经济区文化馆建设项目建议书

经济区文化馆建设项目项目建议书

目录

第一章总论 (1)

第一节项目背景 (1)

第二节项目概况 (4)

第二章必要性与市场分析 (7)

第一节项目建设必要性 (7)

第二节市场分析。 (11)

第三章场址条件 (18)

第一节地址现状 (18)

第二节地址条件 (19)

第四章建设方案 (20)

第三节主要技术经济指标 (47)

第五章节能节水措施 (47)

第一节节能措施 (47)

第二节节水措施 (48)

第六章环境影响评价 (50)

第一节项目场址环境现状 (50)

第二节项目建设与运营对环境的影响 (50)

第三节环境保护措施 (51)

第四节环境影响评价 (53)

第七章安全卫生与消防 (54)

第一节安全卫生 (54)

第二节消防设施安全 (55)

第八章项目实施管理 (57)

第九章招标计划 (60)

第十章项目实施进度 (61)

第一节建设工期 (61)

第二节项目实施进度安排 (61)

第十一章投资估算与资金筹措 (62)

第一节投资估算依据 (62)

第二节建设投资估算 (62)

第三节资金筹措 (66)

第十二章财务评价 (67)

第十三章社会评价 (69)

第一节项目对社会影响分析 (69)

第二节项目与所在地区互适性分析 (70)

第十四章研究结论与建议 (72)

第一节结论 (72)

第二节建议 (72)

第一章总论

第一节项目背景

一、项目名称

某经济区文化馆建设项目

二、承办单位

项目承办单位是某经济区社会事业管理局

某经济区社会事业管理局是某经济区管委会直属部门，主要负责民政、残联、宗教、文化教育、卫生防疫、体育、计划生育等工作。

三、项目建议书编制依据

1、《投资项目可行性研究指南》;

2、国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知（计办投资[2002]15号）;

3、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》;

4、辽宁省建筑工程概预算指标及有关费用标准;

5、《某经济区总体规划》;

6、《某市文化产业发展规划》（2011-2015）

7、委托方提供的其他材料。

四、项目提出的理由与过程

（一）政策背景

近年来，某经济区得到了突飞猛进的发展。其依托难得的建港和发展临港产业的条件和基础，增强自主创新、转变经济增长方式、发

展产业集群的思路，规划产业格局，大力发展重大装备制造、石化产业集群，以临港产业带动港口发展。随着恒力集团等一批重大项目的落户，带来了众多人口。文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。辽宁省“十二五规划”指出，以沈阳、西西为发展“两极”，统筹建设中部城市群文化产业综合示范区和西西、丹东沿海沿江文化创意产业先导区以及辽西特色文化产业区。重点发展出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、工艺美术、文化会展、新媒体等9大文化主导产业。加快引进战略投资者，设立文化产业投资基金，完善产业政策体系，推动文化产业与国民经济各领域各行业相融合。活跃演艺市场，推动演出场所连锁经营，大力发展民营演出团体。加强对外宣传和文化交流，增强文化竞争力和影响力。要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群的建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”并将这一任务和目标当成推进文化创新，增强文化发展活力的重要的方面。这一指导思想对于我们文化艺术产业的发展具有重要的意义。国内外的实践证明，发展文化产业对于增强文化活力，推进文化的大发展大繁荣乃至整个经济社会的发展，都具有举足轻重的作用。

“十二五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。“十二五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是文化发展的重要阶段。2008年在全球金融危机的

影响下，国务院出台了扩大内需十项措施——增加千亿元投资的“振兴规划”，这不但是我国经济发展的契机所在，也是我国文化产业大发展的历史机遇。

（二）区域背景

某人口4.1万人，外来人口1.2万人，辖12个村，167个自然屯。1996年瓦房店市政府为加快某经济发展，开发海岛资源，经辽宁省人民政府批准，将岛上原三堂、横山两乡合并，设立某镇，隶属辽宁省某瓦房店市。1997年被国家体改委、民政部等11个部委批准为全国小城镇综合改革试点镇。2002年1月经辽宁省人民政府批准为辽宁省省级开发区。

1、经济发展状况

岛上现有工业企业135家，以铸造、建材、机械加工、造船、酿酒、食品为主，2004年实现工业总产值30亿元，工业增加值8.2亿元。某铸造工业较发达，水暖件产品覆盖东北三省。有三家造船企业，可生产各种驳船和钢体渔轮。酿酒、饮料业独具特色，龙泉牌系列酒水畅销国内外。农业种植以粮豆和蔬菜为主，2004年粮豆产量2.1万吨。全镇每年平均接待游客60万人次，实现旅游及相关产业收入上亿元。

2、社会事业发展状况

目前全岛现有小学12所，初中、高中各1所，共有小学生2930人，教师215人；初中生1800人，教师118人；高中生1340人，教师90余人。文化、体育、卫生等公共设施较为齐全，现有一个可容

纳3.5万人的标准化体育场、一个9635平方米的多功能镇文化中心、一个5200平方米的镇卫生院和一个3200平方米的敬老院。岛内安装了有线电视、调频广播，有线电视入户率达到50%，程控电话普及率达到90%以上。每年的旅游旺季举行旅游文化节，2002年成功地举办了全国第五届城市运动会“某杯”帆船比赛。

本项目建设地点位于在某经济区综合区，是某中心地带，人口密集区。而目前某还没有一所市民文化交流场所，这与某日趋快速的经济文化发展和日益增长的人民物质文化需求极不适应。

本项目将通过文化艺术展馆、艺术写生创作、书画名家艺术村、网络宣传媒体和时尚消费的建设，进一步完善文化产业链，扩大区域知名度和影响力，增强文化软实力，同时通过基础设施投入和生态环境保护，有效提高当地人民生活质量和水平，具有良好的社会效益。同时通过大力发展综合性的文化旅游产业，大力整合各项文化资源，进行统一的策划宣传推广，形成产品系列，提升产品知名度和竞争力，必将大大推动以现代服务业为主的区域经济发展，为投资主体和当地人民群众带来良好的经济效益。

该项目就是在以上背景下提出的。

第二节项目概况

一、拟建设地点

本项目拟建设地点位于某经济区，综合区8号路和19号路的交汇处，质监局对过。

二、建设规模与目标市场