火力发电工程取费标准及相关计算规定

火力发电工程建立预算编制与计算规定〔2021年版〕
——建立预算取费参数
中国电力出版社
2021年07月
目录
火力发电工程建立预算编制与计算规定〔2021年版〕 (1)
一、建筑安装工程费计算规定 (1)
1、建筑安装工程费 (1)
1.1 建筑安装工程计算 (1)
1.2 钢构造、灰坝工程及大型土石方取费 (3)
二、设备购置费计算规定 (3)
2、设备购置费 (3)
2.1 设备费 (3)
国产设备 (3)
2.1.2 进口设备 (3)
2.2 运杂费 (8)
2.2.1 铁路、水路运杂费费率 (9)
2.2.2 公路运杂费率 (10)
2.2.3 其他说明〔国产设备〕 (11)
三、其他费用及根本预备费计算规定 (11)
3、其他费用 (11)
四、动态费用计算规定 (14)
4.1 动态费用 (14)
4.1.1 价差预备费 (14)
五、工程方案总资金计算规定 (16)
5、工程方案总资金 (16)
5.1 工程建立总费用 (17)
5.2 铺底流动资金 (17)
附表： (18)
一、建筑安装工程费计算规定
1、建筑安装工程费
建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+编制基准期价差+税金
建筑安装工程计算
注1:一般建筑工程费计算取费表适用于建筑工程的本体和与建筑相关的给排水、采暖、通风、空调、照明、电梯、消防等设施。

取费基数：直接工程费
设备安装工程费计算取费表适用于电厂各工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配，以及与建筑工程不直接相关的其他工艺管网和设施。

取费基数：人工费注2：缴费费率是指工程所在省〔自治区、直辖市〕社会保障机构公布的以工资总额为基数计取的根本养老保险、失业保险和根本医疗保险、生育保险、工伤保险费率之和。

注3：住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。

注4：税率按照工程所在地税务部门的规定计算。

1.2 钢构造、灰坝工程及大型土石方取费
发电工程的钢构造工程和灰坝工程的取费〔含措施费、间接费、利润〕实行综合费率。

大于1万m3的独立土石方工程按照灰坝工程的取费标准执行。

计算公式：
综合取费费用额=直接工程费×费率
表1.2.1 钢构造、灰坝工程综合费率表
二、设备购置费计算规定
2、设备购置费
设备购置费=设备费+设备运杂费
2.1 设备费
根据市场供货情况及供货价格计算。

2.1.2 进口设备
1.进口设备设备费包括：设备〔含备品备件〕、材料供货价及相关费
用，相关费用包括以下局部：
国外段运费
国外段保险费
关税
进口环节增值税〔简称增值税〕
进口商品检验费
进口代理手续费
银行财务费
国内段运杂费
2.其他费用
应在其他费用中“工程建立技术效劳费〞项下增加“进口设备工程工程效劳费〞工程，该增加工程由以下内容组成：
国外图纸资料翻译复制费
技术效劳费
出国人员费
设计联络会(国内局部)费用
进口设备招标费
融资费用
3.根本预备费
在根本预备费项下增加进口设备所使用外资局部的根本预备费。

与第一章建立预算费用构成及计算规定的费用工程构成相对应，因进口设备施工、调试、验收以及工程管理等所发生的各项费用工程，应分别在相应费用工程下记列。

2.1. 进口设备材料的供货价
供货价=外币金额〔签订的合同价〕×外汇牌价
1〕我国常用进口设备材料供货价的种类：
①装运港船上交货价，英文缩写FOB〔Free on Board〕。

②本钱加运费在内价，英文缩写CFR〔Cost and Freight〕
③到岸价或本钱加保险费、运费在内价，英文缩写CIF〔Cost Insurance Freight〕。

2.1. 国外段运费
国外段运费=设备材料毛重〔t〕×运输单价〔元/t〕
其中：运输单价根据采用的运输方式，按照进出口公司或对外运输部门现行的价格确定。

如没有重量资料，那么可按以下公式计算：
国外段运费=进口设备材料供货价×运费率
其中，运费率可参照近期同类工程测算。

2. 国外段保险费
国外段保险费：国外段保险费指进口商品在国外段运输期间向有关保险公司投保所需的费用。

计算公式：
保险费=保险额×保险费率
一般以CIF价为保险额，如果供货价〔合同价〕为FOB、CFR 等不含国外段保险费时，可采用以下方法计算保险费：
1〕供货价为FOB价时：
保险费=〔供货价+国外段运费+保险费〕×保险费率或保险费=供货价×〔1+国外段运费率+保险费率〕×保险费
率
2〕供货价为CFR价时：
保险费=〔供货价+保险费〕×保险费率
或保险费=供货价×〔1+保险费率〕×保险费率
根据投保的险种、商品种类和地区远近不同，保险费率也不同，应根据引进成套设备工程的具体情况，向保险公司收集现行保险费率。

2.1. 进口关税
进口关税：进口关税指根据国家税务总局和海关总署颁发的有关规定对进口货物征收的关税。

计算公式：
关税税额=CIF价×关税税率
其中CIF价为完税价格。

2.1. 增值税
计算公式：
增值税税额=〔CIF价+关税税额〕×增值税率
其中CIF价也为完税价格；增值税税率按现行税率计算。

2.1. 进口商品检验费
进口商品检验费：进口商品检验费按国家现行标准执行。

2.1.2.7 进口代理手续费
进口代理手续费：进口代理手续费指外贸企业采取代理方式进口商品时，向国内委托进口企业〔单位〕所收取的一种费用，他补偿外
贸企业经营进口代理业务中有关费用的支出，并含有一定的利润。

其计算方法及费用标准应执行国家的现行规定。

计算公式：
进口代理手续费=CIF价〔外币〕×对外付款当日外汇牌价
×手续费率
注：预算编制时，假设不知对外付汇当日汇牌价，那么以预算编制时的外汇牌价计算
计算标准：根据国家物价局价综字[1992]463号?关于印发进口代理手续费收取方法的通知?规定，进口代理手续费率按照对外供货合同的不同，分档计收：
1〕金额在100万美元以下〔含100万美元〕费率不超过2%，最低收费额为1000人民币。

2〕金额在100万美元以上，1000万美元以下〔含1000万美元〕费率不超过1.5%。

3〕金额在1000万美元，5000万美元以下〔含5000万美元〕费率不超过1.0%。

4〕金额在5000万美元以上，费率在0.5~1.0%之间。

2..8 银行财务费
银行财务费：银行财务费是指工程法人或进口代理公司与卖方在合同内规定的开证银行财务费。

计算公式：
银行财务费=进口设备材料供货价×外汇牌价
×银行财务费率
其中银行财务费率应根据各银行现行的收费标准计算。

2.1.2.9 其他费用
1〕国外图纸资料翻译复制费
表2.1.2.9.1 国外图纸资料翻译复制费
2〕技术效劳费
包括过万设计费、培训费、外方技术人员现场效劳费及技术转费。

在可行性研究阶段，假设无协议过亿项型文间，可视为用于引进的外资或外汇额度中已含，不再单列。

在初步设计阶段，可按合同规定计算费用。

如果合同价中已含此局部费用，测该费用在表六中单列。

出国人员费
设计联络会(国内局部)费用
进口设备招标费
融资费用
2.2 运杂费
设备运杂费系指国内设备运杂费，不包括进口设备境外运杂费及
海运保险费等。

计算公式：
国产设备运杂费=设备费×设备运杂费率
进口设备国内段运杂费=CIF价×编制时汇率
×设备运杂费率
其中：设备运杂费率=铁路、水路运杂费率+公路运杂费率2.2.1 铁路、水路运杂费费率
国产设备
主设备〔锅炉、汽轮机、发电机、主变压器〕铁路、水路运杂费率：运距100km以内，费率为1.5%；运距超过100km时，每增加50km费率增加0.08%；运距缺乏50km，按50km计取。

其他设备铁路、水路运杂费率见表
表2.1.2.1其他设备铁路、水路运杂费率
进口设备
运距在100km及以内费率为0.9%；超过100km，每增加100km费率增加0.1个百分点；缺乏100km按100km记取。

2.2.2 公路运杂费率
国产设备
公路运输的运距在50km以内，费率为1.06%；运距超过50km 时，每增加50km费率增加0.35%；运距缺乏50km，按50km计取。

假设铁路专用线、专用码头可直接将设备运达现场，主设备不计公路运杂费，其他设备的公路运杂费率按0.5%计算。

进口设备
运距在50km及以内费率为0.64%；超过100km，每增加50km 费率增加0.25个百分点；缺乏50km按50km记取。

假设到过港口〔地点〕为电厂的专用码头，公路段运杂费按0.3%计算，假设到货港口〔地点〕到现场有直达铁路，那么不计取公路运杂费。

当返包比例超过50%是，国内段运杂费可以根据各工程的实际情况进展测算。

燃机工程按上述费率的50%计算。

电厂有大件码头或其他特别情况时，应按设备、材料的运输重量或国家规定的运费方法计算。

2.2.3 其他说明〔国产设备〕
供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，主设备按设备费的0.5%计算，其他设备按设备费的0.7%计算。

燃机本体的运杂费率安照以上燃煤发电工程主设备运杂费率乘以0.7系数。

三、其他费用及根本预备费计算规定
3、其他费用
其他费用=建立场地征用及清理费+工程建立管理费+工程建立技术效劳费+整套启动试运费+生产准备费+大件运输措施费
表3.1 其他费用取费表
注1：循环流化床锅炉需掺烧石灰石时，另计石灰材料时。

注2：厂用电率包括烟气脱硫、脱硫装置的厂用电率。

四、动态费用计算规定
4.1 动态费用
计算公式：
价差预备费+建立期贷款利息
4.1.1 价差预备费
计算公式：
价差预备费+建立期贷款利息
价差预备费
∑=
-
+-+
=21 n
1
i 1
i
]1
)
1
[(i n
e
F
C
式中C——价差预备费
e——年度造价上涨指数
n1——建立预算编制水平年至工程开工年时间间隔，年；
n2——工程建立周期，年；
i——从开工年开场的第i年；
F i——第i年投入的工程建立资金。

注：年度造价上涨指数依据国家行政主管部门及电力行业主管部门公布的有关规定执行。

建立期贷款利息
计算公式：
建立期贷款利息=第一台机组发电前建立期贷款利息+
第一台机组发电后建立期贷款利息其中：
第一台机组发电前建立期贷款利息=∑[(年初贷款本息累
计
+本年贷款/2)×年利率] 第一台机组发电后建立期贷款利息=∑[(本年贷款/2
×年利率]
注2：计算贷款金额时，应从投资额中扣除资本金。

注3：年利率为编制期贷款实习利率。

表4.1.1.2.1 燃煤发电机组参考投资比例%
表4.1.1.2.2 燃气-蒸汽联合循环电厂参考投资比例%
五、工程方案总资金计算规定
5、工程方案总资金
计算公式：
工程方案总资金=工程建立总费用+铺底流动资金
工程建立总费用
计算公式：
工程建立总资金=静态投资+动态费用
其中：静态投资=建筑工程费+安装工程费+设备购置费
+其他费用+根本预备费
5.2 铺底流动资金
铺底流动资金应按照生产流动资金的30%计算。

对于火力发电工程，铺底流动资金可简化按照30天燃料费用的1.1倍计算。

附表：
附表1-1 冬雨季施工增加费费率〔返回表格〕
附表1-2 地区分类表〔返回表格〕
附表2 夜间施工增加费费率〔返回表格〕
附表3 施工工具用具使用费费率〔返回表格〕
附表4 特殊工程技术培训费费率〔返回表格〕
注：本费用只在安装工程热力系统各单位工程中计列。

附表5 大型施工机械按拆与轨道铺拆费费率〔返回表格〕
注：本费用只在建筑工程和安装工程热力系统各单位工程中计列。

附表6 特殊地区施工增加费费率〔返回表格〕
附表7 临时设施费费率〔返回表格〕
附表8-1 燃煤发电工程施工机构转移费费率〔返回表格〕
附表8-2 燃气-蒸汽联合循环电厂施工机构转移费费率〔返回表格〕
附表9 企业管理费费率〔返回表格〕
附表10-1 燃煤发电工程施工企业配合调试费费率〔返回表格〕
附表10-2 燃气-蒸汽联合循环电厂工程施工企业配合调试费费率〔返回表格〕
附表11 利润率〔返回表格〕
附表12 余物清理费费率〔返回表格〕
附表13-1 燃煤发电工程工程法人管理费费率〔返回表格〕
附表13-2 燃气-蒸汽联合循环电站工程法人管理费费率〔返回表格〕
附表14 招标费费率〔返回表格〕
附表15-1 燃煤发电工程监理费费率〔返回表格〕
附表15-2 燃气-蒸汽联合循环电厂工程监理费费率〔返回表格〕
附表16 设备材料监造费费率〔返回表格〕
设备监造的范围：锅炉、汽轮机、发电机、变压器、磨煤机、风机、高压加热器、低压加热器、除氧器及水箱、给水泵、凝汽器、凝结水泵、循环水泵等主要设备。

附表17 工程结算审核费费率〔返回表格〕
附表18 工程前期工作费费率〔返回表格〕
附表19-1 燃煤发电工程评审费费用规定〔返回表格〕
附表19-2 燃气-蒸汽联合循环电厂工程评审费费用规定〔返回表格〕
附表20 烟气脱硝工程后评价费用计算规定〔返回表格〕
附表21 电力工程质量监视检测费费率〔返回表格〕
附表22 特种设备平安监测费费用规定
附表23 机组整套启动试运燃油平均消耗量及K值〔返回表格〕
附表24 发电工程整套启动试运小时即试运购电小时〔返回表格〕
附表25-1 燃煤发电工程管理车辆购置费费率〔返回表格〕
附表25-2 燃气-蒸汽联合循环电厂管理车辆购置费费率〔返回表格〕
附表26-1 燃煤发电工程工器具办公家具购置费费率〔返回表格〕
附表26-2 燃气-蒸汽联合循环电厂工器具办公家具购置费费率〔返回表格〕
附表27-1 燃煤发电工程生产职工培训及提前进厂费费率〔返回表格〕
附表27-2 燃气-蒸汽联合循环电站工程生产职工培训及提前进厂费费率〔返回表格〕
附表28 根本预备费费率〔返回表格〕。