现代都市农业发展指导工作意见
呼和浩特市人民政府关于促进种植类设施农业发展（2021—2025年）的实施意见
呼和浩特市人民政府关于促进种植类设施农业发展（2021—2025年）的实施意见文章属性•【制定机关】呼和浩特市人民政府•【公布日期】2021.11.03•【字号】•【施行日期】2021.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文呼和浩特市人民政府关于促进种植类设施农业发展（2021—2025年）的实施意见各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市各委、办、局，各有关企业、事业单位：为大力发展都市现代农业，加快推进我市现代农业健康发展，促进首府城乡一体化，实现农业增效、农民增收和社会稳定，现就加快推进我市种植类设施农业发展提出以下意见。
一、指导思想认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平生态文明思想，按照生态优先、绿色高质量发展的总体要求，通过加大政策扶持力度和加强农业基础设施建设，强化科技、人才、质量、品牌支撑体系，提高首府以蔬菜为主的“菜篮子”产品生产供应水平，打造全区设施农业绿色发展样板，助力首府乡村振兴。
二、基本原则（一）坚持生态优先、绿色发展。
遵照习近平总书记系列重要讲话精神，以生态优先、绿色高质量发展为总要求，大力推进设施农业“四控”行动，着力提高土地、水资源等使用效率和化肥、农药等的利用效率，实现全市设施农业绿色发展。
（二）坚持市场主导、政府引导。
以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
加大政府在设施农业基础设施建设方面的投入力度，调动设施农业生产经营主体的积极性和创造性，保障设施农业农产品价格总体保持合理水平。
（三）坚持统筹兼顾、协调发展。
依据各地区资源条件和生产基础，因地制宜、科学合理布局设施农业。
稳步推进适度规模经营，实现规模效益。
不断优化产业结构，积极构建生产经营主体间利益联结机制，带动农民稳步增收。
（四）坚持创新引领、融合发展。
依托首府科技优势，引进示范推广设施农业新品种、新技术、新装备，着力提高设施农业标准化、产业化发展水平，加强冷链物流、农产品加工等产业发展，促进一二三产业融合。
农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03646号（农业水利类267号）提案答复函的摘要
农业农村部关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03646号（农业水利类267号）提案答复函的摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.08.12•【文号】•【施行日期】2024.08.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03646号（农业水利类267号）提案答复函的摘要李新华委员：您提出的《关于支持太原都市农业高质量发展的提案》收悉。
经商国家发展改革委、自然资源部、商务部、供销合作总社和山西省人民政府，现答复如下:一、关于倾斜支持太原市设施农业发展近年来，农业农村部高度重视设施农业发展，会同国家发展改革委等有关部门采取有力措施，优化生产布局，强化政策保障，积极推进现代设施农业建设。
一是加强规划引导。
先后印发《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》(农计财发〔2023〕6号)、《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》(农计财发〔2023〕10号)、《设施农业现代化提升行动实施方案(2023—2025年)》(农办计财〔2023〕16号)，加快现代设施农业建设。
二是完善用地政策。
自然资源部会同农业农村部等部门出台了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)等，不断强化和完善设施农业用地政策。
三是加大项目扶持。
农业农村部建立了融资项目库，引导金融机构对符合条件的设施农业项目给予信贷支持。
支持太原市参与农业产业融合发展项目建设。
下一步，我部将会同有关部门继续强化统筹协调，加大服务指导，完善政策措施，加强用地保障，支持太原市因地制宜发展现代设施农业。
二、关于将太原列入国家骨干冷链物流基地建设名单国家发展改革委、财政部、农业农村部等部门，加强顶层设计，强化政策保障，优化发展环境，积极推进农产品冷链物流体系建设。
一是科学规划布局。
2021年，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》(国办发〔2021〕46号)，对“十四五”时期冷链物流发展作出总体部署，明确冷链物流骨干通道等布局。
郑州市人民政府关于整合农业产业发展引导资金的意见-郑政[2011]30号
![郑州市人民政府关于整合农业产业发展引导资金的意见-郑政[2011]30号](https://img.taocdn.com/s3/m/9b85d97c9a6648d7c1c708a1284ac850ad02043c.png)
郑州市人民政府关于整合农业产业发展引导资金的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于整合农业产业发展引导资金的意见（郑政〔2011〕30号）各县（市、区）人民政府、市人民政府各部门，各有关单位：为推动中原经济区建设，落实科学发展观，转变农业生产方式，调整经济结构，加快我市现代都市农业发展，充分发挥政府专项资金的引导作用、杠杆作用和激励作用，经市政府研究，现就加大投资力度、整合农业产业发展资金提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、总体要求（一）指导思想：按照建设郑州都市区的战略规划，以经济发展方式转变为主线，深入贯彻科学发展观，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，调整农业产业结构，提高农业效益，保障城市供应，增加农民收入。
建立健全对农业投入的长效机制，政府在加大农业投入的同时，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，多渠道筹集资金，加快郑州都市型现代农业的发展。
（二）基本原则：按照产业集聚区的模式，大力发展都市型现代农业、强力推进新一轮“菜篮子”工程，保障供应。
年初由市财政部门会同市农业、畜牧等农口主管部门确定年度农业产业发展引导资金额度、使用方向、范围等，报经市政府同意后，编制印发农业产业发展引导专项资金项目申报指南，实行逐级申报。
项目资金安排应遵循以下原则。
1.科学规划，统筹安排。
2.部门筛选，集中审核。
3.效益优先，联审联批。
4.集中财力，做大做强。
二、资金的筹集2011年我市农业产业发展引导资金总规模为3亿元，资金来源为：（一）2011年市财政预算安排。
（二）整合现有财政安排的涉及农业、畜牧业生产扶持方面的项目资金。
天津市农委、天津市财政局关于调整现代都市型农业建设有关项目资金管理办法的通知
天津市农委、天津市财政局关于调整现代都市型农业建设有关项目资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市农业农村委员会,天津市财政局•【公布日期】2016.07.06•【字号】津农委计财〔2016〕40号•【施行日期】2016.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文市农委市财政局关于调整现代都市型农业建设有关项目资金管理办法的通知有农业的区农委、财政局：根据《中共天津市委天津市人民政府关于加快发展现代都市型农业促进农民增收的意见》（津党发〔2014〕20号）精神，2015年市农委、市财政局联合印发了《关于印发现代都市型农业建设有关项目和资金管理办法的通知》（津农委计财〔2015〕62号，以下简称“通知”）。
市有关部门经过调研，针对《通知》涉及的有关内容提出修改和调整意见。
经市农委、市财政局研究，为保障项目顺利实施，对《通知》中《天津市种植结构调整（粮食作物改种经济作物）补贴实施方案》、《天津市现代都市型农业蔬菜集约化育苗项目和财政补助资金管理办法》和《天津市现代都市型农业池塘改造项目建设及资金管理办法》部分内容进行了调整，现印发给你们。
请各区根据文件要求，按照年度农业结构调整和农产品生产基地、设施农业示范区建设计划，加强组织推动,做好项目申报实施以及监督考核工作，保质保量完成年度建设计划，同时加强项目资金管理，确保专款专用。
市农村工作委员会市财政局2016年7月6日附件：1.《天津市种植业结构调整（粮食作物改种经济作物）补贴资金管理办法》2.《天津市现代都市型农业标准化设施改造补贴资金管理办法》3.《天津市现代都市型农业池塘改造补贴资金管理办法》附件1天津市种植业结构调整（粮食作物改种经济作物）补贴资金管理办法第一条为规范种植业结构调整（粮食作物改种经济作物）补贴，强化资金的监管，根据《中共天津市委天津市人民政府关于加快发展现代都市型农业促进农民增收的意见》（津党发〔2014〕20号）和《市财政局市农委市水务局关于印发〈发展现代都市型农业市级财政资金管理办法〉的通知》（津财农〔2014〕86号），制定本办法。
中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快推进杭州农业现代化的实施意见
中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快推进杭州农业现代化的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2013.03.29•【字号】市委[2013]3号•【施行日期】2013.03.29•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快推进杭州农业现代化的实施意见（市委〔2013〕3号2013年3月29日）为加快推进杭州农业现代化，根据《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快推进农业现代化的若干意见》（浙委〔2012〕118号）精神，结合杭州农业发展实际，现提出如下实施意见。
一、重要意义（一）加快推进农业现代化是实现“四化同步”的客观要求。
党的十八大提出了促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的要求，这是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策。
当前，我市正处在工业化中后期和信息化、城镇化加速期，农业现代化滞后于工业化、信息化和城镇化发展，必须把农业现代化作为“四化同步”的紧迫任务，遵循现代化建设规律，加大城乡统筹力度，推动城乡发展一体化，加快推进现代农业建设。
（二）加快推进农业现代化是打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州的重要内容。
农民的全面小康关系着全市人民的全面小康，农业的现代化关系着全市的现代化。
“三农”问题是“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的重点和难点，也是我市经济社会发展中相对滞后、相对薄弱的环节。
因此，加快推进农业现代化，是杭州破解“三农”问题的关键，对促进三次产业协调发展，推动经济社会健康发展，改善城乡生态、生活和社会环境，加快我市现代化进程具有十分重要的意义。
（三）加快推进农业现代化是都市农业发展的必由之路。
自2003年实施都市农业发展战略以来，全市现代农业发展进程有大幅推进，但在基础条件、生产主体、产业集聚和产业化水平等方面还不适应现代农业发展的要求，要进一步提高农业劳动生产率和土地产出率，保障农产品的有效供给，实现农民收入翻番，还面临着很大的压力与挑战。
上海市人民政府办公厅关于支持本市纯农地区发展的实施意见-沪府办〔2015〕94号
上海市人民政府办公厅关于支持本市纯农地区发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市人民政府办公厅关于支持本市纯农地区发展的实施意见沪府办〔2015〕94号有关区、县人民政府，市政府有关委、办、局：纯农地区是本市重要的功能区之一，承担着农业生产、生态建设、耕地保护等重要任务。
支持纯农地区发展，是缩小城乡差距和统筹城乡发展的一项重要措施。
根据市委、市政府《关于推动新型城镇化建设促进本市城乡发展一体化的若干意见》（沪委发〔2015〕2号），并经市政府同意，现就支持本市纯农地区发展提出如下实施意见：一、总体目标贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，围绕加快转变本市农业农村生产生活方式，在现有支农惠农政策的基础上，聚焦纯农地区，坚持以人为本，通过资金扶持、用地优先、制度创新等途径，切实增强纯农地区的内生发展能力。
主要实现三个目标：一是多功能都市现代农业加快发展，推动家庭农场等新型农业经营主体健康发展，确保地产农产品有效供给和食品安全，农业劳动生产率和农业综合产出效益不断提高；二是郊区农村人口管理服务水平切实提升，新型职业农民培育和离土农民非农就业工作进一步加强，来沪务农人员规模得到有效调控、结构得到优化；三是农村基本公共服务和人居环境持续改善，有效控制农业面源污染，合理使用化肥农药，纯农地区人居环境基本实现干净、整洁、便利，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
二、支持范围结合全市永久性基本农田划定工作，将本区域内拥有永久基本农田且面积达到区域总面积一定比例的镇、村列为纯农地区。
在乡镇层面，以永久基本农田面积在行政区划面积中的占比超过20%为标准，有48个乡镇属于纯农地区。
金山区都市型现代农业发展现状与对策措施
式进行了探索 ， 建造 了一座现 代化 的农民新村一 “ 万春 苑” 并 交付 使用。 已累计开 发 园区面积 １ｋ 引进农业基地项 目 Ｏｒ ， ａ ２个， ５ 总投 资额 ５ ７ 亿元 ， ．９ 建成了一批科技型 、 集约型、 规
３ １ 加快现代 农业 园区建设 ．
金山现代农业 园区是上海市
市级现代农业 园区， 也是农 业部确 定的全国农产品加工示范 基地 ，它是集生产 、加工 、示范 、推广 、科研 、观光旅游 休 收稿 Ｅ期：２ ０ —１ —１ ｔ ０７ １ ４ 品的认证 ， 积极 培育开发一 批品牌产 品。
陆上最大 的农业区域 ， 市委 、 府和市农 委及其他相关部 门 市 都给予了高度关注和支持。区委 、 区府 以科学发展观看 问题 ， 把发展都市型 现代农业 ， 加快 建设现代农业 园区作为全区重 点工 作， 终放在 突 出的工作 位置加 以重视 ， 始 并把现代农业 园区建设列入 “ 三区一线” 实施重点建 设。基于我区解决 “ 三 农” 问题 面广量大 ， 区财 力还 有限 ， 我们紧 紧围绕打基础 、 抓 重点 、 扎实推进农业 现代化的方针 ， 以建立体 现绿色 、 休闲 、
经济 、 高效 的都 市型 现代农业示 范 园区为切 入点 ， 建设发展
我区都市型 现代农业。 几年来 ，金 山区 紧紧围绕 “ 生产 、生 活 、生态”有机 结 生产 为使 广大农民充分认识农业标 准化生产 ， 提高他们 的
木木 木木木木 木木木木 木木木木木 木木木木 木木木 木木木 木木木 木木木 木木木 枣木木 木木木木 木木木 木木木木 木木木 木木木木 木木木木 木木木木 木木木木 木木木木 木木木 木木木 木木木 木木木 木木木 木木木木 木木木木 木木木木 木木木木木 木木木木 木木木木木
深圳市人民政府办公厅关于推动现代农业高质量发展的实施意见
深圳市人民政府办公厅关于推动现代农业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.24•【字号】深府办〔2023〕6号•【施行日期】2023.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文深圳市人民政府办公厅关于推动现代农业高质量发展的实施意见深府办〔2023〕6号各区人民政府，市有关单位：习近平总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。
为贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》（国发〔2021〕25号）、《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）、《广东省人民政府关于印发广东省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕56号）等文件精神，经市政府同意，现就推动我市现代农业高质量发展提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，树立“大农业观、大食物观”，落实建设农业强国、保障“粮食安全”、守住耕地红线、推动种业振兴等重大部署，以及加强农业科技和装备支撑、构建多元化食物供给体系、培育现代农业服务业新体系等工作要求，抢抓“双区”建设、“双改”示范等重大国家战略机遇，加快推动“农业科技创新先行示范区”“深圳国际食品谷”建设，促进“科技链、产业链、民生供应链、质量监管链、资金链”五链融合，探索深圳特色的新产业新业态新模式发展路径，全面提升“研发、生产、加工、制造、流通、服务”全产业链融合发展价值，进一步满足社会消费升级需求，实现现代农业产业高质量发展。
（二）总体目标。
建立健全现代农业产业高质量发展体制机制，优化完善民生供应体系，有效服务和支撑引领广东农业强省及国家农业强国建设，到2030年把“大农业、大食物”培育发展成为我市经济建设与高质量发展的基础性保障产业。
生态农业建设工作意见3篇
生态农业建设工作意见3篇第一篇一、深入推进高效规模生态农业建设,加快现代都市农业发展（一）坚持优化生产力布局,在科学构建农业产业布局体系上实现新提升。
（二）坚持推进农业产业结构调整,在推动高效规模农业升级上实现新提升。
（三）坚持农业科技创新,在引领支撑现代农业建设上实现新提升。
（四）加强农业重大项目建设,在提高现代农业物质装备水平上实现新提升。
（五）提高农产品质量安全监管体系建设水平,在增强农产品质量安全监管能力上实现新提升。
（六）加大农业对外开放开发力度,在建立持续增加农业有效投入长效机制上实现新提升。
二、深入推进农业经营机制创新,加快构建新型农业经营体系坚持“集中、集聚、集约”,深入推进农业产业化“双千亿”跨越发展行动和“双百提升”工程建设,大力实施“龙头集聚、产业集群、开放驱动、项目带动、创新推动、合作联动”六大战略,创新发展模式。
加快推进集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系建设,激发农业农村发展活力,全面提升农业产业化经营水平。
（一）加快发展适度规模经营。
（二）加强现代农业示范区建设。
（三）大力发展“一村一品”。
（四）加强农产品市场体系建设。
（五）大力推进龙头企业集群发展。
（六）全面提升农民合作社发展水平。
（七）建立新型社会化服务体系。
三、深入推进农民收入倍增计划,加快建立增收长效机制积极开展农民收入倍增十大富民行动,鼓励和支持农民走以粮富农、以工富农、以贸富农、以牧富农、以渔富农、以游富农、以特富农、以劳富农、以商富农、以城富农兴业致富之路,促进分工分业,在“四化同步”中加快缩小城乡、区域、行业、不同农民群体之间的收入差距,健全促进农民持续增收的长效机制。
（一）坚持加快就业非农化进程,大幅提高农民工资性收入。
（二）坚持挖掘农业内部增收潜力,促进农民家庭经营性收入稳定增长。
（三）坚持激活农村生产要素,推动农民财产性收入较快增长。
（四）坚持完善农村社会保障机制,提升农民转移性收入水平。
安仁都市现代农业园区发展现状及问题对策研究
安仁都市现代农业园区发展现状及问题对策研究钟友军1彭继勇I卢晓琳2叶翠平（通讯作者匸（1.四川康信科创农业有限公司，四川成都610000；2.成都都市现代农业产业技术研究院有限公司，四川成都610000）摘要：本文通过对安仁都市现代农业园区发展的现状进行研究分析，园区在发展过程中具有产业结构完整、发展基础扎实和自然条件优越的发展优势，园区自成立到如今，已建成科技农业服务核心区、农业产业聚集区和特色农业小镇园区休闲农业区，发展成为集“农商文旅体"为一体的三产融合示范区。
但在发展中也有发展动力、专业能力和聚集效应不足的问题，建议通过推进融合发展、完善基础设施、加大安仁都市现代农业园区品牌培育、校企合作和创新组织方式的方式，提高安仁都市现代农业园区的核心竞争力。
关键词：安仁；都市现代农业园区；现状；问题；对策中图分类号:F323文献识别码：A文章编号：2096—3157（2020）32—0141—03一、安仁都市现代农业园区发展现状1.安仁都市现代农业园区发展概况安仁都市现代农业园区地处成都市西部，贯穿成渝经济带，紧邻成温邛高速路、天新大快速路、川西旅游环线通道，40分钟可到达成都城区或双流国际机场。
园区面积约110平方公里，园区涉及安仁、韩场、蔡场、董场、苏家五个乡镇的38个村（社区），城乡人口13.06万人。
安仁都市现代农业园区以绿色葡萄、特色菌蕈为重点，集精品果蔬生产和农业科教体验于一体的都市现代农业融合发展示范区。
园区西部为都市农业区以蔬菜、花卉种植为主导，强化都市休闲功能，打造田园体验和科普目的地；园区南部为品牌农业区以果蔬种植为主导，发展品牌种植庄园和品牌农业产品；园区北部为成片农业区，以粮食油料作物为主导，强化农业科技价值,打造安仁水稻品牌。
大邑县整体经济发展水平为安仁都市现代农业产业园区创新发展奠定了良好的基础。
由图1可以看出，截至2019年年底大邑县国民生产总值285.69亿元，GDP增速8.95%,大邑县已经完成了由第二产业拉动经济发展到第三产业成为县域经济增长的主要动力的转变。
推进现代都市绿色农业发展的举措与成效——以上海市崇明区为例
农业绿色发展是全面、综合、系统的发展理念，转变原有粗放式发展模式，实现更健康、环保的永续发展，是当今现代都市农业发展的内在要求，也是顺应时代潮流农业经济发展的必然趋势。
近年来，上海市以绿色发展为指导思想，在大力发展都市现代农业的背景下，积极应对和把握发展都市现代绿色农业的机遇与挑战，以崇明岛为核心打造绿色优质农产品生产片区，形成与崇明世界级生态岛相匹配的都市现代绿色农业发展格局。
一、 我国都市农业的发展模式（一）都市农业的概念和功能。
都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托城市、服务于城市的现代农业。
都市农业是以满足城市多方面需求服务的多功能农业，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，发展水平较高。
都市农业具有生产功能、生态功能、生活功能、教育与示范功能、创汇功能等五大功能。
生产功能，是利用现代工业、科技的武装，大幅度地提高农业的生产力水平；生态功能，是指都市农业具有洁、净、美、绿的特色；生活功能，是指都市农业具有明显的农业教育、品赏农业文化的社会文化功能；示范与教育功能，是指都市农业具有“窗口农业”的作用，对其他地区能起到样板、示范作用；创汇功能，是指都市农业是超地域、超时空的开放型农业，可与国际市场接轨，发展创汇农业，提高农业的外向度。
（二）我国都市农业发展模式。
我国都市农业于20世纪90年代在北京、上海、深圳等一线城市率先兴起，随后在杭州、武汉、成都等省会城市及宁波、大连、青岛等发达地市迅速崛起。
根据我国14个大中城市的研究发现（表1），因各地资源禀赋差表1 基于我国14个大中城市案例的8种典型模式模式特征功能业态城市保障农产品有效供给模式高产、优质、生态、安全高品质健康食物供给设施农业石家庄、广州、杭州特色农业集群发展模式区域化布局、品牌建设特色农副产品供给多种业态青岛农业园区引领模式功能集聚、产业融合综合载体生产功能为主，兼顾生态、生活及示范辐射现代农业科技园、生态农业园、农业高新技术示范区等西安休闲观光带动模式农业与旅游业深度融合休闲、旅游、体验、观光等农家乐、民宿农庄、民俗风情园、农业公园等成都、长沙、南京科技创新驱动模式农业科技资源科技输出籽种农业、生物农业、智慧农业等北京、天津、深圳产业化经营推动模式产业链、价值链，一体化经营生产、出口外汇加工农业青岛、武汉、沈阳高效生态循环促进模式资源节约型、环境友好型农业生态产品供给生态农业、循环农业北京、上海、武汉机制创新驱动模式制度设计多种功能多种业态成都2020.05 | 29推进现代都市绿色农业发展的举措与成效——以上海市崇明区为例文／信 军 谷莉莎异显著，经济发展水平不均衡，都市农业发展模式也各具特色。
农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见
农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见农办市〔2012〕21号为深入贯彻落实《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》关于坚持分类指导、重点突破、梯次推进，鼓励大中城市郊区率先实现农业现代化的部署，充分发挥都市农业应急保障功能，现就加快发展都市现代农业提出以下意见。
一、发展都市现代农业的重要意义（一）有利于全面优化农业生产力布局。
近年来，我部围绕深化农业结构战略性调整、优化农产品区域布局，先后颁布实施了优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，对于发挥农业比较优势、建设大宗农产品和特色农产品产业带发挥了重要作用。
在此基础上，明确发展都市现代农业的总体思路和重点任务，对加快形成城市郊区与优势农产品生产区、特色农产品生产区良性互动的全国农业生产力布局具有重要意义。
（二）有利于保障大中城市农产品有效供给。
随着城市规模不断扩张和人口持续增加，大中城市农产品需求刚性增长。
近年来的实践表明，农产品特别是鲜活农产品大范围、长距离的跨区域流通，不仅增加购销成本、加大质量安全风险，而且各种原因引起的主产区生产波动很快会波及城市农产品市场。
因此，大中城市加快发展都市现代农业，保持一定的生鲜食品自给能力，是保障农产品供给、稳定农产品市场的重要基础。
（三）有利于改善城市生态人居环境。
稻田是人工湿地，菜田是人工绿地。
都市农业融生产、生活、生态功能于一体，在防洪排涝、涵养水源、保持水土、净化空气等方面发挥着重要作用，特别是能够提供绿色自然景观和农耕文明实体，满足城市居民日益增长的体验田园生活、旅游观光休闲等精神需求。
加快发展都市现代农业，是改善城市生态人居环境、丰富城市居民文化生活、维护城市生态平衡、促进人与自然协调发展的重要途径。
（四）有利于促进农民就业增收。
虽然大中城市郊区农民收入水平高于农牧区，但与城市居民相比还有较大的差距。
在继续推进农村劳动力转移的同时，加快发展都市现代农业，大力引导城市资本、技术、人才等先进生产要素注入到农业，促进休闲农业、农产品加工业、设施农业发展，提升农业产业化和服务社会化水平，有利于为农民乃至市民创造更多的就业增收机会。
北京都市型现代农业发展的重点与对策
都 市型现 代 农 业 是 指 依 托 于 大都 市 、服务 于 大 都市 ，遵 从大 都 市 发 展 战 略 ，以与城 市 统筹 和谐 发 展 为 目标 ，以城市需 求 为导 向 ，以现 代科 技 为特 征 ， 具 有生 产 、生 态 、生 活 等 多 功 能 性 ，知 识 、技 术 、 资本 密 集 性 等 特 点 的 现 代 集 约 可 持 续 的 农 业 Ｉ ４ 。 新农 村 建设是 新 时期 党 中央 制定 的重 要 举 措 ，是 实 现城 乡统筹 发 展 的 必然 要 求 。北 京 定位 于 “ 国家 首 都 、世 界城 市 、文化名 城 、宜居城 市 ” ，更应 大 力推 进 社会 主 义 新 农 村 建 设 ，并 为 全 国提 供 示 范 经 验 。 “ 十二 五 ” 期 间 ，重 点 发 展 都 市 型 现 代 农 业 是 北 京 新农 村 建设 的 重 中之 重 ，是 实 现 北 京 城 乡 统筹 发 展 的必然 要求 ，具 有 重 要 的战 略 意 义 。北 京 市农 村 工 作 委员 会 《 关 于 加快 发展 都 市 型 现 代 农 业 的 指 导 意 见》 中明确提 出： “ 都市型现代农业是指在我市依 托 都 市 的辐 射 ，按 照都 市 的需求 ，运 用 现代 化 手段 ， 建设融 生产 性 、生活 性 、生 态性 于 一 体 的现 代 化大 农 业 系统 ” 。 “ 发 展 都 市 型 现代 农 业 ” 作 为 “ 十 二 五 ” 时期北 京新 农 村 建 设 的 重 中之 重 被 提 了 出来 。 建设 都市 型现 代农 业 可 大 大节 约经 济 发 展 的多 种成
ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ａ ｔ ｅ ｄ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ａ ｎ ｄ ｒ ｕ ｒ ｌ ａ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ ． ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｓ ｕ ｍｍ ａ ｉ ｒ ｚ ｅ ｄ ｋ ｅ ｙ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｓ ｏ ｆ Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ ￣ｕ ｒ ． ｂ ａ ｎ ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ ｂ ａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｃ ｕ ｒ ｒ ｅ ｎ ｔ ｓ ｉ ｔ ｕ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｂ ｅ ￣ ｉ ｎ ｇ ｇ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ ．Ｔ ｈ ｅ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ｏ ｆ ｆ ｅ ｒ ｅ ｄ ａ ｆ ｅ ｗ ｃ ｏ ｕ ｎ — ｔ ｅ ｒ ｍ ｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｐ ｒ ｏ ｐ ｏ ｓ ａ ｌ ｓ ｗ ｉ ｔ ｈ ｒ ｅ ｓ ｐ ｅ ｃ ｔ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｎ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ ， ｓ ｏ ｃ ｉ ｅ ｔ ｙ ａ ｎ ｄ ｎ ａ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｏ ｆ Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ ． Ｋｅ ｙ ｗ ｏ ｒ ｄ ｓ ：ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｍ ｏ ｄ ｅ ｒ ｎ ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ ；ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ；Ｂ ｅ ｉ ｊ ｉ ｎ ｇ
深入推进都市型现代农业发展
强化服务 意识 ，做好动物疫病 防控 和农 产品质量安
全监管 。要把 奥运期间形成 的动植 物疫病防控和农产 品
强化基础地位 ， 把握 发展方 向。 从首都经济发展 的角
，
质量安全监管 工作模式延续下 去 ，并进 一步予 以完善 和
加快科技创新 ， 提高农业科技含量 。 在籽种 、 培 、 栽 节
、
对都 市型现 代农 业 的 启 动水 产养殖 精品工程 。 四是推行生态健康养殖 。 加快种
再认识
都市 型现代农 业 ， 与首 环养殖业新模式 ， 是 促进产业升级 和可持续发展 。
都功 能定位相 契合 ， 以市 场需 导 向， 以科学发展理念 为指导 ， 以现代 物质装备 和科 本农 田保 护 ， 开展耕地质量提 升行 动 ， 确保永久性基本农
小型水利配套设 施建设 ； 全方位 、 点地发展农业机械 有重 转变发展方式 ， 促进农业可持续发展。 加强裸露农 田
都市型现 代农 业是 “ 人文北京 ” 的重要保 障。都市 型 化。 农业是 首都米袋子 、 篮子的有力支撑 ， 保障农产 菜 对 效供给 和应 急供应 ，保持首 都 民生稳定具有 战略意 治理 ， 视农业 的生态 服务价值 发挥 ， 大行政 推 动 、 重 加 政 市型现代农业是 “ 科技北京 ” 的示 范窗 口。 精准农业 策 驱动 、 技术引领力度 ， 实现农 田周年无裸露 、 撂荒 、 无 无 类新品种 、 新技 术 、 新装 备 ， 既提供满 足市 场需 求 的 闲置的 目标 ； 加大农 业“ 五节 ” 力度。 推广农艺综合节水技 贡农 产品 ， 又是现代农业科技 的展示平 台。 都市型现 术 （ 水 ）实施测土配方施肥 （ 节 ， 节肥 ）减少化学农药使 用 ，
福建省人民政府办公厅关于印发加快现代农业建设推进农业农村改革发展的若干意见工作任务分工方案的通知
福建省人民政府办公厅关于印发加快现代农业建设推进农业农村改革发展的若干意见工作任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2013.05.02•【字号】闽政办[2013]53号•【施行日期】2013.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文福建省人民政府办公厅关于印发加快现代农业建设推进农业农村改革发展的若干意见工作任务分工方案的通知（闽政办〔2013〕53号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，中央驻闽各机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《中共福建省委福建省人民政府关于加快现代农业建设推进农业农村改革发展的若干意见》（闽委发〔2013〕1号，以下简称《若干意见》），扎实做好今年农业农村工作，经省委、省政府研究同意，现将《若干意见》中工作任务的分工方案印发你们。
各责任单位要高度重视，结合各自职责，认真研究制定具体实施方案。
各主办单位要主动牵头，各协办单位要积极配合，齐抓共管，逐项落实，确保全面完成今年农业农村各项工作任务。
福建省人民政府办公厅2013年5月2日关于加快现代农业建设推进农业农村改革发展的若干意见工作任务分工方案一、加快发展现代农业，有效保障农产品供给（一）稳定粮食生产供应。
继续组织实施新增6亿斤粮食生产能力规划建设，粮食总产稳定在650万吨左右。
推广高优品种和关键增产技术，推进水稻集中育秧、超级稻和再生稻生产。
加强产粮大县基础设施建设，在产粮区开展高产创建活动，建立100万亩高产创建示范片。
巩固和发展粮食产销协作，推进我省与中储粮总公司的战略合作，办好“九省粮洽会”和省内产销区粮食购销洽谈会。
推进储备粮库建设，抓好农户储粮罐建设，切实保障粮食安全。
（主办单位：省发展改革委、农业厅、粮食局、中储粮福建分公司，各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会；协办单位：省国土资源厅、水利厅、农科院、农业发展银行福建省分行、农业综合开发办）（二）加快发展优势特色产业。
《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》解读--注册咨询师试题
《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》解读一、单选题【本题型共5道题】1.优化提升现代农业产业园等园区，有序建设农村产业融合发展示范园，推动（）。
A．农业科技化B．农业现代化C．城市现代化D．城市科技化正确答案：[B]2.适度提高制造类企业集中的开发区（）比例，采取整体出让、集中开发等方式，推动生产制造和生活服务等功能适度混合。
A．占地B．配套用地C．实体投资D．服务正确答案：[B]3.充分利用中小城市土地、人力等综合成本低的优势，优化营商环境，积极承接中心城市产业转移，推动制造业规模化、特色化、集群化发展，形成以（）为主的产业结构。
A．先进制造业B．高新技术产业C．交通业D．互联网行业正确答案：[A]4.（）是现代化的必由之路，是我国发展最大的潜力所在。
A．小康社会B．现代化强国C．全面小康社会D．城镇化正确答案：[D]5.有序发展（），实施其高质量发展工程，打造一批功能多样、产业集聚、设施完善的创新创业平台。
A．中心城市B．特色小城镇C．毗邻城市D．都市圈正确答案：[B]二、多选题【本题型共2道题】1.加快建设统一开放市场以（）为重点。
A．打破地域分割B．打破行业垄断C．清除市场壁垒D．营造规则E．标准互认正确答案：[ABC]2.近年来，都市圈建设呈现较快发展态势，但仍然存在一些问题，主要集中在：（）。
A．交通一体化水平不高B．都市圈内部分工协作不够C．低水平同质化竞争严重D．协同发展体制机制不健全E．社会主要矛盾发生转变正确答案：[ABCD]三、判断题【本题型共2道题】1.要建立生态环境协同共治的机制，要加快生态环境监测网络的一体化建设，协商建立都市圈的大气污染、流域的水污染、土壤的污染、噪声污染、综合防治和利益协调机制。
（）Y．对N．错正确答案：[Y]2.各地区各部门要统一思想认识、加强组织领导、强化责任意识，用改革的办法和创新的精神，积极培育发展现代化都市圈。
（）Y．对N．错正确答案：[Y]2.根据本讲，灾后恢复重建规划的作用包括（）。
指导意见怎么写
指导意见怎么写一、写作要求与技巧(一)答题内容方面主要包括指导原则和具体措施。
指导原则是宏观的对策，具体措施是微观的具体的对策。
其中侧重点在微观具体的对策，答题的内容要占到答题内容的三分之二以上。
(二)形式方面与对策题有差异，要注意两点：1、要写标题。
标题居中;2、正文部分：包括开头、主体、结尾三部分。
开头要交代背景，还要有简短结尾。
3、落款，包括发文机关、发文时间。
开头和结尾要注意字数的控制，做到简言意赅。
二、指导意见实例20xx年，全县农业工作以党的xx大和十八界三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全国、全省、全市、全县农村工作会议精神，紧紧围绕“绿色、高端、率先、和谐”发展目标，主动适应经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展新机遇，转变农业发展方式，调整优化农业结构，加快推进具有自治县特色的现代化农业发展。
一、指导思想以“创新、协调、绿色、开发、共享”新理念为引领，以城郊都市型现代农业为基本定位，以调整和优化农业结构为主线，以现代农业园区为抓手，以高端设施农业为重点，积极推进农业供给侧结构性改革，着力提高农产品和服务的供给质量和效率，着力推进农业农村改革，着力完善现代农业生产经营体系，着力促进农业产业融合，努力走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
二、总体目标京津冀协同发展取得新突破，现代农业园区建设取得新成效。
农业农村改革取得新进展，农业农村发展活力进一步得到释放。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作、农业面源污染防治、农村能源清洁开发利用三大攻坚战取得显著成绩，优质农产品有效供给、不发生重大农产品质量安全事件、不发生区域性重大生产事故三大目标全面实现。
1、京津冀协同发展取得新突破。
全面开展农业面源污染治理，化肥使用两年增长率降低到零以下，推广测土配方施肥技术面积14万亩次以上，农田农药用量增长率下降5个百分点，秸秆综合利用率稳定在100%。
2、现代农业园区建设取得新成效。
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现代都市农业发展指导
工作意见
-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1
现代都市农业发展指导工作意见
当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。
一、发展思路和主要目标
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。
（二）基本原则
1坚持规划引领。
依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。
2坚持政策引导。
通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。
3坚持市场运作。
以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。
4坚持项目支撑。
进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。
5坚持城乡统筹。
贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。
（三）功能定位
1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。
同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。
2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。
3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。
4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。
（四）发展目标
通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。
通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。
二、总体布局
现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。
一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。
沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。
沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。