TPP对中国-东盟自贸区的挑战及中国的应对之策
TPP协定对中国的影响及应对措施
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二 T P P 协 定对 中 国的影 响
( 一 ) T P P 协 定 对 中 国 经 济方 面 的 影 响 首 先 打 击 中国 产 品 对 外 出 口 压 制 中 国对 外 贸易 T 即 自首 轮 谈 判 启 动 后 淡 判 成 员 国 有 望 持 续 增加 特 别是 日本 的加 入 和 韩 国 有 望 加 入 谈 判 的前 景 备 受外 界 瞩 目 而 中国 在 这 一 过 程 中 却 一 直被 排 除在 外 一 旦 T P P 2 个 国 家组 成 的强 大 的 关 税 同 盟 必 将 对 中 国 达 成 实 质 性 的 协 议 这种 由 1 形 成 巨 大 的贸 易 歧 视 与 贸 易 转移 效应 亚 太地 区 是 中国 对 外 贸 易 的 重 要 支 撑 部 分 中 国 对 美 国和 其他 东 亚 国家 的 出 口 额 占据 着 中 国 对 外 贸 易 出 口 总 额 的 一 半 以上 美 国 日本 韩 国和 东 盟都 是 排 在 中国 前 十 位 的 贸 易 伙伴 胆 是 我 国 却 没 有 与 上 述 国 家 中 的任 何 一 个 签 署 了 双 边 自贸 协 定 一 旦 这 些 国 家 彼 此 之 间 签 订 了 自由 贸 易协 定 那 么 中国 面 临 的 贸 易 转移 的
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T P P 协 定 的内涵
是 一 个 旨在 推 进 成 员之 间 实 现 贸 易 和 投 资 自 由 化 的 地 区 协 定 之 所 以能 成 为 当 前 热 点 不 仅仅 在 于 T 即 协 议 的 高 标 准 大 容 量 首 先 在 知 识 产 权 政 府 采 购 环 境保护 劳 工 问题 国 有 企 业 问 题 上 设 置 了 较 高 的进 入 准 则 和 面 向 整 个 亚 太地 区 的容 量 标准 还 在 于 T P P 形 成 的 特殊 背 景 及 其 潜在 的 重大 影 响 美 国 于 2 0 0 8 年 加 入 其 中 并 主 导 了其 谈 判 议 程 后 不 仅 赋 予 跨 太 平 洋 伙伴 关 系 以 政 治和 战 略寓 意 池 使 其 从 多 方 面 对 中 国在 东 亚 格 局 中的 地位 产 生 现 实 的 或潜 在 的影 响与 冲 击
TPP带来的难题与挑战以及中国的应对
TPP带来的难题与挑战以及中国的应对摘要:TPP是美国试图主导制定新一轮贸易游戏规则并主导亚太经济一体化的新平台,本文基于TPP给中国带来的难题与挑战,总结和阐述了2014年APEC会议下中国作出的应对措施及其有利影响,最后对中国未来走向提出一定建议。
关键词:APEC;TPP;亚太经济一体化中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1001-828X (2015)006-000-01TPP即跨太平洋伙伴关系协议,近年来风头强劲,其对美国来说兼具经济、政治及战略安全等多方面的意义。
TPP给中国带来了新的贸易关系与国际形势下的难题与挑战,面对TPP的孤立与围剿,2014年APEC中国主动出击做出了良好的应对与回应。
一、TPP概述TPP原为2005年新加坡、新西兰、智利、文莱在APEC框架内签订的多边自由贸易协定,影响甚微。
但2008年美国加入后,谈判国骤增。
据国际货币基金组织的数据显示,继2013年日本加入后,TPP成员国GDP总量将跃升至22.3万亿美元,占世界GDP总额的35.5%。
TPP已逐渐演变成一个涵盖全球经济的三分之二的大经济贸易体。
TPP突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。
TPP被标榜为“高标准的、全面的、面向21世纪的自由贸易协议”,具有严格的法律约束力。
二、TPP特点从TPP的内容、成员国及其谈判主导方来看,TPP的主要特点有:(一)高水平高标准的自由贸易协定TPP市场准入水平极高,在实现贸易自由化方面没有例外,要求各成员国100%的实现贸易自由化。
其内容不仅包括货物贸易自由化,还包括服务贸易自由化、知识产权保护等,全面地要求了各个领域的开放。
(二)成员广泛,对中国形成包围之势TPP成员国为环太平洋的12个国家,其大部分参与方经济较为发达,贸易化程度较高,对中国形成了一股强劲的包围之势。
(三)美国主导,遏制中国的意图明显自美国2010年宣称将加入TPP作为其整个FTA战略的一环后,便一直左右着TPP谈判的进程。
TPP最新进展与中国对策
TPP最新进展与中国对策(2013)核心提示:TPP一旦与美国欧盟跨大西洋贸易与投资协定同时实现,将对全球国际贸易规则和多哈回合产生重大影响,并对中国未来经济发展外部环境产生长远的影响。
《纽约时报》新近文章认为,奥巴马第二任期的外交政策应围绕建立《跨太平洋战略经济伙伴协定》(Trans -Pacific Partnership Agreement,简称TPP)和推动页岩气出口这两大机遇展开,这有助于美国刺激经济增长和重建全球影响力。
上期我们专题讨论了美国的页岩气发展战略对全球格局的影响。
现在再来谈谈TPP问题。
“TPP一来,东盟马上分裂,中日也会分裂,东盟10+3同样分裂。
”有学者警告。
它被普遍认为是美国深度介入亚洲的重要棋子,且不仅有经济上的考量,还有政治、外交、军事上的全盘考量。
3月15日,日本首相安倍晋三正式宣布,日本将加入TPP 谈判。
日本政府正在从各中央机关抽调精英,组建成百人谈判部队。
浦田秀次郎、野口悠纪雄、榊原英姿从日本视角分析了TPP 的本质、受益者、日本策略,也谈到了对中国的影响。
榊原英姿认为,TPP原则上是将所有关税降为零,中国现在作为发展中国家的部分还非常多,所以零关税是不可能的。
在浦田秀次郎看来,加入TPP对日本来说是难得的机会。
“美国没办法进入东亚一体化当中,中国也无法进去TPP,而日本能够两边都加入。
如果日本两边都成功,日本在世界上的地位也会提高,自我经济的恢复也可以期待。
”野口悠纪雄则担心日本在中国应对过程中被疏离。
沈铭辉分析说,美国加大对TPP谈判的力度,一方面迫于东亚地区经济一体化排除美国,可能会造成美国的利益损失;另一方面,则是因为美国未能成功推动多哈回合谈判,企图以TPP为模板制定下一阶段的贸易规则。
TPP如果成功签署实施,直接影响应该是中国对美生产、出口企业,因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。
他提出的中国对策是:以更加积极的态度参与、推动亚洲地区的经济一体化,如中日韩FTA、区域全面经济伙伴关系(RCEP),以创造独立于欧、美之外的需求市场;另外,以此为契机,推动制订适合亚洲经济的自由贸易规则。
TPP对中国的影响
TPP对中国国家安全的影响
• 美国延续了与其他国家订立自 由贸易谈判的模式,倾向于有 限选择军事盟国作为自由贸易 协定的对象,美国拟通过TPP所 产生的更紧密的经贸联系,进 一步加强与东亚军事盟友的合 作关系。
• 但是,美国在亚太的新布局, 很显然是将中国作为其主要目 标指向。随着美国的介入,TPP 必将给中国既定的亚太战略带 来新的挑战。
PPT演讲:汪士欢 资料搜集:狄颀 张玲 田秋文 PPT制作:郑文文 包 彬楠对中国的影响 中国的应对策略 总结
TPP的简介
TPP是一个旨在推进成员之间 实现贸易和投资自由的地区协 定. TPP的高标准和大容量和TPP形 成的特殊背景及其潜在的重大 影响使之成为热点。 美国加入其中并主导了其谈判 议程后,不仅赋予跨太平洋伙 伴关系以政治和战略寓意,也 使其从多方面对中国在东亚格 局中的地位产生了现实的或潜 在的影响与冲击。
• 3.
• 2. TPP
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TPP
总
结
TPP是一个涵盖内同广泛、 高标准、开放程度高的经 济贸易协定,亚太国家应以 谨慎的态度面对TPP的未 来发展。 作为亚太地区的大国, 我们应当内外兼修,对内 发展经济,提高自身综合 国力,巩固自身在亚太尤 其是东亚地区的优势地位, 不断维护自身的利益,促 进本国更好的发展。
TPP对中国自贸区战略的影响
• 亚太地区国家围绕着自贸协定存 在某种程度上的竞争,自由贸易 协定已成为亚洲国家实现其亚太 战略的重要组成部分。 TPP谈判进程的加快将成为中国 在亚太地区实施自贸区战略面临 的一个重大的挑战。中国也必将 承受由此带来的贸易自由化利益 的减少,也必将使得中国在区域 合作机制中的影响力下降。
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TPP对中国经济的影响及对策
TPP对中国经济的影响及对策报告:TPP对中国经济的影响与对策目录:一、TPP的背景和概述二、TPP的影响三、中国的对策四、案例分析五、总结一、TPP的背景和概述TPP (Trans-Pacific Partnership,跨太平洋伙伴关系协定) 是一个包括11个成员国的自由贸易协定,旨在在太平洋地区促进贸易自由化和投资自由化,涵盖了包括美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚、越南、智利、秘鲁、墨西哥和文莱在内的11个国家,总人口超过8.8亿,总GDP达到12.4万亿美元。
由于美国突然退出TPP,TPP的前景目前不明朗。
然而,TPP 协定仍然存在,惠及其他11个成员国,包括日本和越南等成员国。
二、TPP的影响1.对中国出口的影响TPP协定旨在降低成员国间的贸易壁垒和关税,促进各个国家之间的贸易自由化和投资自由化。
因此,TPP协定的签署将加快成员国之间的贸易流动,减少各种贸易壁垒,进一步刺激各个成员国的出口,降低国内生产总值(GDP)。
这意味着,对于那些没有签署TPP协定的国家,包括中国,TPP将成为他们最大的竞争对手。
2.带来贸易机遇一方面,TPP对于中国出口的影响将很大,但另一方面,TPP 也为中国带来了贸易机遇。
随着其他成员国之间的贸易流动加快,中国将有机会扮演中间商的角色,进一步推动中国与其他成员国的贸易合作。
同时,TPP的签署可以为中国制造业企业和跨国公司提供更多的经营发展机会。
例如,在汽车、电子、服装、化工、旅游和教育等各个领域,中国企业将有机会与其他成员国的企业建立业务联系,扩大市场份额。
3.挑战中国生产方式和产业布局TPP的签署对中国的影响不仅限于贸易的领域,它还将重新调整和挑战中国的生产方式和产业布局。
作为一个大量依赖出口的经济体,中国必须适应TPP的要求,必须提高自身的产业质量和拥有创新能力,改变目前依靠劳动力和资源的低成本生产模式,进一步推进产业结构调整和升级,以满足国际市场上不断变化的需求。
浅析跨太平洋伙伴协议(TPP)动因及中国的对策
学术研讨Academic research■ 马晨晨浅析跨太平洋伙伴协议(TPP)动因及中国的对策摘要:由美国主导的跨太平洋伙伴协议(TPP)代表着更高标准、更高水平的贸易投资自由化和便利化安排,代表了区域贸易协定的一个发展方向,其高标准高水平的发展方向对我国的经济发展会有一定影响,但我们应保持理性,积极迎接挑战,加快经济发展,提升综合国力。
关键词:TPP;影响;对策1 TPP协定的动因及对中国的影响以美国为主导的,将中国排除在外的跨太平洋伙伴协议(TPP)谈判有着深刻的政治经济背景。
半个多世纪以来,美国一直主导着很多规则的制定,从而掌握话语权,谋取利益,而中国作为第二大国际货物贸易国,参与谈判会有很大的优势,从而会对规则的制定产生不可小觑的影响,作为此次谈判主导的美国是不会像在制定规则阶段让中国参与,就是想先制定规则再要中国加入来适应规则。
从TPP协议的签订和当前的情况来看,现阶段中国不加入TPP 未必是坏事,因为TPP是在美国经济增长减速的背景下主导促成的经济领域协议谈判,其制定的“高度贸易自由化、全面的市场开放承诺,包括0关税、包括货物、服务全部自由流动,所有经济监管制度都必须统一标准”的高标准规则所体现的最大理念不是帮助亚太地区国家实行经济繁荣,而是确保美国的霸权地位,减缓竞争对手(包括中国)的经济增速,所谓的高标准规则实际上就是禁止各种门槛、操纵、补贴等,而这些条件和贸易准则对亚太地区各国又是一大诱惑,但其高标准同时又为增加了该项协议通过实施的困难,中国目前也都达不到这些标准,更何况仅占TPP成员百分之十的几个东南亚几个发展中国家,从这种形势上看,越南等东南亚小国未必能从中享受优先待遇,从中获益。
中国在未达到高标准的要求之前不加入就不会受货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由等目标规则的限制制约,就可以积极地迎接挑战,稳步地发展经济。
2中国应积极应对TPP的挑战首先,积极推动双边自由贸易谈判,加强自贸区建设。
TPP对中国的影响
TPP对中国的影响一、Tpp出现的原因:发达国家提高贸易竞争力。
区域自贸区崛起,贸易格局多足鼎立。
与TPP类似的还有RCEP(区域全面伙伴关系)以及TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)等,代表着区域自由贸易正在成为新潮流,与陷入停滞的世界贸易组织WTO形成多足鼎立的格局。
开放服务业贸易,冲击货物贸易体系。
服务业是美国的核心竞争力,美国更倾向于发展服务业贸易,但WTO对货物贸易有利,对服务贸易有心无力;TPP采用负面清单,追求服务业全面开放,比正面清单要求高很多;服务业开放重点在于金融和电信服务,但对中国而言,两个领域开放都会使国家安全置于风险之下。
如果中国不加入TPP,则货物贸易将面临贸易壁垒,对出口乃至经济形成冲击。
竞争中性规则,保护环境和劳工。
TPP的另一大创新在于严格的竞争中立政策,也就是通常所说的“国有企业条款”,要求对国有企业的优势地位进行限制,而中国以国有经济为主体,在TPP的规则下其生存将面临着重大考验。
此外,TPP 力图将环境和劳工要素纳入贸易成本,发展中国家的廉价劳动力和低环保成本优势将不复存在。
二、对中国的影响:冲击有限。
TPP正式生效尚需时日,中国仍有喘息之机。
TPP目前只是达成基本协议,而正式生效尚需等待各国议会批准。
但由于TPP争议众多,在缔约国内部就充满了争议。
比如美国民主党就担心TPP消除贸易壁垒后会导致美国就业机会的流失,同时也担心在ISDS(投资者-国家争端解决机制)下美国主权会受损。
而日本对于农产品的保护也是绝对的禁区。
中国贸易比较优势仍在,TPP对中国冲击有限。
在WTO体系下,发达国家关税税率普遍较低、发展中国家较高。
我国外贸以发达国家为主,货物贸易受TPP冲击有限。
而中国的对外贸易以发达经济体为主,意味着即便中国不加入TPP,其对美国、日本等发达国家的货物贸易出口也仅是比加入TPP多了5%左右的关税税率。
学界已有定量测算,负面影响存在但有限。
学界运用CGE模型,测算出不加入TPP,将对中国的实际GDP仅带来-0.14%的影响。
跨太平洋伙伴关系协议对我国外贸的
跨太平洋伙伴关系协议对我国外贸的跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership, TPP)是一个旨在建立跨太平洋地区的自由贸易区的协议。
TPP是由12个成员国共同商讨和签署的,这些成员国包括澳大利亚、巴布亚新几内亚、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新加坡、秘鲁、越南、日本、新西兰和美国。
TPP对于中国的外贸有着重要的影响。
下面将从三个方面来分析TPP 对我国外贸的影响:一、市场准入:TPP将会进一步扩大包括贸易和服务领域在内的市场准入。
成员国将逐步取消或减少关税和非关税壁垒,减少贸易壁垒将促进各国之间的贸易便利化。
这将使得中国能够更容易地获得进入其他成员国市场的机会。
同时,TPP也将促进提供服务的自由化,包括金融、电信、教育和医疗等领域,这将为中国企业提供更多的市场机会。
二、竞争压力:TPP的签署将促使我国外贸企业面临更加激烈的竞争压力。
由于成员国之间取消或减少了关税和非关税壁垒,中国企业将需要更加努力提高产品和服务质量,降低成本,以迎接竞争的挑战。
TPP也将会对一些行业带来深远的影响,特别是那些与成员国有直接竞争关系的行业,如纺织品、电子设备和汽车等。
因此,我国外贸企业需要积极调整生产结构,提升技术创新能力,以确保在全球市场上保持竞争优势。
三、知识产权保护:TPP在知识产权保护方面具有较高的标准,包括版权、商标、专利和商业秘密等。
这将为知识产权密集型产业提供更强的保护,并降低知识产权盗窃的风险。
对于我国而言,TPP的签署将促使中国提高知识产权保护的力度,加强对知识产权的管理,鼓励技术创新,提高自主知识产权的创造与运用能力。
总的来说,TPP对我国外贸带来了一系列的机遇和挑战。
中国外贸企业可以通过降低成本、提高质量、加大技术创新投入等方式,来适应和应对TPP所带来的竞争压力。
同时,中国政府也需要积极推进经济结构升级,加强知识产权保护,并通过与其他国家的自由贸易协定谈判,来扩大对外贸易和投资的市场准入。
TPP让中国必须重新审视
TPP让中国必须重新审视国企改革与亚太战略的方向(Is TPP Crisis for Improvement of China)作者:储殷最近TPP的大热可以看出,中美之间的激烈竞争再入新局。
如果说,今年上半年中国因亚投行得分,那么此次面对美国祭出的TPP大招,中国需要展开新的思考了。
TPP,全称跨太平洋伙伴关系协议(Trans -Pacific Partnership Agreement),也称“经济北约”。
12个成员国的谈判已有5年之久,最初不被看好,但就在中国人放松的国庆节期间,它以一种意外迅捷的方式达成了协议。
对中国而言,强烈的对冲感迎面袭来。
其实,以“中国野路子”的高明而言,TPP对中国经济的影响并不令人畏惧。
然而,随着这个泛太平洋战略经济伙伴关系网的建立,中国亚太战略遭遇挤压却是毋庸置疑。
这种挤压不仅让亚太主导权再次倾向美国,同时又对中国的应对提出更高要求,因为美国的这一战略举措实际上对中国的国家政策产生了某种微妙的倒逼效果,并可能引发一系列并不局限于经济的后果。
可见,TPP将促使中国内外同时发生变化。
TPP把中美博弈带入新阶段当地时间10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》谈判结束。
包括美国、日本、文莱、智利、新加坡、新西兰在内的12个成员国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长级会议上达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。
TPP真实目的不是要遏制中国的经济,而是要避免中国用经济手段把亚太据为己有。
美国总统奥巴马与日本首相安倍。
对比WTO追求降关税,TPP追求的是自由贸易。
TPP言称对所有国家敞开大门,但中国却是跨不进这道门槛的国家。
TPP的高要求,诸如贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由,这些准则中国目前还远远达不到。
很明显,撇开中国、重新整合亚太国家的力量,形成更高层面的贸易组织已是既定格局。
TPP的演变逻辑及中国的策略选择
TPP的演变逻辑及中国的策略选择后危机时代,全球经济虽有所复苏但仍不见明显好转。
当前,亚太经济合作正处在十字路口,面临着方向性选择。
为遏制中国的和平崛起和分享全球最具经济活力的亚洲地区经济发展的红利,美国以TPP为抓手意图打造由其主导的亚太自贸区(FTAAP)。
TPP的持续推演遵循着一国国家实力、国家利益以及国家亚太战略的综合考量这一逻辑规律。
对于“剑指中国”的TPP,中国该如何做出战略选择,已是摆在我国面前的现实课题。
中国应依据TPP的演变逻辑,积极探索应对措施。
一、从P4到P12:TPP的缘起与演变现在所称的“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership Economic Agreement,简称TPP)最初源于1998由美国、澳大利亚、新西兰、新加坡和智利所共同倡导的“优惠贸易安排”,以加速实现《茂物宣言》所提出的目标,但因当年亚洲金融危机的爆发而未能取得任何进展。
之后在2002年APEC墨西哥峰会期间,亚洲四小国即新加坡、新西兰、智利和文莱发起关于建立多边关系的贸易自由化谈判,经过3年的努力,最终于2005年在APEC框架内签署了“跨太平战略经济伙伴关系协定”(Trans-Pacific Strategic Partnership Economic Agreement,简称P4)。
P4虽于2006年5月28日开始实施生效,但因P4成员国经济影响力有限,所以起初并未怎么引起世界其它国家的关注。
为迎合美国重返“亚太”战略,美国新任总统奥巴马2009年11月宣布加入TPP,并开始主导TPP谈判,并于2011年11月夏威夷APEC峰会上达成TPP基础框架协议。
之后,亚太地区的多个国家纷纷宣布加入进来,使P4不断扩大为P8,直至现在的P12。
截止2013年8月,TPP先后经过了19轮谈判,目前成员国已有包括美国、日本、加拿大等经济大国在内的12个国家,成员国人口占世界人口的50%以上,GDP总量占全球的近40%,占世界贸易总额的1/3,其影响力已可见一斑。
中国如何应对和适应TPP?
【中国如何应对和适应TPP?】2月4日,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的签署仪式在新西兰奥克兰市举行。
自此,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在2015年10月达成的基本协议得以确定,今后各国将正式进入国会审议等国内批准和相关法律配套的进程。
从各国的政治及法律完善状况来看,预计实际生效将在2018年以后。
如果该协定生效,一个基于全新贸易规则、规模占全球四成的巨大经济圈即将形成。
TPP是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订,主要是就货物、服务、知识产权贸易和投资等相关领域给予互惠提出的经济合作协定。
它在起步阶段是以经济为主,并没有加入多少政治含义。
但随着美国的加入,这一组织的内涵发生了重大变化,由于TPP有助于协助美国的“亚洲再平衡”战略,因而被赋予了更多非经济含义。
由于TPP不包括中国,因而在中国也成为一个敏感话题。
美国总统奥巴马在2月3日重复了此前的表态,称“TPP让美国而不是像中国这样的国家来书写21世纪的贸易规则,这对于亚太地区而言尤其重要。
”客观分析,奥巴马此言除了表明要中国今后掏更高的入场费之外,在更深层体现了美国从制定贸易投资规则的高度“掌控”世界经济的战略。
美国在太平洋地区推进TPP的同时,还在另一头的大西洋与欧洲谈判跨大西洋贸易及投资伙伴协议(TTIP)。
这是一个经济规模不次于TPP的又一个巨型经济集团。
TPP和TTIP都以准入前国民待遇和负面清单管理为基础全面扩大市场准入,将劳工标准、环保标准、知识产权、政府采购、竞争中立等新议题纳入谈判范围,不仅为国际经贸规则标准提高设立了新标杆,抬高了发展中国家参与经济全球化门槛,而且会逐步改变全球产业链布局,对其他经济体产生贸易投资和产业转移的负面效应。
如果美欧谈成了TTIP,美国将会同时支配两个国际自由贸易区多边组织,其在全球贸易量中的影响力会更大。
而这两个贸易组织,基本上把WTO机制给架空了。
当前中国与东盟经贸关系中的问题与对策
当前中国与东盟经贸关系中的问题与对策当前中国与东盟经贸关系中的问题与对策中国和东盟是彼此相邻的地区经济合作组织,也是亚洲最重要的贸易伙伴。
双方自2002年开始建立战略伙伴关系,目前已经发展成为全面战略合作伙伴关系。
然而,在双方经贸合作中,存在一些问题需要得到解决。
一、问题:1. 贸易逆差问题尽管中国与东盟之间的双向贸易连年攀升,但是中国进口东盟产品的规模大于出口规模,导致双边贸易逆差问题逐年加剧。
2. 贸易壁垒问题中国和东盟自贸区建立后,虽然互相减免了很多贸易壁垒,但是某些领域的贸易壁垒还是存在,需要进一步减少。
3. 产能过剩问题中国在许多行业都出现了严重的产能过剩问题,而这些领域正是东盟国家的核心产业,中方对东盟出口的一些产品数量大幅增加,使其经济发展受到一定的冲击。
二、对策:1. 拓展出口市场中国应该加大对其他国家的市场开拓,把市场风险分散开来,降低对东盟市场的依赖性。
同时,加大内需和进一步拓展“一带一路”沿线国家市场的开放。
2. 促进投资合作中国与东盟国家的经济互补性强,应该进一步加强投资合作,鼓励中国企业积极参与东盟国家的基础设施建设,以提升东盟国家的发展水平。
3. 扩大服务贸易提高服务的质量,开展服务贸易,可以进一步降低贸易壁垒、加快贸易便利化,助力服务业的振兴和升级。
4. 合理规划产能中国应该合理规划过剩产能,避免对东盟产业造成不良影响。
同时,在东盟国家发展出口加工业,特别是提供高附加值的加工企业,以促进东盟国家经济发展和贸易多元化。
总之,中国和东盟在经贸领域有着广泛而深入的合作,双方应该加强合作、互相理解、寻找经济合作的新途径。
通过共同努力,加强世界经济的发展,共同建设一个稳定、繁荣、和谐的地区。
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略)
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略[摘要]进入21世纪,国际政治环境出现了新的变化。
面对新的形势,中国政府及时地调整外交战略,加强与周边国家的关系,提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,在政治上致力于相互信赖、平等协商;经济上谋求相互支持,共同发展。
正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。
中国—东盟经济自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章,为双方经贸发展带来新的机遇。
本文介绍了建立自由贸易区的理论基础,对中国一东盟经贸合作的必然性进行了充分论证,概述了中国一东盟经贸合作的现状和存在的问题。
最后对如何加快中国与东盟经贸发展的对策提出了有益的建议。
[关键词]中国;东盟;现状;对策;自由贸易区?一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。
在这一过程中,生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动,从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高,亦即世界福利水平的帕累托改进。
(一)关税同盟理论区域经济一体化理论中,关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。
1950年,美国经济学家Jacob?Viner出版了《关税同盟问题》一书,标志着关税同盟理论的形成。
书中重点论述局部均衡分析:贸易创造和贸易转移,认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易,但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易,因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。
维纳得出结论,关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。
?(二)一国模型与两国模型??在一定程度上,自由贸易区(FTA)是比关税同盟更为现实的一体化形式。
英国学者Robson将关税同盟理论运用于自由贸易区,得出了专门的自由贸易区福利理论。
理论认为自由贸易区实行内部自由贸易的同时,成员国对外不实行统一的关税和贸易政策,使进口国避免因单边降低壁垒而蒙受不必要的贸易转移的损失;自由贸易区实行严格的“原产地规则”。
tpp对中国的影响及应对策略
tpp对中国的影响及应对策略tpp协议是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。
tpp对中国有哪些影响?以下是店铺分享给大家的关于tpp对中国的影响及应对策略,一起来看看tpp对中国有什么影响吧!tpp对中国的影响及应对策略TPP 给中国可能带来的影响TPP对中国的影响是多维度和多方面的。
既有短期的影响,也有长期的影响;既有经济的影响,也有非经济的影响;既有局部的影响,也有综合的影响。
从目前的现实情况看,短期内不加入TPP,对中国经济和产业的总体影响是可控的和有限的,加入TPP的综合收益不及“10+3”,但TPP对中国参与推进东亚区域合作已构成现实的制约,不利于中国提升在东亚事务中的地位和影响力;从中长期看,TPP的持续推进,可能会改变全球经济治理规则,使中国与周边大国关系趋向复杂,甚至会增加中国地缘政治与安全压力,不利于中国继续抓住和用好重要战略机遇期,对中国实现科学发展、和平发展带来较大挑战。
第一,TPP高标准条款短期内加大中国推进体制改革的紧迫性,长期看可能会演变成对美国等发达国家有利的国际治理新规则。
一方面,TPP非传统条款将导致国内企业成本增加和国外制裁增多:一是知识产权条款将以往免费获取的专利变为必须付费,无法运用强制许可、专利撤销手段使用发达国家的专利,增加企业引进先进技术的成本,也不利于企业开展模仿创新和产品升级;二是TPP列出的劳工条款,实际上为发达国家对中国等非TPP成员的发展中国家实施贸易制裁提供了便捷“通道”或筹码;三是环境条款与劳工条款类似,也为发达国家实施贸易制裁提供了借口,不利于中国相关产品的出口;四是政府采购条款要求对各成员国企业采取无歧视原则,可能阻碍中国运用政府采购工具支持国内重点产业发展,甚至可能对新能源汽车等战略性新兴产业发展构成冲击;五是国有企业条款要求除提供公共产品的少数行业外,国有企业不得享受任何优惠待遇,中国钢铁、化工、金融、物流、通讯等拥有大型国企较多的行业有可能成为实施该条款的“重灾区”。
论TPP对我国的影响以及我国应采取的措施
、
如此之 高,对 于中国也不是没有好处 。这会促进 中国加快 改革 ,加快 推 进 自由贸易 区建设 ,提高 劳_ T标准 ,加强环境保护 ,积极推 进 国有企 业 改革 ,大力发展 民主 ,进一步提升 中国的国际化水平 。 四、我 国应对跨太平洋 战略经济伙伴关 系协定的举措 ( 一 )积极关注 T P P谈判进程 ,如果 有机会要 适 当参 与谈判 。从 目 前经济一体化 的发展趋势看 ,中国不可 以忽视 T P P的存在 ,否则未来 中 国将会被排 除亚太经济 的核心 ,中国作为政治和经济大 国 ,应当把握 时 机 ,在适 当的时候参 与到 T P P的谈 判之 中,在把握 中国 国情 的基础 上 , 权衡 利弊 ,做出对 中国有 利的选择 ,从 而减少 T P P对 中国不利 的影 响。 ( 二 )加 强 产 业 结 构 调 整 ,加 快 产 业 结 构 的 升 级 。T P P协 议 有 着 较 高的劳工和环境标 准 ,中国应该加强劳工保护 ,完善 环境立法 ,大 力发 展现代服务业和绿色农业 ,推进 中国产业结构 的改革 。同时还要加 大对 知识产 权的保 护力度 , 扩 大金融领域和 电子商务 的开放 , 从 而使 中国在 劳工 、环境 、知识 产权 、金 融和电子商务方面 与国际接轨 ,向 T P P标准 不断靠近。 ( 三 )加 快 实现 人 民 币 国 际化 。 一 个 国 家 货 币 的 国 际 化 程 度 体 现 了 这个 国家在世界上 经济 的影响力 。2 0 0 8年经济 危机期 间 ,全 世界 经济 都十分萧条 ,唯独 中国经济发 展 良好 ,我 国 的经 济状 况 正在影 响 着世 界。因此加快实现人 民币的 国际化也是我国经济影响力的体 现。 ( 四 ) 完善 知 识 产 权 立 法 ,加 大知 识 产 权 的保 护 力 度 。一 直 以 来 , 知识产权在我 国都得不到应有的保护。一方面表现在我 国缺乏 完善的知 识产权法律体 系 ,另一 方 面表 现在 中国 大量 以 “山寨 ” 为生 的 企业 。 在T P P协议 中制定 了严格的知识产权保护体系 ,随着协议的生效 ,中圉 的山寨产品将被排除在 1 T P P成员 国市场之外。对此 ,中国一方面要加强 自主创新能力 ,研发 出中国自己的品牌 ;另一方面 ,应该完善 知识产权 立法 ,加强知识产权保护 。 ( 五 )当 然 , 中 国也 并{ } 必 须要 加 入 T P P协 议 之 中 ,而 且 根 据 中 国 现 在 的状 况和 T P P如 此 高 的 门槛 , 中 国 想加 入 谈 判 之 中也 是 非 常 困难 或 者说 不 可 能 的 。 因 此 中 国在 努 力做 到 上 述 几 个 方 面的 同 时还 要 积 极 发 展 自贸区建设 。目前 中国 已经设 立 了上海 、广东 、深圳 和天 津 四个 自贸 区,事实证 明 自贸区有力 的带动 了经济 的发展 ,在对外 贸易方面做 到了 与国际的衔接 。因此 中国还应该大力发展 自贸区建设 。 ( 六)对外构建层次立体 的双边 和多边 自由 贸易安 排。 目前 ,中国 在建 自贸区 1 9个 ,涉及 3 2个国家和地 区。中国 已签署 自贸协定 1 4个 , 涉及 2 2个 国家和地 区 ,分别是 中国与东 盟、新加坡 、巴基 斯坦 、新 西 兰、智 利 、秘鲁 、哥斯达黎加、冰岛、瑞 士、韩 国和澳 大利亚的 自贸协 定 ,内地 与香港 、澳 门的更 紧密经 贸关 系安排 ( C E P A) ,以及大陆 与台 湾的海 峡两岸 经济合作框架协议 ( E C F A) 。除韩 国、澳大利亚 以外 ,白 贸协定 均已实�
中国的TPP应对方案
中国的TPP应对方案摘要当亚太经合组织(APEC)峰会在美国夏威夷檀香山举行期间,美国却积极推动在会议框架外开展所谓“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”的谈判。
TPP一旦成功,很可能就此架空APEC,而美国也将名正言顺的进入亚洲地区贸易结构的中心,成为抗衡中国的经济主导力量,而中国至今未收到加入TPP的邀请。
中国应该怎样应对TPP呢?本文从国际关系视角下分析TPP对中国的影响及对策。
关键词:TPP;美国;中国TPP名为跨太平洋伙伴关系协议,它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定,由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。
四国在2005年签订协议,2009年美国宣布加入,并带动一些经济体跟随,让该协定获得发展动力。
TPP 旨在促进亚太地区的贸易自由化,将突破传统的自由贸易协定模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。
TPP将对亚太经济一体化进程产生重要影响,可能将整合亚太的两大经济区域合作组织,亦即APEC和东盟重叠的主要成员国,将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织绝大多数成员国在内的亚太自由贸易区,成为亚太区域内的小型世界贸易组织。
然而,身为APEC重要成员、亚洲经济大国的中国却未被邀请参与TPP谈判,虽然美国没有明确宣布排除中国,但考虑到TPP的有些条款,比如政府采购、知识产权以及国有企业等相关条款直接针对中国,这基本上已经把中国排除在外。
考虑到中国和平崛起对美国在亚太地区经济的影响,以及美国东亚战略所着眼的约束中国的战略意图,TPP作为美国力推的重要战略砝码,将给中国在亚太的经济、政治和安全等方面带来不可忽视的影响。
目前,中国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚等APEC国家和地区第一大贸易伙伴和第一大出口目的地,是欧盟的第二大贸易伙伴和第二大出口目的地,是美国的第二大贸易伙伴和第三大出口目的地。
美国、日本、韩国和东盟都是中国前十的贸易伙伴。
TPP的“环境标准”及对中国的影响趋势
2015年10月5日,由美国主导、12个成员参与的跨太平洋合作伙伴关系协定(trans-pacific partnership agreement,tpp)结束实质性谈判,11月5日tpp文本全文对外公布。
tpp12个成员的国内生产总值(gdp)大约占全球的40%,贸易额占全球贸易总额的1/3。
谈判过程中,美国对外高调宣扬tpp将提高环境和劳工标准,tpp的高环境标准也一直为舆论关注。
事实上,上述对tpp评价所提及的“环境标准”,并非大家习惯上所指的环境质量标准或污染物排放标准,而是指tpp所涉及环境议题的范围维度、义务维度和约束维度的综合程度,更进一步讲,就是将环境管理和措施、国际环境义务与贸易争端解决机制相互挂钩,以此种方式来强化协定缔约方对环境措施、国际环境公约的执行力度。
一、tpp环境条款的特征及“环境标准”(一)tpp环境章节的特征目前,tpp环境章节是自由贸易协定中除北美环境合作协定(naaec)外条款最多、篇幅最长的独立环境章节。
tpp环境章节主要有以下特征:第一,覆盖面广,环境内容多。
tpp环境章节体现的是“大环境”概念,涉及农林牧渔、陆地海洋环境及臭氧层保护、能源及生物多样性、环境产品与服务等内容。
仅环境章节实施主体而言,既包括了政府层面的工作,也包括了企业层面的社会责任等。
第二,义务明晰且具体。
tpp环境章节文本对具体领域作出了具体承诺,对于应该做什么、如何实现等都有明确的规定,这就使得环境承诺在实施环节具有较强的可操作性。
第三,重视国际合作。
在tpp环境章节中,除了单独设置了环境合作框架条款(条款20.12)外,还在具体的环境保护领域中多次提出了要加强相关合作,通过合作来解决面临的问题。
第四,努力确保公众参与和信息公开。
除了单独在程序事务(条款20.7)、公众参与机会(条款20.8)、公众意见提交(条款20.9)三个条款中对信息公开和公众参与进行了详细的规定外,在其他具体环境义务条款,如合作条款、贸易和生物多样性条款、保护和贸易条款中都提到公众参与和信息公开。
中国该如何应对TPP
一虎一席谈10-24期观后有感—中国应该如何应对TPP 看一虎一席谈之前我不知道TPP到底是什么,总是把他和PPT联系起来,也真是够搞笑的了,看了权威人士的辩论后终于好像明白了,这就是美国主导的一种反中国的新的经济联合体。
为了充分了解我也又查了些资料并发表了我个人的思考和感触。
首先我终于搞懂了TPP具体是什么?所谓TPP就是Trans -Pacific Partnership Agreement,跨太平洋伙伴贸易协定的简称。
最早只是新西兰、智利、新加坡和文莱这种级别的小国,搞得无关痛痒的互惠协议,并没有什么大的作用。
但是随着美国高调宣布加入,日韩也纷至沓来,东南亚各国也跟风而至,逐渐发展到了拥有十几个国家,占全球GDP 40%的超级经济体。
也许理解TPP有些困难,但是我想我们对于另一个经济组织WTO,肯定都不陌生。
而TPP正是为了取代WTO而建立的经济组织。
WTO是西方富裕国家的玩物,前身GATT,中国曾作为创始国身份加入组织(但被1949后成立的TG单方面退出了,原因是猫主席认为那是“富人俱乐部”,“是资产阶级的产物”)。
后来在二十世纪八十年代,中国通过和美国的纺织贸易,发现可以大笔赚钱(代工厂的优势),所以开始又想加入GATT,也就是所谓的复关谈判。
这一谈就是15年,到1999年,我国竟然放弃了农产业问题和市场,而不同意电信和银行等市场问题(农业对各个国家的重要作用不言而喻;亚当斯密等著名经济学家都认为最不能放弃的就是农业市场)。
所以继续的拉锯直至我蛤统治的2001年通过。
这就是大概的WTO谈判过程。
看得出谈判过程非常难,以美国为首的资本主义国家对我国设置重重堡垒和条件。
TG已经认识到,世界市场的重要性和全球化的不可阻挡,所以无论如何都要加入。
美国人当然不是傻子,最后同意我国加入,当然附加了众多的条款,其中最重要的就是开放市场,然而TG都直接或间接地毁约了:2010年开放外资银行的人民币业务,到现在也没实现;2012年容许外资传媒进入中国,呵呵当年Bloomberg 因为报道了一篇喜哒哒家族产业的报道,直接被关了禁闭;2015年全面取消国营企业的市场垄断,这个就不必说了。
美国TPP战略及其对中国的影响
美国TPP战略及其对中国的影响一、本文概述美国TPP战略是美国政府为了维护其在全球经济和政治利益而制定的一项重要政策。
该战略旨在通过与亚太地区国家建立更紧密的经济联系,加强贸易合作,以促进经济增长和繁荣。
然而,这一战略的实施也给中国等其他经济体带来了深远影响。
本文将分析美国TPP战略的背景、目的以及其对中国的影响,并探讨中国的应对之策。
本文章旨在深入剖析美国TPP战略,揭示其背后的经济逻辑和政治考量,同时分析其对全球和中国经济的潜在影响。
通过对该问题的研究,我们可以更好地理解当前国际政治经济格局下的竞争与合作趋势,为中国制定相应的对策提供有益参考。
二、TPP概述TPP旨在通过降低关税和开放市场,促进美国与亚太地区国家的贸易和投资自由化便利化。
TPP的目标是建立一个开放的、包容性的、自贸区,为所有成员提供公平的商业机会和经济利益。
TPP强调规则制定和标准一致,以确保成员之间的公平竞争和市场准入。
TPP对全球经济格局产生了重要影响,推动了全球经济的增长和繁荣。
TPP的实施将增加中国与美国和其他成员之间的贸易和投资机会,为中国企业带来更多的商机和挑战。
TPP要求成员遵守共同的规则和标准,这将有助于提高中国产品的质量和竞争力,同时也有助于推动中国的产业升级和转型。
然而,TPP也可能给中国带来一些风险和挑战。
例如,如果美国利用其在TPP中的影响力来制衡中国的发展,那么这将对中国的国际形象和声誉造成负面影响。
因此,我们需要密切关注TPP的发展动态,并采取相应的措施来应对可能的风险和挑战。
三、美国的TPP战略自特朗普政府上台以来,美国积极推动跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判和签署。
TPP是一项旨在促进亚太地区经济一体化的重要协议,对美国而言具有重要的地缘政治和经济利益。
然而,这项协议也涉及到一些争议和挑战。
TPP谈判过程中出现了诸多涉及知识产权保护、市场准入等问题,这些问题引发了国内保守派的不满和反对。
美国在TPP中强调的高标准贸易规则与自身长期以来奉行的自由贸易政策相冲突,这也让一些人怀疑美国是否只是在借TPP之名推行保护主义政策。
中国-东盟自由贸易区存在问题与对策
中国-东盟自由贸易区存在问题与对策摘要:《中国-东盟全面经济合作框架协议》生效10年来,中国与东盟合作得到全面拓展和深化,2011年双边贸易额创历史新高。
中国-东盟自由贸易区的建立于中国而言,是契机同样也是挑战,本文将针对双边合作中存在的主要问题与我国的应对措施进行简要论述。
关键词:中国东盟自由贸易区一、中国-东盟自由贸易区的发展现状今年是中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》十周年,十年间双方在各个领域的合作不断加强,双边贸易额也是逐年递增。
2010年1月1日中国-东盟自贸区的如期建成,也是按框架协议的要求进行的。
中国-东盟自由贸易区建成后双边贸易强劲增长。
2011年,中国与东盟双边贸易总值为3628.5亿美元,增长23.9%,高出同期中国进出口总体增速1.4个百分点。
中国与东盟贸易创历史新高,中国继续保持东盟第一大贸易伙伴,东盟首次年度成为中国第三大贸易伙伴。
中国与东盟区域经济合作的成果固然明显,但这一过程必然充满坎坷与不易,双边的经济交往必然存在一些障碍因素,如何妥善处理这些问题对双方的经济合作显得尤为重要。
二、中国-东盟自由贸易区存在问题1、贸易不平衡问题数据来源:中国统计年鉴与中国海关总署从图1中,我们可以清楚地看出,自2002年中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》以来,除2009年金融危机导致双边贸易额短期波动之外,双方的贸易额呈现不断增长态势,前景一片大好。
但不容忽视的是,中国对于东盟的贸易长期处于逆差的状态,2004年达到贸易逆差的历史最高点229亿美元。
04年至09年间贸易逆差有所缓解,但近两年,逆差又呈现出上升的态势,中国与东盟的贸易呈现出极大的不平衡性。
以2010年为例,马来西亚、印度尼西亚、菲律宾成为中国贸易逆差的主要来源国,逆差值分别为266亿美元、134.5亿美元、46.7亿美元。
但与此同时,近十年来,越南90%的逆差又来自于中国。
因此,中国与不同东盟对象国之间的贸易情况差异性极大。
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二、 T
2000 中国 6.1 17.5 12.2 42.9 2.6 8.1 6.5 25.5 日 本 市 场 东盟 6.9 14.1 21.3 9.2 2.1 3.2 10.0 8.9
(一) TPP 将改变中国与东盟各 国所处的贸易环境 亚太区域经济一体化进程错综 复杂,形成了多个相互交叉的区域 经济合作框架,而 TPP 的加入无疑 使得这一局面更加复杂。目前, TPP 已经吸引了文莱、 新加坡、 越南、 马 来西亚四个东盟国家加入谈判, 菲
表2
进一步显现,投资转移效应将会更 明显。而依赖中国广阔市场的日美 跨国公司,也会利用中国 - 东盟自 贸区较宽松的贸易规则,通过在东 盟国家投资,迂回实现对中国出口 的目的。
盟新成员中的越南与中国贸易额增 长非常迅速。 2013 年, 马来西亚、 新 加坡、 泰国、 印尼、 菲律宾和越南六 国在中国 与 东 盟 贸易 中的 占 比 为 23.9%、 17.1% 、 16.1%、 15.4% 、 8.6% 和
而中国与文莱、 老挝、 缅甸和 全面经济合作框架协议》 签署以来, 14.8%, 双边贸易额屡创新高。2002 年, 中 柬埔寨 四 国的 贸易 额 占 比 则 不足 国与东盟的双边贸易额为 500 亿美 元, 2004 年 即 突 破 1000 亿 美元大 关, 2007 年突破 2000 亿美元, 2010 年 接 近 3000 亿 美元, 2012 年 更 是 突破 4000 亿美元。 伴随着双边贸易 额的增长,彼此双方的贸易地位也 逐步提升。 2013 年东盟已成为继欧 盟、美国之后的中国第三大贸易伙 伴, 而中国则从 2010 年开始跃升为 东盟第一大贸易伙伴。 从具体国别结构看,东盟 5 个 5%。 (二) 投资双向增长, 但投资水 平低、 不平衡问题突出 从 2003 年至 2012 年,东盟对 中国实际年投资额从 29.25 亿美元 增加至 70.73 亿美元, 中国对东盟 投资 金 额 则 从 2.3 亿 美元增 加 至 44 亿美元。据 商务部 统计,截至 2013 年底, 中国与东盟双向投资额 累计达 1147.8 亿美元。 中国企业累 计在东盟国家非金融投资总额
按原料分类的制成品 机 械及运输 设备 杂项制品 化学产品
美 国 市 场
按原料分类的制成品 机 械及运输 设备 杂项制品
注: 市场占有率为 某 年 美 国 从某 国 (地区) 进口某类产品总额除以美 国 该类产品总进口额 。 资料来源: 根据联 合国国际贸易商 品 数 据库相关数 据 计 算整理得到 。
大趋势
doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2015.01.002
■ 中国 - 东盟自贸区是由发展中 国家 建 立 的全球 最 大的 自由 贸易 区,在东亚经济一体化进程中扮演 重要角色。 在经历了第一个 “黄金十 年” 后, 自贸区对中国与东盟双边贸 易 和 投资 的 促 进 作用 有 目 共 睹 。 2002 年至 2012 年的十年间,中国 与东盟的双边贸易额从 500 亿美元 跃升至 4000 亿美元, 使得中国成为 东盟第一大贸易伙伴和出口市场。 双边服务贸易和投资也快速增长。 但是,中国 - 东盟自贸区的发展目 前也面临着国际、区域环境变化带 来的诸多挑战。亚洲区域经济一体 化发展迅猛, 东盟“10+3” 、 中日韩 自贸区、区域全面经济伙伴关系协 定 (RCEP) 、 跨太平洋战略伙伴关系 协定 (TPP) 等区域制度安排不断涌 现。 尤其是, TPP 作为由美国主导的 亚太区域自由贸易协定,吸纳了新 加坡、 文莱、 越南、 马来西亚四个东 盟国家以及日本、 澳大利亚、 新西兰 等国的参与,意欲在亚太建立新的 贸易投资规则,这必将对中国 - 东 盟自贸区多年经营形成的贸易投资 格局产生冲击。 目前学术界对 TPP 问题的研究 主要基于宏观战略层面,围绕 TPP 谈判进展、美日等国推动 TPP 谈判 的 战略意图 、 TPP 对 东亚 区 域经济 一体化进程的影响等角度展开, 就 TPP 对东亚现有自贸区的潜在影响 进行实证分析的文献很少。本文将 尝试采用中观行业数据,就 TPP 对
但双边投资不平衡问题突出, TPP 一旦 正式签署 协议,将 给文 、 场的占有率数据对贸易转移效应进 华投资一家独大。 1994-2012 年间, 机会, 尤其是进入美、 日等发达国家
东盟各国的投资分布也极不均衡, 不利影响。 中国与现有 12 个 TPP 成
中 国和东盟 工业 制 成 品在日美市场的占有 率 (单位: %)
工 业用初级食品 饮料 工业用 加工食 品及饮 料 未另归类 工业品 燃料和润 滑剂 资本货物 零配件 (运输设备 除外) 载客汽 车 运输设备 零配件 总计
的工业用品、运输设备及其他资本 品的零部件是主要出口品类。2013 类工业品占 54.8%,其次是资本货 物用 零 配 件, 占 30.95% , 运输 设备 用零配件占 4.97%。中间品贸易规 模和结构反映双边国家或地区的产 业结构以及在国际生产价值链中的 分工与合作。TPP 协议的签署, 必然 对目前中国与东盟国家间的中间品 贸易产生影响,进而对中国与东盟 国家业已形成的全球价值链分工与 协作体系形成冲击。
2004 中国 8.7 25.7 27.3 49.9 3.5 13.5 14.8 33.3 东盟 7.5 14.5 18.8 8.8 2.5 2.7 8.1 9.0 2008 中国 15.2 27.0 35.2 54.3 6.3 19.7 21.2 41.9 东盟 8.7 12.2 16.1 9.3 3.2 2.5 7.0 10.4 2012 中国 13.9 32.6 43.8 55.3 7.5 20.1 25.5 42.6 东盟 10.3 14.6 14.8 12.5 4.1 3.3 5.6 11.7
注: 1992-1995 年东盟成员国数为新加坡、 文莱、 印度尼西亚、 马来西亚、 泰国、 菲律宾 , 1996 年 后 增加 越南 , 1998 年 后 增加 老挝 和缅甸, 2000 年后 增加 柬埔寨。 资料来源: 根据中 国 海关信息网提供 数 据整理。
现状
(一) 贸易规模逐年扩大, 但与 东盟各成员的双边贸易发展不平衡 自 2002 年 11 月 《中国与东盟
ECONOMIC
REIGN RELATIONS TRADE
AND
F
PRACTICE IN
大趋势
会受到冲击。 在美国市场上,双方的竞争突 东 盟 的 市场 占 有 率 从 2000 年 的 10%被压缩至 2012 年的 5.6%, 而中 国的 市场 占 有率 则 从 6.5% 增长至 25.5%。 虽然目前中国在按原料分类 的制成品、 机械及运输设备、 杂项制 品 的 对 美 出 口 中 占 有较大 市场 份 额,但 TPP 协议签署后贸易转移效 应也最有可能在这些领域发生。 (三) TPP 原产地规则将影响中 国对东盟的中间品出口 区域贸易协定中贸易自由化政 策的实施与原产地规则密切相关, 不同的区域贸易协定制定有不同的 原产地认定标准。美国在 TPP 谈判 中 试图 推 行 更加 严 格 的 原 产地 规 则,并对特定产品制定特殊原产地 规则。如纺织品和服装原产地规则 谈判中,美国为保护国内服装公司 利益,就建议实行严格的“纱后原 则” , 即规定判断货物是否 “原产” 的 标准是从纺纱、 织布、 剪裁、 缝制等 一 系 列 程 序 都 必须 在 TPP 国家 完 成,否则服装出口不能享受零关税 待遇。更加严格的原产地规则将对 东盟国家业已形成的生产网络产生 重要影响,中国对 TPP 成员国的中 间产品出口将会受到不利影响。 我们利用联合国商品贸易数据 库 中 BEC 分 类 数 据 , 考 察 了 2004-2013 年 十 年 间 中国 对 新 加 坡、马来西亚和越南三国的中间产 品出口规模及结构。 结果发现, 中间 产品在中国对新加坡、 马来西亚、 越
表1
未 来 有 更多 东 盟 国家 加 入 TPP 的 话,中国与东盟在第三方市场的竞 争将会 更加凸 显, TPP 对中国的 贸 易转移效应会十分显著。 我们 利用 2000-2012 年中 国 和东盟工业制成品在美国、日本市 行了考察。表 1 显示中国和东盟的 化学产品、 按原料分类的制成品、 机 械及运输设备、 杂项制品在美国、 日 本市场上的竞争关系十分明显。 在日本市场,中国产品在主要 产品门类上的市场占有率及增速都 要显著高于东盟。 具体来看, 双方在 化 学 产品市场 的 竞争 十 分 激 烈 。 2000 年双方的市场份额都在 6%水 平, 2008 年中国的市场份额上升至 15.2%, 2012 年则又 下降到 13.9% 。 与此同时, 东盟的市场份额从 8.7% 增加到 10.3%。而机械及运输设备 类,东盟在日本市场的占有率受到 中国产品的挤压,中国产品市场占 有率从 12.2%增长到 43.8%, 东盟的 市场占有率从 21.3%下降至 14.8%。 从现阶段看,中国产品在日本市场 的竞争力要强于东盟。但若 TPP 最 终达成协议,当前的贸易竞争格局 就会被打破,中国这几类制成品的 竞争优势将逐渐消失,对日出口将
本文系北京高等学校青年英才计划项目, 项目编号 YETP1884
F
ECONOMIC RELATION
REIGN
PRACTICE IN
S
AND
TRADE
大趋势
293.4 亿美元, 其中 2013 年新增直 接 投资 57.4 亿 美 元 , 同 比 增 长 29.8%。 东盟国家来华累计实际投资 854.4 亿美元,占中国吸引外资的 6% , 其 中 2013 年新 增 直 接 投 资 83.5 亿美元, 增长 18%。 从东盟对华投资角度看,新加坡对 新加坡在中国的实际投资额已经累 计达到 581.79 亿美元, 占同期东盟 实际对华投资额的 77.45%。中国在 截止到 2012 年底, 中国企业在东盟 国家累计投资 282 亿美元,投资主 要集中在新加坡、 柬埔寨、 缅甸、 印 尼和泰国五国,占投资总额的 81.5%。其他五国仅占 18.5%。 可见,中国 - 东盟自贸区这一 区域性多边制度建设给中国和东盟 各国经济发展注入了无限活力, 从 整体上促进了区内各成员的经济融 合与发展,但不平衡问题致使不同 成员国不能平等共享自贸区带来的 发展福利。 而 TPP 的出现, 将会削弱 中国 - 东盟自贸区的制度优势, 激 化这一区域内国家间的固有矛盾与 问题,给中国 - 东盟自贸区进一步 发展带来挑战。 律宾、 泰国的态度也非常积极。 随着 2012 年“美国 - 东 盟 扩大经济合 作” 倡议的继续推动, 不排除更多东 盟国家加入 TPP 的可能性。如此一 来,中国 - 东盟自贸区成员就分为 TPP 成员和非 TPP 成员两类。未来 新、 越、 马等国提供更多的市场准入 市场的机会。 同时, 由于 TPP 产生的 贸易 和 投资 转 移 效应 ,还将 给 非 TPP 成员当前的贸易投资格局造成 员的贸易联系紧密,同时与 TPP 中 的美国、 日本、 加拿大等经济大国没 有签订任何双边自贸协定,中国将 会面临更为不利的贸易环境。 (二) TPP 将放大中国与东盟对 美日市场的出口竞争 中国和东盟国家的经济总体发 展水平相近, 产业结构相似, 在国际 分工中基本处于同一层次。中国和 东盟大部分国家都以劳动密集型和 部分 资 本 技 术密 集 型 产品出 口 为 主, 而美、 日、 欧等发达国家和地区 同为双方主要的贸易伙伴和外资来 源地。由于出口商品结构和市场结 构相似度高,双方在国际市场上存 在着较强的竞争性。东盟四国或者