改革开放以来我国农村集体经济的变迁与当前亟需解决的问题
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
农村集体经济发展存在的问题与解决方法
农村集体经济发展存在的问题与解决方法近年来，随着农村改革政策的不断推进，农村集体经济发展取得了显著成就，然而也暴露出了一系列问题。
农村集体经济发展的问题主要集中在经营管理、资金运作、农民素质、土地资源配置等方面。
如何解决这些问题，激发农村集体经济的发展活力，已成为当前需要着重研究和解决的重大课题。
1. 经营管理不规范农村集体经济组织中，很多都是由老一辈人创办并管理的，缺乏现代经营管理的理念和方法。
很多集体经济组织的运作模式陈旧，经营效益不高，管理水平有待提高，成为制约农村集体经济发展的一个重要问题。
2. 资金运作困难农村集体经济组织市场化程度不高，资金流动性差，财务状况不明朗，导致了资金运作困难。
很多地方的农村集体经济组织资金不能有效流动，资金使用效率低下，制约了集体经济的快速发展。
3. 农民素质偏低农村集体经济组织的发展需要有一支高素质的管理团队，而很多地方的农民素质相对较低，缺乏创新意识和市场竞争意识，这就给集体经济的发展带来了很大的挑战。
4. 土地资源配置不合理农村集体经济的发展与土地资源利用有着密切的联系，但很多地方的土地资源配置都存在着不合理的情况，例如大规模的农业过度开发导致土地资源浪费，乡村建设工程投资大、产出低。
这种情况影响了农村集体经济的发展。
二、解决农村集体经济发展问题的措施1. 加强管理能力建设要解决农村集体经济发展中的管理不规范问题，需要加强管理能力建设，培养一批懂技术、懂管理、懂市场的管理人才。
对于农村集体经济组织的管理人员，可以加强管理培训，提高他们的管理水平和管理能力。
2. 完善资金管理制度要解决资金运作困难的问题，需要完善资金管理制度，加强对农村集体经济组织的资金监管，建立健全资金流动机制，增强农村集体经济组织的资金使用效率，确保资金的流动性和使用的合理性。
4. 合理配置土地资源要解决土地资源配置不合理的问题，需要加强对土地资源的管理和配置，通过科学的土地利用规划，实施土地综合整治和提高土地利用效率，加强对土地资源的保护和合理利用，为农村集体经济组织提供更好的土地资源保障。
农村集体经济发展存在的问题与解决方法
农村集体经济发展存在的问题与解决方法随着我国农村改革开放的不断深入，农村集体经济也在不断壮大和发展。
在这一过程中，也面临着一些问题和挑战，如农村集体经济规模小、资源配置不合理、产业结构单一等。
如何解决农村集体经济发展中存在的问题，实现农村经济的持续健康发展，成为当前亟待解决的问题。
农村集体经济发展存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，规模小。
目前，我国大部分农村集体经济组织规模较小，缺乏资金实力和经营管理能力，导致生产经营效益较低。
第二，资源配置不合理。
农村集体经济中存在资源分散、管理混乱的情况，导致资源配置不合理，难以形成规模效应，影响了农村经济的发展。
产业结构单一。
农村集体经济以农业和相关产业为主，产业结构单一，缺乏多元化经营，易受市场波动影响，增加了经营风险。
第四，缺乏专业化管理人才。
由于农村集体经济组织大多为农民自发组成，缺乏专业化管理人才，导致经营管理水平较低，难以适应市场经济的要求。
第五，融资难题。
农村集体经济组织在融资方面面临较大困难，由于信用较差、抵押品少、融资渠道少，导致融资难题成为制约农村集体经济发展的重要因素。
为了解决农村集体经济发展存在的问题，需要从多个方面着手，提出相应的解决方法：一、加强组织建设，提高规模效益。
在农村集体经济发展过程中，应当加强组织建设，促进农村集体经济规模化、集约化发展，提高经济效益和社会效益。
二、优化资源配置，实现协调发展。
为了优化农村集体经济的资源配置，可以通过整合资源、优化结构、提高效率，实现资源的合理配置和协调发展。
三、拓展产业多元化，降低经营风险。
为了降低农村集体经济的经营风险，可以通过拓展产业多元化，开发新的产业项目，实现产业结构多元化，降低风险。
四、加强人才培养，提高管理水平。
为了解决农村集体经济缺乏专业化管理人才的问题，可以加强人才培养，引进相关专业人才，提高组织和管理水平。
五、创新融资渠道，解决融资难题。
为了解决农村集体经济融资难题，可以通过创新融资渠道，拓宽融资途径，引导金融机构加大对农村集体经济的支持力度。
村级集体经济发展存在的问题及建议
村级集体经济发展存在的问题及建议村级集体经济是指农村居民通过村集体经济组织，依靠本村的资源和劳动力，开展农副业生产经营活动，以提高村集体经济和农民收入水平。
随着农村改革的深入推进，村级集体经济也逐渐成为农村经济的重要组成部分。
随之而来的问题也逐渐显现，今天我们就来谈谈村级集体经济发展中存在的问题及建议。
一、存在的问题1. 农村资源闲置浪费严重。
由于农村资源相对集中，但在村级集体经济发展过程中，却存在大量资源闲置浪费。
比如部分村民闲置土地、空房等资源未能得到有效利用，导致了资源的浪费。
2. 农村经济发展不平衡。
由于地域、资源、人口等差异，一些村庄的集体经济发展水平相对较低，发展不平衡的状况较为普遍。
一些地区由于资源匮乏、市场闭塞等原因，集体经济发展缓慢，甚至出现倒退的现象。
3. 村级集体经济组织管理落后。
由于一些村级集体经济组织的领导者和从业人员的知识水平相对较低，管理水平落后，导致了一些集体经济组织运行效率低下，无法适应市场需求的变化。
4. 缺乏优质产品品牌。
由于一些村级集体经济组织在产品研发、制造和销售等方面的专业能力不足，导致产品品质低劣，缺乏核心竞争力，无法在市场上占据主导地位。
5. 缺乏有效的政策支持。
一些地区由于政府对村级集体经济发展的政策支持不力，导致了集体经济发展受限，无法充分释放潜力。
二、建议1. 资源整合，实现资源的优化配置。
政府可以在制定政策上给予村级集体经济组织一定的资源整合和配置的权力，促使资源得到最优的配置，避免浪费，提高资源利用效率。
2. 加强对农村集体经济的扶持。
政府可以通过各种方式，加强对农村集体经济的扶持力度，包括提供资金支持、科技支持等，以解决农村集体经济发展中的资金紧张和技术滞后等问题。
3. 加强村级集体经济组织的管理能力建设。
政府可以通过开展各种管理培训、技术培训等活动，提高村级集体经济组织的管理水平和专业技能，以提高村级集体经济组织的运行效率和竞争力。
4. 鼓励村级集体经济组织建立自己的品牌。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议农村集体经济是指在农村地区，由农民自愿组成的经济组织，以合作、共享、劳动和生活为基本特征，实行集体所有制、集体经营和家庭承包相结合的经济组织形式。
农村集体经济在我国农村经济中占据着重要地位，但也面临着一些问题和挑战。
本文将从农村集体经济存在的问题入手，分析问题的原因，并提出相应的发展建议。
一、农村集体经济存在的问题1.经营主体单一农村集体经济中的经营主体主要是农民合作社和农村企业，但是他们的数量相对较少，规模较小。
由于经营主体单一，导致农村集体经济的发展空间受到限制，也难以形成规模经济和技术优势。
2.经营方式落后农村集体经济中的经营方式相对落后，技术水平低，生产效率不高。
农村合作社和企业在生产、管理、营销等方面都存在不足，难以满足农民创新发展的需求。
3.资金来源不足农村集体经济的资金来源主要依靠政府资金、银行贷款和成员投资，但是这些资金来源渠道有限，难以满足农村集体经济发展的需要。
4.农产品销售困难农村集体经济主要从事农产品生产和加工，但是农产品销售困难，市场需求不足，导致农产品滞销。
5.缺乏专业管理人才农村集体经济中缺乏具有专业技能和管理经验的人才，导致农村集体经济的发展受到一定的制约。
二、发展建议1.多元化经营要加大对农村集体经济多元化经营的支持力度，鼓励农村合作社和企业通过合作、联合等方式进行多元化经营，发展农业产业化、农村金融、农村电商等新兴产业。
同时，要鼓励农民参与各种形式的合作社和企业，提高农民的组织化程度。
2.改善经营方式要加强对农村集体经济的管理和服务，引导农村合作社和企业加强内部管理，提高生产技术水平和管理水平，增强市场竞争能力。
鼓励农村集体经济采用现代化的生产方式和管理模式，推动企业技术改造，提高农产品加工水平。
3.拓展资金渠道要拓展农村集体经济的资金来源渠道，鼓励农村合作社和企业通过各种融资方式融入资本市场，吸引社会资本参与农村集体经济发展。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议我国农村集体经济存在的问题：
1.经营方式落后：农村集体经济多采用传统的家庭承包制度，经
营模式单一，缺乏创新。
2.资金缺乏：由于农村集体经济规模小，资金来源有限，很难获
得大额资金用于投资和发展。
3.经营规模小：由于原始积累不足，农村集体经济很难实现规模
化经营，导致效益低下。
4.劳动力短缺：农村集体经济普遍存在人口外流现象，导致缺乏
劳动力参与经营活动。
5.管理水平低：由于农村集体经济多为家庭经营，管理水平较低，无法实现科学管理和规范经营。
发展建议：
1.推行股份合作制：引导农村集体经济转变经营方式，推行股份
合作制，吸引社会资本参与，实现规模化经营。
2.引导金融机构支持：国家应加大对农村集体经济的金融支持力度，鼓励银行和其他金融机构为农村集体经济提供融资支持。
3.发展现代农业：引导农村集体经济发展现代农业，采用先进的生产技术和管理模式，提高农业综合生产能力。
4.培育新型农民合作社：鼓励农村集体经济组织成立新型农民合作社，整合资源，实现农产品生产、加工、销售一体化，提高农民收入。
5.强化人才培养：加强对农村集体经济组织管理人才的培训和引进，提高管理水平和科学经营能力。
通过以上建议，农村集体经济可以实现转型升级，提高经济效益和社会效益。
同时政府和社会应加强对农村集体经济的支持和帮助，为其健康发展提供保障。
农村集体经济发展存在的问题及对策
农村集体经济发展存在的问题及对策农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，发展农村集体经济对于实现农村全面振兴具有重要意义。
在农村集体经济发展的过程中，也存在着不少问题和困难，需要采取有效的对策来加以解决。
问题一：土地资源利用不充分农村集体经济发展的土地资源利用不充分是一个突出的问题。
由于长期以来农业生产模式单一，农民种植方式和农业机械化水平较低，导致土地资源的利用效率不高。
一些农村集体经济组织的土地流转效果不佳，土地规模化经营程度不高，也制约了土地资源的利用。
解决对策：1.推进农业现代化，加强农业技术培训，提高农民的种植技术水平，推广高效农业生产方式，提高土地的利用效率。
2.支持和鼓励农村集体经济组织进行土地规模化经营，引导农民合作社、农业企业等以规模化经营方式进行土地流转，增加农村集体经济的收入来源。
问题二：农村集体经济组织管理水平低农村集体经济组织在管理方面存在着管理水平低、管理经验不足等问题，导致经济效益不佳，管理混乱，影响了集体经济的发展。
1.加强农村集体经济组织管理人员的培训和素质提升，提高他们的管理水平和专业能力。
2.鼓励农村集体经济组织引进专业管理人才，提升管理水平，引入现代管理理念和方法，提高管理效率和效益。
问题三：集体经济组织内部利益分配不公平一些农村集体经济组织内部存在着利益分配不公平的问题，导致一部分成员得到较高的经济利益，而另一部分成员则受益较少，影响了组织的凝聚力和稳定性。
1.建立健全农村集体经济组织内部的利益分配机制，明确权责利益关系，公平合理地分配经济利益，确保每个成员的权益得到保障。
2.加强农村集体经济组织成员的法制教育，提高法律意识，规范内部行为，遵守规章制度，维护集体利益。
问题四：融资难、融资贵一些农村集体经济组织融资难、融资贵的问题比较突出，主要原因是财务状况不清晰、信用评级低，使得金融机构不愿意放贷，或者贷款利率较高，导致资金周转不灵活，制约了发展。
1.完善农村集体经济组织的财务管理制度，提高财务透明度，增强金融机构对组织的信任度和诚信度。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，也是促进农村经济发展和农民增收的重要手段。
然而，在发展过程中，农村集体经济面临着一系列问题，如土地流转难题、农村集体经济管理不规范、资金匮乏、市场营销困难等。
为了解决这些问题，我们需要制定科学的发展建议，促进农村集体经济健康快速发展。
一、土地流转难题农村集体经济的发展离不开土地资源，而当前存在的土地流转难题成为制约农村集体经济发展的一个重要因素。
造成土地流转难题的原因包括土地分散、产权不清晰、农民风险意识低等。
为了解决这一问题，我们需要采取以下措施：1.完善土地流转制度。
建立健全农村土地流转市场，规范土地流转行为，加强土地流转的监管，提高土地流转的透明度和效率。
2.加强农村土地整治。
通过土地整治，集中规划土地资源，提高土地利用率，减少土地浪费，为农村集体经济发展提供更多的土地资源。
3.完善土地产权制度。
明确土地权属，提高土地产权的透明度和保护力度，保障农民的土地权益，增强农民的土地流转意愿。
二、农村集体经济管理不规范农村集体经济基本在村级组织中进行管理，但由于村级组织管理水平参差不齐，导致农村集体经济管理不规范。
为了解决这一问题，我们需要采取以下措施：1.加强村级组织建设。
加大对村级组织的支持力度，提高村级组织的管理水平，推动村级组织向现代化管理转变。
2.完善农村集体经济管理制度。
建立健全农村集体经济管理制度，包括农民合作社章程、管理制度等，规范农村集体经济管理行为。
3.提高村干部素质。
加强对村干部的培训，提高村干部的管理水平和专业素质，提高村干部的管理能力和业务水平。
三、资金匮乏农村集体经济的发展离不开资金支持，但目前存在的资金匮乏成为制约农村集体经济发展的一个重要因素。
为了解决这一问题，我们需要采取以下措施：1.加大对农村集体经济的金融支持。
鼓励金融机构向农村集体经济提供贷款支持，推动金融资源向农村集体经济倾斜。
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题改革开放以来，我国农村集体经济经历了巨大变革，取得了一系列显著成就，但也面临着诸多亟需解决的问题。
本文将从改革开放以来我国农村集体经济的发展历程、取得的成就以及当前存在的问题和亟需解决的挑战等方面进行探讨。
改革开放以来，我国农村集体经济发展取得了巨大进步。
随着家庭联产承包责任制的推行，农村集体经济得到了极大的激发和释放。
农村土地私有化和农民专业合作社的建立，使得农村集体经济实现了从原始阶段到现代阶段的蜕变。
随着乡村振兴战略的实施，农村集体经济也面临了巨大的发展机遇。
在政策引导和市场调节的双重作用下，我国农村集体经济实现了蓬勃发展，成为了乡村振兴的重要支撑和动力。
在农村集体经济发展方面，我国取得了一系列令人瞩目的成就。
农村集体经济在推动农民增收方面发挥了重要作用。
通过土地承包、种养殖生产、乡村旅游等多种方式，农村集体经济为农民提供了更多的增收途径，有效改善了农村居民的生活水平。
农村集体经济在农村基础设施建设、公共服务提供等方面也发挥了积极作用。
农村集体经济投资兴办了一大批电网、供水、道路等基础设施，为农村改善了生产生活条件，提升了农村居民的生活质量。
农村集体经济在传统农业生产方式转型升级、农业供给侧结构性改革等方面也发挥了重要作用。
通过引入先进技术、研发新品种、优化农业布局等措施，农村集体经济为农业产业实现了转型升级，促进了农产品品质提升和产业结构调整。
尽管农村集体经济取得了显著成就，但仍面临着诸多亟需解决的问题。
农村集体经济发展不平衡问题突出。
一些地区农村集体经济发展滞后，基础设施落后，公共服务不完善，农村居民收入水平低，农产品销售困难等问题依然存在，与东部发达地区形成了明显的区域差异。
农村集体经济组织规模小、经营能力弱、风险承受能力不足等问题较为突出。
由于规模小，部分集体经济组织难以融入市场竞争，难以实现规模经营和效益提升。
农村集体经济发展模式单一、产业结构不完善、转型升级缓慢等问题亟待解决。
农村集体经济发展存在的问题与解决方法
农村集体经济发展存在的问题与解决方法农村集体经济发展是农村经济结构调整的重要内容，也是农村经济持续增长的重要动力。
当前农村集体经济发展中存在着诸多问题，如土地流转不畅、农村产业发展滞后、集体经济组织管理水平不高等等，这些问题制约了农村集体经济的健康发展。
急需采取措施解决这些问题，促进农村集体经济的发展。
一、问题分析1.土地流转不畅土地流转是农村产业发展的重要基础，但目前存在着土地流转不畅的问题。
一方面是由于土地流转市场不完善，导致土地流转的交易成本高；另一方面是由于地方政府政策不够支持，缺乏相应的保障政策。
这些问题使得土地流转效率低，限制了农村产业的发展。
2.农村产业发展滞后农村产业发展滞后，主要表现在农业生产方式单一，农产品附加值低，产品质量不高，市场竞争力弱。
这与农村集体经济的发展需要不相适应，制约了农村集体经济的发展。
3.集体经济组织管理水平不高农村集体经济组织管理水平不高，主要表现在组织内部管理混乱，财务管理不规范，缺乏先进的管理理念和方法。
这些问题限制了集体经济组织的发展，影响了农村集体经济的整体发展水平。
二、解决方法为解决土地流转不畅的问题，需要完善土地流转市场，降低土地流转的交易成本。
具体来说，可以加大土地流转信息公开力度，建立健全土地流转市场，推动土地流转的规范化、市场化和现代化发展。
地方政府也要加强对土地流转的政策支持，通过出台土地流转保障政策，为土地流转市场的健康发展提供保障。
2.推动农村产业升级推动农村产业升级，是解决农村产业发展滞后的关键。
具体来说，可以加大对农业科技创新的支持力度，提高农产品的品质和产量；加强农产品深加工，提高产品附加值；加强对农村产业发展的政策支持，营造良好的发展环境。
加强集体经济组织管理，是提高农村集体经济整体发展水平的重要途径。
具体来说，可以加大对集体经济组织管理水平的提升力度，推动组织内部管理的规范化、现代化和科学化；加强对集体经济组织的培训和指导，提高管理人员的管理水平和能力。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议农村集体经济是我国农村经济组织形式之一，是农民集体经济的生产资料所有制和经营管理形式。
随着改革开放的不断深化和农村经济结构的调整，农村集体经济也面临着一些问题和挑战。
本文将从当前我国农村集体经济存在的问题出发，提出一些发展建议。
一、存在的问题1.产业结构单一。
目前我国农村集体经济主要以农业为主，农业生产方式单一，缺乏多样化经营。
2.经营管理混乱。
由于集体经济组织的性质，经营管理中存在着权责不清、利益分配不合理等问题，导致集体经济的效益不高。
3.资金短缺。
由于农村集体经济组织的规模相对较小，资金来源有限，难以进行现代化农业生产。
4.技术水平低下。
农村集体经济组织中缺乏专业化人才，技术水平低下，难以适应现代化生产的需要。
5.缺乏市场竞争力。
由于规模小、产业结构单一、技术水平低下等原因，农村集体经济组织缺乏市场竞争力，难以在市场经济中立足。
二、发展建议1.多元化经营。
农村集体经济组织应该积极拓展产业范围，通过种植业、养殖业、旅游业等多种经营方式，实现产业结构的多元化。
2.完善管理体制。
建立健全农村集体经济组织的管理体制，明确权责，健全内部管理机制，使经营管理更加规范化，提高经济效益。
3.加强金融支持。
政府应加大对农村集体经济的金融支持，通过贷款、补贴等方式，解决资金短缺问题，推动集体经济的发展。
4.提高技术水平。
加强农村集体经济组织的技术培训，引进先进技术和管理经验，提高农业生产的技术水平，提高集体经济的竞争力。
5.开拓市场。
农村集体经济组织应积极开拓市场，拓展销售渠道，提高产品质量，增强市场竞争力。
以上是对当前我国农村集体经济存在的问题与发展建议的分析和总结。
随着农村经济结构的调整和政策的支持，相信农村集体经济能够迎来新的发展机遇，为农民创造更好的经济效益，提高农村的整体发展水平。
农村集体经济发展存在的问题及对策
农村集体经济发展存在的问题及对策随着中国农村经济的不断发展，农村集体经济也逐渐成为了农村经济发展的重要组成部分。
然而在发展的过程中，农村集体经济也面临着一些问题和困难。
本文将结合当前农村集体经济的发展状况，从政策、资源、制度等方面，分析农村集体经济发展存在的问题，并提出对策，以期为农村集体经济的发展提供参考。
一、问题分析1.政策问题农村集体经济的发展往往受到政策的约束。
当前，一些地方在政策上对农村集体经济的支持不够，导致了农村集体经济的发展受到了一定的制约。
对策：政府应当出台更加有利于农村集体经济发展的政策，鼓励和支持农村集体经济的发展，为农村集体经济的发展创造更加有利的政策环境。
2.资源问题在农村集体经济的发展过程中，部分地区面临资源不足的困难，特别是在资金和技术方面，制约了农村集体经济的发展。
对策：政府应当加大对农村集体经济的支持力度，在资金和技术上给予更多的倾斜，帮助农村集体经济克服资源不足的问题。
3.制度问题二、对策建议1.加大政策支持力度2.加强资源扶持3.完善制度环境政府应当加强对集体经济组织的组织管理，建立健全的集体经济组织，建立完善的农村集体经济的法律法规和制度体系，为农村集体经济的健康发展提供制度保障。
还应当加强对农村集体经济的监管，加强对农村集体经济的指导，推动农村集体经济的规范化和专业化发展。
农村集体经济的发展存在一些问题，但是随着政府的政策支持力度的增加和资源扶持力度的加强，相信农村集体经济的发展会迎来更加美好的未来。
希望农村集体经济能够在政府的政策支持和资源扶持下，加快发展步伐，为农村经济的发展作出更大的贡献。
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题改革开放以来，中国农村集体经济发展取得了巨大成就，农村集体经济成为农村发展的重要支柱，为国家经济发展做出了重要贡献。
随着农村经济结构的不断调整和城乡发展差距的逐步缩小，农村集体经济也面临着一系列的问题和挑战。
当前，农村集体经济亟需解决的问题有：农业产业化进程不断推进但存在问题、土地流转进程不畅和信息不对称等。
农村集体经济亟需解决的问题之一是农业产业化进程不断推进但存在问题。
随着科技进步和产业发展，农业生产方式不断发生变化，农业产业化水平不断提高。
农村集体经济在农业产业化进程中仍然存在一些问题，例如产业结构不合理、规模效益不高、产品附加值较低等。
这些问题制约着农村集体经济的发展和壮大，也制约着乡村振兴战略的实施。
农村集体经济需要加快农业产业化进程，提高农业生产的产业化水平，推动农村产业结构调整和提升农产品附加值，增强农村集体经济的活力和竞争力。
农村集体经济亟需解决的问题之二是土地流转进程不畅。
土地流转是农村经济转型升级的重要手段，也是乡村振兴的重要支撑。
由于多年来农村土地流转存在着种种问题，如土地流转规模小、难以形成规模经营、农民对土地流转的认知不足等，导致土地流转进程不畅。
这不仅影响了土地资源的有效利用，也制约了农村集体经济的发展。
需要通过完善土地流转制度，加强对土地流转的管理和监管，引导农民适度规模经营农业，推动农村土地资源的集约利用，增强农村集体经济的发展动力。
农村集体经济亟需解决的问题之三是信息不对称。
信息不对称是制约农村集体经济发展的重要问题，也是影响乡村振兴的重要障碍。
由于信息不对称，农村集体经济在市场化进程中面临着种种困难，如农产品信息不对称、销售渠道不畅、市场需求不足等。
这些问题不仅影响了农产品的销售和价格，也制约了农村集体经济的发展和壮大。
需要通过加强信息化建设，提升农民的信息素养，建立健全的农产品信息平台，完善农产品流通渠道，提高农产品的市场竞争力，增强农村集体经济的发展韧性和抗风险能力。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议一、问题分析1.农村集体经济组织基础薄弱。
在我国，农村集体经济组织的基础相对薄弱，集体经济组织户数较多，规模较小，发展水平不高，缺乏统一规划和指导。
2.农村集体经济组织资金短缺。
由于农村集体经济组织规模小，资金来源有限，很难获得大额贷款支持，导致发展受限。
3.农村集体经济组织经营管理经验不足。
由于传统农村集体经济组织长期依赖集体经济，缺乏市场化经营管理经验，导致经营效率低下，市场竞争力不强。
4.农村集体经济组织产业结构单一。
过去，农村集体经济组织主要以农业、林业、畜牧业为主，缺乏多元化经营，难以满足农民多样化需求。
5.农村集体经济组织组织管理不规范。
由于历史原因，一些农村集体经济组织管理模式滞后，缺乏健全的组织管理制度和规范。
二、发展建议1.加强政策扶持。
当前，应加大对农村集体经济组织的政策扶持力度，提高对农村集体经济组织的扶持资金和税收政策优惠力度，鼓励农村集体经济组织发展。
2.加强农村集体经济组织规划建设。
当前，应加强对农村集体经济组织规划建设的指导力度，加强对农村集体经济组织咨询服务，提高农村集体经济组织的组织计划能力。
3.加强农村集体经济组织资金支持。
当前，应加大对农村集体经济组织资金支持力度，提高对农村集体经济组织的金融扶持力度，为农村集体经济组织提供更多的贷款支持。
4.加强农村集体经济组织人才培训。
当前，应加强对农村集体经济组织人才培训的力度，提高对农村集体经济组织的培训服务水平，加强对农村集体经济组织的技术指导。
5.引导农村集体经济组织多元化发展。
当前，应引导农村集体经济组织多元化发展，加强对农村集体经济组织的产业发展指导，提高农村集体经济组织的产业发展水平。
6.规范农村集体经济组织管理。
当前，应加强对农村集体经济组织管理的规范和指导，提高农村集体经济组织的管理水平，加强对农村集体经济组织的监督和管理。
三、结语当前，我国农村集体经济组织发展面临一些问题，需要加强政策扶持，加强规划建设，加强资金支持，加强人才培训，引导多元化发展，规范管理，才能更好地促进农村集体经济组织的发展。
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题改革开放以来，我国农村集体经济发展取得了长足的进步，但也面临着一系列亟须解决的问题。
本文将从我国农村集体经济的发展历程、取得的成就以及当前亟须解决的问题进行探讨。
改革开放以来，我国农业和农村经济发生了巨大变化，农村集体经济得到了持续发展。
1978年以来，我国对农村经济实行了一系列的改革政策，包括土地承包制度、乡村产权制度改革、农业产业化等。
这些政策的实施，使农村集体经济得到了极大的发展。
在土地承包制度改革方面，一方面通过实行家庭联产承包责任制，释放了农民的生产积极性，提高了农业生产效率；通过土地承包经营权、合作经营权、承包地权的流转，实现了农村土地资源的有效配置。
在乡村产权制度改革方面，实行了股份制、股份合作制等形式的合作经济组织，推动了农村集体经济的多元化发展，促进了农村产业结构的调整。
在农业产业化方面，通过发展现代农业、壮大农业产业，推动了农村集体经济的转型升级，提高了农民的收入水平。
二、改革开放以来我国农村集体经济的成就农村集体经济的产值大幅增长。
随着农业产业化的不断推进，农村集体经济的产值逐年攀升，农村居民的收入水平得到了显著提高。
农村集体经济组织不断壮大。
在政策的支持和推动下，农村合作社、农民专业合作社、农民合作经济组织等不断壮大，成为农村经济的重要组成部分。
农村集体经济实现了结构调整。
通过产权制度改革和产业化发展，农村集体经济的产业结构逐渐由传统的种植业、养殖业向现代农业、生态农业、农副产品加工等多元化方向转变。
农村集体经济的社会效益明显增强。
在农村集体经济的发展过程中，农民的生活水平得到了明显提高，农村基础设施、社会保障、文化教育等得到了大力发展，农村社会和谐稳定得到了有效维护。
三、当前亟须解决的问题尽管我国农村集体经济在改革开放以来取得了显著的成就，但仍然面临着一些亟须解决的问题。
农村集体经济的发展不平衡。
在一些地区，农村集体经济发展滞后，农民收入水平低，基础设施建设滞后，农村发展不够均衡。
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议
当前我国农村集体经济存在问题与发展建议农村集体经济是指以村民集体所有制为基础，经济活动以集体利益为主导的经济形式。
在我国农村集体经济发展的过程中，存在着一系列问题，如资源配置不合理、经营管理不规范、发展动力不足等，需要采取一系列措施加以解决。
本文将从问题的存在分析、发展建议和未来展望三个方面进行讨论。
一、问题存在分析1.资源配置不合理在我国农村集体经济发展中，存在着资源配置不合理的问题。
一方面，部分农村集体经济规模较小，缺乏规模经济效应，使得资源得不到充分利用；另一方面，一些地区出现了资源浪费的现象，由于缺乏科学合理的资源配置机制，造成了资源的浪费。
2.经营管理不规范农村集体经济的经营管理多由村委会或村民代表大会管理，但由于管理者水平参差不齐，容易出现经营管理不规范的情况。
管理者缺乏现代经营管理知识和技能，导致经营效益低下，甚至出现经济损失。
3.发展动力不足农村集体经济在发展过程中，存在着发展动力不足的问题。
一方面，农村集体经济相对落后，缺乏现代化的管理方式和技术支持；另一方面，农村地区资源环境较为单一，缺乏新的发展动力和产业方向。
二、发展建议1.制定政策支持为了解决资源配置不合理的问题，政府应该制定相关政策，积极引导农村集体经济资源向规模化、集约化方向发展。
同时，政府可以出台相关激励政策，鼓励农村集体经济发展。
2.提高管理水平为了解决经营管理不规范的问题，需要提高农村集体经济管理者的管理水平。
政府可以组织相关培训，提高管理者的综合素质和业务水平，加强对农村集体经济的监管。
3.推动产业转型为了解决发展动力不足的问题，政府应该积极推动农村集体经济产业转型升级，鼓励农村集体经济发展新的产业方向，提高经济发展动力。
4.加强组织建设为了增强农村集体经济的综合竞争力，需要加强组织建设，发挥好农村集体经济组织在资源整合、资金管理、人才培养等方面的作用，提高集体经济的综合效益。
5.注重环境保护在农村集体经济发展的过程中，需要注重环境保护，采取一系列环保措施，促进农村集体经济可持续发展。
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题作者：郝艳霞姜彦斌来源：《农家科技》2019年第11期摘要：作为一个农业大国，农村在我国经济发展中有着极其重要的地位，一定程度上讲，我国经济发展，一定要让农村经济发展，农村经济发展，要考集体经济发展来带动。
国家施行改革开放政策，特别是实行了农村土地家庭承包责任制，提高了农民生产积极性，以及一系列经济政策的调整，使农村集体经济得到了很大发展。
但是在此过程中，还存在一定程度的问题需要进行科学改进。
本文首先分析农村集体经济发展模式，然后在此基础上，进一步探究目前需要解决的具体问题，希望能够为相关人员具体工作提供丰富的理论依据。
关键词：改革开放;农村集体经济;存在问题;亟须解决农村集体经济在我国农村经济建设过程中具有极其重要现实意义，相关人员在开展具体工作过程中，必须对其加强重视，为了对其相关问题具有更为明确的认知，特此展开本次研究，希望能够有效推进国家农村集体经济发展。
一、农村集体经济发展1.工业化模式该模式主要集中于与大中城市距离较近，同时具有较强接受辐射能力，在改革开放之前便具有一定程度发展基础的村庄。
该类村庄在1980年代并没有进行土地承包到户，而是利用自身资源优势进行车间建设，科学应用工业化经营，其集体经济的收入也普遍来自农业。
该类型经济得到快速积累的主要原因是在工业化发展过程中，劳动力和农村土地等要素所具有的隐形贡献能够在一定程度内形成集体经济发展资金，确保集体经济能够实现快速积累。
2.后发优势模式该类村庄具体是基于改革开放和能人带动，对自身资源潜能进行充分挖掘，可以是工业兴村，也可以是旅游业兴村，产品加工兴村，该类村庄集体经济积累与上一个村庄相对较少，但是也存在部分村庄集体经济大于上一个村庄。
3.集腋成裘模式该类村庄通常没有经济收益，但是，在具体改革过程中，能够在一定程度内将其不起眼的资产，资源和资金科学盘活，例如属于村集体管理的小型水利设施，鱼塘，荒山和果园等，通过入股，租赁和拍卖等多种形式为企业经济注入新鲜活力，从而确保企业具有更高的经济收入。
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题
改革开放以来我国农村集体经济的发展与当前亟须解决的问题随着改革开放的不断深化，我国农村集体经济也取得了长足的发展。
在这一过程中，农村经济体制改革和农民素质的提升对农村集体经济的发展起到了重要作用。
随着社会经济的转型和城乡发展的不平衡，农村集体经济也面临着诸多问题和挑战。
本文将分析改革开放以来我国农村集体经济的发展，并探讨当前亟须解决的问题。
改革开放以来，我国农村集体经济在政策和制度上取得了重要进展。
1982年颁布的《农村土地改革法》和1985年颁布的《农村集体企业法》为农村集体经济的发展奠定了法律基础。
随后，国家对农村集体经济进行了一系列政策支持和激励措施，包括对集体经济实行股份制改革、扶持合作社发展以及农村电商等新型经营模式的推广。
这些政策和制度的创新为农村集体经济的发展带来了新的动力，促进了农村的经济增长和产业升级。
农村集体经济的发展也得益于农民素质的提升。
改革开放以来，农村教育和文化水平得到了提高，农民的技能和素质也较过去有了明显提升。
这为农村集体经济的发展提供了人力资源和智力支持。
尽管农村集体经济取得了显著的发展成就，但仍面临着一些亟需解决的问题。
农村集体经济在经营管理上存在着诸多不足。
一些农村合作社和集体企业经营不善，管理混乱，效率低下。
这对农村经济发展产生了不利影响。
农村集体经济的产业结构亟需调整。
目前，农村集体经济的主要产业以传统农业为主，缺乏新的增长点。
农村集体经济需要转型升级，拓展新的产业领域，提高产业附加值。
而且，农村集体经济面临着土地流转和资源整合难题。
农村集体经济需要进一步整合资源，提升经济规模，促进规模效益。
农村集体经济的金融支持亟待加强。
当前，农村集体经济融资难、融资贵的问题仍然存在，政府和金融机构需要加大对农村集体经济的扶持力度，提供更多的金融支持。
改革开放以来我国农村集体经济取得了长足的发展，但仍面临着一系列亟需解决的问题。
应该加大政策和制度体系的创新，加强农村集体经济的经营管理和产业结构调整，鼓励农村集体经济进行资源整合，提升农村集体经济的金融支持。
农村集体经济发展存在的问题与解决方法
农村集体经济发展存在的问题与解决方法随着改革开放的深入，农民集体经济的发展迅速壮大。
然而，农村集体经济在发展过程中仍然存在一些问题，如经营方式单一、经济管理不规范等，这些问题制约着农村集体经济的进一步发展。
本文将从问题出发，分析其原因，并提出相应的解决方法，以期为农村集体经济的健康发展提供参考。
一、问题（一）经营方式单一农村集体经济面对的现实是经营模式单一，职业特征单一，经济效益低下。
因此，农民集体经济发展遇到了重重困难。
（二）经济管理不规范一方面，农民集体经济缺乏专业化的管理人才和高效的管理体系。
另一方面，一些基层单位负责人在农民集体经济管理方面缺乏相关知识和经验，导致经济管理不规范，影响经济效益。
（三）农民集体观念不强作为基层组织，农民集体经济负责人需要有强烈的集体观念，为广大农民谋取集体利益，协调好各方面的利益关系。
但在实际工作中，一些负责人对“集体”这个概念并没有深刻的认识，难以凝聚农民的共识，从而影响了农民集体经济的发展。
二、原因（一）缺乏市场意识由于农民集体经济的发展历程和能力的限制，很多基层单位无法从市场角度进行考虑，往往只是进行简单的土地耕作或简单的种植。
（二）缺乏资金支持农民集体经济是一种以农民为主体，以集体经济为平台的经济模式。
但是，由于基层单位缺乏资金支持，一些经营项目常常难以推进。
（三）政策支持不够尽管国家对农村集体经济进行了政策支持，但仍缺乏具体的政策措施和扶持计划。
农民集体经济缺乏政策支持的问题仍然需要得到重视。
三、解决方法要加强农民集体经济的发展，必须加强市场意识和市场管理的能力，加强与市场的联系和沟通，并发挥市场在资源配置中的作用，充分利用市场手段，发挥市场的导向作用，提高地区农业专业化、市场化水平。
（二）加强基层单位资金管理农民集体经济发展过程中，资金的安排和管理至关重要。
基层单位应加强对资金的管理，保证资金的使用效率和安全。
（三）制定优惠政策政府部门应制定具体的优惠政策，为农村集体经济提供财政支持和税收优惠，使农民集体经济得到更多的政策支持和资金支持，提高农民集体经济的发展水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
改革开放以来我国农村集体经济的变迁与当前亟需解决的问题作者：孔祥智高强来源：《理论探索》2017年第01期〔摘要〕改革开放以来的中国农村集体经济发展是农村经济发展成就的生动体现。
农村集体经济发展既与宏观政策变化紧密相关，又与社会主义市场经济的深入发展密切相连，呈现出较为明显的三个变迁阶段。
实践中，中国农村集体经济的发展呈现出多样化的态势，各地根据自身的资源条件，探索出了工业化模式、后发优势模式、集腋成裘模式等不同的发展模式。
当前，中国农村集体经济发展取得明显成效，也面临一系列制度瓶颈，亟需进一步深化农村集体产权制度改革，探索集体经济有效实现形式，破解集体经济主体缺位、农村集体经济组织的成员权不清晰、法人治理结构不完善、农村集体经济缺乏长效发展机制等难题，促进新型农村集体经济发展壮大。
〔关键词〕集体经济，家庭承包，集体产权〔中图分类号〕F321 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2017）01-0116-07农村集体经济是中国社会主义公有制的重要组成部分。
《中华人民共和国宪法》第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
”而农村中劳动群众集体所有制的体现就是农村集体经济。
它形成于计划经济时期，其实体是人民公社。
经过1959年、1960年、1962年的多次修改，最终形成“三级所有，队为基础”的农村集体经济框架。
1978年以后开始的农村改革，仅仅是在操作层面上把“队为基础”继续向下延伸到户，所有制关系并没有变化，集体经济的框架依然存在。
1982年的中共中央一号文件强调了家庭经营也是集体经济的组成部分，即提出“目前，我国农村的主体经济形式，是组织规模不等、经营方式不同的集体经济。
与它并存的，还有国营农场和作为辅助的家庭经济。
”“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。
”党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》也指出：“实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权同所有权分离，建立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系。
这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。
”在这样的共识下讨论农村集体经济的变迁与发展是很有必要的。
一、改革开放以来我国农村集体经济的变迁1983年10月，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》，要求各地实行政社分开，建立乡政府，同时按乡建立乡党委，并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。
规定乡的规模一般以原有公社的管辖范围为基础，要求各地有领导、有步骤地搞好农村政社分开的改革，争取在1984年底以前大体上完成建立乡政府的工作，改变党不管党、政不管政和政企不分的状况。
此后，公社、生产大队、生产小队相应改为乡（镇）、村、村民小组，集体经济的载体和运作方式均发生了变化。
我们按照集体经济最核心的“资产-土地”的制度变迁来划分，改革开放30多年来，中国农村集体经济共经历了三大阶段。
（一）1978-1993年。
这一阶段，农村集体经济的特点有二：一是在第一轮承包期内，土地和生产性固定资产基本均分到户，只有部分村集体还保留少量机动地，以及林地、园地、鱼塘等，这些土地的发包可以成为村集体一部分收入的来源；二是乡镇企业在这一阶段“异军突起”，为农村集体经济的发展注入了新的血液。
改革初期，广大农民对原集体经济组织造成的“大呼隆”、低效率深恶痛绝，因而在承包初期绝大多数把能分的都分到户，集体资产所剩无几。
河北省灵寿县南朱乐村党支部书记李年发在谈到承包状况时说：“能搬走的、能挪动的都卖了，要说集体还有财产，那就剩下搬不走、挪不动、国家政策不允许变卖的土地了。
” 〔1 〕8中共中央政策研究室、农业部农村固定观察点办公室从改革初期就跟踪调查了274个村庄，发现改革前一年，平均每个村集体拥有生产性固定资产原值31万元，而1984年只有22万元，减少了29.1%。
其中最突出的是役畜、种畜、产品畜和大中型农机具及农林牧渔业机械，三者分别减少85.4%、65.3%和46.8%。
越过了改革的“阵痛期”之后，不论村干部还是广大农民都感受到集体经济的重要性，在这一阶段的后期，集体所有的固定资产迅速增加。
在274个调查村中，1990年村集体拥有的生产性固定资产原值比1984年增长了283.6%，年均增长20%。
其中，工业机械增长了291.9%，农牧渔业机械增长了145.6%，运输机械增长了93.8%，生产用房增长了180.5%。
〔2 〕79这样高的增长速度，在很大程度上是乡镇企业迅速发展的结果。
（二）1993-2008年。
1993年，中共中央发布11号文件，规定在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变，从而开启了第二轮农村土地承包的进程。
第二轮承包，不仅仅是承包期限的延长，还有两个重要特点：一是强调“增人不增地，减人不减地”，基本杜绝了土地的频繁调整；二是严格控制“机动地”。
村集体留有“机动地”的原因很多，但最主要的是通过对“机动地”的发包，可以增加乡、村集体的收入，这样在一定程度上损害了农民个体的利益。
为此，1997年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，强调各地“原则上不应留…机动地‟”。
上述两项规定都堵住了村集体通过土地发包获取一部分收入的不规范做法，但也客观上造成了大多数村集体陷入“空壳”的困境。
在此期间，1992年8月发生了一件对农村集体经济发展具有重要意义的事件，即《吕梁地委行署关于拍卖荒山荒沟荒坡荒滩使用权、加速小流域治理》文件的出台。
该文件规定，不管是谁，都可购买“四荒”的使用权。
购买形式，可竞标拍卖，亦可招标、议标拍卖。
购买期限，可30年，亦可50年、100年。
山西省吕梁地区的做法引起了其他地区的效仿，各地纷纷出台办法对域内“四荒”资源进行拍卖，从而为农村集体经济增加了新的收入来源。
1999年，国务院办公厅专门出台了2号文件对“四荒”资源使用权拍卖进行了规范。
2002年实施的《农村土地承包法》第三章专门对“四荒”资源的招标、拍卖、公开协商等方式进行了具体规定。
这一阶段，针对农村集体资产管理混乱的现象，国务院于1995年12月发布了《关于加强农村集体资产管理工作的通知》，明确了集体经济组织是集体资产管理的主体，要求集体经济组织建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度，把集体所有的资产纳入管理范围之内。
这一文件的实施大大提高了农村集体资产规范化管理的水平。
1980年代后期和1990年代前期大办乡镇企业，也使一些地区的农村集体经济负债增加，为此，清理债务也成为这一阶段农村集体经济组织的一项重要工作。
1999年5月，国务院办公厅发布了《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》，要求妥善处理已经形成的债权债务，制止新的不良债务继续增加。
2006年10月，国务院办公厅发布《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》，要求全面清理核实，锁定债务数额，坚决制止发生新的乡村债务，并确定化解乡村债务的试点范围和顺序。
（三）2008年以后。
2008年10月，党的十七届三中全会提出了“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
”加上2007年出台的《物权法》等一系列法律、政策，进一步推动了土地承包经营权的流转。
土地流转对于中国农业规模经营和现代农业发展的意义重大，很多地方政府都出台了促进土地流转的奖励政策，包括对村集体经济组织推动或组织流转达到一定规模的给予一定的奖励，这一政策推动了以村为单位、以村两委为主导的土地流转合作社（有些地方也叫土地股份合作社）产生，客观上加速了土地流转，也为村集体经济组织带来部分收入。
进入新世纪以来，现代农业发展的水平越高，就越需要完善的社会化服务，而村级集体组织的服务质量一直处于较低水平。
中国人民大学课题组2007年对山东、山西、陕西3省30个行政村进行了问卷调查，在所调查的39项社会化服务中，只有在技术指导和灌溉两个项目上提供服务的村占样本村的比重超过50%，其他提供较多的服务分别是信用评级证明、政策法律信息、购买良种和技术培训、技术信息等，而诸如介绍贷款渠道、统一购买化肥农药、产品运输加工等则基本没有提供服务。
调查表明，村集体组织之所以无法为农民提供高水平的服务，根本原因在于集体资产有限，不足以支撑必要的社会化服务。
而缺少村级组织这个环节，农业社会化服务体系是不完善的，因此，在本阶段，中共中央多次强调农村集体经济的发展。
如2008年10月召开的十七届三中全会提出：“发展集体经济、增强集体组织服务功能”；十八大报告提出：“壮大集体经济实力”；十八届三中全会也提出要“发展壮大集体经济”。
随着集体经济的发展壮大，集体产权不清晰、成员权不明确、成员权与用益物权不衔接等问题越来越突出。
这一阶段，农村集体产权制度改革成为集体经济发展必须突破的瓶颈。
《物权法》等相关法律的颁布与完善，使得维护农民财产权益也显得越来越重要。
因此，党的十八届三中全会指出：“保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
” 2014年 11月，农业部、中央农办、国家林业局联合下发《关于印发〈积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案〉的通知》。
改革试点方案经中央审议通过后，全国共有北京市等29个省份各选定1个县（市、区）开展试点。
2014年中共中央一号文件指出：“推动农村集体产权股份合作制改革，保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
”2016年中共中央一号文件首次提出了农村集体产权改革的目标，即：“到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。
”表1给出了2011-2015年中国村级集体经济发展的状况。
总的来看，在行政村数量略减的前提下，当年无经营收益的村数略增，当年有收益的村数略减，说明集体经济发展总体不容乐观。
但收入在5万元以上的村数基本上呈增加趋势，说明部分经营较好的村级收入呈增长趋势。
二、我国农村集体经济的发展模式改革开放30多年来，我国农村集体经济的发展呈现出多样化的态势，各地根据自身的资源条件，探索出了不同的发展模式。
（一）工业化模式。
这种模式主要集中在那些距离大中城市较近、接受辐射能力较强、改革开放前就具有一定发展基础的村。
这样的村大多在1980年代初期没有实行土地承包到户，而是发挥自身的资源优势，把农业当作一个车间，采取工业化的经营方式，集体经济的收入也主要来自于工业。