走现代都市型农业发展之路
现代都市农业发展情况调研报告
现代都市农业发展情况调研报告调研报告：现代都市农业发展情况一、背景介绍：现代都市农业是指在城市及其周边地区发展的一种新型农业形态，以城市为中心，通过科技手段实现农业生产和经营的高效、可持续发展。
现代都市农业的发展对城市居民的食品供应和生活环境产生积极影响，同时也为农民提供了就近就业和增加收入的机会。
二、发展现状：1. 城市农场示范：很多城市建设了农业科技示范园区或农场，通过引入先进的农业技术和管理模式，提高农业生产效率和质量。
这些示范项目主要以蔬菜、水果和花卉种植为主，利用科技手段实现高产、节水、无公害农业生产。
同时，还结合观光农业、休闲农业等多元化经营模式，吸引城市居民参观和购买农产品。
2. 城市屋顶农场：一些城市利用高楼屋顶、停车场屋面等空闲地块开展屋顶农业。
这种种植方式善于利用城市空间，通过建设温室、种植箱等设施，实现蔬菜、草本植物等的种植。
屋顶农场在提供城市农产品的同时，还能减少城市的热岛效应和空气污染。
3. 都市农业园区：一些城市建设了专门的农业园区，为农民提供土地和扶持政策，鼓励他们在城市周边从事现代农业。
这些园区通过规划农业生产和经营，提高农民收入，并且解决了一部分农产品的供应问题。
同时，还吸引农村外来务工人员回流，增加了城市的人口和经济活力。
4. 农业科技创新推广：现代都市农业发展离不开先进的农业技术和创新模式的推广。
一些城市建立了农业科技示范基地，提供农业技术咨询和培训，推广种植技术、养殖技术等，提高农民的技术水平和农业生产效益。
五、问题与挑战：1. 土地资源短缺：由于城市土地资源有限，建设现代都市农业面临土地不足的问题。
而且，城市土地价格高昂，农民难以负担。
解决土地问题需要政府出台合理土地政策，提供土地使用权和扶持政策。
2. 水资源和环境污染：农业生产需要大量的水资源，而城市水资源有限。
同时，城市农业生产过程中产生的农药和化肥对土壤和水源造成污染。
鼓励发展节水农业和有机农业，减少对水资源和环境的影响，是现代都市农业发展的重要任务。
围绕高效、生态、优质、安全发展金山都市型现代农业
视 。提 出 “以高 效生态 为切入 口、做优 做 强现代 农 业” 。走“ 生态 型 ” 的都市 型现代 农业 发展 的道 路 。
门户 。 随着 沪杭 客运 专线 和杭 州湾 大桥 的建设 ， 大 极
地 拉近 了金 山与 浙江 、 苏 等长三 角 区域 的距 离 ， 江 使 得 金 山区 由上海 传统 的交 ｉ‘ 甩‘ 死角 ” 级 为长三 角经 升 济 圈及 上 海 、 州 、 杭 苏州 、 宁波 这 一环 杭 州 湾 黄 金 区
村 基础 设 施 ， 保 定额 提取 、 向使 用 。２ １ 确 定 ０ １年完 成 国家农 业 综合 开 发 ３ １ ５亩 土地 治 理项 目，总 投 资 ８９ ６ ｌ．２万 元 ；完 成 ２ １ ｌ０４ ０ ０年 上海 秦皇 山渔业 公 司 综 开 补助 项 目， 国家 补助 资金 ６ ０万 元 ； 成 草莓 研 发 ０ 完 等 ３个 区域特 色 项 目，总投 资 １７ ．２万 元 ； 完成 ５８ ２ ２ ０－ ２ １ 度 １ ０ ９ ０ ０年 ７家 为 农 综合 服 务 站 建 设 ，财 政 投 资 ６ ０万 元 。扎 实推 进 畜牧 标准 化 生态 养 殖基 地 １ 建设 项 目 ７个 ， 投 资 １ ２ ． 总 ９ ３９ ２万元 ， 力推 进 ２ ｏ 全 ０９ 年 和 ２ １ 标 准化 水产 生 态养 殖 基 地建 设 ５个 ， ０ ０年 总 投 资 ３ ７ ．５万 元 ，完 成 ２ ０ ７ ７６ ０ ９年 及 ２ １ 度 设 施 ０ ０年 菜地建设 ８１ ４ ０亩 ， 总投 资 ５ ７ ９ ５万元 。 目前 ， 区 已 全 建 成 设 施粮 田 １ ． 亩 ， 施 菜 地 ２４ ４９万 设 ．３万 亩 ， 中 其
走具有大都市特点的南京农业现代化之路——深入实施农业“1115”工程加快推进农业现代化
０ ％ ，ｌ ： ／ ｌ ＿ ， ２ ０ １ ０ 年提高近 ３ ５ 个百 分 坚定不移走具 有大都 市特点的农业现 基础设施 得到加强 ，重点实施 了土地 达７ 整理 、灌排设 施 、田间道路和土壤 改 点 ；全市农业适度规模经 营面积 累计 代 化 道路 ，确保 主要 农 产 品有 效 供 ５ ２ 万亩 ， 占耕地面积 的７ ０ ％，比 给 ，促进农民收入持续较快增长 ，是全 良等 建设工程 ，全市高标准农 田比重 达２ 达５ ５ ． ７ ％，１ ； Ｐ ＿ ， ２ ０ １ ０ 年提高１ ３ ． ７ 个百分 ２ ０ １ ０ 年提高了２ ８ 个百分点 ；全市农业 市农业发展的 目 标定位和主要任务。 ９ ０ 家 ，销售 收 点。通 过整合农业 、水利 、国土等 重 龙头企 业数量增 加到２ “ １ １ １ ５ ”工程建设 ，实施 国土 占补 平 龙头企业达 到百家。 衡、增减挂钩项 目整治土地 总规模４ ３ 在 推 进 策 略 上 ，深 入 贯 彻 落 实 本现代 化 、农民收入翻一番 、农村环
亿 元 、农 民人 均 纯 收 入 １ ５ １ Ｏ ０ 元 ，分
府提 出了实施农业 “ １ １ １ ５ ”工程 的战 全 市 新 增 设 施 农 业 面 积 １ ５ ． ６ 万亩 ，
略部署 ，将 其作为做好主要农产品供 累计 达 ６ ７ ． ５ 万亩 ， 占耕 地面 积 比重 别比２ ０ １ ０ 年增长４ ４ ％、３ ９ ％和３ ６ ％。 给 的重要保 障 、实现农 民收入倍增 的 达１ ８ ｌ ７ ％，比２ ０ １ ０ 年提高近５ 个百 分 重 要途径 、建设都市美丽 乡村 的重 要 点 ；农业综合机械化水平达到８ ０ ％， 五 是保 供 能 力 明显 增 强 。 全 市 “ 米袋子”和 “ 菜篮子”建设得到进一
推进现代都市绿色农业发展的举措与成效——以上海市崇明区为例
农业绿色发展是全面、综合、系统的发展理念，转变原有粗放式发展模式，实现更健康、环保的永续发展，是当今现代都市农业发展的内在要求，也是顺应时代潮流农业经济发展的必然趋势。
近年来，上海市以绿色发展为指导思想，在大力发展都市现代农业的背景下，积极应对和把握发展都市现代绿色农业的机遇与挑战，以崇明岛为核心打造绿色优质农产品生产片区，形成与崇明世界级生态岛相匹配的都市现代绿色农业发展格局。
一、 我国都市农业的发展模式（一）都市农业的概念和功能。
都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托城市、服务于城市的现代农业。
都市农业是以满足城市多方面需求服务的多功能农业，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，发展水平较高。
都市农业具有生产功能、生态功能、生活功能、教育与示范功能、创汇功能等五大功能。
生产功能，是利用现代工业、科技的武装，大幅度地提高农业的生产力水平；生态功能，是指都市农业具有洁、净、美、绿的特色；生活功能，是指都市农业具有明显的农业教育、品赏农业文化的社会文化功能；示范与教育功能，是指都市农业具有“窗口农业”的作用，对其他地区能起到样板、示范作用；创汇功能，是指都市农业是超地域、超时空的开放型农业，可与国际市场接轨，发展创汇农业，提高农业的外向度。
（二）我国都市农业发展模式。
我国都市农业于20世纪90年代在北京、上海、深圳等一线城市率先兴起，随后在杭州、武汉、成都等省会城市及宁波、大连、青岛等发达地市迅速崛起。
根据我国14个大中城市的研究发现（表1），因各地资源禀赋差表1 基于我国14个大中城市案例的8种典型模式模式特征功能业态城市保障农产品有效供给模式高产、优质、生态、安全高品质健康食物供给设施农业石家庄、广州、杭州特色农业集群发展模式区域化布局、品牌建设特色农副产品供给多种业态青岛农业园区引领模式功能集聚、产业融合综合载体生产功能为主，兼顾生态、生活及示范辐射现代农业科技园、生态农业园、农业高新技术示范区等西安休闲观光带动模式农业与旅游业深度融合休闲、旅游、体验、观光等农家乐、民宿农庄、民俗风情园、农业公园等成都、长沙、南京科技创新驱动模式农业科技资源科技输出籽种农业、生物农业、智慧农业等北京、天津、深圳产业化经营推动模式产业链、价值链，一体化经营生产、出口外汇加工农业青岛、武汉、沈阳高效生态循环促进模式资源节约型、环境友好型农业生态产品供给生态农业、循环农业北京、上海、武汉机制创新驱动模式制度设计多种功能多种业态成都2020.05 | 29推进现代都市绿色农业发展的举措与成效——以上海市崇明区为例文／信 军 谷莉莎异显著，经济发展水平不均衡，都市农业发展模式也各具特色。
大连都市型现代农业的构建轨迹
０ 在 推进 都市 型现 代农 业升级 传 统 市政协十一届三次会议上 ，政协委员们 未来 １ 年 大连 都市 型现代农 业 的发展 规划及蓝图跃然纸上 ：基本建立 与大连 农业过程中 ，大连市将重 点发展 “ 八大 相 继提 交 了 《 大力 发展 都市 型现代 农 业 》、 《 科 技创新推 动都市型现代农 城 市地位 相适 应的都 市型 现代农 业体 农业 ”：生态农业 、设施农业 、精 品农 以 业 建设 》等 １ 份 关于发 展都 市型 现代 系 ，成为我 国北方地 区重要的精品特 色 业 、种苗农业 、外 向农业 、休 闲农 业 、 １ 农业生产基地 、农业高科 技创新基地 、 循环农业 、创意农业。 农业 的提案 ，指 出都市型现 代农业是工
◎文 ｌ 刊特约记者 本 董俊
—
Ｉ 连作为一个老工业基地 ，人们很 一 ｌ
／ 自然会将其与工业相连 ，至 于农 业则 相形 失色 。然 而随着 发展都 市 型 现代 农业 战 略的提 出 ，大连 的农 业 发 展犹 如奇 花绽放 ，为大连增 添 了新 的
光彩 。
制 定都 市 型 现 代农 业 发 展 战 略
Ｃ封 专 题 面
…Ｉ 基本建 立与大连城市地位相适应的都市型现代农业体 系 ，成 为我 国北 方地区誊婺的 Ｉ
精 品特色农业生产基地 、农业高科技创新基地 、国际农业合作 与交流 基地 优质农
…ｌ 产 品物流基地及生态休 闲观光农业文化景 区。 Ｉ
大连都市型现代 农业 的构建轨迹
该 是 “ 桃 节 ”的最 直接 受益 者 。因 着 力构 建 都市 型 现代 农 业 科技 建设 与 发展 ，设立科 技 企业 孵化 器专 樱
大 连市 在 发展都 市 型现代 农 业方 专业 孵 化器 建设 ，对孵 化器 建设 实行
浅谈坊子区都市型现代农业
浅谈坊子区都市型现代农业坊子区位于潍坊市区的东南部，是潍坊市中心城区，区位优越、交通便捷，面积412平方公里，耕地面积28.6万亩，农业人口23.5万人，农业资源和自然资源相对丰富。
坊子区的农业要实现从传统农业向现代农业的跨越，就必须立足区位特点，以农业转方式、调结构为主线，用工业化的理念来发展农业，彻底转变以量取胜的思维模式，培植适合坊子特色的现代农业产业体系，走一条以发展高端、高效、高质、低碳、生态农业为特色的现代农业发展之路。
一、以“三化”为目标，着力打造坊子特色的都市型现代农业一是围绕区委、区政府“工业强区”战略，着力抓好农业龙头企业建设，发展产业化农业。
坚持把培植壮大龙头企业作为发展现代农业，带动农民增收的重要途径。
通过加强政策引导和扶持、积极搭建招商合作平台、帮助企业融资等有效形式，不断优化结构，推进产业转型升级；采取项目引导、争取政策等措施，不断培植壮大产业关联度大、辐射带动能力强的国家、省、市级高端农业龙头企业，提升企业对全区农业的贡献能力。
同时，积极引导企业延伸产业链条，强化企业和基地、农户的对接，增加农产品附加值，带动农业产业全面发展。
二是立足中心城区定位，整合自然资源和文化旅游资源，发展休闲生态化农业。
围绕“建设4个万亩生态农业观光园”的目标，充分发挥潍河、汶河、渭水河、白浪河、九龙涧、石埠山等自然资源优势和德日式建筑群、古杞城、太公堂山等历史文化资源优势，整体布局，一体规划，重点打造潍坊市中心休闲农业发展区；充分发挥农业的生态保护、农耕文化传承、休闲娱乐等功能，积极发展都市农业、观光农业，推进城乡经济的融合发展;通过加大基础设施投入，扩大发展规模，调整种植结构，建成一批集生态、休闲、观光于一体的农业示范园区。
三是发挥农业基础优势，强化农业为城市服务的功能，发展品牌化农业。
充分挖掘黄旗堡、九龙街道潍河、汶河沿岸和坊城街道白浪河库区等地区发展品牌农业的较好基础和潜力，按照“发挥优势、突出特色、园区管理、注重效益”的原则，抓好草莓、大姜、芦笋、牛蒡和西瓜等现有优质农产品基地的规范化和标准化管理，积极探索高端作物的引进、种植和开发，进一步优化农业产业结构，不断提升园区化管理水平。
深入推进都市型现代农业发展
强化服务 意识 ，做好动物疫病 防控 和农 产品质量安
全监管 。要把 奥运期间形成 的动植 物疫病防控和农产 品
强化基础地位 ， 把握 发展方 向。 从首都经济发展 的角
，
质量安全监管 工作模式延续下 去 ，并进 一步予 以完善 和
加快科技创新 ， 提高农业科技含量 。 在籽种 、 培 、 栽 节
、
对都 市型现 代农 业 的 启 动水 产养殖 精品工程 。 四是推行生态健康养殖 。 加快种
再认识
都市 型现代农 业 ， 与首 环养殖业新模式 ， 是 促进产业升级 和可持续发展 。
都功 能定位相 契合 ， 以市 场需 导 向， 以科学发展理念 为指导 ， 以现代 物质装备 和科 本农 田保 护 ， 开展耕地质量提 升行 动 ， 确保永久性基本农
小型水利配套设 施建设 ； 全方位 、 点地发展农业机械 有重 转变发展方式 ， 促进农业可持续发展。 加强裸露农 田
都市型现 代农 业是 “ 人文北京 ” 的重要保 障。都市 型 化。 农业是 首都米袋子 、 篮子的有力支撑 ， 保障农产 菜 对 效供给 和应 急供应 ，保持首 都 民生稳定具有 战略意 治理 ， 视农业 的生态 服务价值 发挥 ， 大行政 推 动 、 重 加 政 市型现代农业是 “ 科技北京 ” 的示 范窗 口。 精准农业 策 驱动 、 技术引领力度 ， 实现农 田周年无裸露 、 撂荒 、 无 无 类新品种 、 新技 术 、 新装 备 ， 既提供满 足市 场需 求 的 闲置的 目标 ； 加大农 业“ 五节 ” 力度。 推广农艺综合节水技 贡农 产品 ， 又是现代农业科技 的展示平 台。 都市型现 术 （ 水 ）实施测土配方施肥 （ 节 ， 节肥 ）减少化学农药使 用 ，
首农崛起 梦在前力——记首农集团建设都市型现代农业集团之路
略报告） ）终于 出台。战略报告 明确了首农集团的使
命 、愿 景 、 战略 目标 、功 能 定位 和保 障措 施 等 ，将
６ Ｏ 中 图 夜 鐾 ２ ９ １ ３ ５
业新模式。同年 ７ 月，河北武强华都 肉鸡项 目启动 ， 计划投资 ９ ． ８ ８ 亿元在武强县建设集种鸡饲养 、饲料
点，将项 目重点放在产业前端，放在辐射带动强 的 领域。２ ０ ０ ９ 年 ，在河北怀来投资建设 “ 肉鸡一条龙” 项 目，项 目建成后 年销售 收入 将达到 １ ０ 亿 至２ ０ 亿
元 ，带 动 ７ ０ ０ ０ 多农 村 养殖 户致 富 。２ห้องสมุดไป่ตู้０ １ １ 年１ 月 ９日， 与 河 北定 州 市政 府 合 作建 设 现 代 循环 农 业科 技 示 范 园 区 ，项 目总 占地 ２ ． ５ 万 亩 ，总 投 资 ｌ ５ 亿 元 ，将 创 造产值 ８ 亿 元 ，应 用 环 保 新 技 术 ，创 造 现 代 循 环 农
战略布局首农发展方向
２ ０ ０ ９ 年５ 月 ，舂雷 敲 醒大地 ， 由北 京三 元集 团 、 北 京华 都 集 团 、北京 市 大 发畜 产 公 司重 组 的 北京 首
谋划好 ，最 终能否 赢得 目标 ，关键在 行动 。
重点项 目落子三大主业
紧 跟北 京 建设 世 界 城 市 的步 伐 ，主 动融 入 首都 经济 发展 圈 ，围绕 主 业 建 设一 批 高 水准 、有 特 色 的 项 目，是首 农 集 团拉 动 经 济增 长 、推 动 转 型升 级 采 取 的实实在 在 的行动 。
四年 来 ，首农 集 团相 继 投 资建 设 了一 批 重 点 项
都农业集 团正式成立 ，承载着众多期望的首都农业 航 母 即将 起 航 。船 往 哪 里开 ，路 该 怎 样 走？ 这 是 首 农 集 团重 组 后 首要 解 决 的 问题 。不 论 是 集 团领 导班
广州加快推广设施农业新技术发展现代都市型农业
取在 ‘ 十二五’期间使我市设施农业水平上一个
新 台 阶 。”
产养殖业 中的意义；扬州特安科技有限公司的技
第二期的养殖农机新技术培训，内容更为丰 富。广州市番禺区农业局 （ 海洋与渔业局 ）高级 工程师吴瑞荣作了主题为 “ 推广水产养殖机械促 进渔业经济发展”的演讲，以番禺的多个水产养 殖场为例详细论述 了水产养殖机械在促进渔业经 济发展的贡献 。目前，耕水机和增氧机在水产养
机械化。广州市农机 “ 十二五”规划也准备将设
浅出地介绍了灌溉理念、滴溉系统组成、部件构 造原理。耐特菲姆认为作物的灌溉在于灌溉作物 的根部而非灌溉土壤，要树立正确科学的灌溉理
念 ， 即植 物也不是骆驼，可以储存水分、养分 。因此耐特
菲姆 提倡 要改 变农 民传 统 的面式 灌溉 ，直 接针对
负责人，种植 、养殖农机大户，农民专业合作组
织负责人等共６ 多人。 ０
开班 仪式上 ，姚 玉凡局 长在 讲话 中说 ： “ 设
农业机械化新技术的推广应用 、养殖业农机化新
施农业作为一项农机化新技术，是集生物技术、
技术的推广应用。本次培训班 由广州市农业机械
总公 司承办 。 广 州市农业 局 副局长姚 玉凡 出席 开班 仪式 并
程 中，学员们表现 出强烈 的学 习欲望 ，提 问踊 跃 、观看认真 ，他们表示极需要这样先进科学 的技术 ，也 有 学员 表示 ， 掌握 技术 原理 并不 难，关键是观念 的转变，政府部 门的引导推广
非常重要。
大棚、温室，建设畜禽 、水产规模、健康养殖设
施，推广应用喷微灌技术，扩大农机购置补贴范
发展都市型现代农业 完成北京农垦发展战略创新
产业 。 与传统农业相 比， 都市型现代农业
有 数 据 显示 ，我 国 人 均耕 地 面 积 不
的基本 内涵是体现并挖掘 了农业 的全部 到世界平均水平的 ４ ％，且中低产 田占 ０
一
，
都市型现代农业 的内涵
功能 ，表现 了三个 明显的优势 ：
总 面 积 的 ２ ３ 上． 受 过 系 统 职 业 技 术 ／以 接
以 农 牧业 为 基 础 的 多 元 化 经营 大 型 综 合 国内专家较 为一致 的观点是 ，都市 型现 的农业综合竞争 力。
企业集 团， 在短 缺经济时期 为服务首都 、
代农业是指在城市化地 区及其周边地区 ，
综 上所述 ，都市型现 代农业是 一个
保障 供给 做出过 巨大的贡献 。但随着我 充分利用大城市提供 的科技成果及现代 复 合性 的 概 念 ，即 具 有 时 代 性 的 历 史概 国农产品供需关系的变化 ，北京农 垦原 化设备进行生产 ，并 紧密服务于城市 的 念 、 有 地 域性 的产 业 概 念 、 有 积 极性 具 具
第二 ， 农业产品形态 “ 三元结构” 在 质量 安 全 的 任 务 。 对诸 多挑 战 ， 统 的 。 面 传
产 品 形 态 上 使 农 产 品生 产 从 过 去 偏 重 于 农业 增长 方 式 显 然 难 以 应 对 ，我 国 农业
我 国农经界在上世纪 ９ 年代开始研 为城市居 民提 供鲜 活食 品的一元 结构 ， 发 展 正 处 在 战 略 转 变 阶 段 。 ０ 因此 ， 必须 改 究都市农业 ， 此后 出现的生态农业 、 闲 向既为市场提供食 品，又为工业提供原 造 传 统 农 业 ，走 现 代 农 业 之 路 。 休
有 的 农业 发 展 的 方 向 、功 能 定 位 和 传 统 高层次 、 多形态的绿色产业； 是以现代科 的发展概念 、 具有综合性的 多功能概念。
都市精品农业要走现代化之路
规模 经营 , 建立健全 土地流 出方农 户
的社 会保障机 制 ! 形 成土地 流转 的价
格机 制和纠 纷调 处机 制
三要将 农 业
标 准化 生产 与 项 目 实施 ! 产 品 准 入 准
出结合起 来 , 全 面推 行 / 确 定一个 主
体 !执 行 一 套 标 准 !培 育 一 个 品 牌 0的 农 业标 准 化 实施 模 式 要 落 实 / 六 方 面 0工 作 " 发 展 精 品
黝 撇 瓢 {尖 才 !. 专 家 视 点
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
都 市 精 品农 业 要 走 现 代 化 之 路
曾 倩
精 品农业 是建 立在精拼 细作 基础 上 的 资源 节约 型 和环 境 保护 型 农 业 , 是提供 无公 害产品 的健康 型农业 " 发 展 精 品农业 的过程 , 既是提 高农 业 劳 动者 素质 的过 程 , 也 是改 变农业 传统 粗放 文化 , 培 育精 细 文化 !节约 文化 !
则 , 推进优 质农 产品品 牌建设 ; 要 发展
精 品旅 游 , 将现 代农业 发展 模 式与旅 游 业 发 展 理 念 融 合 在 一 起 , 与 时俱 进 ! 创 新 发 展 ; 必 须跟 进 配 套 服 务 , 在 组
织 !销 售 !技 术 !资金 !土地 等 方 面 , 为
精 品 农 业发 展 提 供 更 大 的 空 间
高 新 技 术 , 不 断 培 育和 引进 特 色的 优 良品 种 ; 要 重 点 打 造 特 色 经 济 和 特 色 品 牌 , 按 照 / 一 乡一 业 0! / 一 村 一 品 0原
质 !四季飘 香 0四张 名 片 , 推进 / 高原粮
仓 !特 色经 作 ! 山地 牧 业 !淡 水 渔 业 ! 高 效 林 业 !开 放 农 业 0六 大特 色农 业 在 此 基 础 上 , 因地 制 宜 , 精 心 打 造 一 批 特 色优 势 农 产 品 品牌 和 绿 色战 略 品 牌 2 要 抓 好 / 三 要 0" 一 要 创 造 条件 , 造 就 现 代 农 业 人 才 队伍 加 强农 民 培 训 , 建 设 一 支 经 营 经验 丰 富 ! 创 业 能 力 强 ! 影响 面广的农 业带头人 队伍 ; 吸收 大 中专毕业 生到农 村发展 , 培训 一批新 10
郑州市都市现代农业高质量发展路径探析
党的二十大报告指出，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。
当前，我国发展进入新阶段，为农业农村转型发展提供了新机遇[1]。
河南省郑州市作为中原城市群的核心城市，农业基础较好、地理位置优越，在农业现代化建设中具有重要地位。
近年来，郑州市的城镇化进程取得长足进展，经济实力持续增强，GDP 突破12000亿元，综合实力显著提升，新时期对郑州市都市现代农业发展提出了新的要求，如何立足新发展阶段、结合资源禀赋发展都市现代农业，将成为郑州市现阶段重点关注的议题。
基于郑州市目前的发展状况，对郑州市都市现代农业发展前景进行深入思考，提出对应的优化策略，能够丰富研究范式，拓展都市现代农业相关理论研究。
同时，都市现代农业的发展能够促进城乡一体化发展，推进三产融合，为农民提供广泛就业机会，提高农民经济收入水平，加快实现农业农村现代化，对城市繁荣、乡村振兴均有重要意义[2-3]。
1发展现状1.1发展概况郑州市地处中原腹地，是河南省省会，是国家明确支持建设的国家中心城市、高质量发展区域核心增长极，现辖6区5市1县及4个开发区。
全市总面积7567km 2，常住人口1274.2万人，城镇化率79.1%。
2022年，全市GDP 为12934.7亿元，总量位居全省第一。
随着社会经济的快速发展，尤其是高新技术在农业中的广泛应用，以生产现代化、功能多样化为特征的都市农业在郑州市迅速发展。
郑州市政府根据相关理论，综合考虑都市农业发展条件与要求，规划了以主城区为中心、呈放射圈分布、分为3个圈层的现代农业空间布局。
1）第一圈层：城市型都市农业。
是指中原区、高新区、金水区、惠济区等六大区，总面积约为1460km 2，包含4万hm 2耕地，是郑州市都市现代农业的核心功能区，典型的都市农业项目有花园口农家乐示范基地、惠济花卉示范园区。
2）第二圈层：近郊型都市农业。
进一步推进任城区都市型现代农业发展的思考
不断培育和壮 大农民专业合作 组织 ，搭建农 民与市场之
间的桥梁 。充分发挥 农民专业合作组 织的纽带作用 ，构建产 供销链条 ，打造农产 品品牌 ，实现特 色农业发展和农 民增收 的新突破 。围绕 主导 产业 ，开展农 民合作组织建 设 ，倡导农 户 自主筹建农 民合作组 织 。每年计 划发 展具有示范效应 的农 民合 作组 织 ５ 个 ，新增 社 员 ３ ０ ０ 人 ，为农 户提供 产 前 、产
手段科技化 、智能化 、 信 息化 ，经营 国际化 ，农 民高素质化 的都市型产业发展 目 标 。根据 “ 十二 五”发展规划 ，以市场
为导向，促进农业产业结构调整向纵深发展，加快蔬菜 、林
木 、葡萄 、水产养殖 四大主导产业发展 ，全力打造 高效 农业 产业示 范园区 ， 辐射 带动周边 村发 展 高效农业 、 特 色农 业 ； 大
争 力和促进 农业产业 升级 为重 点 ，不 断推进 农业 结构调 整 ，
３ ． １ 完善农业规划 创 新产 业模式
着力培育壮 大农业发展主体 ， 着 力转变农业发展 方式 ， 着 力 提高农业综合 生产 能力和综合效 益 ，推进都市型 现代农业又
好又快发展 。
为深入 探索特色农业发 展途径 ，结合功能 定位和经济发 展目 标， 任城 区将都市型现代 农业发展作为一项长 期的系统
的切入点 ，以土地 流转信息 平台为 载体 ，按照依 法、 自 愿、
有偿 的原则 ，引导农 民以承 包 、出租 、股份 合作等形式有序
成 了一 定规模 ，都市型 现 代农业 发展 取 得了 明显 成效 。但 是 ，任城 区都 市型 现代农业在发 展 中还存在一些 问题 ，如基 础设施有待更新 、产业链条有待延 伸 、干部群众 观念有待转 变 、农民素质有待进一步提高 ，需要逐步 完善解决 。
打造都市精品农业走农业现代化道路
最重 要 、 最 高级 、 最 高效 的产 业 层次 。
于稳 定 ， 农 民增产 不 增 收 ， 而 一些 农 产 品 中的精 品 的
精 品农 业 这 一 概念 。是 从其 最 终 产 出 的产 品 来 价格 却令 人 瞠 目结 舌 ， 但 市 场 的承受 力也 十分 大 。这
加 以界 定 的 。 就 是 说其 产 品必 须 是农 产 品 中的精 品 、 种 高价 格 之所 以能够 被 市 场接 受 。客 观 上 得益 于 农
经 营方式 的改进 ， 生 产 出高 品质 、 高科 技 含量 、 高 附加 发 展 精 品农 业 有 利 于 增 强 农 产 品 的 出 口能 力 ， 值 的精 品农 产 品 ， 并 通过 高产 业 化 的市 场 运作 ， 从 而 减少 农 产 品 出 口中遇到 的阻力 ，从 而使 农 民在 国际 获得 高 收益 的一 个 全 过程 ， 是效 益 农业 和现 代农 业 中 市场 上取 得更 多 的收入 。当前 ， 大 宗农产 品 的价 格趋
一
９ 一
舭础 琏抛
２ ０ １ ３ ． １ １ 专 爱论 述
的 消 费 结 构 升级 阶段 ， 对 农 产 品 的 品种 、 质量 、 档 次 加 快 土地 流 转 ， 推 进规 模 经 营 ， 建 立 健 全 土地 流 出方
明发展 都 市精 品 农 业的 前景 和 必要 性 ， 提 出 了发 展都 市精 品农业 的建 议和 思考 。
关键词 ： 精品农业； 前景 ； 必要 性 ； 建议 ； 思考
按 照党 的十 八 大要 求 ，解决 农 业 问题 就 是 要 走 高市 场 竞争 力 、 高价格、 高 收 益 的特点 。这 三大 市 场 中 国特 色农 业 现代 化 道 路 ， 加 快发 展 现 代 农业 ， 增 强 特征 也 正是 它 的生命 力 所在 。精 品农 业 除 了 以其 产 农 业 综 合 生 产 能力 、 抗 风 险能 力 、 市 场 竞争 能 力 。立 品 的 品质 优 良在 市 场竞 争 中处 于 有利 地 位 ，具 有 较
三支一扶之三支一扶申论通关考试题库带答案解析
2023年三支一扶之三支一扶申论通关考试题库带答案解析大题（共10题）一、给定资料：地处华中腹地的W市，是全国首批“智慧城市”之一，也是国家现代农业示范区。
W市抢抓“互联网+”发展机遇，走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路，让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。
2015年7月，W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网+农业”发展的意见》，互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。
在政策的引导和助推下，全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。
在农产品价格整体疲软的情况下，农业依然显示出强劲的发展势头。
“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化，同时还将极大挖掘农产品附加值。
”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台，生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统，管理生产所有环节，同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——“二维码”，产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”，与产品“绑定”，“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息，更安全、更放心”。
J区委副书记认为，制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅，传统的流通模式中，农民基本上没有“话语权”，在农产品“价格分成”中处于底层，承担最大风险，获取最小利益。
电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性，可以实现生产者与消费者进行“直连”，极大地提高农民生产积极性。
W市农委信息市场处处长透露，W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵，在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中，W市占有三席。
说起农村信息化，自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。
这些问题在W市各新城区，一个乡村服务站，基本上就可全部解决，村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。
他们说，互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”，而是一件摸得着、看得到的好事。
发展都市型现代农业的实践与启示
以市场需求 为导 向 ， 以不 断 满足 城 乡居 民要 求 为 目标 ， 以现 代科 技 和装 备 为支 撑 ， 以设 施 化 、 厂 工 化、 园区化为标 志 ， 以现代 产业体 系 和经 营模 式 为载
统单一” 现代多元” 向“ 拓展。五是农村社会结构从
“ 向管理 ” 横 向服务” 纵 向“ 变动 。六是农 民思想行 为
５ ６
《 决策咨询通讯） ｏ ｏ年 ・ ２期 ２ｌ 第
与都 市发展 相互 融合 、 相互 依托 、 和谐 发展 。北 京都
风情 外 ， 还可 以去农村 认 种菜 地 、 养果 树 。闵行 区 认
市 型现代农 业 总 体 发展 布 局 为 五个 发 展 圈 ： 以景 观 农业 和会展 农 业 为 主 的城 市农 业发 展 圈 ， 以精 品农
《 决策咨询通讯） ＯＯ年 ・ ２ ２Ｌ 第 期
发 展 都 市 型 现 代 农 业 的 实 践 与 启 示
程 安 生
摘
要 ： 随着工业化 、 伴 城镇化 、 市场化和国际化 的加速推进 ， 国农业农村经历 深刻变革 ， 动都 市型现代农 业应 我 促
运而生 。以市场需求为导向 ， 以不断满足城 乡居 民要求为 目标 ， 以现代 科技 和装 备为支撑 ， 以设施化 、 工厂化 、 园区 化为标志 ， 以现代产业体系和经营模式为载体 ， 形成 优质产 品、 优势产业 、 良生态 、 优 优美景观 的现代化农 业系统 ， 成为国内发展都市型现代农业 的“ 同举措 ” 同时各 地也结合本地实际 ， 造 出各具特 色的亮点做 法。大连发展 共 ， 创 都市型现代农业 恰逢其 时 ， 应突出重点 、 率先示 范。 关键 词 ： 都市型现代农业 ； 亮点 ； 大连 ； 重点 ‘
走都市型高效生态农业之路
走都市型 高效 生态农业之路
上 海 市 委农 村 工 作 办 公 室 、上 海 市农 业 委 员 会 主 任 孙 雷
的 ６％提 高 到 ６％ 力争 通过 １ 年 ０ ５。 Ｏ
左 右 的 努力 ，到 ２ ２ ０ ０年 ，全 市农 业
生 产 规 模 化 、农 业 装 备 设 施 化、 农
业 经 营 产 业 化 、 农 业 发 展 循 环 化
围绕 建 设都 市 型高 效 生 态农 业 ， 到 ２１ ０ ５年 ，确保 每 年 对 农业 投 入 增
项 目 ，开 展 农 业 经 营 者 、农 业 职 业 资格 、农 业 实 用技 术等 方 面 的培 训 ，
幅高于经常性增幅 ，设施 农业覆盖 提 高 农 业 生 产 经 营 者综 合 素 质。 加
提 高到 ３％ ０ ，扩大 农业 经营户 单位 经
营 规 模 ，力争 由 目前 的单 位 经 营 耕
继 续做 好 委托 交 通 大 学 培 养 一 批 优
变方 面存 在 的 主要 问题 ：一 是 各 类 资源 （ 特别 是 土地 资源 和人 力 资源 ）
日趋 减 少 同 农 业 相 对粗 放 经 营 之 间
率 由 目 前 的 ６％提 高 到 ７％以 上 ， ０ ０
主 要 农作 物 生产 综 合 机 械 化 水 平 由 目前 的 ７ ％提 高 到 ８ ％ ０ ５ ，农 产 品 质
大 对 涉 农 院校 和 专 业 的 支持 ，对 定
向培 养 的农 业 类 大 专 院 校 学 生给 予
体 化 发 展 的 必 然 要 求 。上 海 有 基 础 面先 行先试 。
上 海 实 际 ，我 们 提 出今 后 一 个 时 期
发展现代农业 ，必须着力提高农村
推云台农场发展都市型、外向型现代农业的实践与启示
性进展 ．处处感受到 “ 现代农业 的气息 ” ．园 区远程监 控 技术 、智能 温室 自动控制 技术 、农 产 品质 量追 溯平 台在
发挥 和挖掘 自身 优势 ，广 泛开 展 良种培 育 、节 水灌 溉 、 立 体栽培 、病虫 害绿色 防控 、防灾减灾 、新农 艺等 等农
万方数据 ５ ４ 中 国农 业 信 息
广度和深 度进军 。截 至 目前 ，全场 已建成 ６ ６ ６ ． ７ ｈ ｍ ２ 出口
手 ，按 照现 代农 业 发展 的产 业要 素 ，采 用 园林 化设 计 ，
规 划并建 成 了 “ 一心 、二 区、四 园”的产业 布局 。 “ 一
蔬菜示 范 园 、１ ０ ６ ６ ． ７ ｈ ｍ２ 良种 繁育 园 、２ ０ Ｏ ｈ ｍ２ 设 施农 业
实现 了 “ 投入 无违禁 、管理无 盲 区、源头 无隐患 、出 口 无障碍”
１ ． ３ 以工 业 化 理 念 引 领 现 代农 业发 展
对促 进 江苏 现代农 业 发展 ．推 进农业 标 准化 园 区建设 ．
提升产 业化水 平 ．加 快农业 现代化进 程 ．发挥 了很 好 的 示范作用
万方数据
中国 农业 信 息 ／２ ０ １ ２． ０ ９ ５ ５
产业． 市场 ｌ 各 地 农 业
产业． 市场 ｌ 各 地 农 业
推 云 台 农 场 发 展 都 市 型
、
外 向 型
现 代 农 业 的 实 践 与 启 ＇ ｒ Ｔ ｒ ｅ 颜步春 ，孙 家刚，袁 春
（ 江苏省云台农场 ，连云港 ２ ２ ２ ０ ６ ３）
近年来 。 江苏农 垦云 台农场 紧紧抓住 连云港市 大开
省内处 于领先水平 ，成为江苏现代农业发展的新亮点 。
新常态下天津现代都市型农业发展的新思路、新目标与新举措
新常态下天津现代都市型农业发展的新思路、新目标与新举措【摘要】新常态下天津现代都市型农业发展具有重要意义，但也面临着诸多挑战。
为此，我们提出了发展现代都市型农业的新思路，包括推动农业供给侧结构性改革、加强农业科技创新、优化农业产业布局以及推动农业产品品牌化。
我们设定了新目标，包括提高农业生产效率、改善农产品质量和增强市场竞争力。
我们还总结了这些新思路、新目标和新举措的作用，展望了天津现代都市型农业发展的前景，并提出了未来发展方向。
通过这些努力，我们相信天津现代都市型农业将迎来更加繁荣和可持续发展。
【关键词】新常态、天津、现代都市型农业、发展、新思路、新目标、新举措、重要性、挑战、供给侧结构性改革、科技创新、产业布局、产品品牌化、前景、作用、未来发展方向1. 引言1.1 新常态下天津现代都市型农业发展的重要性在新常态下，天津现代都市型农业的发展显得尤为重要。
现代都市型农业作为城市农业的一种新形式，具有利用现代科技手段提高农业生产效率，优化城市农业产业结构，提升农产品品质的特点，对于满足城市居民对安全、优质、绿色农产品需求，保障城市粮食和生态环境安全，促进乡村经济繁荣和农民增收具有重要意义。
天津作为北方重要的经济中心和城市群，其现代都市型农业发展的重要性不言而喻。
随着城市化进程的加快以及人口增长，城市对农产品的需求不断增加，如何有效利用城市周边的农田资源，发展现代都市型农业，提高农产品供给能力，为城市居民提供更加安全、健康的食品，已经成为当前亟待解决的问题。
只有不断推动现代都市型农业发展，提升农业产业化水平，才能实现城乡经济的良性互动，促进农村经济发展和城市生态建设的良性循环。
加快推动天津现代都市型农业发展，具有重要的战略意义和现实意义。
1.2 现代都市型农业面临的挑战一、土地资源受限：随着城市化进程加快，土地资源日益紧张，现代都市型农业需要在有限的土地上进行生产，如何有效利用土地资源成为一个亟待解决的问题。
关于北京都市型现代农业发展
北京都市型现代农业发展的思路、内涵(nèihán)与途径发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规律认识的深化，是推进我市社会主义新农村(nóngcūn)建设的首要任务。
都市型现代农业的提出(tí chū)：着眼践行科学发展观中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，完全符合北京实际。
立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正在发生(fāshēng)深刻变化。
发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农业又好又快发展的主要途径。
第一，农业(nóngyè)地位的再认识——少数不等于小数。
在全市经济总量中，农业增加值仅占1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。
无论是绝对数还是相对值，都是少数。
但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。
从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成部分，所占比重正在逐步提高。
从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。
从以人为本的角度看，发展现代农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。
由此不难看出，农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。
第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。
随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。
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走现代都市型农业发展之路
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实现中国梦离不开农业、农村的现代化，建设美丽中国呼唤既发展经济又改善环境的产业，而现代都市型农业就是一条可持续发展的阳光产业。
都市农业有产业型都市农业、休闲型都市农业、科技型都市农业、文化型都市农业之别。
郑州作为一个地处中原核心位置的特大型城市，其周边卫星城镇具有发展都市型农业的巨大优势。
以荥阳市高村乡为例，她东临省会郑州，南依荥阳市区，北依黄河，西望虎牢关卡，南部平原地势平坦、气候适宜、土壤肥沃，正处于农村和城市的接触带上。
目前全乡南部有3000余亩的花卉苗木基地，中部有高产万亩农田；北部有两万余亩的森林大氧吧、1万余亩的河阴石榴种植基地、近万亩的黄河湿地。
通过近年来高村乡现代农业的发展实践，在现代都市型农业发展方面，总结出了一些成功经验。
一是都市农业必须有“精兵、精致、精品”。
“精致”
农业，以资源节约、环境友好为追求特色，一二三产叠加发展，突出科学技术的作用，促进设施农业、生态农业、休闲农业、有机绿色农业和农产品精深加工的发展，实现土地产出率和劳动生产率的最大化。
有了“精品”农业，就可以突出农业名牌创建和市场营销拓展，生产高品质、高科技含量、高附加值的精品农产品和精品农业休闲旅游项目，把优势产业做精、新兴产业做亮，提高现代都市型农业的综合竞争力。
荥阳高村乡近年来围绕“三精”农业，极大提升该乡现代农业发展水平。
一大批专业大户、农业企业、农业合作社等成为发展现代都市型农业的主力军，该乡的“河阴石榴”已成为很好的示范品牌。
二是都市农业必须突出“板块化、规模化、园区化”。
随着城市化、工业化的快速推进，现代农业受到城市扩张的影响，农业发展空间也受到极大限制。
所以必须科学规划好农业建设与城市发展、工业建设各自的空间，尤其要提高农村土地的规模效率、集约效益。
实践中，我们明确农民对承包经营农地使用权的独立性、利益性和转移性，通过市场化机制，加快农村土地使用权流转，提高农村土地的规模效率、集约效益。
形成了农业特色产业带，一批农业龙头企业、
农业园区的建成，促进了农业规模经营、农民增收和组织化程度。
三是都市农业必须“树品牌、创名牌、拓市场”。
现代市场社会，一个产品没有品牌就无法更有效地开展生产和营销，其生存的机会也很低。
这对农业产业化发展时间还不长、市场化程度还不高、本身就处于弱势地位的农产品来说尤为重要。
农产品可从“集市农业”向“超市农业”进军，通过实施品牌战略来塑造企业形象，提高加工质量，打响产品知名度，扩大市场占有率。
为此，现代都市型农业发展离不开农产品的发展，更离不开农产品的品牌创建。
四是都市农业必须坚持“生态型、健康型、休闲型”的发展模式。
未来郑州推进都市型农业应是一种与城市经济、文化、科学、技术密切相关的农业形式，是工业化与城市化高度发展的共同产物。
这种全新的发展模式，需要采用先进科技，发展少污染乃至无污染的农业生产方式，开发生产安全优质的有机绿色健康产品，走农业可持续发展道路。
使现代都市型农业在保持生产功能的基础上，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，不断增强其生态、文
化、社会等多种功能。
为城市营造绿色景观、田园风光，改善自然环境，维护生态平衡，充当城市的绿色屏障，为人们休闲观光度假、体验农业、了解农村提供理想场所，使生产、生活和生态这“三生”功能在现代都市型农业发展中得到同步体现。
农业，是我们发展的基础，都市，是农业的功能拓展和服务方向。
做好都市农业这篇文章让农业“接二连三”，实现农业、工业和服务业的大融合。
不仅使我们这一代人可以享受经济发展带来的繁荣，也要留给下一代人青山绿水，时刻保持经济与生态的双重意识，将建设美丽中国、实现中国梦作为我们义不容辞的责任，造福后代。
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