全市消防部队工作会议材料(修改稿)

全市消防部队工作会议材料与时俱进·科学发展切实加强大中队班子和队伍建设支队党委书记、政治委员李贻权（二〇〇七年X月XX日）同志们：XX月XXX日，省政府和省公安厅分别组织召开了全省消防工作会议和全省消防部队建设工作会议，市政府也于4月6日组织召开全市消防工作会议。

为及时传达这三次会议精神，市局及时组织召开了此次会议。

希望大家认真领会好、贯彻好、落实好会议精神，以实际行动抓紧抓好今年的各项工作。

下面，我代表支队党委对2006年度大中队班子和干部全员考核情况进行通报讲评，并就进一步加强班子和队伍建设讲几点意见。

一、2006年度大中队班子、干部全员考核和基层班子及队伍建设情况按照市局党委和总队党委的部署要求，支队党委于2006年11月1日至5日组织3个考核组对全市大中队班子、干部进行了考核。

考核先后采取了理论考试、听取述职、民主测评、查阅资料、实地检查等方式，重点对基层大中队班子和干部工作业绩、创新能力、理论水平、执行力和公信力进行了客观公正的量化考核。

根据考核情况，经支队党委研究决定，给予领导作用发挥明显、工作成绩比较突出的泸县消防大队、合江县消防大队和特勤中队3个基层班子命名为“四好班子”，予以通报表彰，对考核排名靠后的一中队班子予以批评警示；李代明等8名干部考核评为优秀，李永锋等49名干部考核确定为称职，1名干部考核排名靠后确定为末位。

通过考核，我们感到：2006年，是我市消防事业取得突破性进展的一年。

全市消防部队各级班子在党委、政府、公安机关和上级消防部队的领导下，抓机遇、迎挑战，求真务实，勤奋工作，深入推进“三基”工程建设，全市消防事业取得长足发展。

一年来，大中队班子和队伍建设的主要成绩是：第一，班子自身建设切实加强，班子领导能力提高明显。

各大中队班子坚持“抓班子、带队伍、促工作”的基本思路，紧紧抓住班子建设这一根本，以领导能力建设为着眼点，以制度建设为抓手，以理论建设、民主集中制建设、组织建设为核心，大力加强自身建设，班子建设水平明显增强。

一是班子理论水平切实提高。

各大中队班子坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，坚持理论学习与工作实践的有机结合，定期开展理论学习辅导和党支部委员会学习，班子把方向、统全局、抓执行能力明显提高。

二是贯彻民主集中制原则扎实有效。

各大中队班子充分发扬党内民主，积极拓宽民主渠道，认真贯彻落实党（委）支部统一领导下的首长分工负责制和民主集中制原则，能够坚持议大事、抓大事，较好地按照“十六字”方针议事决策，官兵参政议事积极性和党（委）支部决策的透明度、准确性明显提高。

三是班子团结协作日趋和谐。

各基层班子坚持用原则统一思想，坚持用共同的事业和发展目标凝聚班子，大中队主官坚持做到事前多沟通、多通气，事中多争论、多协商，事后多交流、多理解，充分发挥表率作用，主动争取支持、寻求合作，班子凝聚力力、向心力明显增强。

四是班子结构更加优化。

2006年，支队共调整大中队班子6个，提拔交流营职干部9人，大队班子成员本科文化程度达100%，班子平均年龄下降0.6岁，班子年龄结构、知识结构明显改善。

第二，队伍建设切实加强，部队保持高度稳定。

各级班子认真贯彻胡锦涛总书记“在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保障”的指导思想，始终把握队伍建设这一关键，不断加强人才队伍建设，官兵整体素质明显提升。

一是教育管理加强，政治建警成效明显。

各大中队坚持教育与经常性思想工作并重、教育与管理并重、教育与监督并重，以“高扬忠诚警魂〃争当为民先锋”执法为民教育活动为主线，扎实开展了社会主义荣辱观、社会主义法治理念等专题教育活动，官兵执法为民、知荣明耻思想境界进一步提升；政治教育机制落实，定期开展片区教育、经常性思想分析和文化娱乐活动，部队呈现出健康向上的良好风尚。

二是培养渠道拓宽，干部队伍建设机制趋于完善。

支队建立完善了新生干部培养、艰苦地区锻炼、干部选拔任用、竞争激励和从优待警“五个机制”，培养人、造就人、造福人的人才强警机制不断健全完善。

三是推优树典加强，典型培养成效显著。

各大中队切实加强典型教育，充分发挥先进典型的示范引路作用，在部队内掀起了“人人学先进，人人争当先进”的热潮。

支队积极发现和培养先进典型，成功培育推出了“全国公安消防部队先进个人”李代明、一等功臣尤兴林、“十佳青年文明号”特勤中队、全省“三基”工程建设示范单位叙永中队等一批先进典型。

特别是市委组织部、市公安局作出要求全市共产党员和公安干警向李代明同志学习的决定，在全省乃至全国引起了较大反响。

李代明同志也成为参加省第九次党代会正式代表，并被确定为党的十七大代表候选人。

四是从优待警措施拓展，以人为本理念体现充分。

支队坚持以人为本、从优待警理念，积极拓展措施，先后实行了干部强制休假和定期体检制度，保证了官兵正常休息和身心健康；坚持为基层办五件实事制度，特别是为全市消防部队干部统一定向购臵了商品住房，提高了中队干部福利待遇，协调市政府为随军未就业家属发放困难补助金等，切实解决了官兵后顾之忧。

一年来，支队被公安部记集体二等功、被市委市政府评为“拥政爱民先进单位”、“抗旱减灾先进集体”和“森林防火扑救工作先进集体”，5个基层单位受到省、市表彰奖励，有2名同志荣记一等功，3名同志荣记二等功，9名同志荣记三等功，1人被评为“全国公安消防部队先进个人”，1人被评为“全国公安消防部队执勤岗位练兵训练标兵”，1荣获第六届“泸州十大杰出青年”称号，1人被评为“全省消防部队执法为民十大服务明星”。

第三，抓执行能力增强，火灾形势保持基本稳定。

2006年，全市共发生火灾543起，死6人，伤9人，直接财产损失134.5万元。

与2005年相比，火灾死亡人数和直接经济损失分别下降60%和77%。

火灾形势的基本稳定，得益于各级领导班子始终把维护消防安全形势稳定作为实施领导的中心，大力加强社会化火灾防控体系建设。

一是消防管理工作机制日趋完善。

大力推动政府目标责任和考核机制、社会化消防宣传教育机制、消防安全培训机制、消防安全重点单位监督管理机制、公众聚集场所消防安全管理机制等机制建设，进一步完善了消防管理工作机制，社会整体预防火灾能力明显提升。

二是消防监督执法力度切实加强。

各消防大队执行力切实增强，严格按照上级消防部队的统一部署，深入开展消防安全专项治理活动，扎实开展了整治火灾隐患百日会战、火灾隐患普查、自动消防设施专项检查等活动，切实加强对重大火灾隐患的督促整改和对消防违法行为的查处力度，稳定了严峻的火灾形势。

三是战备基础工作更加扎实。

各大中队以执勤岗位大练兵为载体，扎实开展训练基础工作和技战术创新，提高了部队攻坚克难能力；积极推进部队正规化建设，部队始终保持高度稳定。

去年，全市公安消防部队共出动火灾扑救485次，参与抗洪抢险、抗旱送水、灾害事故处臵等抢险救援156次，帮助群众取钥匙、摘马蜂窝等社会救助230次，出动人员9370人次，出动车辆1553台次，疏散抢救群众28人，保护财产价值超过1.4亿元，平均每天出动灭火抢险救援2次以上。

成功处臵了“9.27”龙马潭区维磁能厂二甲苯泄漏燃烧事故、叙永县“7.7”抗洪抢险等一批事故灾难和自然灾害。

第四，工作创新能力加强，“三基”工程建设取得较大成绩。

各大中队切实转变思想观念，创新工作思路，大力加强基层基础建设，推动了全市消防事业较快发展。

一是警力增长方式有新突破。

各县区公安机关均选派了2名公安民警到消防大队工作，有效缓解了消防大队警力严重不足的现状，切实加强了当前消防工作。

二是公共消防基础设施和消防事业经费有新突破。

各县区政府专职消防队新增消防车、抢险救援车4台及一批器材装备，全市消防部队新增执法检查车4台，基层单位全部达到人均1台电脑，每个单位有一台以上照相机和摄像机。

此外，各大队积极拓宽消防事业费保障渠道，叙永大队、古蔺大队、纳溪大队等单位消防事业费增幅较大。

2006年，全市消防事业经费投入达800余万元，增幅达20.03%。

三是多种形式消防队伍建设有新突破。

各单位致力于打开多种形式消防队伍建设的突破口，大力推动乡镇专职消防队伍建设，专职消防力量增长较快。

去年，泸县新组建了玄滩片区专职消防队，并在抗旱减灾和农村火灾扑救中发挥了显著作用；合江县白沙片区专职消防站完成了前期准备工作，即将投入运行。

四是消防安全监管机制有新突破。

各大队积极推行火灾公众责任保险和公众聚集场所诚信承诺制度，增强了单位火灾防范责任意识，促进了社会和谐稳定；大力整治火灾隐患，有效督促消除了红星旅馆、山海大酒店、叙永马草街市场等8起“老大难”重大火灾隐患。

在回顾成绩的同时，我们要清醒地认识到，我市的火灾形势依然十分严峻，消防基础工作还较为薄弱，消防工作和部队建设任务还十分艰巨，面对挑战和考验，面对新形势、新任务和新要求，我们的班子和队伍还存在许多不相适应的问题。

一是基层班子能力建设有待提高。

自身建设能力、谋划工作能力、驾驭全局能力、创新突破攻坚能力等亟待提高，各级领导班子和领导干部工作作风、领导作风等都还有待进一步加强和改进。

二是队伍整体素质有差距。

经济社会的快速发展和相对严峻的火灾形势，给我们提出了新的更高要求，官兵政治素质、理论水平、敬业精神、工作能力等都还亟待提高，队伍建设任重而道远。

三是部队正规化建设还有待加强。

部队正规化、统一化建设和管理还不平衡，部队安全防事故工作和经常性管理教育工作还需不断加强，部队正规化建设还需不断推进。

对存在的问题，各级领导班子要正确对待，认真研究，积极采取更有力的措施，以更大的决心，下大力予以解决，争取更大发展。

二、审时度势，务实进取，不断加强班子和队伍建设2007年，是我市消防事业实现可持续发展的关键一年，也是面临任务十分艰巨的一年。

今年，我们将迎来党的十七大胜利召开和中国人民解放军建军80周年纪念日，支队一中队营房搬迁、鱼塘特勤消防站新建工程即将完工并计划投入使用，纳溪特勤消防站已完成征地等前期准备工作，不日将动工新建。

因此，各级班子一定要认清形势，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，集中精力破解制约消防工作和部队建设的难题，努力推动各项消防事业长足发展。

第一，大力加强班子自身建设，充分发挥班子核心领导作用。

一是切实加强基层党组织建设。

要按照执行计划好、民主氛围好、重大决策好、党员素质好、相互监督好的要求，坚持好“七项组织生活制度”，不断提高班子政治思想水平，增强解决实际问题的能力；要坚持民主集中制原则，建立健全党组织议事规则，贯彻好党的“十六字方针”，克服在决策重大问题过程中搞临时动议、越权越位和凭经验、凭个人好恶办事的倾向；党支部（委）书记要带头加强学习，努力克服对党务工作不懂不会的问题，提高整个班子的自身建设能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。