吴江市水产局文件(精)

吴江市水产局文件

吴渔[2008]22号

关于印发《关于进一步加强

水产系统机关效能建设的实施意见》的通知

各科、室、站、所：

根据市委、市政府2008年度机关效能建设的有关要求，结合水产工作实际，经局领导研究，现将《关于进一步加强水产系统机关效能建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月二十六日

主题词：印发通知

抄送：市机关效能建设领导小组办公室

吴江市水产局办公室二OO八年三月二十六日印

发

共印：20份

关于进一步加强水产

系统机关效能建设的实施意见

根据《吴江市机关效能评估工作实施意见》（吴发[2008]11号）文件精神，为认真贯彻落实全市党建工作暨机关效能建设会议精神，进一步加强水产局系统机关工作作风，提高效率效能，确保实现依法行政和政令畅通，经局领导研究，提出进一步加强机关效能建设的实施意见，本意见适用于各科室站所的全体机关工作人员，具体如下：

一、指导思想

水产局系统机关效能建设工作以“三个代表”重要思想和党的十七大及省市农村工作会议精神为指导，以建设社会主义新农村、率先基本实现农村现代化为方向，坚持从严治政、依法行政和标本兼治、纠建并举的原则，以提升服务基层和渔农民、实现“渔业增效，渔农民增收”为目标，紧紧围绕我市实现基本现代化和建设和谐吴江的大局，树立“作风实、服务优、效能高、形象佳”的机关形象，全面展开机关效能建设。

二、组织结构

成立水产局机关效能建设领导小组、工作小组和督查小组。

（一）领导小组。组长：童雄伟；副组长：张明星、王荻凡、仲海金。

（二）工作小组（办事机构）。组长：仲海金；副组长：王荻凡；组员：钱志伟、路腊梅、陆卫星、汝文英、陆凤娟、董伟、徐建春。

（三）督查小组。组长：王荻凡。组员：路腊梅、汝文英。

工作小组负责局机关效能建设日常工作。同时成立局机关效能投诉办公室，办公室设在局监察室，投诉电话63493222，主要是作为水产局联系群众意见的桥梁和纽带，方便基层和渔农民投诉，并认真做好调查核实、监督整改和责任追究工作。

三、工作内容

（1）规范行政行为。按照依法行政、从严治政、一心为民的要求，针对基层和渔农民反映我局存在的问题以及妨碍制约渔业经济发展的各种因素，从我局的基本工作职能和具体业务事项出发，充实和完善岗位责任制等制度，以制度规范人的行为和工作运行。

（2）深化政务公开。全局各部门要按照市委市政府的要求对外公示职权目录及运行规程、部门职责权限和办事指南，公示水产系统涉及行政许可事项的政策法律法规、审批程序和时限、办事要求和纪律，方便基层和渔农民查询和办事。对内公示领导干部廉洁自律、财务收支、干部任用、人员奖惩、物资采购等事项，尤其是要把群众关心、社会关注的办照审照、规费征收以及执法处罚等比较敏感的问题和环节，作为政务公开的重点来抓。

（3）改进工作作风。全局工作人员要牢固树立勤政、廉政、为民的思想和依法行政的意识。各部门要根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全便民、利民的服务措施，不断扩大社会化服务范围。

立足本职，服务渔农民，坚决杜绝乱收费、乱罚款和吃、拿、卡、要等不正之风，切实加强党风廉政建设，树立水产局机关新形象。

（4）提高办事效率。开展效能建设，要逐步形成精简、统一、高效的局系统管理机制。全局工作人员在日常的工作中要强化服务观念和效率意识，完成职务范围内的工作要效率优先，对关系渔业经济发展全局和群众切身利益的事，要急事急办、特事特办。同时充分利用信息资源共享和办公网络化，进一步提高办公效率和质量。

四、工作要求

（一）推进上下联动。要切实改善局机关工作作风，推进上下联动，面向基层的站所要迅速启动和快速推进，迎难而上、迎头赶上，改进作风，提升效能。局效能建设督查小组将对局机关和站所的工作一并督查，促进局机关和站所的工作效能得到同步改善、同步提升。

（二）坚持廉洁从政。要重点在渔政监督管理、水生动物检验检疫卫生监督、财务、人事管理等权力运行的重点环节和热点岗位，按照规范运行、公开透明、加强监管的要求，进一步加强和完善制度建设，保证权力的规范运行，让权力在阳关下操作，做到勤政廉洁。

（三）及时处理事项。各部门各单位要按照预先制订的工作计划和目标，落实到相关科室和责任人，并按时按计划完成。对上级部门安排的限时办结领导批示和交办事项，要及时认真完成，不得延误，并及时反馈；对日常性工作，要养成事来即办的习惯，不得拖延。

五、考核监督

（一）检查监督。在效能建设中将加强检查监督，按照局效能建

设的要求，通过聘请行风监督员、开展群众座谈会、定期或不定期效能检查监督等手段，对全局的效能建设情况进行督查。局督查小组进行不定期抽查，并将督查结果与个人和所在科、室、站、所、的效能考评挂钩。局效能建设领导小组还将效能建设进行阶段性总结，表扬和鼓励先进、批评落后。

（二）绩效考评。要把效能建设考评工作和目标管理、人员考核、党风廉政建设责任制考核以及作风评议等工作有机统一起来，实行量化考核，作为人员考核的重点内容，并与年终考评挂钩，从而不断规范服务行为，提高行政效能。

（三）责任追究。各部门各单位要重视对检查监督中发现问题的整改，加大对过错责任追究的力度，一旦发现违规行为，坚决纠处，决不姑息。在市效能建设明查暗访中，工作人员被查到违反规定而影响单位扣分的，对违规工作人员给予扣除当季季度岗位目标奖20%的处罚；若该工作人员再次被明察暗访查到，则扣除当季季度岗位目标奖；对被明察暗访查到三次和三次以上的违规工作人员，则扣除全年岗位目标奖，并与其个人所在科、室、站、所负责人的年终考评和目标奖挂钩。

各部门每位工作人员要遵纪守法，认真执行各项规章制度，为树立“作风实、服务优、效能高、形象佳”的水产局机关新形象，促进全局机关效能建设作出应有的贡献。