精细化管理实施细则

承秦高速公路承德段一监理办精细化管理实施细则二〇〇九年十月承秦高速公路承德段一监理办承秦高速公路承德段一监理办质量监理精细化管理实施细则精细化管理实施细则为贯彻和落实交通运输厅开展“河北省精细化管理指导意见”、“河北省高速公路建设质量年活动”的文件精神，按照的承秦高速公路管理处《关于印发《精细化管理实施办法》的通知》有关要求，结合我监理办所辖1、2、3、4合同工程进展的实际情况，现编制承秦高速公路承德段一监理办精细化管理实施细则。

作为我监理办精细化管理的行动指南。

一、编制依据1、《河北省高速公路建设质量年活动方案》2、《河北省交通厅公路建设项目精细化管理指导意见》（讨论稿）3、河北省交通厅《高速公路建设项目质量全面监督管理办法》（讨论稿）4、承秦高速公路管理处《关于印发《精细化管理实施办法》的通知》二、编制的指导思想公路建设项目精细化管理的指导思想即以科学发展观为指导，落实“安全、环保、和谐、耐久、节约”的公路建设新理念，围绕项目管理的质量、费用、工期、安全等目标，以公路建设法律法规、标准规范为依据，吸取国内外先进技术经验及建设成果，按照系统论的观点，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理，形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作规程，优化各工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，形成整体工程高质量。

由管理精细化到施工精细化再到产品精细化，实施精细化管理必然成为实现质量、安全、工期等建设管理目标的必由之路。

三、精细化管理目标在承秦高速公路承德段实施精细化管理，实现“质量、安全、进度、费用”目标的和谐统一，建设项目优良率达到100%所有单项技术指标均满足规范要求，项目总体达到“质量更可靠，工程更耐久、设施更完善、群众更满意”建设目标。

四、精细化管理组织机构及其职责成立承秦高速公路承德段一监理办精细化管理领导小组：组长：左玉贤副组长：朱建军成员：郭长青王斯革高彦军陈显民顾绍君屈俊涛领导导小组的职责：领导小组组长及副组长负责制定精细化管理实施细则，对监理办内部精细化管理的开展情况进行监督检查；小组成员参与编写精细化管理实施细则，并在工程监理过程中负责监督、落实。

五、精细化管理的实施5.1项目前期管理精细化5.1.1监理办组织机构、人员管理精细化监理组织机构以高素质人员为主导，监理工程师、副监理必须通过交通部监理工程师资格考试，取得资格证书，具有高级职称和中级职称，从事监理工作10年以上；各专业监理工程师必须通过交通部专业监理工程师或省专业监理工程师资格考试，取得资格证书，具有中级以上职称，从事监理工作5年以上；监理员必须是与公路工程相关专业学校毕业，通过培训，具有一定的工程监理知识，能够独立完成旁站任务的人员，上一级监理工程师必须对下一级监理能起到指导、带动作用；对各监理人员的管理，明确职责权限，分工负责；建立完善的质量保证体系、安全保证体系，从组织上、制度上、事前、事中、事后全过程的进行管理；建立健全质量管理制度、安全管理制度、试验室管理制度、档案管理制度、收发文管理制度、时限办结制度等各种规章制度，约束人们的行为；完善各类办事程序，确保工程计量支付、工程变更符合合同要求，确保工程费用目标的实现，做到工程监理组织分工明确、责任落实、协调高效。

5.1.2监理规划、实施细则编制精细化监理规划、实施细则是指导监理工作的基础性文件，必须进行精细化编制，监理规划的主要内容应包括：总则、监理项目概述、施工监理范围、监理工作内容、监理工作依据及建立工作目标、监理组织机构、及职责权限、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、信息管理与组织协调、监理设施、人员配备及进、退场计划；监理实施细则的主要内容包括：总则、施工监理机构与职责、施工准备阶段的监理、工程进度监理、工程质量监理、工程费用监理、合同管理、工地会议、交工及缺陷责任期的监理、监理工作制度、环保、安全生产监理等。

5.1.3施工组织设计审批精细化对承包人上报的施工组织设计必须进行仔细审核，编制的依据、编制的范围、编制原则、工程概述、工程总目标、设备人员进场组织情况、临时设施建设、临时场地布置、开工准备工作、各分项施工工艺、冬季雨季施工保证措施、关键工序施工技术措施、质量保证体系及措施、安全保证体系及措施、环境保护体系及措施等内容进行认真审核，确保施工组织设计具有完整、详细、具有可操作性，保证工程施工中的落实。

5.1.4图纸审核精细化接到业主下发图纸后，必须及时对设计图纸进行认真审核，仔细审核图纸的说明、仔细审核结构物设计标高、坐标计算是否正确，仔细审核结构形式是否前后矛盾，几何尺寸是否矛盾，审核钢筋长度、间距是否与结构尺寸矛盾，审核预应力坐标与钢筋位置、预埋件位置、排水系统是否矛盾，审核预埋件位置是否矛盾、审核图纸说明是否与设计结构存在矛盾，审核路线线形及几何要素计算是否错误，各结构物位置是否位置合理，审核路面结构形式、厚度是否矛盾，审核工程数量是否正确，并对审核结果及时上报，及时解决图纸中存在的问题，为工程顺利施工打好基础。

5.1.5单位、分部、分项工程划分审核精细化承包人的单位、分部、分项工程划分必须符合质量评定标准要求，划分要详细，做到划分至每一个分项、子分项，必须全面，包括所有的工程施工项目。

5.1.6施工准备检查精细化承包人施工前必须对路线控制点进行复测，监理工程师进行复核，测量结果精度必须满足规范要求，加密的控制点必须报监理工程师审批，精度合格才允许使用；原材料试验必须按规定的频率进行抽检、报验，经监理工程师抽检合格才允许用于工程中，各种配合比设计必须经监理工程师验证、优化、审批后才允许使用；人员、设备必须符合合同文件的要求，经监理工程师检查、验收、批准，开工报告必须经监理工程师审核批准后，才允许工程开工，并严格落实首件工程开工报告制度，严格落实技术交底制度、安全技术交底制度，对首件工程的施工总结严格审核，发现不当及时调整，确保施工准备充分，为工程顺利施工，确保工程质量及安全生产打好基础。

5.1.7项目管理计划编制精细化科学编制项目管理计划是项目成功管理的前提，我监理办对管理目标（包括项目质量、投资、进度、安全、环保等）、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行了明确规定。

5.1.8监理人员培训精细化监理人员上岗前经过监理工程师精选的各种项目的培训，包括监理程序培训、监理办制度培训、监理纪律培训、监理专业技术培训、安全技术培训，廉政建设培训，签订安全生产责任书、廉政建设责任书，确保每个上岗监理人员更加熟悉各自的职责、权限，明确监理的办事程序，必须遵守的纪律、规章制度，做到监理工作中能解决各种工程问题，能够按照严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律的办事原则开展监理工作，并对现场监理进行了工程技术考核；对承包人技术人员、施工人员进行了抽查摸底考试，要求承包人对技术人员要经常进行管理制度培训、质量意识教育、安全思想教育、技术培训、安全知识培训，对现场操作人员进行管理制度培训、质量意识教育、安全思想教育、技能培训、安全知识培训，让每一位参建者都明白自己的工作质量对工程质量都起着至关重要的作用，使他们能够自觉地严格按照操作规程及技术规范去做好每一件细小的事情，岗前培训及施工期间定期学习、培训应建立档案，进行精细化管理。

5.2工程施工阶段管理精细化5.2.1现场质量管理精细化5.2.1.1路基土方工程：1、承包人土样试验合格后，监理试验室复核确定最大干密度和最佳含水量；2、原地面清理压实后压实度检测，高程测量（按规定通知总监办和筹建处人员参加）；3、现场巡视或旁站，检查现场文明施工情况是否符合招标文件要求，现场巡视或旁站检查文明施工情况，要求“划格上土，标杆施工”；根据车辆大小确定每方格歇土数量。

4、填筑所用填料不得含有树根、杂草等有杂物；5、检查摊铺厚度不得超过规范要求，检查填筑宽度满足设计尺寸，路基填筑不得有补坡现象；6、检查填土的含水量，使其在最佳含水量±2%范围之内；7、检查填土的松铺厚度不得大于30cm，填石路基厚度不大于50cm,碾压遍数和施工机械与试验路段一致。

8、目测填土的表面平整度，使其符合临时排水的要求；9、检查填土的宽度，保证路基不缺坡，不贴坡边土；10、旁站检查碾压遍数和碾压程序，坚持先慢后快、先两边后中间的施工顺序；11、按规定频率要求承包人进行压实度检测，合格后独立进行抽检；12、检查填土的含水量，使其在最佳含水量±2%范围之内；13、目测填土的表面平整度，使其符合临时排水的要求；14、检查填土的宽度，保证路基不缺坡，不贴坡边土；15、旁站检查碾压遍数和碾压程序，坚持先慢后快、先两边后中间的施工顺序；16、检测各部几何尺寸，按规定频率要求承包人检查压实度，合格后进行抽检压实度；抽检频率4点/层.200m。

对局部软弹用白灰划出范围，并用同种土质进行换填碾压并检测压实度5.2.1.2、挖方段施工1、现场复测承包人中线、开挖边坡轮廓线的施工放样；2、检查承包人施工方案，包括土方调运计划是否符合经济合理的原则；3、检查承包人现场开挖作业：要求不能用做填料的废料应先清除，不同土质的填料要分别进行开挖，土石分界面要重新测定标高；4、石方开挖时检查施工方案的安全措施是否健全，爆破参数设计是否合理，以便保证利用石方的粒径；5、开挖过程中检查开挖边坡坡度是否符合设计要求，清理是否干净满足安全要求；6、检查开挖边坡平台和碎落台几何尺寸和标高是否满足设计要求；7、检查路堑开挖后路槽的土质情况是否和设计相符，路槽的处理方法是否合适；5.2.1.3、强夯施工精细化管理：1、路基强夯前进行清表，经监理工程师检查合格；2、施工放样，放出夯点、监理工程师检查合格后做试验段；3、试验段按设计要求的夯击能、夯点间距、主副夯要求进行试夯，经监理工程师检查合格，做试验段总结报告，经监理工程师审批后实施；4、按试验段确定的夯锤重量、落高、夯点间距、主副夯、夯击遍数等参数进行强夯，夯前监理人员对夯锤重量、落高、夯点间距进行检查，合格后进行强夯施工，强夯过程中监理人员进行夯击沉降量观测，并旁站夯击遍数，夯击沉降量必须符合规范要求。

5、强夯完成后进行整平、碾压，现场监理检查平整度、碾压遍数，碾压完成后检查地基承载力，合格后进行下道工序，不合格重新夯实处理。

5.2.1.4桥梁工程准备情况及相关试验检查：1、审查承包人施工方案的可行性，技术的先进性，进度安排的合理性；2、复核承包人控制网的建立和测量；3、试验检测各种进场原材料的质量，各种砼的配合比验证；4、检查承包人施工机械和主要人员是否按投标文件到位，是否满足工程施工进度和质量控制的需要；5、检查承包人的质量保证体系和安全保证措施是否健全，能否有效运行；6、试验检测砼所用各种原材料的质量：检测水泥的各项技术指标；砂和粗集料的各项技术指标；水要符合标准；外加剂的各项技术指标；对砼配合比进行理论计算后，要根据所用原材料的不同进行试配，经试验测定强度符合要求后方可批准配合比，批准配比时要注意质量合格和经济合理的原则；7、试验检测砂浆所用原材料的质量：水泥的各项技术指标符合规范要求，砂的各项技术指标符合规范要求，水及外加剂符合规范要求；8、计算砂浆的理论配合比，计算过程中应考虑以下因素：砌筑所用材料对砂浆稠度的要求；砌筑方法对砂浆稠度的要求；气候、气温对砂浆施工时稠度的影响；根据所用原材料不同，经试配试验后确定理论配合比，确定时要考虑质量合格和经济合理的原则；5.2.1.5、人工挖孔桩：1、检查施工放样，保证桩的轴线位置；2、检查施工安全措施，保证施工人员的安全；3、审核施工方案的可行性，主要是护壁的方案的安全性；4、终孔检查：孔深、孔径、倾斜度、孔底松土厚度；5、钢筋笼检查：钢筋规格、数量、长度，钢筋笼的几何尺寸，钢筋笼顶高程等，保护层厚度6cm，垫块间距2m，每段面4块，；钢筋笼必须用预埋十字线定位，并用全站仪校核，定位后采用4根短钢筋均布加以固定，一端焊在加强圈上，一端紧顶护壁。