绵阳市无线电行政执法管理系统0001

绵阳市无线电行政执法管理系统

需求说明书

2007年5月

绵阳市信息化项目申报表

申请事项基本情况

管理、执法监测管理、指标监测分析、执法短信督办、系统管理和网 站建设。

无线电行政执法管理系统的应用，实现了市委市政府领导、无委 会领导、无线

电工作人员、执法人员、用户单位在一个统一的平台上 实现无线电行政执法管理的督

查、审查、交办、办理、反馈、查询、 统计汇总、报表打印等功能，操作简单、方便、

快捷，实现了无线电 执法工作的网络化、信息化和无纸化办公，进一步规范和优化了无

线 电管理工作程序。 行政执法管理系统：对无线电行政执法的管理是该项目建设的重 点。系统实现对本单位执法人员的管理，领导或者执法负责人可以利 用该系统随机抽取执法人员对违法单位进行执法。该模块提供对被执 法单位的管理，系统能够根据预先设定的条件，对可能

违法的单位进 行预判定，并显示出违法的严重程度供执法人员选择。该系统还实现 了无线电执法的移动办公，执法人员可以利用移动终端随时了解被调 查单位使用无线电的情

况。

行政执法监测管理：该模块实现了对无线电行政执法情况的动态 监测。无委会

工作人员利用该系统能够掌握无线电执法的具体实施步

项

目

需

求

简

述

目录

一、项目简介 (6)

1.1项目名称 (6)

绵阳市无线电行政执法管理系统 (6)

1.2项目概述 (6)

（1）.......................................................................... 项目背景：6（2）.......................................................................... 建设目标：7

1.3资金来源 (7)

二、业主概况 (7)

2.1单位及职能介绍 (7)

2.2现有信息系统介绍 (7)

三、项目需求分析 (8)

3.1业务流程 (8)

3.2服务对象 (12)

3.3数据采集与共享分析 (12)

3.4项目系统总体架构分析 (12)

3.5站（台）审批管理系统 (14)

3.5.1站（台）基础数据库 (14)

3.5.2 审批 (14)

3.5.3现场处理 (15)

3.5.4申请资料信息库 (15)

3.5.5收费管理 (15)

3.6查询统计 (16)

3.7执法管理 (16)

3.7.1执法信息管理 (16)

3.7.2执法流程管理 (17)

3.7.3移动执法办公 (19)

3.7.4用户申诉反馈区 (19)

3.7.5查询统计 (20)

3.8监测管理 (20)

3.8.1监察单位管理 (20)

3.8.2监察信息管理 (20)

3.8.3监察业务处理 (20)

3.8.4服务效率监管 (21)

3.9指标监测分析 (21)

3.9.1年初目标设定 (21)

3.9.2 执法指标报送 (21)

3.9.2形象指标报送 (21)

3.10短信督办 (22)

3.10.1短信内容定制 (22)

3.10.2接受短信 (22)

3.10.3发送短信 (22)

3.10.4提醒及定时发送 (23)

3.11系统管理 (23)

3.11.1系统用户管理 (23)

3.11.2系统参数设置 (23)

3.11.3用户日志 (23)

3.11.4在线用户 (23)

3.12系统帮助 (24)

3.13展示平台建设 (24)

3.13.1风格设计 (24)

3.13.2栏目设计 (24)

3.13.3专栏技术设计 (25)

3.14项目中各子项之间的关联性分析 (28)

3.15基础软、硬件需求 (28)

3.16项目安全保障体系分析 (28)

3.16.1常规备份策略 (28)

3.16.2灾难性恢复策略 (29)

3.16.3用户数字证书体系 (29)

五、数据接口 (29)

六、绩效预评估 (29)

七、运维机制 (30)

一、项目简介

1.1项目名称

绵阳市无线电行政执法管理系统

1.2项目概述

（1）项目背景：

市无委会在信息化建设方面还处于发展初期阶段，目前建成的系统只有国家无线

电数据库系统。该系统建设时间早，技术较为落后，已经不能满足无委会办公的需

要。并且，该系统没有相对应的业务系统支撑，数据完全依靠工作人员手工录入，业务平台的数据与国家无线电数据完全隔离。因此，建设无委会行政执法管理系统，实现无委会工作自动化、协同化、网络化和信息共享化，加强无委会系统内各种信息的整合、利用，已成无委会推进制度化、规范化、程序化建设的当务之急。

（2）建设目标：

根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合四川省关于《四川省＜中华人民共和国无线电管理条例＞实施办法》的要求，建设绵阳市无线电行政执法管理系统及展示专栏，实现无线电行政执法系统数据采集和共享以满足执法监督和行政处罚工作需要为目标，实现申请审批管理、收费管理、执法管理、监测管理、短信督办管理、系统管理。

1.3资金来源

信息化专项资金

二、业主概况

2.1单位及职能介绍

在四川省无委会和中共绵阳市委、市政府、市信息办的领导下，履行绵阳市内除军事系统外的无线电管理工作。其主要职责是：

1、贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章。

2、拟订绵阳市内无线电管理的具体规定。

3、协调处理市内无线电管理方面的事宜。

4、根据审批权限审查无线电台（站）的建设布局和台址，指配无线电台（站）的频率，核发电台执照；

5、负责绵阳市内无线电监测。

2.2现有信息系统介绍

绵阳市无委会在信息化建设方面才刚刚起步，目前使用的系统主要是国家无线电数据库系统。

该系统建设时间早，主要是国家无委会为了管理全国无线电数据而建设的，在市无委会日常办公中不能起到信息共享，信息交互的作用。而台站、执法科的管理又急需信息化的手段来降低办公成本，提高电子政务服务水平。