三项措施保挂钩置换,三条经验助推新村建设
自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知
自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,中央农村工作领导小组办公室•【公布日期】2024.02.06•【文号】自然资发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文自然资源部中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知自然资发〔2024〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、党委农办，新疆生产建设兵团自然资源局、党委农办：为深入贯彻习近平总书记关于村庄规划编制的重要指示精神，落实2024年中央一号文件部署，学习运用浙江“千万工程”经验，坚持先规划的原则，科学开展村庄规划编制工作，及时纠正一些地方村庄规划编制盲目追求全覆盖、脱离实际、实用性不强等问题和倾向，切实提高规划编制质量和实效，更好引领宜居宜业和美乡村建设、推进乡村全面振兴，现就有关事项通知如下。
一、加强县域统筹，整体优化宜居宜业和美乡村布局。
各地要结合县乡级国土空间规划编制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化细化县域镇村体系布局，明确重点发展村庄，引导人口、产业适度集聚紧凑布局；促进城乡融合发展,统筹优化县域产业园区、公共服务设施、基础设施等空间布局，形成宜居宜业和美乡村建设的县域整体优势。
在符合“三区三线”管控要求，确保县域村庄建设边界规模不超过2020年度国土变更调查村庄用地(203)规模的前提下，可结合县乡级国土空间规划优化村庄建设边界，并预留部分规模作为规划“留白”机动指标，为未来发展留有余地。
二、从实际出发，分类有序推进村庄规划编制。
各地要结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划，不下达完成指标和完成时限，不盲目追求村庄规划编制“全覆盖”，不要求编制工作进度“齐步走”和成果深度“一刀切”。
三大举措带动乡村全面振兴的措施
三大举措带动乡村全面振兴的措施乡村振兴是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是乡村经济发展的重要方向。
为了实现乡村全面振兴，我们可以采取以下三大举措：一、发展现代农业。
乡村振兴的核心在于推动农业现代化，实现农业产业化和农村一二三产业融合发展。
一方面，优化农业结构，发展高效农业生产方式，通过技术创新提高农业生产效益。
同时，加强农业科技研发，推广优质农业品种和高效农业技术，提升农产品质量和产量。
另一方面，加强农产品加工和农业产业链延伸，培育农业龙头企业，推动农民参与农产品加工和流通，增加农民收入。
通过发展现代农业，可以提高农村居民的生活质量，增加农民收入，促进乡村经济全面振兴。
二、加强农村基础设施建设。
农村基础设施是实现乡村振兴的重要保障。
需要加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入力度。
一方面，加强农村公共交通建设，提高农村道路条件，缩短农村与城市之间的距离，便利农民的出行。
同时，加强农村水利建设，提高农田水利设施的改造和建设，增加农田灌溉面积，提高农业生产的稳定性和可持续性。
另一方面，加强农村电力和通信建设，提供良好的电力和通信条件，促进信息的流通和交流。
通过加强农村基础设施建设，可以提高农村居民的生活条件，吸引人才回乡发展，进一步推动乡村全面振兴。
三、推动乡村文化建设。
乡村的文化传承和发展是乡村振兴的重要内容。
需要加强对乡村文化资源的保护和挖掘，发展特色乡村旅游和文化产业。
一方面，加强对传统乡村文化的保护和传承，开展乡村文化研究和传统技艺传习，提高农村居民的文化水平。
同时，发展乡村旅游，通过挖掘乡村历史文化、民俗文化和自然景观资源，打造具有地方特色的旅游产品，吸引游客来乡村旅游，带动当地经济发展。
另一方面，发展乡村文化产业，推动文化创意产业和农产品深度融合，培育乡村文化品牌，提高农民的创业就业机会。
通过推动乡村文化建设，可以提升乡村的整体形象和吸引力，促进乡村全面振兴。
综上所述，发展现代农业、加强农村基础设施建设和推动乡村文化建设是推动乡村全面振兴的三大重要举措。
开展城乡建设用地增减挂钩工作的先进经验与做法
开展城乡建设用地增减挂钩工作的先进经验与做法摘要：城乡建设用地增减挂钩有力的推动了新农村建设，有效破解了城市发展中的土地难题，加快了县区工业化、城镇化、农业现代化进程，极大的促进了城镇经济社会的发展。
结合多年来从事增减挂钩工作的经历，有成功的经验也有深刻的教训，谈谈我们的经验和做法。
关键词：城乡建设用地；增减挂钩；经验；做法一、强化机遇意识，加强组织领导国家城乡建设用地增减挂钩试点政策出台之初，县委、县政府就敏锐的觉察到，该政策是有效破解我县工业化、城镇化土地瓶颈、推进生态文明乡村建设的重大机遇。
为切实增强各乡镇的机遇意识，我县实行了用地与“造地”相挂钩的办法---土地资源优先保证实施挂钩试点、腾出土地指标的乡镇所招引大项目的用地需求。
这一办法的实施，使各乡镇真正意识到该政策的重大意义，迅速在全县掀起了积极选取试点村、竞相申报增减挂钩项目的热潮。
我县把增减挂钩工作纳入科学发展考核范围，与招商引资、大项目建设、城镇化建设一样看待，同安排、同调度、同观摩、同考核。
成立了由县长任指挥长，常务副县长任副指挥长，县国土、规划、建设、财政、农业、水务、林业、环保、电业等部门及项目所在乡镇主要负责人为成员的增减挂钩项目工程指挥部，具体负责对全县增减挂钩实施的组织领导；设立了资金保障组、规划设计组、技术指导组、工作督导组和资金监管组，明确了各自职责和工作要求。
在全市各县区率先成立了正科级事业单位---土地综合整治办公室，具体负责对全县各乡镇增减挂钩实施情况的工作指导和调度服务。
出台了《单县城乡建设用地增减挂钩与城镇化建设工作实施办法（试行）》、《单县城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治工作实施办法（试行）》、《关于大力推进城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治项目实施的意见》等一系列文件。
实行县级领导干部包乡镇，科局领导干部包增减挂钩项目责任制。
各乡镇作为项目实施的主体，也成立了相应的工作机制和工作班子，并进一步落实了责任目标，细化分解了工作任务。
浅谈城乡统筹土地综合整治项目管理
浅谈城乡统筹土地综合整治项目管理阿里木江·阿不都拉新疆维吾尔自治区土地开发整理建设管理局【摘要】城乡统筹土地综合整治坚持实行最严格的耕地保护制度，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，随着城乡统筹土地综合整治项目管理实践和深入开展，城乡统筹土地综合整治已逐步成为推动新农村建设、统筹城乡发展的重要平台，成为推进农业现代化、农村城镇化的现实载体，成为有效解决三农问题、全面建设小康社会的重要启动点。
本文正是基于此，针对城乡统筹土地综合整治项目管理的问题进行了分析与阐述。
【关键词】城乡统筹土地综合整治项目管理一、城乡统筹土地综合整治项目界定城乡统筹土地综合整治项目运作模式是在目前中国这种特定的历史时期，特定的土地政策下，为了促进城市发展、加快农村城市化进程，缓解地方政府财政紧张局面，利用城乡土地价差而产生的一种项目运作模式。
国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》确定了农村建设用地和城市建设用地占补平衡的土地开发方法。
城乡统筹土地综合整治系我国社会主义新农村建设的主要内容之一，亦为解决三农问题的主要途径。
我国三农问题的根本解决必须靠城市发展带动国民经济增长，吸纳更多农民进城。
但是城镇化、工业化的快速推进，导致城镇建设用地和农村建设用地同步增长，耕地紧缺的问题日益突出。
我国土地管理法规定，城市建设项目如果需要占用耕地，必须按照占多少补多少的原则补充同质同量的耕地。
同时，由于用地企业自行补充耕地存在困难，国家规定，可以由用地企业交付一笔专门用于补充耕地的费用，地方政府用这笔专项资金统一组织补充耕地。
这样，以占补平衡为支点，城市土地的一部份增值收益就可以通过土地综合整理的方式返还于农村，统筹城乡发展也就有了新的思路，挂钩政策应运而生。
概而言之，挂钩政策是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，即将拟复垦为耕地的农村建设用地（主要指农村宅基地）与拟用于城镇建设的地相挂钩，组成一个项目区进行规范运作，达到优化土地利用布局，统筹城乡共同发展的用地政策。
新农村建设挂点帮扶措施
新农村建设挂点帮扶措施新农村建设是中国农村发展的重要战略，旨在改善农村居民生活条件、促进农村经济发展和提升农民收入水平。
为了有效推进新农村建设，在实际工作中，有许多挂点帮扶措施可以采取。
一、产业帮扶（一）发展现代农业：通过引入现代农业技术和设备、培育农业龙头企业，提升农业生产效益和农产品质量，从而增加农民收入。
（二）推广农村特色产业：根据不同地区的资源和条件，发展具有地方特色的农产品或农业加工业，提高农民的产业发展能力和竞争力，增加收入来源。
（三）培育农民合作组织：鼓励农民成立农业合作社、农民专业合作社等组织形式，提高农民组织化程度和经营管理水平，实现规模化、集约化经营。
二、基础设施帮扶（一）改善农村交通条件：加大对农村公路、桥梁等交通基础设施建设的投入，提高农村交通条件，方便农民出行和农产品上市。
（二）完善农村供水供电设施：加强农村供水供电设施建设和改造，确保农民生活和生产用水用电的需求，提高农村基础设施的可持续发展能力。
（三）改善农村居住条件：鼓励农民建设安全、卫生、宽敞的住房，改善农村居住环境，提高农民的生活品质。
三、教育帮扶（一）提供优质教育资源：加大对农村学校的投入，改善学校的硬件条件，提供优质教育资源，改善农民子女的教育质量。
（二）培训农民职业技能：组织开展农民职业技能培训和农村创业培训，提高农民的生产技能和就业能力，增加农民收入来源。
四、医疗帮扶（一）加强农村医疗卫生设施建设：加大对农村医疗卫生设施建设的投入，提高农民的医疗保障水平，改善农民的医疗条件。
（二）推出农村医疗保障政策：制定和实施农村医保政策，为农民提供医疗保障，降低农民就医费用，保障农民的基本医疗需求。
五、扶贫帮扶（一）建立扶贫资金投入机制：建立健全扶贫资金投入机制，确保扶贫资金的有效使用，优先满足农村贫困地区和贫困户的需求。
（二）开展产业扶贫：结合当地资源和产业特点，通过发展产业扶贫项目，促进贫困地区农产品产业化和规模化发展，帮助贫困户增加收入。
新村融合不彻底的整改措施
新村融合不彻底的整改措施
1. 完善规划设计：通过重新规划设计，针对新村融合不彻底的问题，确定合适的建设方向和发展目标。
确保整改措施的可行性和有效性。
2. 强化项目管理：加强对新村改造项目的管理，确保各项工作按照计划有序进行。
建立专门的项目管理团队，负责项目的策划、实施和监督，及时解决问题，确保整改工作的顺利进行。
3. 加大资金投入：增加新村改造的资金投入，提高财政支持力度。
确保整改工作的经济可行性，同时提高项目的质量和效益。
4. 完善土地利用政策：优化土地利用政策，推动新村融合改造的顺利进行。
鼓励居民积极参与，提供相应的激励政策，增强整改工作的积极性。
5. 健全配套设施：加强新村改造后的配套设施建设，完善居民的生活条件。
建设适应新村定位和人口规模的学校、医院、商业中心等公共设施，提高居民的生活质量。
6. 加强宣传教育：加强对新村改造的宣传教育，提高居民的认识和理解。
通过举办座谈会、文化活动等形式，使居民了解整改措施的重要性和意义，增强居民的参与意识和积极性。
7. 建立长效机制：建立新村改造的长效机制，确保融合不彻底问题的长期解决。
完善相关的管理制度和政策，建立监督机制，定期评估整改效果，及时调整和改进工作措施。
挂钩村帮扶实施方案
挂钩村帮扶实施方案为了有效推动挂钩村的脱贫攻坚工作，制定了以下帮扶实施方案。
一、产业扶贫。
1. 发展特色产业。
结合挂钩村的地理环境和资源优势，选定适合当地发展的产业，如种植特色农产品、养殖畜禽等，通过技术培训和资金支持，帮助村民发展产业，增加收入。
2. 建立合作社。
组织村民成立合作社，整合资源，提高规模化生产能力，促进农产品的加工和销售，提高农民收入。
二、教育扶贫。
1. 提供教育资源。
加强对挂钩村学校的支持，改善教学条件，提供优质教育资源，提高教育质量。
2. 开展教育培训。
组织开展各类技能培训和就业指导，帮助村民提升就业能力，增加收入来源。
三、健康扶贫。
1. 建立健康档案。
对挂钩村村民进行健康体检，建立健康档案，开展健康知识宣传，提高村民健康意识。
2. 定期开展健康体检。
组织医疗团队定期到挂钩村开展义诊活动，提供免费医疗服务，及时发现和治疗疾病。
四、基础设施建设。
1. 改善道路交通。
修建和完善挂钩村的道路交通，方便村民出行和农产品运输，促进农村经济发展。
2. 改善生活环境。
加强对挂钩村的环境整治工作，改善村民的生活环境，提高村民生活质量。
五、文化扶贫。
1. 丰富文化活动。
组织开展各种文化活动，如书画展、文艺演出等，丰富村民的文化生活。
2. 加强文化教育。
开展文化知识培训，提高村民的文化素养，促进挂钩村的文明建设。
六、精准帮扶。
1. 建立帮扶台账。
对挂钩村的贫困户进行精准识别，建立帮扶台账，制定个性化的帮扶计划。
2. 实施帮扶措施。
根据贫困户的实际情况，采取针对性的帮扶措施，如发放扶贫资金、提供就业岗位等，帮助贫困户脱贫致富。
七、监督评估。
1. 建立监督机制。
建立挂钩村帮扶工作的监督机制，加强对帮扶资金使用的监督，确保帮扶工作的效果。
2. 定期评估效果。
定期对帮扶工作进行评估，总结经验，发现问题，及时调整帮扶方案，提高帮扶工作的针对性和有效性。
通过以上实施方案，将有效推动挂钩村的脱贫攻坚工作，提高村民的生活质量，促进挂钩村经济社会的全面发展。
三大保障乡村振兴措施
三大保障乡村振兴措施
乡村振兴是我国加快农业农村现代化进程的重要战略。
为了保障农村的发展，我们需要采取一系列措施。
以下是三大保障乡村振兴的措施：
第一，加强基础设施建设。
乡村振兴需要良好的基础设施来支持发展，包括道路、电力、通讯等。
因此，政府应加大对农村基础设施的投入，提高农村基础设施的建设和运营水平。
同时，还要加强农村交通网络的建设，改善农村交通条件，提高农村居民的出行便利性。
此外，还应加强农村电力、通讯等设施的建设，提高农村居民的生活质量和工作效率。
第二，加大农村金融支持力度。
乡村振兴需要大量的金融支持，以促进农村经济的发展。
政府应加大对农村金融服务的支持力度，完善农村金融体系，提供更多金融产品和服务。
此外，还应加大对农村创业项目的财政支持，为农村创业者提供贷款和担保等金融支持，帮助他们实现创业梦想，推动农村经济的快速发展。
第三，加强农村人才培养和引进。
乡村振兴需要大量的人才支持，以推动农村经济的发展。
政府应加大对农村人才培养的支持力度，提高农村教育资源的配置水平，改善农村教育环境，培养更多高素质的农村人才。
与此同时，还应采取措施引进外来人才到农村工作和创业，为农村发展注入新鲜血液，推动乡村振兴。
综上所述，三大保障乡村振兴的措施包括加强基础设施建设、
加大农村金融支持力度和加强农村人才培养和引进。
这些措施将为乡村振兴提供有力支持，推动农村经济的快速发展。
新村融合不彻底的整改措施
新村融合不彻底的整改措施近年来，随着城市化进程的不断推进，新村的融合成为城市发展中一个重要的环节。
然而，由于历史原因和种种限制，一些新村的融合进展不彻底，给城市的发展带来了一定的困扰。
为了解决这一问题，需要采取一系列的整改措施，以推进新村的融合。
首先，应当加强政府引导和规范。
政府作为调控者和推动者，应当充分发挥引导作用，制定相关的政策和措施，明确新村融合的目标和时间节点，并加大对新村融合工作的投入。
此外，还需建立完善的考核和监督机制，对新村融合工作进行评估，及时发现问题并加以解决。
其次，要加强与社会组织和居民的合作。
社会组织和居民是新村融合的重要参与方，应当鼓励他们积极参与新村融合工作，并建立起社会组织和居民之间的合作机制。
通过建立定期沟通和交流的平台，加强双方之间的互动，共同商讨新村融合的方案和措施，并共同制定行动计划。
同时，应当注重对社会组织和居民的培训和教育，增强他们的专业知识和技能，提高其参与新村融合工作的能力。
再次，要加强城市规划和建设。
新村融合的关键在于城市规划和建设的统一性和连贯性。
因此，应当加强对城市规划和建设的统筹和协调，确保新村的规划和建设与城市的总体规划和建设相协调，避免出现新村与周边环境不协调的情况。
同时，要注重公共基础设施的建设，扩大城市的公共服务范围和容量，满足新村居民的基本需求，提高其生活质量。
此外，还要加强新村内部的社区建设。
新村的融合不仅仅是城市与新村的融合，也是新村内部各个社区之间的融合。
因此，应当加强新村内部的社区建设，建立起社区自治和居民自治的机制，提高社区的管理和服务水平。
同时，要注重社区文化的传承和发展，加强社区文化建设，增加居民的归属感和凝聚力。
最后，要加大对新村融合工作的宣传和教育力度。
宣传和教育是推动新村融合的重要手段，可以增强居民的认同感和参与意识。
因此，应当加大对新村融合工作的宣传力度，通过各种途径，向居民普及新村融合的重要意义和作用，并鼓励他们积极参与其中。
2024年参观美丽乡村建设心得体会(3篇)
2024年参观美丽乡村建设心得体会美丽乡村建设是我国新农村建设的一个重要内容，旨在推动农村经济发展、改善农村生活环境和提升农民生活品质。
近期，我有幸参观了一些美丽乡村建设的示范村，收获颇丰，以下是我对这次参观的心得体会。
首先，美丽乡村建设注重融入当地特色文化。
在参观过程中，我发现每个示范村都有自己独特的文化元素，比如古建筑、传统手工艺等。
这些文化元素不仅丰富了乡村的历史文化内涵，也吸引了更多游客前来观光。
同时，这些文化元素也为乡村发展提供了新的动力，比如通过开展文创产品的设计和销售，可以增加村民的收入。
其次，美丽乡村建设注重保护环境和生态。
在参观过程中，我看到示范村内绿树成荫、花草葱茏，空气清新。
很多村庄还建设了一些公园和自然保护区，保护当地的生态环境。
与此同时，一些村庄还大力发展农业生态旅游，通过生态农业、有机农业等方式，促进农业可持续发展，实现农村经济的绿色转型。
再次，美丽乡村建设注重改善基础设施建设。
示范村的道路宽敞平整，水电通畅，民居整洁漂亮。
特别是近年来，一些示范村通过各种渠道获得了政府的资金支持，进行了一系列基础设施的改善，比如修建了更加齐全的水电供应系统，改造了农村公共厕所等等。
这些改善不仅提高了农民的生活品质，也方便了游客的观光和游玩。
最后，美丽乡村建设注重培育新型农业经营主体。
在参观过程中，我看到很多农民都开始转变传统的农业生产模式，转而发展现代农业，比如利用互联网技术，开展农产品电商等业务。
一些村庄还引进了一些农业企业和专业合作社，通过扶持这些新型农业经营主体，村庄的农业产业水平得到了明显提升。
与此同时，这些新型农业经营主体也为农民提供了就业机会和增加收入的途径。
通过参观美丽乡村建设示范村，我深刻体会到了美丽乡村建设的重要性和意义。
美丽乡村建设不仅能够改善农村居民的生活环境和生活质量，也能够推动农村经济的发展和农民收入的增加。
在实践过程中，我们还需要进一步加强与科研机构和专业人士的合作，提高农民的科技水平和创新能力，推动美丽乡村建设取得更好的成果。
增减挂钩工作实施方案
增减挂钩工作实施方案随着城市化进程的加速，土地资源日益紧张，如何在有限的土地资源中平衡城乡发展，实现经济效益和社会效益的双赢，成为摆在我们面前的一大挑战。
增减挂钩政策作为一种创新的土地管理方式，旨在通过挂钩机制优化土地资源配置，提高土地利用效率。
本方案旨在明确挂钩目标和范围，制定相关政策措施，建立工作机制，加强监督，促进成效，完善工作体系，以推动增减挂钩工作的深入实施。
一、明确挂钩目标和范围挂钩工作的首要任务是明确挂钩的目标和范围。
在确定挂钩目标时，应综合考虑城乡发展规划、土地利用总体规划以及生态环境保护要求，确保挂钩目标的科学性和可行性。
同时，要明确挂钩范围，包括挂钩区域的土地类型、面积、分布等情况，确保挂钩工作的针对性和有效性。
二、制定挂钩政策措施为确保挂钩工作的顺利进行，需要制定一系列政策措施。
这些措施应包括土地利用政策、产权流转政策、财政扶持政策、产业发展政策等，旨在引导土地资源向高效、优质、生态的方向发展。
此外，还应制定挂钩工作的具体操作流程、责任分工和考核标准，确保各项政策措施得到有效落实。
三、建立挂钩工作机制挂钩工作机制的建立是确保挂钩工作有序开展的关键。
应成立专门的挂钩工作领导小组，负责统筹协调挂钩工作的各个方面。
同时，要明确各级政府和相关部门在挂钩工作中的职责和任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
此外，还应建立挂钩工作的信息共享机制，实现信息资源的有效整合和共享，提高工作效率。
四、加强挂钩工作监督监督是确保挂钩工作规范有序进行的重要手段。
应建立健全挂钩工作的监督机制，包括定期检查、专项检查、社会监督等多种方式。
通过监督检查，及时发现问题、纠正偏差，确保挂钩工作按照既定目标和要求推进。
同时，要加强对挂钩工作成效的评估，通过量化指标对挂钩成果进行科学评价，为政策调整和完善提供依据。
五、促进挂钩工作成效挂钩工作的最终目标是实现土地资源的优化配置和高效利用。
因此，要注重挂钩工作的实际成效，推动土地资源向有利于经济社会发展、生态环境改善的方向流动。
施工单位班组会议记录班组会议记录范文
施工单位班组会议记录班组会议记录范文:土建施工方班组例会会议纪要项目部班组例会会议纪要:工程例会会议记录工程例会会议记录时间：2011年2月20日下午。
地点：柿园新村工程项目部。
参加人员：炎刘镇张武宽，楚都建筑公司张昌斌、贾全省及各班组带班人员，木工、钢筋工、水电工、瓦工带班人员，国汉监理公司监理人员。
会议首先由施工单位就前期工作进行总结及目前施工进度、质量、安全等提出要求。
指出：自11月26日开工以来，施工进度不平衡，部分班组质量意识不强，表现在砌筑质量方面主要是灰缝不均匀，砖块未提前湿润，垂直度超标等。
模板外观质量差，楼面部分附加筋绑扎不牢，保护层垫块偏稀，要求必须在1米以内，马凳同样要求。
瓦工砌砖前半天要将砖块湿润，发现不打水情况，一次罚款300元。
浇注构造柱时必须分层，禁止砼填满后才振捣。
浇注其它部分时要注意不要跑模。
木工在面板立模时必须用好板，一层支撑困为在土面，撑底必须用木板支垫，构造柱立模要加固牢靠，浇注时木工要跟班，拆模不能太早，应经项目部同意后才可拆除，并预留好安全通道。
钢筋工要注意拐角附加筋不能遗漏，垫块要按要求垫好，钢筋搭接要符合规范要求，浇筑砼时钢筋工要跟班作业，发现问题及时纠正。
水电工在浇筑时要跟班作业。
安全方面：挑板、脚手架必须符合安全要求，电线禁止各班组私自乱接，需要接线时，通知项目部派人进行。
龙门吊必须安装限位器，操作龙门吊必须专人负责，施工人员严禁跟龙门吊上下，接料平台必须用钢管搭设，与楼面、龙门吊要分开，对于施工人员作业时不带安全帽问题，发现一个，罚款5元。
工期要求：4月25日要完工交付使用，各班组要倒计时进行安排作业。
超期要承担经济赔偿，因为与拆迁户已签订合同，5月1日交房。
项目部向施工班组提出了两个保证，三个到位：即原材料保证供应，资金保证兑现；认识到位主要指质量、安全、进度，本期工程为县重点工程，以上三项各班组必须充分提高认识，确保按工期、按质量要求、安全要求抓紧实施。
增减挂钩项目试点实施方案
增减挂钩项目试点实施方案一、背景与意义。
增减挂钩项目是指将生态保护和生态环境治理与地方政府绩效评价、财政转移支付挂钩的一种制度安排。
实施增减挂钩项目，可以有效激励地方政府加大生态环境治理力度，推动生态文明建设。
为了进一步推动生态文明建设，我国决定在部分地区开展增减挂钩项目试点。
二、试点范围。
试点范围包括若干省份和市县，具体试点地区由国务院确定。
试点地区应当具备一定的生态环境保护和治理基础，有较强的意愿和能力推动生态文明建设。
三、试点内容。
1. 确定挂钩指标。
试点地区应当根据当地的生态环境状况和经济社会发展水平，确定一定数量和质量的生态环境保护和治理指标。
这些指标应当既能够反映当地生态环境的改善情况，又能够与地方政府绩效评价、财政转移支付挂钩。
2. 制定挂钩政策。
试点地区应当结合当地实际，制定相应的挂钩政策。
这些政策包括挂钩指标的考核办法、挂钩奖惩办法、挂钩资金分配办法等。
挂钩政策应当具有激励性和约束性，能够有效推动地方政府加大生态环境保护和治理力度。
3. 落实挂钩措施。
试点地区应当建立健全挂钩项目的落实机制，明确责任主体和工作程序。
各级政府部门要加强协调配合，确保挂钩项目的顺利实施。
同时，要加强对挂钩项目的监督和评估，及时发现和解决问题，确保挂钩项目取得实效。
四、试点期限。
试点期限为三年。
试点期满后，应当对试点成果进行总结和评估，提出改进意见，并适时向全国推广。
五、试点效果评估。
试点地区应当建立健全试点效果评估机制，对试点成果进行客观、全面的评估。
评估结果要及时向上级政府和社会公众公布，接受监督和评议。
六、试点总结与推广。
试点期满后，应当对试点成果进行总结，提出改进意见。
同时，要及时向全国推广试点成果和经验，为全国生态文明建设提供参考和借鉴。
七、保障措施。
为了确保试点工作的顺利实施，各级政府部门应当加强组织领导，明确责任分工，加大资金投入，提供必要的技术支持和政策支持。
八、结语。
增减挂钩项目试点实施方案的出台，将有力推动我国生态文明建设的深入发展，为改善生态环境、促进经济社会可持续发展作出积极贡献。
住房和城乡建设部对十三届全国人大四次会议第7051号建议的答复
住房和城乡建设部对十三届全国人大四次会议第7051号建议的答复文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2021.07.16•【文号】•【施行日期】2021.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文对十三届全国人大四次会议第7051号建议的答复陈亮代表：您提出的关于实施农牧民安居节能改造工程的建议收悉，现答复如下：我部高度重视农牧民住房的安全性、节能性和舒适度的改造提升工作，持续推进建筑节能示范和农房建设试点，进一步提升农房建设设计和服务管理水平，改善农牧民居住条件和居住环境，提升乡村风貌。
一、相关工作进展情况（一）结合农村危房改造开展建筑节能改造。
自2009年起，我部会同国家发展改革委、财政部结合农村危房改造支持“三北”地区和西藏自治区开展建筑节能示范。
中央对建筑节能示范每户增加2000元补助（2012年起提高到2500元），主要用于支持农户在墙体、门窗、屋面、地面等围护结构中采用节能措施。
2009—2015年，中央财政在农村危房改造任务中单列建筑节能示范任务117.58万户。
2016—2017年，中央累计安排533.8亿元补助资金，支持全国504.6万户贫困农户改造危房。
2018—2020年，我部会同有关部门支持建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造，并指导地方结合农村危房改造开展建筑节能示范。
2021年4月，我部会同有关部门印发《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》，配合财政部下达2021年中央财政农村危房改造补助资金，继续支持农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，鼓励有条件的地区同步实施农房节能改造。
（二）加强农村住房节能技术指导。
我部组织编制发布《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》《农村居住建筑节能设计标准》《近零能耗建筑技术标准》《村镇宜居型住宅技术推广目录》《农村地区被动式太阳能暖房图集（试行）》等技术文件，加强对农房建筑节能设计、施工及管理等关键环节的技术指导，推动建筑节能新技术、新产品、新材料在农房建设和节能改造中的应用。
城乡挂钩相关内容解释
项目区土地整理模式
整体搬迁异地安置模式 这种模式针对原址不适宜村庄建设，如 自然环境条件恶劣，交通不便，信息不 灵的偏远山区农村；处于洪涝灾害区、 山体易滑坡、塌陷地带等村庄。从农村 长远发展的角度出发，由政府组织逐步 进行异地迁移，将村庄整体搬迁到经济 条件好、发展空间大的农村居民点，或 选择适宜的地区建设独立新村，并对老 宅基地进行复垦还耕。
农村居民点整理潜力分析
城乡建设用地预测 农村居民点用地预测：根据农业人口预 测；根据农村人口预测 城镇用地预测：指标法；经济计量模型 预测 独立工矿用地预测 城乡建设用地预测结果分析 根据预测结果，结合规划指标，分析缺 口
农村居民点整理潜力分析
农村居民点整理潜力 1、按人均农村建设用地标准估算 2、按户均农村建设用地标准估算 3、实际调查测算 农村废弃工矿用地整理潜力 农村建设用地整理潜力汇总
安置 面积
城镇建 新面积
合计
150900 150900
98700
52200
挂钩重点区域确定
以行政区划为单元，依据整理潜力和城 镇建设用地需求缺口大小，确定全省挂 钩重点区域。具体步骤： 首先，选取整理增加农用地潜力和城镇 建设用地需求缺口大小作为分区指标， 并对以上两个指标分别进行无量纲化处 理。 其次，确定两指标权重。通过专家咨询 的办法，确定整理潜力和城镇建设用地 需求缺口大小权重。
周转指标只能在项目区内部周转。项目 区内拆旧地块面积大于建新地块面积的， 剩余部分不得作为建设占用农用地指标 在项目区外使用。 周转指标优先用于农村居民点和乡村基 础设施建设。 项目区内使用周转指标的建设用地，要 按照国家产业政策和集约利用控制标准 依法供地，经营性用地必须按照规定进 行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让。 需要征收集体土地的，应依法办理土地 征收手续，依法给予补偿，并妥善安置 被征地农民
新农村建设申请报告模板
新农村建设申请报告模板新农村建设申请报告篇1社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项重要战略安排，是持续数十年、惠及数亿农民、全面提升我国现代化整体水平的一项重大而又艰巨的历史任务。
近年来，我乡积极响应国家提出的新农村建设方针，投入了大量的财力和物力来支持，新农村建设取得长足发展。
为适应新形势发展要求，切实推动龙观新农村建设持续快速健康的发展，我们对目前新村建设过程中出现的困难和问题，进行了调查和研究。
一、新村建设中积累了一定的经验做法1、领导重视，落实到位，是推动新农村建设的关键所在。
应该说，我乡地处偏僻，开展新村建设总体存在经济薄弱，群众实力不足等种种困难，但是由于乡党委政府对新村建设的高度重视，思想认识统一，决策坚决果断，新村建设才得以顺利开展。
在建设过程中，按照领导、责任、指导、政策四到位的要求，各村成立了自己的新村办，直接负责开展新村建设工作。
同时，根据区里相关政策，乡里制定出相应的优惠政策和扶持措施，由有关部门协调配合、齐抓共管，通过统一部署、统一检查，做到有目标、有措施、有考核，切实保证了新村建设的顺利实施。
2、科学规划，合理布局，是推动新村建设的重要保证。
在开展新村建设过程中，做到规划先行、分期实施、全面推进，在一定层面上改变了以往农村人畜混居、杂乱无章的面貌。
各个村在规划上突出根据自身特色，力求层次和造型的多样性，发展别墅与多层住房，新村建设的档次和水平不断提高。
在全乡总体规划的指引下，山下村率先完成新村建设，百姓分到新房;李岙新村建设全面推进，目前已建至二层，大路新村建设也即将启动。
龙峰、雪岙、龙谷等村正在根据本村实际，进一步的修订完善新村建设规划，准备新村改造。
3、立足实际，典型示范，是推动新村建设的有效办法。
在新村建设中根据实际，量力而行，不在速度、规模、标准、方式上搞一个模式，而是结合各村的资源情况、农民的经济实力，扎实、有序地开展新村建设。
同时还注重发挥典型的示范辐射作用，通过典型引路、分类指导，保证新村建设按照轻重缓急和难易程度分类实施，稳步推进。
深化增减挂钩 助推乡村振兴 ——浅议深化城乡建设用地增减挂钩项
深化增减挂钩助推乡村振兴 ——浅议深化城乡建设用地增减挂钩项目助推乡村振兴发展发表时间：2019-09-16T15:57:30.733Z 来源：《基层建设》2019年第16期作者：张延辉[导读] 摘要：乡村振兴是做好“三农”工作的总抓手，是中华民族复兴的基石。
富顺县自然资源和规划局摘要：乡村振兴是做好“三农”工作的总抓手，是中华民族复兴的基石。
本文通过分析四川省富顺县近年来实施的深化增减挂钩项目的做法、取得的成效等，浅议深化增减挂钩项目助推乡村振兴发展。
关键词：深化增减挂钩；乡村振兴党的十九大胜利召开以来，在中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略意见》（中发[2018]1号）以及中共四川省委四川省人民政府《关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》（川委发[2018]1号）等相关文件精神指引下，全省各地乡村振兴战略如火如涂的深入推进，其中深化城乡建设用地增减挂钩项目（以下简称深化增减挂钩项目）成为了不可或缺的重要手段。
一、富顺县实施深化城乡建设用地增减挂钩项目的背景《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
坚持统一规划、分布实施、因地制宜、分类指导的原则，加快推行新村建设，加强农村环境综合整治，改善村容村貌，促进农村生产、生活、生态相协调。
二、富顺县实施深化城乡建设用地增减挂钩项目必要性1、项目的建设有利于优化土地利用结构促进土地的节约集约利用集约用地就是如何更有效地利用土地，以最小的土地成本，满足社会经济发展与环境建设的需要。
在人多地少的基本国情下，集约利用土地是贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内在要求，是衡量经济发展方式转变的重要标志。
目前富顺县农村建设用地零星分散，利用粗放，不符合建设节约型社会的要求。
永新：“三坚持三结合”增减挂钩增地富民受好评
永新：“三坚持三结合”增减挂钩增地富民受好评佚名【摘要】江西省永新县通过“三坚持三结合”认真实施城乡建设用地增减挂钩项目，2010年拆迁废旧房屋210宗，拆旧面积430亩，复垦新增耕地370亩，美化了村庄安居环境，受到广大群众的好评。
【期刊名称】《南方国土资源》【年(卷),期】2011(000)008【总页数】1页(P49-49)【关键词】挂钩;富民;城乡建设用地;2010年;永新县;江西省;旧房屋;拆迁【正文语种】中文【中图分类】F127.53江西省永新县通过“三坚持三结合”认真实施城乡建设用地增减挂钩项目，2010年拆迁废旧房屋210宗，拆旧面积430亩，复垦新增耕地370亩，美化了村庄安居环境，受到广大群众的好评。
坚持规划先行是指在摸清全县存量农村建设用地的基础上，对分布在各乡镇的建设用地逐宗进行实地勘测、登记，调查确认土地权属。
对无人居住的废弃住宅和工矿厂房进行统一梳理汇总。
对符合复垦条件的，列入城乡建设用地增减挂钩项目区，有序实施复垦。
坚持尊重民意，即在实施增减挂钩项目过程中，尤其是拆除农村村民废旧房屋时，始终做到尊重村民意愿，拆与不拆村民自已说了算，不搞强拆，不违民意，不损民利。
坚持先易后难是指为提高社会认同度，增强可操作性，注重先易后难，在已规划撤并的村庄先行实施，着重拆除废旧的无人居住房屋、工矿用地、基础设施和公共事业用地，为顺利实施城乡建设用地增减挂钩奠定基础。
该县在做到“三坚持”的同时，注重实行“三结合”：一是与山区、库区和扶贫移民相结合，实行整村整治复垦、整村搬迁安置，既为三项移民搬迁落实了建设用地指标，又为搬迁村民创建了良好的生产生活环境。
二是与新农村建设相结，与新农村建设示范点同步规划，同步实施，通过实行村庄整治，治理“空心村”，把散乱、废弃、闲置建设用地进行整理复垦，同时依托新农村建设，为村庄配套建设公共服务设施。
三是与企业安置相结合。
着重把工矿企业在农村废弃的厂房旧址纳入城乡建设用地增减挂钩项目区，整理复垦工矿企业废弃的危旧房屋，为企业改制安置、办公地搬迁等置换出建设用地指标。
提升挂钩帮建质效措施
提升挂钩帮建质效措施
提升挂钩帮建质效措施可以从以下几个方面进行考虑和改进：
1. 完善挂钩帮建制度：建立健全挂钩帮建的管理制度和机制，明确责任分工，确保各方都能履行自己的职责。
此外，加强对挂钩帮建项目的资金监督，防止浪费和滥用。
2. 加强督导考核：定期对挂钩帮建项目进行监督考核，评估其质量和效果，发现问题及时进行整改和改进。
同时，加强对帮扶对象的跟踪和评估，确保帮扶工作真正取得成效。
3. 提供专业指导：为挂钩帮建项目提供专业的指导和培训，提高相关人员的专业素养和技能水平。
例如，组织专家团队提供技术、管理、市场等方面的指导，助力帮扶对象解决实际问题。
4. 加强信息共享：建立信息共享平台，实现各级政府、帮扶单位和帮扶对象之间的信息互通，提高工作效率。
同时，加强对成功案例的宣传和推广，激励更多单位和个人参与到挂钩帮建工作中来。
5. 推动创新发展：鼓励帮扶单位和帮扶对象在挂钩帮建工作中积极探索和创新，寻找更有效的解决办法。
可以采取奖励措施，鼓励创新，激发参与者的积极性和创造力。
需要注意的是，具体的挂钩帮建工作措施应根据实际情况和政策法规进行具体制定和实施，以确保符合相关法律政策的要求。
推进乡村振兴示范村创建的举措
推进乡村振兴示范村创建的举措推进乡村振兴示范村创建是我国当前的重要任务之一，旨在通过创新方式和举措，实现农村经济的快速发展和农民生活水平的提升。
下面将介绍几个推进乡村振兴示范村创建的举措。
加强基础设施建设是推进乡村振兴示范村创建的重要举措之一。
在农村地区，道路、水电、通信等基础设施的发展水平直接影响着农民的生活质量和乡村经济的发展。
因此，政府应当加大对基础设施建设的投资力度，提高农村地区的基础设施建设水平，为乡村振兴打下坚实的基础。
加强产业扶持是推进乡村振兴示范村创建的重要举措之一。
农村经济的发展离不开产业的支撑。
政府应当加大对农业、农村产业的扶持力度，促进农村产业的升级和转型。
同时，要加强农民的技能培训，提高他们的农业生产技术和管理水平，推动农村产业的发展。
加强农村土地利用规划是推进乡村振兴示范村创建的重要举措之一。
土地资源是乡村发展的重要支撑，合理利用土地资源对于推动农村经济的发展至关重要。
政府应当加强对农村土地利用规划的管理，确保土地资源的科学合理利用，推动农村土地资源的优化配置，提高土地的利用效率。
加强乡村环境建设是推进乡村振兴示范村创建的重要举措之一。
乡村环境的优化和改善对于提升农民的生活质量和乡村形象的塑造具有重要意义。
政府应当加大对农村环境建设的投入，提高农村环境的整体质量，营造出宜居、宜业、宜游的乡村环境。
加强社会服务建设是推进乡村振兴示范村创建的重要举措之一。
农村地区的社会服务水平直接影响着农民的生活质量和乡村的发展。
政府应当加大对农村社会服务设施的建设力度，提供更加全面、便捷的社会服务，满足农民多样化的需求。
推进乡村振兴示范村创建需要政府加强基础设施建设、产业扶持、土地利用规划、乡村环境建设和社会服务建设等方面的工作。
只有通过这些举措的有效实施，才能推动乡村经济的快速发展，提升农民的生活水平，实现乡村振兴的目标。
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三项措施保挂钩置换，三条经验助推新农村建设
王子法张祥本
我们夏庄分局自2008年窝铺村由省立项实行部分搬迁以来，先后对辖区内的五个村，三个砖瓦厂，一条废弃公路进行了土地整理复垦，共计复垦面积509.96亩，累计补充建设用地流量指标471.69亩。
其中郭家官庄村等三个项目共计107.77亩已通过省政府验收。
在迁村并点中，我们始终坚持“三项措施”保挂钩置换，并在实践工作中总结了三点经验。
三项措施即：1、立项：在搬迁村组织“四会一审一报批”：党支部会议、村委会议、广播会、全体村民会议，镇政府审批通过，由分局配合局挂钩办准备报批材料；
2、搬迁：在村民自愿的基础上，由村民全程参与、监督工程、规划设计。
由村委班子和群众代表组成村搬迁小组全程主导房屋评估，由村搬迁小组与农户签订《房屋拆迁回迁（补偿）协议书》；
3、复垦：由政府督导、村委负责、请市局挂钩办监督质量，确保达到验收标准，向上级提出验收申请。
三点经验助推新村建设即1、项目注重以政府为主导，以村委班子为责任主体，以村民为监督员，确保工程质量；
2、把项目实施同新农村建设相结合，镇政府结合本镇实际，对偏远的、交通不便的村，提出合理化建设、规划方案，使其融合到新农村建设版图中来，扩大了迁村并点范围；
3、各部门齐抓共管、各尽其责，上下配合、左右衔接，形成齐抓共管的工作机制，按照项目领导小组的分工实施项目建设，确保了新农村建设质量高、品位高、档次高。