海南农垦2011年热作产业发展分析及2012年预测
海南农垦橡胶产业变迁分析
海南农垦橡胶产业变迁分析作者：王成丽来源：《世界热带农业信息》2017年第05期建国初期为打破外国封锁，保证国防和工业建设需要，华南垦殖局海南分局（今海南农垦总局前身）于1952年月1日正式成立。
经过60多年的发展，海南农垦在热带边陲海岛上艰苦创业，建成了中国最大的天然橡胶基地。
海南农垦天然橡胶产业在经历了改革开放前的曲折发展后，随着改革开放深入和市场经济体制完善，天然橡胶步入稳定发展阶段。
2008开始的新一轮农垦管理体制改革，对海南农垦橡胶产业发展注入了新的活力。
海南农垦发展史即是一部海南天然橡胶兴衰史，本文从海南农垦橡胶管理体制、天然橡胶生产两方面分析海南农垦天然橡胶产业变迁历史，分析各阶段产业变迁的特点，为下一步海南农垦天然橡胶产业发展提供参考。
1 海南农垦橡胶管理体制变动1.1 第一阶段：1952年成立初期至1988年海南建省前1951年10月华南垦殖局成立，垦殖局下设海南、高雷、广西三个分局，海南分局于1952年1月1日正式成立。
之后经历了1958年、1959年、1969年、1974年四次大的变动。
其中，1958年是中央将海南农垦领导权下放给海南行政公署；1969年滑轨中国人民解放军建制；1959年和1974年两次则是恢复农垦为中央企业（参考文献：海南省志农垦志（1952-1990年））。
这一阶段总体上海南农垦实行中央政府和广东省政府双重领导体制，虽然变动频繁，但对海岸农垦的固定资产投资、农垦经营利润和天然橡胶产品的处置等，仍由国家业务主管机关直接管理，保证并促进了海南农垦天然橡胶事业的发展。
海南农垦从1958年开始获得利润，1964年开始上交利润，累计实现利润近25亿元。
1.2 第二阶段：1988年至2007年海南农垦改革前1988年海南建省，同年12月，中央同意将成立的海南农垦总局和海南农垦总公司下放给海南省领导，实行中央和省双重领导，以省为主的领导管理体制。
从1994年开始，垦区全面推行“全程、连续、递进”式的割胶制度改革，大大提高了劳动生产率。
2011年海南州国民经济和社会发展统计公报
2011年海南州国民经济和社会发展统计公报海南州统计局2011年是“十二五”开局之年，也是海南州应对挑战、取得新成果、实现新突破的重要一年。
面对复杂多变的经济形势，全州上下认真贯彻落实中央决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，积极处理保持经济发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，全州经济保持了平稳较快增长。
实现了开好局，起好步的目标。
一、综合经济总量：全年地区生产总值82.65亿元，比上年增长12.1%。
分产业看，第一产业增加值21.59亿元，增长6.0%；第二产业增加值37.84亿元，增长17.8%；第三产业增加值23.22亿元，增长9.2%。
第一、第二和第三产业对生产总值的贡献率分别为13%、65%和22%，拉动生产总值增长1.6、7.8和2.7个百分点。
三次产业结构由2010年的27︰44︰29转变为2011年的26︰46︰28。
图1 2011年地区生产总值及增长速度0.02.04.06.08.010.012.014.016.0一季度二季度三季度四季度%图2 2006-2011年地区生产总值及增长速度1530456075902006年2007年2008年2009年2010年2011年亿元0.03.06.09.012.015.018.0%财政：全年财政收入64.37亿元，比上年增长18.9%。
其中：地方一般预算收入3.73亿元，增长23.1%；中央两税收入2.26亿元，增长27.6%。
实现增值税0.36亿元，企业所得税0.19亿元，个人所得税0.10亿元，分别比上年增长23.9%、54.0%和13.7%。
全年财政一般预算支出69.57亿元，比上年增长84.6%。
共安排民生领域支出55.56亿元，占预算支出的80.0%，其中：社会保障与就业支出6.11亿元，教育支出9.19亿元，医疗卫生支出4.23亿元，住房保障支出21.80亿元。
图3 2006-2011年地方财政一般预算收入及增长速度34.80.00.51.01.52.02.53.03.54.02006年2007年2008年2009年2010年2011年亿元0.05.010.015.020.025.030.035.0%物价：全年居民消费价格总水平比上年上涨6.6%。
2011年全国农垦经济和社会发展统计公报
万千升
万 吨
１６ ８ ． ５ ３
２４．９ ７ ７ ０
８６ ．
２ ． ２４
禽
蛋
万吨
４．４ ４ ０
１． ９ ０
砖
亿块
ｌ６ ５ ．６ ２
３． ４６
发 电量
亿千瓦小 时
２ ５９ ２．５
４ ． ４３
全 年 水 产 品 产 量 １６７ 万 吨 ， 比 上 年 增 长 ２． ４ １．％。 其 中 ： 淡 水 产 品 产 量 １３３ 万 吨 ， 增 长 ００ ０ －２ ６１ ；海 水 产 品产量 ２ ． 万 吨 ，增 长 ３ ．％。对 虾 ． ％ ３２ ４ １８ 产 量 ４５ ７￣ ，增 长 ｌ． ．６ ｉ ６３ ％。 全 年植 树 造林 面积 ６ ． 千公 顷 ，退耕 还林 ０７ ６４ ２ ． ９
六 、固定资产投资
全 年 固 定 资 产 投 资 总 额 ２４ ．６ 元 （ 图 ４１ 亿 ２ 见 ５ ， 比上 年 增 加 ６ ００ 亿 元 ，增 幅 为 ３．％；当 年 ） ３．４ ４８ 新增 固定资产 １３．６ 元 。其 中 ：第 一产 业投 资额 ７３ 亿 ２ ２２２ 亿元 ， 占投资 总额 的 １． ８ ．５ ６ １ ％；第 二产 业投 资额
机 ３ ． 万 台 ，增 长 ５ ％。 ４７ ０ ． ２
叶外 ，其他农产品产量均有不同程度增加 （ 见表 １。 ）
图３ ０ ７ ２ １年农 黔靛食总产 鬣 ２ ０ ０ １
三 工业和建筑业
全 年 完 成 工 业 增 加 值 １７．４ 元 ， 比上 年 增 ３ ９３ 亿 长 １．％，实 现利 润 ３ １ ６ ８１ ６ ． 亿元 ，增 长 ４ ． ４ ４５ ％。实 现 工 业 总 产值 ５７ ．８ 元 ，增 长 ２ ．％。其 中 ：国有 ４７９ 亿 ０１ 工 业 总 产 值 １０ ． 亿 元 ， 占工 业 总 产 值 的 ｌ． ０９４ ４ ８４ ％； 非 国 有 工 业 总 产 值 ４ ６ ． 亿 元 ， 占工 业 总 产 值 的 ４ ８５ ４
2012年全国农垦经济和社会发展统计公报
２ ３ ４ ． ８ ２ 亿 元 ，酒 、饮料 和精 制茶 制造 业 ２ １ ６ ． ９ ２ 亿元 ， 电力 、热力生 产和 供应 业 １ ７ ８ ． ５ ９ 亿元 。
主要 工业 产 品产量 （ 见表３ ） 。
四、运输业 、批发零售贸易业 、 服务业及 出口商 品
全年共 完成货 运量 ３ ３ ． ２ ５ 亿 吨 ，客 运 量 ３ ． ８ ７ 亿
单 位 产量 或年末数 比上年增长 ％
万头
万 头
３ ４ ４ ． ６ ４
１ ５ １ ． ５ ０
１ ． １
０ － ２
猪存栏
万 头
ｌ ３ ２ ８ ． ４ ２
９ ． ２
３ ２ ６１ ７
．
２１ ． ８
羊存栏
肉类总产量 牛奶
禽 蛋
万只
万吨 万吨
万 吨
万 吨
亿块 亿 千 瓦 时
２ ７ ２ ８ ． ． ７
３ ６ ． １ ５ ８ － ３
全 年水 产 品产量 １ ３ ７ ． ７ ７ 万 吨 ， 比 上 年 增 长 ８ ． ７ ％。 其 中 ： 淡 水 产 品 产 量 １ ０ ９ ． ３ ３ 万 吨 ， 增 长
年 末 建 筑企 业 ３ ９ ９ ７ 个 ，从业 人 员３ ０ ． ６ ６ 万人， 全年 实 现 增 加值 ４ ８ ９ ． ８ ８ 亿元 ；年 末 固定 资 产 原值 达
５ ． ９ ％ ；海 水 产 品产 量 ２ ８ ． ４ ４ 万 吨 ，增 长 ２ １ ． ４ ％。对 虾
产量 ５ ． １ ２ 万 吨 ，增 长 １ ２ ． ３ ％。 全年 植 树造 林 面积 ６ ０ ． １ ８ 千 公 顷 ，退 耕还 林 ０ ． ５ ４
海南农垦2010年热作生产情况以及2011年形势分析
３ ６
Ｈ１ 础 铷 自 ， ｉＩ … Ｉ Ｊ ＾ …
产 区积极实施荔枝海垦品牌 战略 ，充分发挥知名品牌效 应 ，扩大了品牌的影响力 ，提高 了垦区荔枝产品的市场 竞争力 。今年 垦区荔 枝平均售价７ 千克 ，比去 年６ 元／ 元
建设 ，在资金 、项 目方面获得上级部门的支持 ，面积基
本保持不变 ，不论是产量 、质量都有 大幅提高。而且主
胶价格持续上涨 ，民营胶园面积逐步扩大 ，未来几年 ，
海南垦区橡胶种植面积基本保持稳定。今年 ，胶价一路 攀升 ，从开割时的２３ ．万元／ ，一路飙升到 １月份的３１ 吨 Ｏ ．
吨 ；柑橙 １ 万亩 ，产量１ 万 吨。其它热带经济作物种 ． ５ ． ５
植面积１ ０ ２ 万亩 其中 ，胡椒８１ ． 万亩 ，产量１１ ． 万吨；槟
榔 ２ ．万 亩 ，产 量 ３８ 吨 ， 比上 年增 加０８ 吨 ；茶 叶 ０１ ．万 －万 １ 万 亩 ，产 量０１万 吨 ；瓜 菜３ 万 亩 ，产 量 ３ 万 吨 ；椰 ． ５ ．１ ０ ３
Ｃ ｈｉ Ｔ ｒ ｎａ ｏｐｉ ａ Ａ ｇｒ ｃ ｔ ｅ ｃｌ ｉ ｕｌｕｒ
分ｊ 沁 析
（ ） 强热 作 科 技 服 务体 系建 设 二 加
／ 千克增加１ 。预计明年荔枝价格会 比今年 略有上升。 元 １月份强降雨对荔枝生长造成为害 ．增加了荔枝控 Ｏ 梢的难度和成本 ，但对来年的产量不会造成太大影响。
三、主要作物市场行情与趋势
（ ） 一 橡胶 价 格 攀升 ，种植 面 积 不 会有 大 的 变化
近几年 ，由于荔枝 非主产 区技术相 对落后 ，销售 渠道不畅 ，造成荔枝种植区被改种其它作物 ，荔枝种植
不断开创热作产业发展新局面——访农业部农垦局局长李伟国
不断开创热作产业发展新局面——访农业部农垦局局长李伟国李炜【摘要】记者：李局长,热带作物是我国热区的优势资源和重要产业,但目前人们对热作还缺乏一些基本的认识。
首先请您就热作产业的相关历史背景向我们作些简要介绍,好吗？李伟国：好的。
热作在世界农业中占有重要地位。
从全球范围看,【期刊名称】《农村工作通讯》【年(卷),期】2012(000)006【总页数】3页(P28-30)【关键词】产业发展;农业部农垦局;李伟国;局长;优势资源;热带作物;热作产业;世界农业【作者】李炜【作者单位】《农村工作通讯》编辑部【正文语种】中文【中图分类】F062.9记者：李局长，热带作物是我国热区的优势资源和重要产业，但目前人们对热作还缺乏一些基本的认识。
首先请您就热作产业的相关历史背景向我们作些简要介绍，好吗？李伟国：好的。
热作在世界农业中占有重要地位。
从全球范围看，热作资源十分稀缺、珍贵，热作栽培的区域基本局限于赤道至南北回归线附近，主要分布在亚洲、拉丁美洲、澳洲和非洲的部分地区。
热作产品种类繁多，用途广泛，需求巨大，涵盖了重要的战略资源和众多的日常消费品。
天然橡胶是四大工业原料之一，油棕是世界第一大油料作物，香蕉是世界第一大水果，木薯是世界第六大作物、也是重要的生物质能源作物。
热作产业主要集中在发展中国家，发达国家是主要的进口国，热作产品贸易问题涉及国家特殊利益。
记者：我国热作产业的分布和发展现状如何？李伟国：我国热作产业主要分布在海南省、台湾省,广东、广西、云南、福建、湖南省（区）南部及四川、贵州省南端的河谷地带。
我国热区（不含台湾省）面积48万平方公里，占国土面积的5%；人口1.6亿，占全国总人口的12%。
目前，我国已成为热作产品生产大国，更是热作产品消费大国，特别是天然橡胶、木薯和棕榈油等重要热作产品已成为进口大国。
随着我国经济发展，对重要热作产品的需求还将进一步加大。
同时，我国热区大多处于老少边穷地区，热区农民家庭经营收入的1/3来自热作产业，大力发展热作产业，对进一步增加农民收入、加快脱贫进程、繁荣热区经济和全面推进热区小康社会建设具有重大意义。
2011年生猪产业的回顾及2012年生猪产业形势分析
影 响生猪价格 的 因素 主要 有 ： 供求 米 、大 豆等饲料 原料 缺 口依然 很大 ，加 监测 点的数据填报 和数据分析 ，为相 关 关 系 、养殖成 本、疫情 、国家 宏观调控 之 劳动力 、土地 等成本不 断攀升 ，生猪 政 策提 供强有力支持。
根据 国家宏观调控政策 ，预计 ２ １ 户生猪存栏 、能繁 母猪存栏监测 ，商品 ０２ 年物价 总水平仍 将呈温和上涨 态势。随 猪出栏 、屠 宰场 宰杀 数量 、养殖 成本 、 着 工业 化发展 、城 市化进程 的加 快 ，玉 猪肉市场价格监测 ，认 真抓好生 猪生 产
２ ２ １年生猪产业形势分 析 ０２
猪 ３７ ．３元 ／ ｇ下 降 至 １ 的 ３２ ｋ ２月 ．７元 ／ ｇ， 但 由于 经历 了前两 轮 “ 周期”和 疫情 度补 栏优 质母 猪，加 强饲养管理 ，提 高 ｋ
０１ 下 降幅 度 为 １ ． ％。麸 皮 价 格 稳 中有 打击后 ，２ １ 年出现反常的情况是 ，即 生 产水平 ，迎接发 展机遇。政府 主管部 ２３
０ １年玉米 、 豆粕、 麸皮价格走势 图（ 数据来 源于重庆 市永 川区川东农 贸市场 ） 足的现象逐 渐得到扭转。２ 生猪存栏量 图 ３ ２ １ ）
特 疫病 、 偏少 。２ １ ０ ０年我国生猪年末存栏下降至 预知疫 情对生猪产业 影响的程 度到底有 伐 的推进 ， 别是受 比较 效益低 、 ４ ０ ５８０万 头 ，较 ２ ０ ０ ９年 下 降 ２ ５ ％Ｉ ．２ ｌ ｌ 。 多严重 ，造 成 了生 猪行业的不确定 性增 市 场 风 险大 等 因 素影 响 ，农 户更愿 意 但 散 户退 出 养 殖 业 留下 的 供 应 缺 口， ２１ ０ ０年 的存 栏量 偏 少 ，最终导 致 ２ １ 加 。但根据 现状 ，我 们可 以从 以下 ４个 到 城市打 工 ，造成 散 户退 出频 率加 快 。 ０１
海南省2011年热带水果生产情况_
第四季度广西柑桔、香蕉销售价格会出现较大幅度回落，销售形势不容乐观。
另外，由于加工技术提高，加工量增加，出口顺畅，柿价格会有所上扬，预计可达1500元/t。
(广西水果生产技术指导总站）海南省2011年热带水果生产情况受年初遭受长达3个月的低温阴雨寡日照天气及国庆期间连续3个台风的影响，加上“香蕉乙烯利催熟对人体损害”的不实报道，前3个季度海南省热带水果产量、产值同比大幅下降。
据海南省统计局统计，前3个季度全省热带水果种植面积17.45万hm2，总产量约250万t，至年底仍可收获20万t 左右，预计2011年海南省热带水果总产量约270万t，比年初预测产量减少15万t，减幅达5.6%。
从海南省交通厅出岛农产品运销情况统计和各市（县）热带作物主管部门的分析，2011年1—9月，全省热带水果总产量250万t，同比减少9%；实现产值68.8亿元，同比减少13%。
其中，香蕉产量为150万t，同比减少10%，产值39亿元，同比减少30.76%；菠萝产量28万t，同比减少12%，产值5.4亿元，同比增长43%；杧果产量38万t，同比增加2.6%，产值23.9亿元，同比增长29.2%；其他水果产量32万t，产值5.3亿元，同比增长2.5%。
受年初连续3个月低温阴雨寡日照天气影响，2011年海南省香蕉等水果上市时间后延了1个多月。
尽管如此，香蕉、杧果和菠萝等大宗水果全年总总量预计仍将增加，而受天气影响较大的是荔枝，授粉着果率普遍较低，除三亚、陵水等南部少数市县外，其他市县受影响较大，尤其是东、中、北部受害尤其严重，预计2011年全省荔枝减产1.5万t，产值减少2亿多元。
9月28日以来，海南省连续遭受“海棠”、“纳沙”和“尼格”3次台风和强热带风暴袭击，琼北、琼东和琼中市县连续受到暴雨影响，台风加上洪涝对全省热带水果造成了毁灭性打击。
台风“纳沙”中心经过的澄迈、临高、儋州、文昌、海口、昌江和琼海等市县，香蕉、橙柚、杨桃、火龙果、莲雾、石榴等水果园受到毁灭性损害，90%以上香蕉等水果园被夷为平地，受灾面积2.93万hm2，成灾面积1.30万hm2，绝收面积近1万hm2。
2011年生猪市场分析与2012年展望
十 生猪存栏 叫 能繁 母猪存栏
１ ２月 初 猪 价 开 始 止 跌 回升 ，主 要 是 冬 至 、圣 诞 节 、
§ 妻 § § § § 蚕 磊月一 ０ ２年 １月生 猪 、能 繁 母猪 存 栏变 化 情 况 ２１
震 荡 回调 ，呈 “ ” 型 走 势 。 受 生 猪 价格 利好 影 响 ，猪 粮 比价 上 半 年 以上 涨 为主 ， 下半 年 震 荡 回 落后 ，饲 料 成 本 高企 致 ～
养 殖 盈 利 缩 减 ，年 底 受 需求 影 响 猪 粮 比价 回升 。猪 肉进 口大 幅 增 加 ， 出 １出现 下 降 。 此 番 猪 肉价 格 上 涨 的 主 要 原 因是 ３ ＇ 供 给 减 少 ，成 本 上 涨 助 推 价 格 高涨 。 受 生猪 价 格 及 疫 病 平 稳 的 利 好 影 响 ，２ １ ０ １年 生 猪 生 产 保 持 稳 定 增 长 ，供 给 趋 紧有
数据来源 ：中国政府网。从 ２１ ０ １年 ６月 开 始 ，农 业 部 畜 牧 业 司 发 布
Ａ Ｏ农业展望 团 ２１ 年第 ３ ０２ 期
市后 ．饲 料 成 本价 格 微 落 ，加 之 中秋 国庆 消 费 高 峰 结 束 ，猪 肉需 求量 减 少 ，猪价 出现理 性 阶段 性 回 落 。 此 轮 回落 自 ９月 中旬 开 始 延 续 到 １ １月 底 ，１ １月 ３ ０ 日生猪 价 格为 １ ． ６６ ９元／ ｇ ｋ ，与 ５月底 价 格基 本持 平 。
未 出现 。尤 其 “ 五一 ”过 后猪 肉价 格不 但 没有 回落 ， 反 而加 速上 涨 。同 比涨 幅也 随 之进一 步 扩大 。６月 以 来 ．猪 肉价 格涨 幅 连续 排 名主 要食 品价格 涨 幅前 列 。
谈谈海南农垦经济发展的出路
。
但是
,
,
作 为海南 农垦
,
、 、 、
,
还应 该充分 利 用
、
象 三 五 千 职 工 的农 场
,
,
优越 的 自然 环 境优 势 建设 把山
,
加强 农业基 础 设施的 林
、
行 党 总 支 也行 不 一 定 要那 么 高 的规格 场 长一 名 作
。
,
水
,
园
路
庭 院经济综
,
~
1 2 0 0元 的 岗位
,
收入
。
加 上 超产 奖 和 家 这
。
乃至 成为 农垦经 济 继续发展 的 障碍 和
“
庭 副业 收入
充 其量 也就 1 3 0 0 一 1 9 0 。 元 因而
, ,
阻 力 庞大 的 管理 机构 与 海南 省 的 小政府 大
。
种 收 入 水平 定 职 工 队伍
,
,
在 开放 改 革 的 沿 海地 带很难稳 近 年来 职 工跳 槽 严 重
、
。
社会
”
的新格局
,
格格 不 入
,
变 成 海南 农 垦
。 ,
经 济发展 的 侄桔
,
形式 日益 严峻
。
新职 工 增加 多 农垦 面
,
思 想素 质
,
政 治素 质
。
、
技术
由于 主 观 和客观 上 的种 种原 因 临 的 困难 是沉 重 的 南 处 于 亚 热带季 风 区
, ,
素质 较差
。
妨 碍 橡胶 业 的发 展
,
与原 来 的
当 时广 东 省农 垦 厅 三 几
2011年乐东经济运行情况及2012年展望
2011年乐东黎族自治县经济运行情况及2012年展望2011年是实施“十二五”规划的开局年，面对复杂多变的经济发展形势，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对影响和制约发展的各种不利因素，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，紧紧围绕“山海互动”和“西部工业走廊”、“南部三亚旅游经济圈” 两个融入发展战略，认真落实国际旅游岛建设各项任务，继续加大改善民生和社会建设力度，着力转变经济发展方式，扎实有序推进各项工作，经济社会发展呈现一系列新的积极变化，国民经济实现平稳、较快发展。
一、经济运行基本特点（一）整体经济保持稳定增长，总量大幅提高初步核算（经海南省统计局评估核定），2011年全县地区生产总值（GDP）完成599289万元，比上年增长10.8%（产值按当年价，增长速度按可比价计算，不含农垦,下同）。
人均GDP达到13022元（按省统计局提供的常住人口核算，不含农垦，未经省统计局评估核定）。
其中，第一产业增加值352959万元，同比增长7.2%；第二产业增加值72734万元，同比增长31.8%；第三产业增加值173597万元，同比增长10.8%。
一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为39.7%、30.1%、30.2%，分别拉动全县地区生产总值增长4.3、3.2、3.3个百分点。
三次产业结构比例由上年的59.4：10.1：30.5调整为现在的58.9：12.1：29，第一产业比重下降0.5个百分点，第二产业上升2个百分点，第三产业比重下降1.5个百分点。
（二）三次产业协调有序发展——第一产业对整体经济的支撑作用比较明显。
2011年，我县进一步落实强农惠农政策，扎实推进国家现代农业示范区建设，农业发展基础进一步增强，农业产业内部结构进一步优化调整，农业产业化、规模化进一步发展，以哈密瓜、金钱树、花卉等为主的现代设施农业开始形成一定规模，发展势头迅猛，并形成了以佛罗镇为辐射点的沿海现代设施农业产业带。
海南省人民政府办公厅关于加快我省热带作物产业发展的意见
海南省人民政府办公厅关于加快我省热带作物产业发展的意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2011.06.02•【字号】琼府办[2011]98号•【施行日期】2011.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文海南省人民政府办公厅关于加快我省热带作物产业发展的意见（琼府办〔2011〕98号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：热带作物（以下简称热作）主要包括天然橡胶、木薯等工业原料，香蕉、芒果、菠萝、荔枝、龙眼等热带水果，椰子、油棕等热带油料作物以及槟榔、胡椒、咖啡等香料和南药等，是重要的战略资源和日常消费品。
我省是全国热带土地面积最大的省份，发展热带作物产业（以下简称热作产业）具有得天独厚的条件。
上世纪五十年代以来，我省热作产业发展迅速，取得了显著成就，主要作物优势生产区域已经形成，相关产业体系不断完善，在促进经济社会发展、增加农民收入以及满足人民生活需求等方面发挥了重要的作用。
但是，当前我省热作产业发展仍存在基础设施差，科技含量低，技术推广力量薄弱，管理机构不健全，单产和效益低等突出问题。
为了贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发〔2010〕45号，以下简称《意见》），促进海南国际旅游岛建设，进一步加快我省热作产业发展，经省政府同意，现提出如下意见。
一、充分认识发展热作产业的重要地位和作用建国初期，为了打破帝国主义的经济封锁，国家投资在海南岛发展以天然橡胶为主的热作产业。
改革开放以来，热作产业发展快速。
至2010年底，全省热作种植面积达1197万亩，总产量340万吨，增加值168.6亿元，占全省农业增加值31.26%。
从事和涉及热作产业的农村和农垦人口近500万人，占农业人口92%，全省农民人均从热作产业中获得的收入占总收入三分之一以上。
热作产业成为种植面积大，经济效益好，涉及人口多，收入相对稳定的重要产业。
农业部办公厅关于2011年农垦系统种植业高产创建和畜牧业高产攻关完成情况的通报
农业部办公厅关于2011年农垦系统种植业高产创建和畜牧业高产攻关完成情况的通报文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2012.02.03•【文号】农办垦[2012]10号•【施行日期】2012.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于2011年农垦系统种植业高产创建和畜牧业高产攻关完成情况的通报（农办垦[2012]10号）各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团农业局：2011年，农垦系统在380个单位开展种植业高产创建和畜牧业高产攻关活动。
种植业以水稻、玉米、小麦、大豆、马铃薯、油菜、棉花、糖料生产为重点，在276个单位开展种植业高产创建活动，其中，农业部下达项目计划262个，比上年增加45个，增长21%；养殖业以奶牛、生猪生产为重点，在104个单位开展畜牧业高产攻关活动，比上年增加24个，增长30%。
一年来，各活动承担单位紧紧围绕高产创建和高产攻关活动，加强组织领导，不断创新机制，大力整合资源，加大投入力度，加大新技术集成推广应用力度，加大措施落实力度，扩大规模和提高质量，主要农牧产品产量再创新高，持续提升了农垦系统现代农业示范带动能力。
在农业部下达的366个高产创建和高产攻关单位中，有336个单位实现了目标，占91.8%，比上年提高了3.9个百分点。
其中262个种植业高产创建单位中，有235个单位实现了创建目标，占89.7%；104个畜牧业高产攻关单位中，有101个单位实现了攻关目标，占97.1%。
现将有关情况通报如下：一、种植业高产创建（农业部下达的项目计划）（一）水稻131个高产创建单位中，有127个单位实现了创建目标，占96.9%。
其中：单季稻区黑龙江省二九一农场第一管理区的万亩示范片，亩产达到775.2公斤；双季稻区江西省康山垦殖场万亩示范片，两季亩产达到1103公斤。
（二）玉米34个高产创建单位中，有26个单位实现了创建目标，占76.5%。
海南农垦产业发展路径思考
272019.9 中国农垦推进农垦改革发展，打造现代化农业产业集团，是党中央、国务院的重大决策部署。
2015年11月27日《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》强调推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业；2015年12月18日《中共海南省委海南省人民政府关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》要求“培育壮大一批具有竞争力的现代农业企业集团，把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区”。
因此，根据海南农垦实际找出一条切实可行、科学合理的产业发展路径，对于做大做强农垦经济、推动新一轮海南农垦改革发展具有重要的现实意义。
一、海南农垦发展产业的必要性1．进一步推进农垦改革发展的需要。
新一轮农垦改革以“围绕垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会，加快改革发展” 为主要目标，从根本上理顺政企、社企关系，使农垦成为真正意义上的市场经济主体。
做大做强垦区产业，这是坚持社会主义市场经济改革方向，全面增强垦区内生动力、发展活力、整体实力，切实发挥农垦在现代农业建设中骨干引领作用的必然要求。
海南农垦拥有1041.3万亩土地资源，具有天然橡胶、热带作物、畜牧养殖、旅游地产、商贸物流、金融服务、热带雨林等资产、资源优势。
海南农垦基于自身优势打造一批支柱产业，是确保垦区经济社会持续发展、民生基础设施和职工收入水平稳步提高的根本支撑。
2．切实履行国企社会责任的需要。
目前海南农垦人口占海南1/8，土地资源占全省1/5，产业发展是解决垦区内部、垦地之间经济社会发展不平衡不协调问海南农垦产业发展路径思考文／陈凯题，打造海南经济新增长极的根本之策。
海南农垦肩负着“服务政府宏观调控，保障农产品安全”的责任使命，按照省委省政府对海南农垦提出统筹全省“菜篮子”“肉篮子”“果篮子”工程的要求，海南农垦要致力于成为海南基本农产品供应的底板，在海南基本农产品供应保障服务中发挥着主渠道、主载体、主力军作用。
2011年海南省国民经济和社会发展统计公报
表1：2011年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）
居民消费价格
6.1
食品
13.3
烟酒
0.8
衣着
0.9
家庭设备用品及维修服务
1.4
医疗保健与个人用品
1.6
交通和通讯
1.7
娱乐教育文化用品及服务
0.5
居住
4.9
二、民生
城乡居民收入较快增长。2011年，全省城镇居民人均可支配收入达18369元，比上年增长17.9%，扣除价格因素，实际增长11.8%；农村居民人均纯收入6446元，比上年增长22.2%，扣除价格因素，实际增长13.4%。其中，工资性收入增长58.8%，家庭经营性纯收入增长7.4%。全年在岗职工平均工资35430元，比上年增长14.2%。城乡居民个人存款1898.72亿元，增长13.0%。居民消费支出较快增长，生活质量不断提高。全年城镇居民人均消费支出12643元，比上年增长15.7%；农民人均生活消费支出4126元，增长19.7%。城镇居民人均现住房建筑总面积29.48平方米，比上年增加0.6平方米；农村居民人均住房面积24.22平方米。
一、综合
经济保持较快增长。初步核算，2011年全省地区生产总值完成2515.29亿元，比上年增长12.0%，高于全国GDP增速2.8个百分点，在上年快速增长的基础上仍保持较快增长。其中，第一产业增加值659.15亿元，增长6.2%；第二产业增加值714.50亿元，增长15.2%；第三产业增加值1141.64亿元，增长13.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为26.2%，第二产业增加值比重为28.4%，第三产业增加值比重为45.4%。
劳动就业情况良好。2011年，全省城镇新增就业人数9.5万人，城镇登记失业率1.73%，下降1.27个百分点。农村劳动力转移9.2万人，增长2.2%。劳动就业规模继续扩大。年末全省从业人员450.64万人，比上年末增长2.5%。其中，城镇从业人员161.58万人，增长4.2%。
海南省人民政府关于海南省热带作物产业“十二五”发展规划的批复
海南省人民政府关于海南省热带作物产业“十二五”
发展规划的批复
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府
•【公布日期】2012.07.23
•【字号】琼府函[2012]109号
•【施行日期】2012.07.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
海南省人民政府关于海南省热带作物产业“十二五”发展
规划的批复
（琼府函〔2012〕109号）
省农业厅：
《关于报送海南省热带作物产业“十二五”发展规划（送审稿）的请示》（琼农发〔2012〕45号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《海南省热带作物产业“十二五”发展规划》，由省农业厅会同有关部门和各市、县、自治县人民政府组织实施。
二、热带作物产业是海南的特色优势产业，是海南热带现代农业的重要组成部分。
省各有关部门和各市、县、自治县人民政府要高度重视热带作物产业的发展，紧紧围绕做强国家天然橡胶基地、做精国家热带水果基地、做大国家热带花卉基地三大主攻方向，加快实施良种良苗基地建设、科技创新、农产品加工三大公共支撑工程，着力转变热带作物产业发展方式，优化热带作物产业结构，努力推动热带作物产业由传统农业向现代农业转型升级，为加快建设国家热带现代农业基地和促进全省农民增收作出积极贡献。
海南省人民政府2012年7月23日。
2011年海南省热作经济运行情况分析报告
2011年海南省热作经济运行情况分析报告
张胡焕
【期刊名称】《中国热带农业》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】2011年是＂十二五＂的开局之年,也是我省热作产业发展方式转型的新始之年,是自然灾害高发多发、热作产业损失较严重的年份。
全省各级热作主管部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发[2010]45号）和《海南省政府办公厅关于进一步加快我省热带作物产业发展的意见》精神，紧紧围绕转变增长方式、增加农民收入这个主题，
【总页数】2页(P38-39)
【作者】张胡焕
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F0
【相关文献】
1.海南省人民政府关于印发海南省学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)的通知 [J], ;
2.2014年一季度工业经济运行情况分析报告 [J], 无
3.2011年海南省香蕉产业损害监测预警分析报告 [J], 柯佑鹏;过建春;夏勇开
4.2010年广东南亚热作产销形势分析报告 [J], 广东省南亚办
5.海南省2009年热作生产形势分析与展望 [J], 海南省南亚办
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
海南农垦２ 年热作产业 ０１ １ 发展 分析及２ 年预测 ０ １ ２
海 南省农 垦 总局
２ １ 年 ，海南 省农 垦总局在农 业部南亚办 、海南 ０ １
省有关部 门的指导和支持下 ，认 真贯彻落实 《 国务 院办
产量有所提升 ，价格不会低于３５ ．万元／ 吨。 （ ） 二 主要热带水果减产严重 ，价格大幅提高 １荔枝 ． 荔枝主产 区由于遭遇罕见 的长时间低温 阴 雨天气 ，全省荔枝收获期推迟约２ 天 ，较上年减产 １％ ０ ５ 左右 。全年平 均销售价格 为 １ 元／ 克 ，较上年 提高 １ ２ 千
一
、
右 ，平均销售价格 １元／ 克 ，实 现了增 产 、增 收 。由 ４ 千
于２ １ 年是龙眼 的小年 ，预计产量较２ １年会有所 降 ０２ ０ １ 低 ，价格略升 。 ４菠萝 ． 菠萝产业 不温不 火 。面积 、产 量基本 与
２ １ 年 ，海南农 垦热 作种植 面积 ６ 所提升 ，基本维持在２ 千 ００ 元／ 克 ，同比增长 １％左右。预计２ １年面积和产量也不会 ０ ０２
有 太 大 变化 。
（ ） 三 胡椒受灾严重 ，销售价格创下新高 由于受灾 害天气影响，主产区胡椒减产２ ％ 右 ， ０ 左
但 ２ １年 的销 售 价 格 一度 达 ￣６ 元 ／ 克 ，平 均５ 元 ／ ０ １ ｇ ０ 千 １ ６ 千
中 ，橡胶３０ ８万亩 ，芒果２ 万多亩 ，香蕉９ １ 万多亩 ，荔枝
１ 万多亩 ，龙眼近５ １ 万亩 ，菠萝２ 万亩 ，柑橘橙类１ 万多 亩 ，菠萝蜜１ 万多亩 ，槟榔２ 万亩 ，茶叶１ ０ 万多亩 ，胡椒 ７７ ３ 多亩 ，甘蔗７ 多亩。与２ １ 年相 比 ，面积保 持不 万 ００
变。热 区从业人员约２ 万人 。 ０ 二、主要热作生产情况 （ ） 一 橡胶开割期推迟，价格持续走低
因素 的影响 ，从４ 月底 开始 ，销售价格一路走低 ，直到 ７ 月的０５ 千克甚至更低 ，许 多蕉农损失惨重 。８ ， ． 元／ 月
在 央视发 出为香蕉 “ 乙烯利 ”催熟 的 “ 正名 ”新 闻之
后 ，香蕉行情有所 回升 ，主产区保持在３ 千克左右 ， 元／
其 他地 区２ ／ 元 千克 左右 。９ 月底 ，受 台风 “ 纳沙 ”影
响，北部及 中部地区 （ 非主产 区 ） 香蕉基本成片倒伏 ，
损失惨重。预计２ １年香蕉价格不会低于５ 千克 ，面 ０２ 元／ 积也不会有太大变化 。 （ ） 五 槟榔减产严重 ，价格飙升
倍 。虽然减产 ，但实现了增收 。预计２ １年单产不会低 ０２
于４０ ０ 千克 ／ 。 亩
４０
由于遭 遇罕见 的长时间低温 阴雨天气 ，橡胶 白粉
病病情发生严重 ，造成严重落 叶；种苗死亡株数较多 ， 供应不足，橡胶定植速度较慢 。橡胶开割 日 期普遍 比上
年 推 迟 １ 月 以上 ，最 早 的４ 日开 割 ，最 晚 的直 到 ７ 个 月８ 月
克 ，同比增长８％，创下近几年新高。国庆期间受台风 ０ 影 响 ，胡 椒植株染病 ，死亡率 达到５ ％左右 。预计２ １ ０２ 年价格不会低于５元／ ５ 千克。
中国热带 蛐 ２ １ ．１ 总 第４ 期 ０２ ４
由于受长期低 温阴雨天气 、黄花病 、椰心 叶甲等
Ｃｈｉ Ｔ ｒ ｎａ ｏｐｉ ａ Ａ ｇｒ ｃ ｔ ｅ ｃ ｌ ｉ ｕｌｕｒ
⑧⑤＠⑨
湖 南热作 产 业２ 年 发展 ０ １ １ 情 况 分析及２ 年预测 ０ １ ２
湖南 省 南亚 办
健康发展的 良好形势 。 热作产业发展概况
２芒果 ．
芒果主产 区由于在南部 、西部 ，低温 阴雨
天气造 成影响 ，上市也 比往年 晚１ 天左右 。芒 果产销 ０ 情况 良好 ，平均销售价格６ 千克 ，比上年增￣ ２ ％。 元／ １０ 南部较上年产量有较大提高 ，实现了增产增 收。西部地 区由于 比南部地区上市晚 ，平均价格２５ 千克 。预计 ．元／ ２ １年各项生产指标不会有太大变化 。 ０２ ３龙眼 ． 龙眼主产区位于 中西部 地区，受灾害影响 不大 。对龙 眼来说２ １年 是大年 ，比上 年增加 １ ％左 ０ １ ０
公厅关 于促进我国热带作物产业发展 的意见 》 （ 国办发
［ ００］ ５ ）的文件精神 ，不断调整优化产业结构 ， ２１ ４号 大力发展热带现代农业 ，虽遭受低温寒害 、台风等严重 自然灾害影响 ，但热作产业基本实现了增收 ，取得了较
好 的经济效益。现将２ １年工作总结如下。 ０１
基本情况
（ ） 四 香蕉 销 售价 格 冰 火两 重 天
初 才开割 。９ ６ 月２ 日一 １ 月４ ０ 日，海 南接连遭受纳沙 、
截止 ２ １年４ 中旬 ，香蕉价格基本维持在６ 千 ０ 月 １ 元／ 克。受 “ 乙烯利风波”和上市时间与广东 、广西撞车等
海 棠 、尼格 三大 台风直接影 响 ，橡胶 树受害严重 ，损 失 巨大。年初干胶价格一度达到４３ ． 万元／ 吨，但好景不 长 ，以后持续走低 ，年底维持在２６ 万元／ ．５ 吨左右 。预 计２ １年 ，面积基本维持不变 ，单产会有所提高 ，干胶 ０２
２ １年是 “ ０ １ 十二五”开局之年 ，我省热 区全面贯彻
亩 、１ １ ２ 吨、３ ．９ ５． 万 ７ ３７ 亿元 ，分别 比上年增长２ ８ ． ％、 ８
７．７ 、 ３０ ％ 。 ７ ％ ．９
落实全 国农垦工作会议精神和全国南亚热作会议精神 ， 紧紧围绕 “ 热作增效 、热 区农 民增收 、产业升级”的 目 标 ，着力转变产业发展方式 ，全力克服罕见的春夏秋三 季连旱及部分地区旱涝急转 、农产品价格剧烈波动 、宏 观环境复杂多变等多重不利因素影 响 ，总体保持了平稳