务，对加快形成城市郊区与优势农产品生产区、特色农产品生产区良性互动的全国农业生产力布局具有重要意义。
（二）有利于保障大中城市农产品有效供给。
随着城市规模不断扩张和人口持续增加，大中城市农产品需求刚性增长。
近年来的实践表明，农产品特别是鲜活农产品大范围、长距离的跨区域流通，不仅增加购销成本、加大质量安全风险，而且各种原因引起的主产区生产波动很快会波及城市农产品市场。
因此，大中城市加快发展都市现代农业，保持一定的生鲜食品自给能力，是保障农产品供给、稳定农产品市场的重要基础。
（三）有利于改善城市生态人居环境。
稻田是人工湿地，菜田是人工绿地。
都市农业融生产、生活、生态功能于一体，在防洪排涝、涵养水源、保持水土、净化空气等方面发挥着重要作用，特别是能够提供绿色自然景观和农耕文明实体，满足城市居民日益增长的体验田园生活、旅游观光休闲等精神需求。
加快发展都市现代农业，是改善城市生态人居环境、丰富城市居民文化生活、维护城市生态平衡、促进人与自然协调发展的重要途径。
（四）有利于促进农民就业增收。
虽然大中城市郊区农民收入水平高于农牧区，但与城市居民相比还有较大的差距。
在继续推进农村劳动力转移的同时，加快发展都市现代农业，大力引导城市资本、技术、人才等先进生产要素注入到农业，促进休闲农业、农产品加工业、设施农业发展，提升农业产业化和服务社会化水平，有利于为农民乃至市民创造更多的就业增收机会。
都市农业的定位及发展建议
2015年第7期（下半月）农民致富之友Nong Min Zhi Fu ZhiYou都市农业的定位及发展建议吴士东（河南省南阳市南召县南河店镇农业服务中心，河南南阳473000）财经◎农业经济[中图分类号]S323[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2015)07-0020-01随着中国城市化、工业化进程的加快，中国的大中城市普遍存在着农业用地减少、环境质量下降等一系列问题，面临着可持续发展的战略选择。
这就要求农业实现从原来粗放使用土地的大农业（以生产粮棉油、蔬菜为主）向集生产、生态、社会、经济、文化等功能为一体的现代都市农业转换。
1都市农业的概念及发展意义1.1都市农业的概念所谓都市农业，是由美国一些经济学家在上世纪五六十年代首先提出的，是指处于大城市边缘及间隙地带，依托城市的科技、人才、资金、市场进行集约化农业生产，为城市居民提供农副产品及休闲娱乐、教育和创新功能的现代农业。
1.2发展都市农业的意义从国内外都市农业发展历程及成效看，发展都市农业既给城市带来了清新的生态环境及丰富的物质产品，又给广大从事农业生产的劳动者带来了收益，具有良好的经济价值；都市农业是保障城市经济、社会稳定和公共安全的基础，具有重要的社会意义；发展都市农业是缩小城乡收入差距的有效方式，具有较好的政治经济意义。
2都市农业功能定位从总体上看，都市农业具有经济、社会、生态和示范四大功能。
2.1经济功能都市农业一方面为城市提供新鲜、卫生、无污染的农产品，满足城市居民的消费需要，并增加农业劳动者的就业机会及收入。
另一方面依托大城市对外开放和优越的自然条件，实现国内市场与国际大市场接轨的大流通、促进农副产品出口创汇，提高农业附加值。
2.2社会功能都市农业既为都市居民提供近距离接触自然、体验农业生产及丰收的喜悦，也可展示农业文化，丰富都市居民休闲生活的内容，并通过都市农业的教育示范辐射功能，改善城乡关系，促进都市农业的可持续发展，最终增加社会福利总水平。
浅谈财政支持现代农业发展存在的问题和建议
近年来，河南省陕县抓住国家加大农业投入的机遇，按照发展现代农业的要求，整合财政支农投入，努力改善农业生产条件和农业科技水平。
本文从陕县的实际做法出发，谈谈对财政支持现代农业发展存在的问题和建议。
一、财政支持现代农业发展的做法(一)支持农业产业化经营。
2001年以来，陕县财政支持农业结构调整和产业化经营投入5．2亿元，其中2011年投入6900万元。
重点支持了缘份果业公司、天顺养殖公司、人和牧业公司、龙飞股份有限公司等农业产业公司发展。
目前，全县农业产业化龙头企业达到13个，其中省级以上4个。
农民专业合作组织达到180个。
2012年实施的陕县750吨无公害蔬菜种植基地项目，发展50亩无公害蔬菜，引进番茄新品种1个，年产蔬菜750吨，受益农户50余户，年户均增加收入约1．3万元，安排农村剩余劳动力25人，推动了陕县蔬菜产业实现优质、高产、高效和无公害生产。
(二)支持农业科技进步和实用技术推广。
2005年实施农民实用技术培训以来，至2011年补贴270．3万元，培训6000余人次，其中2011年农村劳动力转移阳光工程培训拨款金额64万余元，培训1400人次。
每年筹措资金2600万元，支持农业科技示范基地建设、农业先进实用技术推广和实施“绿色证书”及新型农民科技培训等。
提高了广大农民就地就业能力，提高了农业科技含量，为陕县农业繁荣和农村发展提供了人才支撑和人力储备。
’(三)支持特色农业和区域化农业发展。
一是在县东部丘陵区根土壤粘重、口杜红阳杨文明适生耐旱作物的特点，大力发展优质烟叶、朝天椒、红薯等经济作物。
形成了4万亩优质烟叶、3万亩朝天椒、1万亩紫芯红薯生产基地，大力打造东部经济区。
二是在南部山区利用山高林密、生态优良的地域优势，大力发展林产业、畜牧业，利用饲草饲料资源优势，大力发展草食家畜养殖，形成了20万头肉牛、30万只肉羊生产基地，带动当地群众人均增收2980元，大力打造南部林牧区。
三是在西部黄土塬区，根据地域海拔高、昼夜温差大的特点，大力发展高山苹果和越夏蔬菜，形成了32万亩优质果品生产基地和3万亩越夏蔬菜生产基地，成为全县特色农业发展重点示范区，初步形成了“一乡一业、一村一品”的发展格局，如菜园乡过村共有耕地4300余亩，人口2100人，种植果树3650亩，2010年果品总产值近2000万元，人均果品收入近万元，已成为豫西有名的果品专业村。
关于发展现代都市农业的建议
关于发展现代都市农业的建议
1. 加强农业科技创新：利用先进的科技手段，提高农作物和养殖业的产量和质量，同时降低农业生产的对环境的影响，推广现代化的农业机械和设备，有效提高劳动效率。
2. 推广循环农业模式：建立农作物循环利用、生物肥料利用和农膜回收等循环农业系统，减少土地和水资源的浪费，提高资源利用效率。
同时，发展有机农业，减少对化学农药和化肥的依赖，提高农产品的质量和安全性。
3. 建设现代农业园区：在城市周边或郊区规划建设农业园区，集中力量发展现代农业，提高经济效益。
农业园区可以配备冷藏设施、包装和加工设施等现代化设备，有利于农产品的储存和销售。
4. 加强农业与城市产业的融合：鼓励农民与企业建立紧密的合作关系，发展农产品加工和销售业，增加农民的收入。
同时，引入现代管理理念和技术，提高农民的经营水平和管理能力。
5. 加强农业资源保护和环境管理：保护农田和水源，严禁非法占用耕地和水资源。
开展农田环境保护和治理，加强农药和化肥的合理使用管理，减少农业非点源污染。
6. 加大农民培训和技术支持力度：建立完善的培训体系，提供农业新技术和管理知识的培训，帮助农民提高种植和养殖技术水平。
同时，加强农业技术推广和示范基地建设，向农民提供技术支持和咨询服务。
以上建议可以提升现代都市农业的效益和可持续性发展，实现农业与城市经济的良性循环和互补。
浅谈财政支持现代农业发展存在的问题和建议,浅谈现代农业发展趋势
二、县级财政支持现代农业存在的主要问题
（一）县级政府财力有限，财政对现代农业支持的投入不足。
农业是第一产业，也是基础性产业，与其他非农产业相比具有明显的弱势，不但点多、线长，而且短期效益不明显，任何时候都需要政府强大支持力度和保护力度。就陕县来讲，与三门峡市的渑池、灵宝等县市相比，财政总收入总量仍然很低，特别是一般预算收入总量更少，财力更弱，财政对现代农业支持更加有限，更需要中央、省财政的优先支持，确保财政支农投入优先增长、稳定增长的政策充分落实到位，加大财政支农力度，推动全县现代农业的发展。
财政可在一定时期内给予全额或部分贴息；四是创立以奖代补制度，对于龙头企业开发引进推广良种和新技术，培训和指导农民，开展农产品原料生产基地建设，引进推广应用农产品精深加工、包装、储藏、保鲜等技术，申报农产品质量标准认证、培育产品品牌、提供食品安全服务，开展市场信息服务、建立营销网络、举办产品宣传推广活动等，财政可采取以奖代补方式进行支持。
（三）加大培育农村科技市场财政支持力度，促进农业科研成果转化为现实生产力。农业科技的推广应用对现代农业的发展起到重要作用。目前，县级、乡镇、村的农产品良种化程度、育种水平，水、肥的利用率，农产品的加工储存能力等水平亟待提升。由于农业科技市场不完善，农业科研的成果不能及时有效用于农业生产。因此，县级财政应彻底加强对农村科技服务市场体系建设和加大对农业科技创新和推广运用的支持力度，围绕各地区地方主导产品和支柱产业，用财政贴息、以奖代补等手段对市场前景好、附加值高的农副产品进行支持，对引进、示范、推广的优质高产品种，先进种养方式及高新技术和先进适用技术进行大力支持，促进传统技术和高新技术结合，提高农产品科技含量，降低生产成本，促进县域现代农业发展。
中国特色都市现代农业的再认识与对策建议
、
“ 四化”同步背景下都市农业 内涵 的再 认识
都市 农 业理 念 的产 生到 理论 的形 成 经历 了漫 长 的过程 。 早在 十九世纪 英 国社 会活动 家霍华 德就从 发展都 市 圈内农业
生产建 设 田园城 市角度 提 出了都市农 业 的初步 理念 。１ ９ ３ ５ 年
农 民收入 的 比重很低 ，但 短期 内仍将是农 民收入 的重要来源 。 文化休 闲功能 ，是传 统农 业 向现代农业 发展 ，农业 功能 由食
发展 阶段 、资源要 素 以及 体制机 制等 方面制 约 ，其 经济 、文 化 、生态和示 范功能发挥仍面临诸多难题 。 １ ． 传统 农业 经 营模式 与 现代 化生产 方式 不 匹配 。虽然 上
院 、阳台绿化 ，也包括 城 乡结合 部的近郊 农业 ，更要 体现需 海 、天津 、成 都等 都市农业 发展 区在 发展家 庭农场 、培 育农
三 、都 市现代农 业发展实践面临的主要问题 从 北京 、上海 、广 州 、天津 、南京 等先 行实 践典 型地 区
发展情 况看 ，经过 多年理论 和实践 探索 ，我 国都 市现代 农业
发展取 得 了显著 成效 ，在 “ 菜篮子 ”产 品保 障功能保 障 、农
业 多功能拓 展 、统筹 城 乡发展等 方面实 现 了新的突 破。但受
体 培育 、农 业社会 化服 务体 系建立 、产权制 度改 革等体 制机
制创新的示范带动 。
方 面则源 于农 业所 承载 的广袤农 村和广 大农 民。对 中国特
色 都市现 代农业 的认识 应重 点把握 三个方 面 ：首先 ，都市农 业 的发 展定位不 应仅立 足于 为城市提 供农 产 品和 服务 ，不能 把都 市农业仅仅作 为与乡村农业 对立 的大农业 项下 的子行业 。 而 应把都 市农 业发 展放到促 进城 乡统筹 、推进 “ 四化 ”同步 的高度 ，强调都 市农业 在推 进农业 现代化 发展 、缩 小城 乡差 距 促进 一体化 发展方 面 的积 极作 用。其次 ，都市农 业 的产 业 划 分应 以是 否满足新 型城镇 化发 展需求 为标准 。突破传 统 以 地 域为 主要标 准 的思 路 ，既 要体 现地域性 ，包括 都市 内的庭
济南市发展现代都市农业的主要模式与对策建议
达 的市场 、 信息 和交通 网络来 建设 市场 流通 系统 。
１ １ ３ 发展 都 市农 业 必 须重 视 对 先 进 科 技 的 引 ．．
济南市发展都市农业 的优势条件及制约因素的基础上 ， 出了加 快农业结构 调整步伐 、 立济南特 色都市农 提 建
业体 系的政策建议 。 关键词 ： 现代 都市农业 ； 农业结构调整 ； 研究报告
中 图 分类 号 ：２ １３ ２ ２ Ｆ９．（５ ） 文献 标 识 号 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ １ ４ ４ （０ ０ １ — １４一ｒ １０ — ９２ ２ １ ）０ ０ １ Ｏ ７
收 稿 日期 ：０ ０－６－２ ２１ ０ ０ 课题组牵头单位 ： 中共济 南市委政策研究室， 南市农业局 ； 与单位 ： 济 参 中共济南市委 党校， 济南 市社会科 学研 究院 、 林业局 、 畜牧
局。 课 题 负 责 人 ： 崇顺 ， 玉坤 ； 题 组 成 员 ： 张 席 课 张心 建 ， 黎 明 ， 马 冯 雷 ， 庆 强 ， 秋 生 ， 文 波 翟 毕 周
济 南市建设 发展 现代 都 市农 业研 究课 题 组 ： 南市 发展 现代 都市农 业 的 济
第 １ ０期
一
主要模 式与对 策建 议
１５ １
步提 高 了生 产 的集 约 化水 平 ， 大 地增 强 了各 极
是 一项 涉及 领域 宽 、 扯部 门多 的系统 工作 ， 具 牵 并 有 一定 的超 前 性 。 因此 ， 地 在 推 动都 市 农 业 发 各 展 的过程 中 ， 注意通 过 联席会 议制 度等 机制 建设 ，
新常态下天津现代都市型农业发展的新思路、新目标与新举措
新常态下天津现代都市型农业发展的新思路、新目标与新举措【摘要】新常态下天津现代都市型农业发展具有重要意义，但也面临着诸多挑战。
为此，我们提出了发展现代都市型农业的新思路，包括推动农业供给侧结构性改革、加强农业科技创新、优化农业产业布局以及推动农业产品品牌化。
我们设定了新目标，包括提高农业生产效率、改善农产品质量和增强市场竞争力。
我们还总结了这些新思路、新目标和新举措的作用，展望了天津现代都市型农业发展的前景，并提出了未来发展方向。
通过这些努力，我们相信天津现代都市型农业将迎来更加繁荣和可持续发展。
【关键词】新常态、天津、现代都市型农业、发展、新思路、新目标、新举措、重要性、挑战、供给侧结构性改革、科技创新、产业布局、产品品牌化、前景、作用、未来发展方向1. 引言1.1 新常态下天津现代都市型农业发展的重要性在新常态下，天津现代都市型农业的发展显得尤为重要。
现代都市型农业作为城市农业的一种新形式，具有利用现代科技手段提高农业生产效率，优化城市农业产业结构，提升农产品品质的特点，对于满足城市居民对安全、优质、绿色农产品需求，保障城市粮食和生态环境安全，促进乡村经济繁荣和农民增收具有重要意义。
天津作为北方重要的经济中心和城市群，其现代都市型农业发展的重要性不言而喻。
随着城市化进程的加快以及人口增长，城市对农产品的需求不断增加，如何有效利用城市周边的农田资源，发展现代都市型农业，提高农产品供给能力，为城市居民提供更加安全、健康的食品，已经成为当前亟待解决的问题。
只有不断推动现代都市型农业发展，提升农业产业化水平，才能实现城乡经济的良性互动，促进农村经济发展和城市生态建设的良性循环。
加快推动天津现代都市型农业发展，具有重要的战略意义和现实意义。
1.2 现代都市型农业面临的挑战一、土地资源受限：随着城市化进程加快，土地资源日益紧张，现代都市型农业需要在有限的土地上进行生产，如何有效利用土地资源成为一个亟待解决的问题。
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促进现代都市农业发展的建议,现代农业发展政策建
议
促进现代都市农业发展的建议
促进现代都市农业发展的建议
作者：庄坤
来源：《中国集体经济》20XX年第15期
摘要：现代都市农业融合于城市现代化发展之中，有其特定的发展历史阶段，社会功能和经济作用，文章通过对山东省即墨市现代都市农业发展的现状和存在问题的分析，对即墨市现代都市农业的发展提出了一些可行性的建议。
关键词：都市农业;发展;建议
我国学者普遍引用的一个都市农业定义是：“都市农业指在经济发达国家的一些大都市里，保留一些可以耕作的土地，由城里人耕种，即都市农业”。
关于都市农业的定义，无论在国内还是在国外诸学派众说纷纭，至今难有定论。
这是因为都市农业不仅是一个新兴的研究领域，最主要的是都市农业牵涉面广，涉及的问题错综复杂。
但大体来说，都市农业是在大城市内及其周边地区，紧密依托并服务于大城市的农业，是以高质高效、生态绿色、观光休闲为标志，以园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，不仅满足都市的物质需要，而且为城市提供精神文化、娱乐体验、扩大就业等多方面需求，是融生产性、
生态性和生活性于一体的可持续发展的现代农业，并与城市有机融合，成为都市整体功能的一个有机组成部分。
一、即墨市现代都市农业发展现状
随着我国工业化、新型城镇化和农业现代化的加快推进，城市人对回归大自然产生了越来越浓的兴趣，向往环保生态的生活环境。
大城市周边区域以及市区内适合农业生产的空间，以其优越的区位优势成为满足人们这种需求的理想场所。
青岛农业总体上已进入到现代都市农业时代。
即墨毗邻青岛城区，区位优越，在现代都市农业发展方面有着独特的优势，农业有条件逐渐向园区化、设施化、工业化方向发展。
人们对市场需求的变化，必然要求改变原来即墨农业的“城郊农业”定位，改变其仅提供农产品和原料的物质方面的单一功能，而向既满足人们的物质需求，又能为人们提供精神文化等多方面需求的现代都市农业的方向发展。
近年来，即墨市立足经济社会发展，以抓工业的理念抓农业，不断促进农业转型升级，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，使现代农业产业服务青岛，融入青岛，成为青岛现代化大都市发展的一个有机组成部分。
（一）大力发展设施农业，园区聚集引领发展
近年来，即墨市委、市政府连续出台相关扶持政策，加大发展设施农业的扶持力度，在资金、技术、设施配套等多方面进行了倾斜扶持。
特别是最近几年，日光温室、大拱棚、中小拱棚发展较快，设施农业园区不断涌现，让农业项目在园区“抱团”，把园区打造成项目发展的“洼地”，使农业园区聚集效应逐步显现，全市的设施农业规模不断壮
大。
目前，全市设施农业
种植面积近10万亩，成规模的农业园区150多处。
即墨市已成为山东省最大的出口甘蓝生产基地，大姜、华南型黄瓜、食用菌、设施西瓜等种植面积都居青岛市前列。
（二）大力发展休闲农业，创意拓宽发展空间
改变传统的农业生产方式，深入推进农业产业结构调整，大力发展以无公害农产品、优质果茶等高效种植为主的生态农业，进一步拓展农业发展空间和农民增收渠道。
目前，以生态观光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、观光园20余处。
全市有国家级农业旅游示范点1处，山东省旅游特色村3家，省级旅游强镇3个，省级“好客人家”农家乐7家，青岛市星级农家乐12家，直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以上，最高可达100万元。
（三）大力发展生态农业，标准化生产提升品质
在发展都市农业过程中，始终坚持实施生态循环战略，全面实施标准化生产，实行统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的“六统一管理”。
积极推广以生态绿色、节水节肥为重点的现代农业生产模式，大力发展绿色有机农业和生态循环农业，实现都市农业的可持续发展。
目前，全市发展蔬菜、果茶等标准化农产品生产基地38个，面积22万亩;培育“三品一标”农产品154个。
（四）大力发展品牌农业，品牌带动促农增收
即墨市以放心菜、放心肉、优质粮为重点，大力发展农产品加工业，以此带动农户发展绿色种植，培育农业品牌。
一是品牌农业逐步壮大，
形成了以蔬菜和茶叶为代表的品牌农产品聚集区。
二是充分发挥龙头企业和专业合作社的带动作用，深入挖掘“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”等模式的潜力，延伸产业链条，提高附加值，创建农业品牌。
以品牌为带动，促进农业增效和农民增收。
目前，全市注册农产品品牌300余个。
涌现出“白庙”芋头、“鳌福”绿茶、“金口玉芽”芹菜等青岛十大名特优农产品;“鳌鹤春绿茶”、“大任河粉条”等近百个特色农产品品牌，培育出灵山韭菜、七级食用菌、华山甜瓜等一批区域性知名农产品。
二、发展现代都市农业存在的问题
现代都市农业还在发展初期阶段，为都市居民提供的休闲、教育、体验等功能还不多，存在的制约因素主要有：
一是名特优少，知名度较低，品牌农业发展差距较大。
缺乏叫得响、知名度高的品牌。
二是园区档次不够高，科技和装备水平一般。
缺乏高品质、高附加值的精品产业，园区的自动化、智能化水平低，产业链短。
三是特色不突出，缺乏创意，精品少。
缺少让市民在休闲观光过程增进对以农业和农村体验为目的的农业经营形态，高效生态农业与旅游业融合还不够。
四是农业产业化水平低，现代农业产业体系还有待完善，农业龙头企业特别是规模较大和带动作用强的龙头企业数量较少。
三、发展现代都市农业的对策建议
发展现代都市农业是打造现代都市产业体系的一项重要内容，为实现即墨市现代都市农业又好又快地发展，提出以下建议。
（一）世界眼光谋划，国际标准要求，制定完善发展规划
即墨地域东、中、西部存在明显差异，分东部、中部、西部三个层次，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的空间布局，整合资源，带动现代都市农业整体突破。
东部自然环境多样，交通便利，应结合蓝色硅谷建设，重点发展生态农业、高档次果、茶种植为主的精品农业，大力开发改善城市环境、提高城市生活质量等生态功能，建设土地集约、技术密集的现代高效农业。
积极发展农耕休闲文化、果蔬采摘体验、市民租赁农场等旅游休闲观光农业形式，为人们提供优质鲜活的农产品，还可打造出优美的生态环境。
在西部以大沽河为轴心，重点以发展高端设施农业为突破，大力发展特色农业，配套发展休闲农业，建设高质量的优质农产品生产基地。
积极发展农产品加工业，培育发展现代农产品物流体系，创新农业服务业发展。
率先建成一批机械化、信息化示范带动作用强的，具有较高水平的现代都市农业示范园区。
（二）设施农业引领，促进都市农业智能化、高端化，满足市民的物质需求
一是实施农业园区建设引领工程，着力打造精品现代农业园区。
引进推广新的农业科技成果和优良品种及其配套技术，推进农业标准化生产，加快智慧农业建设，提高农业科技含量。
把现代农业园区建设作为推动都市农业发展的先导，切实做到示范一片、带动一方。
二是统筹产业布局，加强基础设施配套建设，培育产业特色，突出规模效益。
加大园区科技示范作用的宣传，加大招商引资力度，引导和鼓励工商企业，龙头企业等社会力量参与现代农业园区建设，用好的政策、好的项目调动各方面主体参与现代农业园区建设的积极性，加快现代农业园区提档升级。
（三）创新休闲农业，开拓现代都市农业发展新领域，满足市民的精神文化需求
充分利用自然风光、生态景观、民俗文化等特色资源，将农业生产、自然生态和人们生活进行有机融合，重点培育农业果蔬采摘体验式旅游、休闲度假等模式的休闲农业，为城乡居民提供系列化的产品和服务。
一是加快推进休闲农业项目建设。
充分利用当地的农业资源、民俗历史、乡土民情，通过设施栽培、生态立体种植、特色农业等模式，加强高科技成果集成示范，突出农味，打造特色乡村旅游精品。
例如，可利用田横祭海节和鹤山柿子节等民俗节庆活动，把即墨两千年多悠久的历史文化和农业旅游观光结合起来，努力打造成精品农业旅游品牌。
二是发展创意农业提高效益。
针对市民求异、求新、求特、求美的消费心理，如可种植五彩辣椒、迷你西瓜等特色农产品，以满足其“猎奇”需求。
三是积极发展观光生态农业。
发挥农
业在教育、生态等方面的功能，重点加强生态环境的保护和建设，发展节水农业，种植节水优质作物品种，为市民提供回归自然的良好生态，建设成为青岛市的绿色生态屏障。
（四）实施品牌战略，提升产品质量
一是高标准打造“三品一标”生产基地。
大力培育农业精品名牌，增强。