国际工程中建筑材料价格的风险管壁

供承包商参考，承包商可 自己选
百分比范围内的风险由承包商承
对国际工程承包合同计价方 担 ，超过这个百分比的上涨风险
豳
在合 同 中可 约定具体 的调 价方 来越详细 ，对合 同中需要调价的 指数。
法。 每个 分部 分项 工程 分别 进行 本 地 ３ 标报 价 时适 当考虑 无 法 ． 投
在为了中标而有意降低材料
此在 ２０ 年 ６ ０８ 月就 提前订购 了 程 中却发现 ，其中的一个砂石开 价 格 时 ，应首 先对 工 程范 围 的稳
以此 为基 础 ， 可 对 沥青 ， ２０ 年下半年 国际原油 采地无法开采 出合格 的砂石料 ， 定 性 做 出评价 ， 但 ０８ 结 价格一路走低 ，市场上 的沥青价 不 得 不 更 换 至 其 他 的取 料 点 ， 能发 生 的变 更 工 作 所 涉 及 的 、 大
的一般 表达 方式 为 ：
，
２ 准价格 指数 的选择 ． 基
基准价格指数也是需要承包 进行价格调整 ， 但材料 、 人工等价
Ｐ 导 卺 ＋ 商行择， 商 针 上给目 了７万 州 … 进选的承 需 对 格涨项带 近０ 包要 来 ０ ０
工程所支付的货币币种 ， 选择价 埃塞俄 比亚 比尔的损失 ，折合人 式中 ：ｎ Ｐ 为第 ｎ 期所完成合 格指数 的来源 、 日期及 具体 数 民币 ４ ０ ２０多万元 。 同价格 的调整 系数 ； 为价格 调 值。我国承包商最容易犯的错误 ａ 因此 ，承包商要做好材料价
越高的材料 ，其权重系数应选较 地证明这一点。我国某大型国际
价格 调整公 式是 国际工 程 大值。
承包 中常见的一 种价格 调整方
工程公司在埃塞俄 比亚签订了一
由于权重系数 的调整是在原 个原始合同价格为 ３ 亿埃塞俄 比
法 。表面上看价格波动的风险似 定招标 文件所允许 的范 围之 内， 亚 比尔（ Ｔ ） Ｅ Ｂ 的项 目， 目从第 项 乎 由业主方承担 ，但实际上 ，价 不会影响业主对承包商的投标评 一 期付款 时就开 始进行价 格 调 格调整公式对承包商而言存在着 分。因此 ，巧妙利用价格调整权 整 ，同时第一期就发现调价公式
到可靠 的结果 ，从而使得报价更 同中找不到调价依据 ，为了避免
加 准确 。
这种损失 ，承包商应主张在合同 中约定业主和承包商共 同承担 由
于 材 料 价 格 变 化 引 起 的 费 用 风
以下案 例可 以概 括说 明此 项风险 ：某外国公路工程招标文 件 中列明，沿公路有两个开采建 筑砂石的地点 ，承包商可免费从
对 国际工程承包 商如何 利用 合 工成本大幅增加 ，从而大大降低 层、 基层工作施工开始前 ， 业主及
同、工程适用法律以及掌握的市 国际工程 承包商企 业 的盈 利能 原设计单位担心 １ｃ ５ｍ厚 的基层
场信息规避和降低建筑材料价格 力。
风险进行 了分析 ，期望能对同行 有所借鉴 。
建筑材料的采购地区、采购渠道 承包商获得费用补偿的权利 ，但 问题做出选择 。材料采购时机是
以及市场价格变化趋势等信息没 在变更工作定价的方法上 ，可能 影响材料费用 的重要因素 ，采购
有准确掌握 ，就可能会 因材料价 使承包商无法按实际支 出额获得 时机恰当， 将节省大量材料成本 ，
巨大 的隐性 风 险 。建议 承包 商从 重系 数不 失 为承 包商 规避 价格 上 中承包 商 和业 主约 定 的 比例 与 实
以下三个 方面 防范这种 隐性 风 涨风险的一种很好的方式 。但在 际调价项所 占的比例相差较 大 ， 险。 实际操作 中，它需要承包商对于 当时并没有完全计算这个比例差
这种风 险分担 的处 理方法 币调价和外地币调价 ，并且对调 对合 同双方来说都是一个双赢的 价 材料 的限制也 越来 越严 。但
用调价公式弥补的费用 由于调价公式中存在 固定系
结果 ：承包商在投标时会谨慎报 是 ，承包商依然有充分利用调价 数 ，且承包商经价格预测后报出 价 ，并考虑在施工中有效备料和 公式的空间 ，因为业主往往要求 的各调价项 的权重系数与实际施 预购材料，不断提高 自身的管理 承包商在报价时对除 ａ 之外 的权 工 中各调价项所 占的百分比构成
一
、
（ ） 一 建筑材料的投标价格与 虑 ，以免产生损失 。如某国际工 料场生产机轧碎石 ，必须从 １０ ０ 市场价格背离的风险 程， 因当地无法提供足量 的燃油 ， 公里外 的 当地 商业料 场购 买碎
建筑材料 的价格从投标 、 中 承包商只好进 口，但在 申请免税 石。 当地石料是卖方市场 ， 基层施
格也 随之走低 ，提前订购极高价 果新的取料点不仅路途远 ，而且 量使用 的某些建筑材料 的价格 ，
格的沥青让承包商付出了沉痛 的 还必须向当地政府交纳一笔费用 力 保 其相 对其 他 材料 应处 于价 格
代价 。 另 外 ， 择 在 工程 所 在 地 采 选
后才允许开采。
高位 ， 以便在出现变更时， 避免更
素影响 ， 常常波动较大。 全球金融 需求量变化产生的风险 危机、国际原油价格的变化 以及
工程变更会带来很多不确定 接采用合同中的碎石单价对该变
国际货 币市场 的汇率波动等 ， 对 因素，尤其是施工方案或施工技 更工作定价 ，但合同中的碎石单 建筑材料 的价格均有重大影 响 ， 术改变等重大设计变更 ，常会造 价低于目前的市场价格 ，最终导
（ ） 强对 建 筑材 料 市 场价 一 加
险， 权且称之为“ 风险百分 比法” ，
即业 主和 承包 商在 招标 时 约定 一
这 两 个地 点 开采 工 程所 需要 的砂 格 信 息收 集 。提 高价 格预 测 的准
个百分 比，材料单价变化在这个
石， 但同时说明， 这两个取料点仅 确 度
系 数 （ ｈ ｃｄ Ｌ １ Ｌ 、 ｎＭ 织发布的材料价格指数 ，而实际 将可能发生的无法用调价公式弥 ａ ＋＋ ＋ ＝） ｎＥ 、 ｎ ＋ ， 为第 ｎ期 的调 价项 （ 如劳务 、 设 采购的材料来 自于美国之外 的国 补 回来 的费用进行事先估计 ， 并 备、 材料等） 的现行价格指数 ；ｏ 家。结果是美 国的物价很稳定 ， Ｌ、 在投标价格中进行体现。
标到实施采购 ，可能需要经历一 时， 却遭到拒绝 ， 由是燃油不属 工进度及成本完全受石料供应商 理 个 比较长的时间 ，而建筑市场的 于建筑材料。
材料价格受政治、经济等很多因
的制约 ，而该变更使得基层工程
（ 工程变更与材料种类和 二） 量增加了 ３ ％。由于此项工作仅 ０ 是量上的变化 ， 按合 同规定 ， 将直
石料 、 油料等 ） 的价格走势进行分 反之则会加大材料成本投入。 择另外 的开采地 。我 国一家承包 析 ，在投标报价阶段根据现有价
仍 以上述公路项 目为例 ， 承 商在施工方案 中选择 了招标方推 格 合理估计工程实施时 的价格 ，
包 商担 心 国 际原油 价 格会 继续 上 荐 的这两 个开 采 地进 行投 标 报 价 从 而有 效 确定 投标 的材料 价格 。 涨 ， 而 导致 沥青 价 格 的上 扬 ， 从 因 并 中标 。但 后 来在 实 施工 程 的 过
整权重系数 ，表示合 同付款 中的 是 ：由于合同支付货币为美元和 格 的长期跟 踪 以及 走势预 测工
不 可调 整部分 ．、、、 ｂｃｄＬ表示 与 当地币 ，对外币调整部分 ，基准 作 ，并对每一个项 目的投标报价
相关 调 价项 对应 的价格 调整 权重 价格 指数 选择 了美 国某 个 权威 组 和 实际 价格 进行 分析 总 结 ，以便
很 多 国际 工程 都采 用 固定 总
采购 成 本 ，也是 需 要认 真 考虑 的 合合同要求的材料做出客观的评 价合同，量价风险均由承包商承
因素 。
（ ） 材料 开 采地 变 化产 四 建筑
生 的 风 险
建材价格上涨后 ， 承包商从合 判， 必要 时可 开 展少 量试 验 ， 以得 担 ，
无法满足刚性要求 ，因此提出变
另外 ，许多工程所在 国政府 更 ， 将底基层、 基层的厚度均变为 为了降低工程造价 ，常常对进 口 ２ｃ ０ｍ。虽然底基层和基层的总厚 到本 国的材料 实施减免税 的政 度没有改变，但却增加了机轧碎
国际工程中建筑材ｌ ， 包 在 价 需 对 免 石 需 量 由 道 沿 没 策 承 商 报 时 要 减 的 要 。 于 路 线 有 料价格的风险因素分析 Ｉ 税的 筑 料 别 做出 全 合 的 石， 包 无 建 建 材 类 等 周 考 格 山 承 商 法自 石
水平 和技术 实力 ；业 主方 也 会得 重系 数 自由选 择 数值 。此 时 ，承 并 不一 致 ，所 以调价 公式 不 能完
到一个合理 的报价 ，并在工程建 包商必须准确预测未来可能产生 全覆盖价格上涨风险。 设过程 中避免质量问题和投资失 价格上涨的材料种类 ，价格上涨 控等不 良现象的发生。 这里有一个例子能非常清晰
骶
国际工程中建筑材料价格的风险管理
口文 ／吕文学 刘 学姣 游庆磊
在 国际工程 中， 建筑材料费 格报价偏低而产生亏损 。
．
补偿 。 例如 ，中国某大型 国际工程
用 占工程造价的比例一般都超过
例如 ，某公路工程 ，０６年 ２０
了 ５％ ， ０ 对项 目的盈亏起着决定 １ 月投标时当地水 泥价格为 １７ 公司在非洲某 国承建的一条普通 ２ ８ 性作用。而近年来 ， 石油、 钢材等 美元 ／吨 ， ２ ０ 到 ０９年 ７月 （ 程 沥青表处道路项 目，原设计 中要 工 主要建筑材料的价格变化幅度十 施工中后期）时 已经上涨到 ２ ５ 求底基 层为 ２ ｃ ６ ５ｍ厚 的红土粒料 分惊人 ，国际工程承包商因此面 美元 ／吨， 平均上涨 ４．１ １ ％。材 与 ４ ７ ％的普通水 泥的拌合料 ， 而 临着巨大的材料价格风险。本文 料价格大幅度上涨势必会造成施 基层为 １ｃ ５ｍ厚机轧碎石 ， 在底基
式， 无论是固定总价合同， 还是固 定单价合同，材料价格偏低都会
给 承包 商带来 亏损 。 而且 ， 报价偏
低往往是投标人为中标故意报低 价或因自身错误造成 的，不能进 行索赔 ，只能在事前采取措施规
避。
为 避 免 产 生 人 为 的 报 价 错 误 ，承包 商需 要 提高 市场 实 时询 价 能力 ，安排 专 人负 责关 注 国 际 以 及 项 目所 在 国 的经 济 形 势 ， 对 重 要 的建 筑 材 料 （ 钢 材 、 泥 、 如 水
这些因素都增大了对材料价格预 成材料品牌改变、新增材料类 型 致承包商亏损 。 测的难度。 和数 量 以及 造成材 料浪 费等 现 （ ） 三 材料采购决策风险 、材料采购决策主要是对材料 的采购时机、 采购地、 采购次数等
如果 投标 人在投 标 阶段 所 象 ，可能使工程成本发生较大改 做的询价工作不够充分，对主要 变。表面上看 ， 工程变更赋予了
Baidu Nhomakorabea
１ ． 巧妙利用公式中的价格调 每一种施工工序的成本构成非常 值到底对项 目的影响有多大 ， 临 整权重系数 清楚 ，同时还要对每一种材料 的 近项 目结束 时，工作人员用 １ 周 时间计算完毕后才发现 ，整个项
目虽然 在 四年 多 的施工 期 内一 直
国际工程 中价格调 整公 式 价格走势有较为准确的预测。
从此案例可以看出 ，如果招 大 的损 失 。
（ ） 二 争取 合理 的 材料 价 格调
并 购， 还是在 中国或第三国采购 ， 选 标文件列 出了建议 的开采地 ，
择何种交货方式 ，一次采购还是 说 明仅供承包商参考 ，承包商应 整 方 法 多次采购等都会影响建筑材料 的 在现场考察中对是否能开采出符