中共平度市人才交流中心支部委员会文件

中共平度市人才交流中心支部委员会文件
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关于印发《深入学习实践科学发展观活动
名词解释》的通知
各流动党员：
为深入贯彻落实中央关于当前学习实践活动“五个更加注重”的工作要求，准确把握我市第二批学习实践活动的目标要求、方法步骤，确保学习实践活动开好局、起好步，出成果、见实效，人才交流中心支部委员会专门就第二批学习实践活动所涉及的相关名词解释进行收集汇总。

现印发给你们，请认真领会学习，结合实际抓好贯彻落实。

人才交流中心支部委员会
2009年10月10日
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深入学习实践科学发展观活动
名词解释
一、活动有关要求
1、科学发展观的内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2、学习实践活动总体要求：党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

3、“三着力”：着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题（特别是受到国际金融危机冲击反映出来的突出问题）以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。

4、“四原则”：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。

5、具体目标要求：第一批——提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展；第二批——提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展。

6、“五个更加注重”：更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。

7、“三个阶段六项工作”：“三个阶段”，即学习调研、分析
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检查、整改落实；“六项工作”，即学习讨论、深入调研走访，召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告，制定整改落实方案、解决突出问题。

8、胡锦涛总书记视察山东时提出的“三个进一步”：进一步坚定信心、迎难而上；进一步挖掘潜力、促进发展；进一步求真务实、真抓实干。

9、“七个更加突出”：突出认识提高，突出实践特色，突出群众满意，突出简便易行，突出分类指导，突出基层基础，突出统筹协调。

10、“五个下功夫”：在思想发动上下功夫、在创新活动形式上下功夫、在加强基层组织建设上下功夫、在坚持群众路线上下功夫、在突出实践特色上下功夫。

11、山东省活动主题：科学发展，富民强省。

实践载体：解放思想、改革创新、加快推进经济文化强省建设。

青岛市活动主题：科学发展、富民强市。

实践载体：环湾保护、拥湾发展、统筹城乡、建设富强文明和谐的现代化国际城市。

平度市活动主题：科学发展、和谐发展、富民强市。

实践载体：融入青岛、接轨半岛，率先打造经济文化强市。

12、“4+X”的目标：“4”是第二批学习实践活动共同的具体目标（即：提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展），“X”则是各单位根据自身实际确定的特色工作目
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标。

13、“三个重点”：加强镇级机关作风建设，加强村级组织建设，加强基层矛盾调处机制建设。

14、领导干部“五带头”：带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

15、农村党员学习“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告、基层党组织书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展观经验和做法的教育片。

16、“四对照四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。

17、领导干部双重组织生活：领导班子专题民主生活会、所在党支部专题组织生活会。

18、民主生活会发扬“四不”精神：剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。

19、分析检查报告“三个下功夫、六个讲清楚”：在认真查找问题、深入剖析原因、科学制定对策上下功夫，把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况、学习实践活动中形成的科学发展共识、影响和制约科学发展的突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因、推动科学发展的总体思路和
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主要举措、加强领导班子自身建设特别是加强党性修养弘扬良好作风的具体措施讲清楚。

20、整改落实方案“四明确一公开”：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任；采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。

二、市委战略重点
21、市委“两大任务、一条主线、一个保证”总体思路：“两大任务”，即攻坚克难保发展、抢抓机遇谋大事；“一条主线”，即把争项目保发展、重民生求和谐、抓基础谋长远作为贯穿全年工作的主线；“一个保证”，即把“统一思想、协调行动，善于学习、增长本领，转变作风、狠抓落实”作为实现目标的基本保证。

22、“三动八跑五争取”：“三动”，即主动、快动、联动；“八跑”，跑信息、跑资金、跑项目、跑政策、跑点子、跑位次、跑舆论、跑同情；“五争取”，争取发展大的格局、争取一批项目、争取一批资金、争取一批政策、争取一批人才。

23、“五皮”超常规拼抢精神：硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮、实在不行耍点赖皮。

24、“三不三先四注重”原则：“三不”，即不为已有经验所束缚、不为传统模式所制约、不为常规眼光所局限；“三先”，即先干不争论、先试不议论、先做不评论；“四注重”，即注重速
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度与效益同步提升、注重内力与外力双轮驱动、注重城市与农村一体发展、注重当前与长远兼顾考虑。

25、党员干部工作标准：能不能让上级满意、能不能让群众赞同、能不能让同行佩服。

26、“一线三区”发展战略：“一线”，即以青新高速公路作为生产要素集聚扩散的主动脉；“三区”，即平南板块、城区板块、青岛新河生态化工科技产业基地。

27、产业发展三件大事：青岛新河生态化工科技产业基地、海青铁路、青岛马家沟芹菜产业示范区。

28、“一环、两轴、三组团”城市总体布局：“一环”即把城市外环路打造成“交通便捷畅通、设施完善齐备、环境整洁优美”的一流城市景观带；“两轴”即南北以常州路为轴线，东西以红旗路为轴线，推进两侧旧城改造；“三组团”即以李园行政中心、新九中建设为拉动的西北部组团，以城关行政区、中医院搬迁为拉动的东北部组团，以行政新区为拉动的南部组团。

29、设施农业“一线一片”：青新高速沿线、32万亩优质蔬菜示范区内。

30、新农村“五化”工程：硬化、亮化、绿化、美化、净化。

31、城乡“五大保障体系”：义务教育、就业、医疗、养老、低保。

32、“三有推定”信访工作理念：对反映问题和表达诉求的群众首先作“有理推定”，对引发群众上访的原因首先作干部“有
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过推定”，对群众反映的问题首先作“有解推定”。

33、维护社会稳定“四条线”：矛盾隐患排查化解处置线、民安工程建设线、安全生产保障线、群众利益维护线。

三、基层基础工作
34、“两代表一委员”：党代表、人大代表、政协委员。

35、“三联”制度：党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众。

36、“三公开”：党务公开、村务公开、财务公开。

“四个到位”：公开内容到位、公开程序到位、公开形式到位、公开时间到位。

37、“三级联创”：市级创建基层党建工作先进县（市、区），镇级创建“五个好”党委，村级创建“五个好”党支部。

镇、村党组织“五个好”：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好。

街道和社区党组织“五个好”：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

国有（集体）企业党组织“五个好”：领导班子好、党员干部队伍和职工队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好。

非公有制企业党组织“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、职工群众反映好。

机关事业单位党组织“五个好”：领导班子好、党员干部队
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伍好、工作机制好、工作业绩好、基层和群众反映好。

各行业党员“五个好”：政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好。

38、农村“双高双强”型人才：政治文化素质高、群众威信高，致富带富能力强、增加村集体收入能力强。

39、“三培养”工程：把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把党员致富能人培养成村干部。

40、农村后备干部“金凤工程”：从务工经商人员中筛选了一批有培养前途的青年进行重点培养、递进培养，以达到“送出去育人才、引回来当村官、用起来带民富”的目的。

41、党支部“三推直选”：党员、群众、上级党组织推荐党支部成员候选人，党员大会直接选举产生党支部书记及班子成员。

42、发展党员“2233”模式：两推荐（确定入党积极分子和发展对象要经过党员推荐、群众推荐）、两公示（入党积极分子公示、发展对象公示）、三票决（确定发展对象票决、接收预备党员票决、预备党员转正票决）、三审查（党支部审查、党委审查、市委组织部审查）。

43、“三会一课”制度：“三会”即支部党员大会（一般每三个月召开一次）、支部委员会（一般每月召开一次）、党小组会（一般每月召开一次）；“一课”即党课（一般每三个月组织党员上一次）。

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44、村级组织规范化建设六项制度：村“两委”联席会议制度、“两公开一监督”制度、农村干部编制化管理制度、村级财务管理联审制、村级事务决策听证制、农村干部工作责任与结果公示制。

45、服务群众承诺制：党组织和党员着眼群众的实际需要，每年公开承诺做几件实事，明确责任和时限，接受社会监督，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

46、“两新”组织：新型经济组织、新型社会组织。

47、社区党建“五化”管理模式：网格化社区管理机制、民主化工作运行机制、一体化党员管理机制、品牌化服务群众机制、标准化工作保障机制。

48、城乡基层党组织“手牵手”结对共建：全市105个副局级以上机关企事业单位党组织，分别与105个农村党组织结成对子，实行为期3年的结对共建，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。

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