全国高新区机构设置情况一览表
承德高新区行政审批局职责、机构设置
承德高新区行政审批局职责、机构设置及部门预算单位构成情机构情况:2015年7月29日，高新区经工委会议研究决定，成立行政审批服务局，与区政务中心合署办公。
同年8月3日，承德市机构编制委员会（承市机编[2015]29号）批准成立高新区行政审批局（报省编办备案）。
2016年2月2日，高新区党政综合办公室下发《关于启用高新区行政审批局印章的通知》（承高党政办字[2016]5号），正式启用“承德高新技术产业开发区行政审批局”印章。
2月3日，高新区管理委员会下发《关于划转行政审批事项的通知》（承高党政办字〔2016〕5号），全区8个部门99项行政审批职能统一划转至行政审批局（到目前111项），行政审批局开始运转。
一、主要职责1.贯彻落实各级有关行政审批制度改革的决定，负责全区行政审批改革工作。
2.负责各职能部门划转的行政许可事项的审批。
3.负责行政审批、政务服务标准化建设。
4.负责组织实施行政审批涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作。
5.负责建立投资审批通道、全程代办服务工作机制，提供投资政策咨询服务。
6.负责建立和完善政务服务体系，受理投诉举报，会同有关部门查处违法违纪行为。
7.负责协调派驻部门行政审批事项的办理。
8.协助有关部门负责全区规范化服务型政府（机关）建设工作的规划、指导和推进。
9.协助有关部门负责全区政务公开工作的规划、指导和推进。
二、内设机构设置1.综合科负责综合协调、处理部门日常工作；负责拟定部门工作计划、管理制度；负责部门综合材料起草报送、信息搜集上报、会议组织及记录等文秘工作；负责部门印鉴和文件收发管理、档案管理工作；负责部门人事管理工作；负责党建工作；负责财务管理、接待工作；负责督导考核等工作；负责行政审批局涉及的法律、法规的咨询、宣传、教育和培训工作；负责行政审批业务的指导和监督工作；负责协助处理涉及行政审批的法律纠纷；负责梳理行政审批许可事项，规范审批流程。
2.社会科负责教育、体育、民政、民宗、文化、广播、新闻、卫生、计划生育、人力资源和社会保障等行政许可事项的办理，协调公安局审批服务事项的办理。
国家级高新技术产业开发区一览表
广东 山东 内蒙古 湖北 河南 陕西 吉林 广东 广东 陕西 浙江 湖南 江苏 山东 河南 江苏 辽宁 新疆 甘肃 陕西 河南 山东 广东 广东 广西 安徽 安徽 江西 广东 河北 吉林 宁夏 青海 浙江 江西 广东 河北 湖北 福建 江苏 山东 四川 上海 湖南 吉林 浙江 湖南
92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
乐山高新技术产业开发区 莆田高新技术产业开发区 泰安高新技术产业开发区 新乡高新技术产业开发区 玉溪高新技术产业开发区 榆林高新技术产业开发区 本溪高新技术产业开发区 承德高新技术产业开发区 马鞍山慈湖高新技术产业开发区 徐州高新技术产业开发区 孝感高新技术产业开发区 鹰潭高新技术产业开发区 常州武进高新技术产业开发区 咸阳高新技术产业开发区
国家级高新技术产业开发区
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 名称 中关村科技园 沈阳高新技术产业开发区 桂林高新技术产业开发区 东湖新技术产业开发区 南京高新技术产业开发区 哈尔滨高新技术产业开发区 长沙高新技术产业开发区 南宁高新技术产业开发区 杭州高新技术产业开发区 合肥高新技术产业开发区 济南高新技术产业开发区 厦门火炬高新技术产业开发区 海口高新技术产业开发区 南昌高新技术产业开发区 天津滨海高新技术产业开发区 西安高新技术产业开发区 成都高新技术产业开发区 威海火炬高新技术产业开发区 中山火炬高新技术产业开发区 长春高新技术产业开发区 福州高新技术产业开发区 广州高新技术产业开发区 重庆高新技术产业开发区 郑州高新技术产业开发区 石家庄高新技术产业开发区 大连高新技术产业开发区 太原高新技术产业开发区 潍坊高新技术产业开发区 绵阳高新技术产业开发区 保定高新技术产业开发区 鞍山高新技术产业开发区 苏州高新技术产业开发区 无锡高新技术产业开发区 齐齐哈尔高新技术产业开发区 大庆高新技术产业开发区 辽阳高新技术产业开发区 青岛高新技术产业开发区 株洲高新技术产业开发区 上海市张江高科技园区 兰州高新技术产业开发区 昆明高新技术产业开发区 贵阳高新技术产业开发区 乌鲁木齐高新技术产业开发区 常州高新技术产业开发区 所在省份 北京 辽宁 广西 湖北 江苏 黑龙江 湖南 广西 浙江 安徽 山东 福建 海南 江西 天津 陕西 四川 山东 广东 吉林 福建 广东 重庆 河南 河北 辽宁 山西 山东 四川 河北 辽宁 江苏 江苏 黑龙江 黑龙江 辽宁 山东 湖南 上海 甘肃 云南 贵州 新疆 江苏
西安高新技术产业开发区管委会部门职责DOC
西安高新技术产业开发区管委会部门职责一、党工委办公室（非公有制经济组织党建工作委员会）◆党工委办1、负责党工委会、中心组学习及其他重要会议的组织、记录、会议纪要的编印工作。
2、负责高新区党组织、工会组织、团组织和其他群众组织的建设及日常管理工作。
3、负责做好与人大、政协的联络、协调等工作和统战工作。
4、负责高新区员工思想政治工作、精神文明建设和文化体育活动的组织。
◆非公有制经济组织党建工作委员会1、彻落实党的路线、方针、政策，执行党的决议、决定，保证正确的政治方向；2、究制定高新区加强非公有制经济组织党建工作政策和规划；3、导和监督高新区非公有制经济组织遵守国家的法律法规，合法经营，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济组织健康发展；4、同党工委办公室，领导非公有制经济组织中的工会、共青团等群众组织，支持和指导他们依照法律和各自的章程独立自主开展工作；5、成党工委及市非公经济组织党建工委交办的其他任务。
二、管委会办公室（对外联络办公室）◆管委会办公室1、负责主任办公会、行政办公会及其他重要会议的组织、记录、会议纪要的编印工作。
2、负责管委会综合文秘、机要和保密工作。
3、负责管委会综合协调、督查工作。
4、负责管委会政务活动组织和接待工作。
5、负责管委会资产管理和后勤服务工作。
6、负责高新区管委会档案管理工作。
7、负责高新区数字化园区建设工作，推行电子政务。
◆对外联络办公室1、负责管委会日常公务接待活动的组织实施；2、负责管委会重大接待和外联活动的策划、组织和实施；3、负责完善接待工作制度、规范接待礼仪、建立接待工作体系；4、配合上级有关单位完成大型活动及会议的有关参观、会务接待等工作；5、负责对管委会各部门、中心、直属园区管理办公务接待及对外联络工作进行业务指导；6、负责与定点接待的宾馆、饭店、民航、铁路等部门的联系、协调等工作；7、完成管委会交办的其他工作。
三、纪检监察局西安高新区纪检监察局全面负责高新区纪检监察、审计工作，以及管委会和高科（集团）公司的党风廉政建设、廉政教育和案件的查处工作，负责管委会行政效能监察和政务大厅的运行管理工作。
高新
国家级西安高新技术产业开发区目录[隐藏]一、国家级西安高新技术产业开发区简介二、外界对西安高新区的评价三、发展目标：努力建设世界一流科技园区[编辑本段]一、国家级西安高新技术产业开发区简介“国家级西安高新技术产业开发区”也简称“西安高新区”，是国家级高新技术产业开发区之一，西安高新区坐标一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地，以其众多的“第一”成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口。
西安高新技术产业开发区1991年3月被国务院首批批准为国家级高新区。
14年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国53个高新区前5位。
西安高新区在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产品方面形成了自己的优势和特色。
中国第一台SP30超级程控交换机、第一块片式压电陶瓷变压器、第一个数字化虚拟演播室、亚洲最大的移动天线研发生产基地、世界三大移动通信标准之一和网络无线接入标准都诞生在西安高新区。
如今，西安高新区已成为中国中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的一个区域，成为陕西、西安最强劲的新经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。
胡锦涛、江泽民等中央领导同志多次视察西安高新区。
1991年6月，江泽民同志为西安高新区题词“发展高新技术，实现经济飞跃”；2005年6月，温家宝总理在北京中关村科技园区座谈会上指出，要将北京、上海、深圳、西安、武汉等地的高新技术开发区建设成为世界一流的高技术园区，为提高我国的自主创新能力和综合国力做出重大贡献。
[编辑本段]二、外界对西安高新区的评价国家部委评价自成立一直被评为“国家先进高新技术产业开发区”1997年9月，经国务院批准，西安高新区率先加入了亚太经合组织（APEC）科技工业园区网络2001年2月，被列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一2003年12月，被国家统计局、中国诚信建设组委会评为“中国50家投资环境诚信安全区”之一2004年8月，被国家环保总局、科技部评为“ISO14000国家示范区”2005年8月，被国家质检总局、国家标准委评为全国首家“高新技术标准化示范区2005年9月，被国家列为我国“十一五”期间五个重点建设成世界一流的科技工业园区国际机构评价2002年12月，被联合国工业发展组织评为六个“中国最具活力的城市和地区”之一民间声音2001年1月，西安市民将西安高新区的建设列为20世纪西安十大历史事件之一2004年10月，被市民评为西安“城市骄傲”第一名陕西素以“长安八景”著称，西安高新区被誉为“关中第九景”2006年12月，荣获“2006中国十佳最具投资价值创意基地”称号[编辑本段]三、发展目标：努力建设世界一流科技园区2007年8月、2008年8月，西安市委、市政府，陕西省政府分别出台了关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见。
我国高新区行政管理体制的现状与创新路径选择
我国高新区行政管理体制的现状与创新路径选择高新技术产业开发区（以下简称高新区)是我国顺应知识经济发展潮流，结合我国的实际情况，继经济特区和经济技术开发区之后产生的新兴事物。
经过十多年的努力开拓,高新区已成为我国高新技术产业发展的重要基地和国民经济新的经济增长点，日益彰显高科技作为知识经济支柱的带动力。
但是，由于主观和客观、历史和现实的原因，现行高新区行政管理体制与高新区的实际发展需要出现了不适应，并成为高新区继续保持高速发展的一大障碍.一、我国高新区行政管理体制的现状在我国高新区的建设和发展中，政府的作用十分明显,不可或缺，高新区的组织管理体制很大程度上就是行政管理体制。
高新区行政管理体制作为高新区的重要制度安排，为高新区的发展和壮大提供了制度保障。
随着高新区的发展，其行政管理体制也不断进行调整和创新.但与国外高新区相比,由于我国在社会制度、文化传统、经济实力上的差异以及高新区的建设和发展水平不同，我国高新区行政管理体制还处在探索和过渡阶段，存在一些制约高新区持续发展的弊端。
第一,高新区行政管理体制受传统体制侵蚀严重，出现体制复归的现象和机构臃肿、因人设位的苗头。
高新区行政管理体制作为特殊条件下的产物，不能被当成或者等同于传统意义上的行政区.起初，高新区行政管理的一个特色就是高新区特事特办的开明政策,受行政干预较少.如今，在取得了一些稳定的进步后，高新区的管理反而往行政上靠,机构日渐膝肿,因人设位、因人设事，这就必然导致政府干预和控制的强化.第二,现行体制下管理越位、错位、缺位现象并存,第三部门等社会中介服务体系不健全。
高新区管委会在现实运行中受自身利益的考量和目光短视的制约，常常导致一些不合理现象的出现，管理越位、错位、缺位现象层出不穷。
高新区管委会受权力本位思想禁锢，经常忽视包括第三部门在内的社会中介服务体系的作用，不愿意从本应该交由社会中介服务体系承担的事务中解脱出来，使自身陷入繁重的日常事务中不能自拔，服务质量与工作效率都受到影响。
2018年高新技术企业公司组织架构及部门职能
2018年高新技术企业公司组织架构及部门职能负责公司文件的收发、归档和管理工作；2）负责公司车辆、物品的管理和维护工作；3）协助办公室主任处理日常行政事务。
财务部：1）负责公司财务管理工作：会计核算、财务报表编制、预算管理、成本控制、税务筹划等；2）负责资金管理工作：资金周转、银行业务、投资管理等；3）负责审计工作：内部审计、外部审计、财务风险评估等；4）负责合同管理工作：合同审批、履行、变更、终止等；5）负责财务信息化建设和维护工作。
研发部：1）负责公司产品研发工作：产品规划、设计开发、测试验证等；2）负责技术支持工作：解决客户技术问题、提供技术咨询等；3）负责知识产权管理工作：专利申请、商标注册、版权保护等；4）负责研发信息化建设和维护工作。
采购部：1）负责公司物料采购工作：供应商管理、采购计划、采购合同管理等；2）负责库存管理工作：库存周转、盘点管理等；3）负责采购信息化建设和维护工作。
生产部：1）负责公司生产制造工作：生产计划、生产调度、生产管理等；2）负责生产设备管理工作：设备维护、设备更新、设备保养等；3）负责生产信息化建设和维护工作。
品质部：1）负责公司品质管理工作：品质策略、品质规划、品质控制、品质改进等；2）负责品质检测工作：产品检验、质量分析、不良品处理等；3）负责品质信息化建设和维护工作。
销售部：1）负责公司市场营销工作：市场调研、市场推广、销售渠道管理等；2）负责客户关系管理工作：客户维护、客户服务、客户投诉处理等；3）负责销售信息化建设和维护工作。
___：___负责员工招聘、录用、登记、合同签订、劳动保险、离职和工伤等具体事宜。
此外，还负责各类文件资料的登记、发放、回收、处置等工作。
同时，___也负责公司备用物品和办公设备的管理工作。
员工考勤的管理及生产车间员工工资的核算也是人力资源部的职责之一。
最后，___还负责食堂的监督和检查，以确保员工用餐的质量和卫生安全。
除了以上职责，人力资源部还需要完成领导交办的本岗位临时性、指令性工作。
156家国家高新区名单
8 7 4 3 3 2 2 2 2 2 1
36
5 3
江苏 山东
17 13
广西 新疆
4 3
3 2 2 2 2 2 3 2 1 1 1 2 1
广东 湖北 浙江 辽宁 四川 陕西 江西 河南 福建 湖南 吉林 河北 安徽 32
12 9 8 8 8 7 7 7 7 7 5 5 5
黑龙江 内蒙古 重庆 云南 上海 山西 宁夏 甘肃 贵州 北京 天津 海南 青海
3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1
各省拥有国家级高新区数量情况（截至2015年底） 江苏 山东 广东 浙江 辽宁 11 8 8 7 7 7 7 7 7 6 5 5 4
安徽 新疆 黑龙江 重庆 云南 上海 山西 宁夏 内蒙古 甘肃 北京 天津 海南 贵州 青海 117
234
截至2015年底 四川 陕西 广西 新疆 重庆 云南 宁夏 内蒙古 甘肃 青海 贵州
7 7 4 3 2 2 2 2 2 1 1
33
各省拥有国家级高新区数量情况（截至2016年12月） 江苏 山东
17 13
安徽 新疆
广东 浙江 辽宁 四川 陕西 江西 湖北 河南 福建 湖南 吉林 河北 广西
12 8 8 8 7 7 9 7 7 7 5 5 4
黑龙江 重庆 云南 上海 山西 宁夏 内蒙古 甘肃 北京 天津 海南 贵州 青海 124
4 3 3 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1
29
截至2016年底 四川 陕西 广西 新疆 重庆 云南 宁夏 内蒙古 甘肃 青海 贵州
8 7 4 3 2 2 2 3 2 1 2
四川 陕西 广西 新疆 内蒙古 重庆 云南 宁夏 贵州 甘肃 青海 36
国家级高新技术开发区
国家级高新技术开发区国家高新技术产业开发区1 中关村科技园区2武汉东湖新技术开发区（光谷）3 南京高新技术产业开发区4 沈阳高新技术产业开发区5 天津新技术产业园区6 西安高新技术产业开发区7 成都高新技术产业开发区8 威海火炬高技术产业开发区9 中山火炬高技术产业开发区10 长春高新技术产业开发区11 哈尔滨高新技术产业开发区12 长沙高新技术产业开发区13 福州高新技术产业开发区14 广州新技术产业开发区15 合肥高新技术产业开发区16 重庆高新技术产业开发区17 杭州高新技术产业开发区18 桂林高新技术产业开发区19 郑州高新技术产业开发区20 兰州高新技术产业开发区21 石家庄高新技术产业开发区22 济南高新技术产业开发区23 上海高新技术产业开发区24 大连高新技术产业开发区25 深圳高新技术产业开发区26 厦门火炬高技术产业开发区27 海南国际科技工业园28苏州高新技术产业开发区29 无锡高新技术产业开发区30 常州高新技术产业开发区31 佛山高新技术产业开发区32 惠州高新技术产业开发区33 珠海高新技术产业开发区34 青岛高新技术产业开发区35 潍坊高新技术产业开发区36 淄博高新技术产业开发区37昆明高新技术产业开发区38 贵阳高新技术产业开发区39 南昌高新技术产业开发区40 太原高新技术产业开发区41 南宁高新技术产业开发区42乌鲁木齐高新技术产业开发区43包头稀上高新技术产业开发区44 襄樊高新技术产业开发区45株洲高新技术产业开发区46洛阳高新技术产业开发区47 大庆高新技术产业开发区48 宝鸡高新技术产业开发区49吉林高新技术产业开发区50 绵阳高新技术产业开发区51保定高新技术产业开发区--- 中国电谷52 鞍山高新技术产业开发区53杨凌农业高新技术产业示范区54 宁波高新技术产业开发区55湘潭高新技术产业开发区56泰州医药高新技术产业开发区57德阳高新技术产业开发区58银川经济技术开发区59上海漕河泾新兴技术开发区60上海复华高新技术园区61上海紫竹高新技术产业园区62上海市五角场高新技术产业园63乐山高新技术产业开发区64天津北辰科技园区65中国天津武清开发区66塘沽海洋高新技术开发区67天津滨海高新技术产业开发区68柳州高新技术产业开发区南京高新技术产业开发区南京高新技术产业开发区由江苏省人民政府和南京市人民政府共同建设，1988年9月1日破土动工。
国家级高新区简介介绍
综上所述，国家级高新区在 政策环境方面具有诸多优势 ，未来将继续得到国家和地 方政府的重点支持，成为推 动经济高质量发展的重要引 擎。
04
国家级高新区企业介绍
区内知名企业概况
1 2 3
华为技术有限公司
作为全球领先的ICT解决方案供应商，在国家级 高新区设有重要研发基地，推动技术创新与产业 发展。
优化人才发展环境
完善人才政策，提高人才待遇 ，打造宜居宜业的人才发展环 境，吸引和留住高端人才。
06
总结与展望
国家级高新区发展成果总结
01
经济增长引擎
国家级高新区作为我国经济发展的重要引擎，通过优惠政策和创新环境
，吸引了大量投资和企业入驻，有效推动了当地和全国的经济增长。
02
产业集聚效应
高新区内形成了多个产业集聚区，促进了企业之间的合作与竞争，提高
了产业整体竞争力。
03
技术创新与转化
国家级高新区重视科技创新，通过加大科研投入，推动产学研合作，加
速了技术成果的转化和产业化。
未来发展趋势展望
高质量发展
国家级高新区将继续注重高质量发展，通过优化产业结构和提升创 新能力，实现经济增长与环境保护的双赢。
产城融合
未来高新区将更加注重与城市的融合发展，推动产业、城市、生态 的协调与共生。
优化营商环境
高新区应进一步简化行政审批 流程，降低企业运营成本，营 造法治化、国际化的营商环境 。
重视人才培养与引进
加大对人才培养和引进的投入 ，完善人才激励机制，为高新 区高质量发展提供强有力的人
才保障。
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腾讯科技有限公司
凭借其强大的互联网生态布局，腾讯在社交、游戏、金融等领域保持领先地位。近年来， 腾讯不断向人工智能、云计算等前沿技术领域拓展，为企业未来发展打开了更广阔的空间 。
西安高新技术产业开发区管委会部门职责
西安高新技术产业开发区管委会部门职责一、党工委办公室（非公有制经济组织党建工作委员会）◆党工委办1、负责党工委会、中心组学习及其他重要会议的组织、记录、会议纪要的编印工作。
2、负责高新区党组织、工会组织、团组织和其他群众组织的建设及日常管理工作。
3、负责做好与人大、政协的联络、协调等工作和统战工作。
4、负责高新区员工思想政治工作、精神文明建设和文化体育活动的组织。
◆非公有制经济组织党建工作委员会1、彻落实党的路线、方针、政策，执行党的决议、决定，保证正确的政治方向；2、究制定高新区加强非公有制经济组织党建工作政策和规划；3、导和监督高新区非公有制经济组织遵守国家的法律法规，合法经营，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济组织健康发展；4、同党工委办公室，领导非公有制经济组织中的工会、共青团等群众组织，支持和指导他们依照法律和各自的章程独立自主开展工作；5、成党工委及市非公经济组织党建工委交办的其他任务。
二、管委会办公室（对外联络办公室）◆管委会办公室1、负责主任办公会、行政办公会及其他重要会议的组织、记录、会议纪要的编印工作。
．2、负责管委会综合文秘、机要和保密工作。
3、负责管委会综合协调、督查工作。
4、负责管委会政务活动组织和接待工作。
5、负责管委会资产管理和后勤服务工作。
6、负责高新区管委会档案管理工作。
7、负责高新区数字化园区建设工作，推行电子政务。
◆对外联络办公室1、负责管委会日常公务接待活动的组织实施；2、负责管委会重大接待和外联活动的策划、组织和实施；3、负责完善接待工作制度、规范接待礼仪、建立接待工作体系；4、配合上级有关单位完成大型活动及会议的有关参观、会务接待等工作；5、负责对管委会各部门、中心、直属园区管理办公务接待及对外联络工作进行业务指导；6、负责与定点接待的宾馆、饭店、民航、铁路等部门的联系、协调等工作；7、完成管委会交办的其他工作。
三、纪检监察局西安高新区纪检监察局全面负责高新区纪检监察、审计工作，以及管委会和高科（集团）公司的党风廉政建设、廉政教育和案件的查处工作，负责管委会行政效能监察和政务大厅的运行管理工作。
全国高新区机构设置情况一览表
诉举报中心
驻区机构共计9个：国税局高新区分局、地税局高新区
分局、公安消防局高新区消防支队、规划局高新区规划 处、咼新区父警办公室、 咼新区民警办公至、 社保中心 高新区社保分中心、中级人民法院一分院高新区法庭、 人民检察院高新区检察室
派出机构共计1个：驻北京联络处
经济社会计划发展办公室、咼新技术产业推进
共计5个部门
人力资源服务中心、创业服务中心、招商一处、招商二 处、公用事业服务中心、 投资服务处、机关服务中心 共 计7个事业单位
市公安分局咼新区分局、市工商行政管理局咼新区分 局、市规划局咼新区分局、市质量技术监督局咼新区分 局、市国土资源与房屋管理局高新区分局、市国家税务
局咼新区分局、市环境保护局咼新区分局、 市地方税务 局咼新区分局共计8个派出机构
招商局（挂台湾事务办公室、侨务办公室牌 子）、投资服务局（挂地震局牌子）、科技经济 发展局（挂安全生产监督管理局、知识产权局、 计划统计局牌子）、房产管理局、建设管理局
（挂人防办公室牌子）、财政局（挂国资委办 公室牌子）、教育和劳动保障局、社会事务局、 农村经济发展局（挂交通局、水务局、气象办 公室牌子）共计9个部门
全国高新区机构设置情况表
区位
省份
咼新区
党群部门
职能部门
备注
办公室、研究室、财务处、监察处、产业发展
党群办公室、组织部、宣传
处、规划建设处、投融资促进处、人力资源处、
中关村
中关村咼科技产业促进中心
北京
部、工会、纪检委
中介服务体系建设处、金融体系建设处、财政
科技园区
共计1个直属事业单位
共计5个部门
审计处、信息处、人事处、国际合作处
关于国家高新区管理体制的调研报告
关于国家高新区管理体制的调研报告科技部门户网站 2002年03月15日来源：科技部科技部火炬中心、科技部政策体改司经过十年的发展，我国高新技术产业开发区（下称高新区）建设取得了令人瞩目的成就，为国家的经济建设、科技进步和社会发展做出了突出贡献，高新区管理体制建设也取得了一定的进展。
进入新世纪，深化高新区管理体制改革，进一步推动全国高新区及高新技术产业的快速发展，是一个十分紧迫而又重要的问题。
根据徐部长的指示，我们就国家高新区管理体制改革与创新问题进行了调研，调研工作采取了问卷调查、实地考察和召开座谈会等方式进行。
现将调研情况报告如下：一、目前高新区管理体制的主要模式高新区发展的实践证明，党中央、国务院做出建立高新区的决策是十分英明正确的，特区化的管理体制是高新区快速发展的前提和重要保证。
即使在今天，高新区的管理体制仍在聚集各种创新要素、促进高新技术产业的发展上发挥着不可替代的作用。
高新区管理体制的一大特点，是具备基本行政职能而又精干、高效。
在对47家高新区的问卷调查发现，在政府职能上，近100％的高新区都已具备了财政、项目审批、土地管理和劳动人事部门，近50％的高新区还设有税务、工商、外经贸机构和社会事业管理部门，少数的高新区有审计、社会治安等部门。
在人员编制上，41家国家高新区行政编制2,502人，平均49人；事业编制675人，平均16人，只是管辖相同区域及人口的一般行政区划的四分之一左右。
根据各地不同的实际情况，以及高新技术产业发展的特点和要求，高新区在管理体制上不断探索和创新，逐步形成了现有的基本模式，主要有以下几种类型：一是政府委托管理（派出机构）型。
这种类型高新区的主要决策和管理权都由政府派出的高新区管委会行使，高新区作为当地政府的派出机构。
地方政府除了在发展方向、大的政策决策以及任命管委会主要领导方面行使权力外，主要起支持和保障作用。
这种类型的特点是高新区管委会权力集中，有利于体制的改革与创新，有利于提高效率，但需要省市政府及权威领导人强有力的支持，并选好管委会的带头人。
我国发布官方权威榜单：全国116个高新区排名首次出炉！
我国发布官方权威榜单：全国116个高新区排名首次出炉！最近，科技部火炬高技术产业开发中心发布了2015年度全国115个国家高新区和苏州工业园（共116个单位）排名结果。
此次排名，科技部并未正式公开，而是通过给各单位发函的形式告诉各自的名次，显得颇为神秘而低调，但这份榜单是少有的有国家部委官方发布的榜单，也显得极为重要且权威。
为此，招商引资内参根据网络资料对已经披露出来的高新区排名进行了整理，形成一份高新区排名及名次升降资料，同时与全国奉上全国145家国家级高新区全名单供诸位参考。
【招商引资内参正文】科技部火炬中心最新发布2015年全国116个高新区排名（不完全统计）名次名称所属地区升降情况1 中关村国家自主创新示范区北京/2 上海张江国家自主创新示范区上海/3 成都高新区四川/4 西安高新区陕西/5 深圳高新区广东/6 杭州高新区(滨江) 浙江/7 合肥高新区安徽升一位8 武汉高新区湖北/9 苏州工业园区江苏/11 广州高新区广东/12 郑州高新区河南升4位15 石家庄高新区河北升4位16 长沙高新区湖南降1位20 洛阳高新区河南持平21 苏州高新区江苏/23 潍坊高新区山东升2位28 株洲高新区湖南持平29 东莞高新区广东/30 珠海高新区广东升1位34 福州高新区福建/37 中山火炬高新区广东/39 南宁高新区广西升2位41 乌鲁木齐高新区（新市区）新疆升7位43 贵阳国家高新区贵州升13位45 佛山高新区广东/48 惠州仲恺高新区广东/50 蚌埠高新区安徽升7位51 昆山高新区江苏/69 益阳高新区湖南升12位77 江门高新区广东升3位78 呼和浩特金山高新区内蒙古/80 湘潭高新区湖南降10位84 肇庆高新区广东/89 漳州高新区福建升12位99 衡阳高新区湖南升6位据科技部发布的消息，此次对全国116家国家级高新区进行综合排名评价，是从知识创造和技术创新能力、产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力四方面进行考评。
国家高新技术产业开发区
国家高新技术产业开发区概述全称“中国高新技术产业开发区”（China National High-Tech Industrial Development Zone )。
简称国家高新区、国家级高新区、国家级开发区。
归属中华人民共和国国务院批准成立的国家级科技工业园区。
特点依托智力密集和开放环境，依靠科技和经济实力，吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。
建立背景中国高新技术产业开发区是以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。
建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是符合中国国情的发展高新技术产普的有效途径。
现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用内涵与实质1、建立和发展高新技术产业的基地；56、南阳高新技术开发区（2010年9月26日新增）57、安阳高新技术产业开发区（2010年9月26日新增）58、新余高新技术产业园区（2010年11月29日新增）59、景德镇国家高新技术产业开发区（2010年11月29日新增）[1]60、唐山高新技术产业园区（2010年11月29日新增）61、燕郊国家高新产业开发区（2010年11月29日新增）62、渭南高新技术产业开发区63、银川高新技术产业开发区64、济宁高新技术产业开发区（2010年9月26日新增）65、白银高新技术产业开发区（2010年9月26日新增）66、绍兴高新技术产业开发区（2010年12月20日新增）67、益阳高新技术产业开发区（2011年6月15日新增）68、齐齐哈尔高新技术产业开发区69、临沂国家高新技术产业开发区70、自贡国家高新技术产业开发区（2011年6月18日新增）出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
高新区单位设置
高新区单位设置全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：高新技术产业开发区（简称高新区）是国家重点支持的经济特区，旨在促进科技创新和产业升级发展。
在高新区中，单位的设置和布局是非常重要的，能够直接影响到整个区域的发展和运行。
下面将就高新区单位设置的重要性、分类和布局等方面展开阐述。
高新区单位的分类主要包括科研机构、高新技术企业、孵化器、共享办公空间等。
科研机构是高新区内的重要组成部分，包括大学、研究院、科研中心等，主要从事科研项目的探索和实践。
高新技术企业则是在高新区内注册的企业，以高新技术为核心竞争力，主要从事科技成果的研发和应用。
孵化器是提供创业服务的机构，为初创企业提供场地、资金和资源支持，帮助他们成长壮大。
共享办公空间则是为企业提供办公场地和相关服务的机构，可以减少企业的成本，降低创业风险。
高新区单位的布局也是至关重要的，合理的布局能够充分发挥单位的作用，促进单位之间的合作和交流。
在单位布局上，一般会根据功能需求和产业特点进行规划。
科研机构一般会集中在一个区域，方便科研人员和专家之间的沟通和交流；高新技术企业则会根据产业链条来进行布局，形成产业集群，提升整个区域的产业竞争力；孵化器和共享办公空间则会根据需求定位，在高新区内寻找适合的位置进行布局，同时与其他单位形成互补关系，促进共同发展。
高新区单位设置的合理布局和分类对整个区域的发展至关重要，能够促进科技创新、优化产业结构，提升综合竞争力。
在规划高新区时，需要充分考虑单位设置的重要性，根据实际情况制定合理的规划和布局方案，推动高新区的快速发展和繁荣。
【本段共750字】要想让高新区的单位设置更为完善和健全，还需要在以下几个方面做出努力：1. 加强政策支持。
政府应该出台更多的支持政策，鼓励科研机构、企业和孵化器等单位在高新区内注册和发展，提供更多的扶持和补贴，减少其经营成本。
2. 强化组织协调。
高新区管理部门应该加强单位之间的协调和合作，促进单位之间的互动和交流，形成合力，推动区域的发展。
高新集团组织调整及部门职能
集团总部组织架构及部门职能岗位设置一、集团组织架构调整1.集团组织架构调整图：股东大会董事会监事会总裁办公会人力资源部证券部审计部计划财务部武汉自然房地产有限公司武汉高新热电股份有限公司武汉新城物业管理有限公司武汉科诺生物农药有限公司武汉华琦药业有限公司武汉中博生化股份有限公司东湖新技术开发进出口公司日本先端株式会社各参股子公司科技园分公司生物产业研究院审计委员会办公室董事会秘书处2.集团组织架构调整说明：按照战略定流程，流程定架构的原则，根据未来集团战略定位的要求，对原集团组织架构调整如下：2.1剥离原生物产业研究院的产品研发功能至相关的控股公司；2.2将原投资管理审计部的投资管理职能并入原生物产业研究院，强化集团本部的生物产业管理能力，成立新的生物产业研究院；2.3原投资管理审计部只承担集团的审计职能，更名为审计部；2.4对集团原进行科技园开发业务的预算部、建设规划部、招商部三个职能部门进行剥离合并，成立科技园分公司，科技园分公司的财务职能委托集团计划财务部代理。
二、部门职能及岗位设置1.监事会、审计委员会、董事会秘书处职能按照《公司法》的有关规定设置2.办公室2.5职责2.5.1协助总裁的日常工作；2.5.2负责集团总部的日常行政管理和后勤保障工作。
2.6岗位设置2.6.1办公室主任2.6.1.1组织总部对外的重大接待、会议及活动；2.6.1.2组织起草公司重要文件和材料；2.6.1.3调配集团总部非经营性资产及资源；2.6.1.4组织、协调日常行政管理工作。
2.6.2保卫干事2.6.2.1协调、监督集团总部大楼的环境卫生清理和保持；2.6.2.2管理集团总部的安全保卫工作；2.6.2.3组织总部大楼办公家具的维护修理；2.6.2.4督促、检查、指导控股公司的安全保卫、综合治理工作；2.6.2.5协助办理员工边境证。
2.6.3宣传干事2.6.3.1策划集团总部对内对外的宣传报道；2.6.3.2制作集团公司剪报，并就重要事件及时作专题汇报；2.6.3.3收集、整理集团重大事件的相关资料;2.6.3.4起草各类会议的会议纪要；2.6.3.5组织《东湖高新人》杂志的编辑工作。
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咼新区
办公室
劳动和社会保障局、经济发展局、规划建设土 地局、财政局、审计物价局、地方事业局、招 商工作委贝会办公至、科学技术管理局、城市 管理行政执法局、安全生产监督管理局 共计10个部门
高新技术创业服务中心、综合治理办公室、行政服务中 心共计3个事业单位
高新区驻上海招商联络处、深圳招商联络处、厦门招商
共计5个部门
人力资源服务中心、创业服务中心、招商一处、招商二 处、公用事业服务中心、 投资服务处、机关服务中心 共 计7个事业单位
市公安分局咼新区分局、市工商行政管理局咼新区分 局、市规划局咼新区分局、市质量技术监督局咼新区分 局、市国土资源与房屋管理局高新区分局、市国家税务
局咼新区分局、市环境保护局咼新区分局、 市地方税务 局咼新区分局共计8个派出机构
经济发展局、财政局、招商局、规划建设局、 国土资源局、人事劳动局、社会公益局 共计7个部门
国税分局、地税分局、工商分局、朝阳公安分局共计4
个驻区机构 创业中心共计1个直属事业单
位驻京办共计1个派出机构
山东
济南 咼新区
办公室（党政合一）、组织 部与人事局合署、工会、宣 传部、审计监察局（挂纪工 委办公室牌子）、法制局（挂 政法委办公室、信访局、司 法局牌子）共计6个部门
市国土资源局咼新区分局 共计1个驻区机构
区位
省份
咼新区
党群部门
职能部门
备注
东 部 沿 海 区
山东
青岛
咼新区
办公室（加挂社会事务局牌 子）、组织宣传部（加挂机 关党委牌子）共计2个部门
财政局（加挂国有资产管理局牌子） 、人事与 劳动保障局经济发展局、 建设局、科技局（加 挂知识产权局牌子）、投资促进局
管理办公室、七贤岭建设开发管理办公室、英歌石建设
开发管理办公室、行政服务中心、土地储备中心、创业
服务中心、咼新技术产品出口基地
驻区机构共计6个：国税分局、地税分局、消防大队、 公安分局、工商分局、环保分局
区
河北
石家庄 咼新区
工委办公室、纪工委
共计2个部门
管委办公室、行政效能举报中心、经济发展局、 招商局、规划建设局、国土资源局、人劳社保
室、企业工作部、工委研究
行政许可服务中心、招商中心、人才服务中心、建交服
天津
城区管理局、财政局、劳动人事局、发展研究
咼新区
室、机关党委、咼新区工会、
务中心、公共卫生监督所、房管所、环境监察支队、
至、工商行政管理局、女监局、审计局
团工委、新闻中心
城管综合执法大队、劳动监察大队、12315消费者申
共计13个部门
沈阳
综合办公室、纪工委
办公室、规划建设管理办公室、招商引资综合
辽宁
咼新区
共计2个部门
办公室、新加坡工业园区管委会
地税分局共计1个驻区机构
共计5个部门
区位
省份
咼新区
党群部门
职能部门
备注
东
辽宁
鞍山 咼新区
党工委办公室、工会 共计2个部门
管委会办公室、审计局、经济开发区管理办
公室、招商局、财政局、社会事业局、科技经 济发展局、组织人事局、城市建设局、项目办 公室共计10部门
招商局（挂台湾事务办公室、侨务办公室牌 子）、投资服务局（挂地震局牌子）、科技经济 发展局（挂安全生产监督管理局、知识产权局、 计划统计局牌子）、房产管理局、建设管理局
（挂人防办公室牌子）、财政局（挂国资委办 公室牌子）、教育和劳动保障局、社会事务局、 农村经济发展局（挂交通局、水务局、气象办 公室牌子）共计9个部门
联络处共计3个派出机构
高新区公安分局、法院、检察院、国税、地税、工商、 土地规划分局共计7个驻区机构
潍坊
咼新区
党政办公室、党工委组织 部、 纪工委办公室、政法 委、机关党委、企业党委、 党工委群工部
共7个部门
环境保护局、监察局、统计局、安全生产监督 管理局、金融管理办公室、物价局、城市建设 管理局、房产管理局、建筑工程管理局、经济 发展局、建设局、财政局、 科学技术局、社会 事务管理局、国税局、招商促进局、政策研究 至、文化教育局、 卫牛和药品监督管理局、人
东
共计14个部门
部
事位单位共计17个：滨海科技园综合服务办、国际创
沿
工委办公室、纪工委、工委
业中心、投融资促进中心、软件园管理中心、机关事务
管委会办公室、经济发展局、社会发展局、科
海
组织部、工委宣传部、监察
服务中心、财务管理中心、咼新技术企业协会秘书处、
技局、投资服务局、建设发展与环境保护局、
区
天津滨海
国税局、工商局、公安局、地税局、检察院、法院、环 保分局、审计分局、物价分局、电业分局共计10个驻
局、财政局、社会事业局、科技创业园
区机构人才交流中心、创业服务中心、财会服务中心、
共计10个部门
行政服务中心、信息中心 共计5个事业单位
科技投资公司共计1个直属企业
保定 咼新区
办公室、党群工作部、工委
组织部共计3个部门
另有动迁办（动迁公司）
部
沿
海
大连 咼新区
办公室、党群工作部、纪工 委
共计3个部门
发展改革局、国土资源和房屋局、社会事业管 理局、文教卫生局、科技创新局、财政局、投 资促进局、规划建设局、安全生产监督管理局、 人力资源和社会保障局、城市管理局、武装部 共计12个部门
事业单位共计10个：生产力促进中心、凌水建设开发 管理办公室、河口建设开发管理办公室、龙头建设开发
共计11个部门
诉举报中心
驻区机构共计9个：国税局高新区分局、地税局高新区
分局、公安消防局高新区消防支队、规划局高新区规划 处、咼新区父警办公室、 咼新区民警办公至、 社保中心 高新区社保分中心、中级人民法院一分院高新区法庭、 人民检察院高新区检察室
派出机构共计1个：驻北京联络处
经济社会计划发展办公室、咼新技术产业推进
全国高新区机构设置情况表
区位
省份
咼新区
党群部门
职能部门
备注
办公室、研究室、财务处、监察处、产业发展
党群办公室、组织部、宣传
处、规划建设处、投融资促进处、人力资源处、
中关村
中关村咼科技产业促进中心
北京
部、工会、纪检委
中介服务体系建设处、金融体系建设处、财政
科技园区
共计1个直属事业单位
共计5个部门
审计处、信息处、人事处、国际合作处
建设工程质量监督站、行政审批服务中心管理办公室、 高创服务中心、劳动就业办公室、社会保险处、招商一 局、二局、三局、拆迁安置办公室、重点片区规划建设 办公室、浞河规划建设办公室、建设工程招标投标管理 办公室、土地储备中心、生物医药科技产业园管理办公 至、软件园管理办公至、新兴产业发展办公至（重点项