扎实推进“百村示范、千村晋位”行动——访浙江省湖州市委常委、
湖州市法治乡村建设条例-
湖州市法治乡村建设条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖州市法治乡村建设条例（2020年8月27日湖州市第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2020年9月24日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）目录第一章总则第二章乡村事务治理第三章乡村法治规范化建设第四章乡村公共法律服务第五章乡村平安和谐第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了推进新时代法治乡村建设，打造基层治理现代化的示范样本，服务和保障乡村振兴战略实施，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内法治乡村建设以及相关活动适用本条例。
本条例所称法治乡村建设，是指在本市行政区域内法律制度健全，执法司法公正规范，公共法律服务体系完善，治理方式完备有效，公众法治意识强的乡村治理模式。
第三条法治乡村建设应当坚持党委领导、政府负责、村民主体、社会参与，因地制宜，法治与自治、德治相结合的原则。
第四条市、区县人民政府组织实施本行政区域内法治乡村建设工作，将法治乡村建设纳入法治建设总体规划，研究解决法治乡村建设中的人员、经费、机制等重大问题，统筹推进相关工作。
南太湖新区管理委员会根据授权、委托，在所辖区域内履行区县人民政府法治乡村建设职责。
乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，结合本地实际组织开展法治乡村建设工作。
第五条市、区县人民政府司法行政部门具体负责本行政区域内法治乡村建设的监督指导、检查考核等工作。
市、区县人民政府公安、民政、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、农业农村、交通运输、卫生健康、文化广电旅游、市场监管、综合行政执法、应急管理、财政等有关部门应当按照各自法定职责，共同做好法治乡村建设相关工作。
中共湖州市委办公室关于印发马以、金长征同志在市委七届二次全体(扩大)会议讲话的通知
中共湖州市委办公室关于印发马以、金长征同志在市委七届二次全体(扩大)会议讲话的通知文章属性•【制定机关】中共湖州市委员会•【公布日期】2012.07.23•【字号】•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发马以、金长征同志在市委七届二次全体(扩大)会议讲话的通知各县(区)委，市直属各单位党委(党组)：马以、金长征同志在市委七届二次全体(扩大)会议讲话，已经市委同意，现印发给你们，请及时组织传达学习，并结合实际，认真贯彻落实。
中共湖州市委办公室2012年7月23日实施八大专项行动攻坚克难聚力发展全力开创湖州科学发展新局面——在市委七届二次全体（扩大）会议上的报告（2012年7月19日）马以同志们：这次全会的主要任务是：深入贯彻落实省市党代会精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下一步任务，动员全市上下进一步统一思想、创新举措，实施八大专项行动，攻坚克难聚力发展，确保全面完成今年各项目标任务，全力开创湖州科学发展新局面。
下面，我代表市委常委会向全会作报告。
一、关于上半年工作今年以来，市委常委会认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，一方面着眼长远，认真开好市第七次党代会和市“两会”，谋划部署今后五年的奋斗目标和主要任务，圆满完成市、县（区）领导班子换届调整，努力推动湖州在新的起点上开创科学发展新局面。
另一方面着力当前，按照“稳中求进、好中求快，改革创新、转型提升，惠民富民、和谐稳定”总要求，扎实开展“进村入企”大走访、全面深化“三个年”活动，全力抓好稳增长、调结构，重投入、兴实体，抓改革、优环境，惠民生、促和谐各项工作，保持了经济平稳增长、社会和谐稳定的良好局面。
上半年，预计全市实现地区生产总值786.2亿元，增长9.1%；财政总收入142.6亿元、地方财政收入83.4亿元，分别增长12.6%和12.9%；固定资产投资508.8亿元，其中工业性投入285.2亿元，分别增长19.5%、20.1%；社会消费品零售总额324.1亿元，增长14.7%；外贸进出口总额42.9亿美元，其中出口35.9亿美元，分别增长3.7%、2.8%；城镇居民人均可支配收入18023元，农村居民人均现金收入10259元，分别增长13%和12.2%。
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见-
中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划的意见（2006年2月20日）为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发［2006］1号）和安徽省新农村建设“千村百镇”示范工程方案精神，扎实稳步推进我市社会主义新农村建设，市委、市政府决定，在全市实施新农村建设“百村示范千村整治”行动计划。
现提出如下实施意见。
一、总体要求按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在全市选择100个左右建制村开展试点示范（原则上每个县市区10至15个建制村）。
示范村要选择交通便捷、经济基础较好、群众积极性较高的地方。
重点考虑中心镇和综合改革试点乡（镇）。
示范村由所在村申报、乡镇推荐、县（市、区）审批，报市备案。
示范村着力于村庄规划和示范建设，力争用三到五年时间，达到“产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡风民俗倡导新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标要求，实现广大农民“住规划房、饮自来水、上卫生厕、走硬化路、烧节能灶、建标准圈”的多年愿望。
与此同时，在全市组织1000个左右建制村（原则上每个县市区100至150个建制村）开展新农村建设整治行动，着力开展村庄整治，切实改变村容脏、乱、差的面貌，力争用八到十年时间，实现新农村建设的目标要求。
整治村的确定亦应经过一定的申报审批程序，把群众的积极性作为原动力。
二、基本原则（一）政府引导，农民做主。
中共湖州市委、湖州市人民政府关于实施“五年强村计划”创新发展村级集体经济的若干意见-
中共湖州市委、湖州市人民政府关于实施“五年强村计划”创新发展村级集体经济的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖州市委、湖州市人民政府关于实施“五年强村计划”创新发展村级集体经济的若干意见（2012年12月11日）为增强村级集体经济发展能力，加强农村基层组织建设，夯实美丽乡村建设基础，根据省委办、省政府办《关于扶持集体经济薄弱村发展村级集体经济的意见》（浙委办〔2012〕79 号）精神，现就实施“五年强村计划”，创新发展村级集体经济提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕强村富民目标，坚持自力更生和政策扶持相结合，以集体经济欠发达村为重点，以发展村级物业经济为主要形式，以强化要素配置为基本保障，积极创新发展模式、运行机制和管理体制，增强集体经济发展内生动力，促进村级集体经济持续较快增收，保障农村基层组织正常运转，为统筹城乡发展、建设社会主义新农村奠定基础。
（二）目标任务按照“消除欠发达村、壮大一般村、提升富裕村”的发展思路，通过5年努力，力争到2017年底努力实现两个目标：一是基本消除村级集体经济经常性收入在15万元以下且经营性收入在10万元以下的集体经济欠发达村。
二是村级集体经济经常性收入15万元至30万元的村由2011年的30%减少到20%；30万元以上的村由2011年的40%增加到80%，其中，50万元以上的村由2011年的20%增加到60%，100万元以上的村由2011年的8%增加到20%。
二、拓宽村级集体经济发展路子（一）大力发展物业经济1.创新发展模式。
在符合村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下，引导和鼓励村集体经济组织兴办标准厂房、职工宿舍、农贸市场、商铺店面、写字楼、仓储设施等，通过租赁增加收入。
浙江省人民政府关于《湖州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
浙江省人民政府关于《湖州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕46号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《湖州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复浙政函〔2024〕46号湖州市人民政府：你市关于报请批准《湖州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的请示收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《规划》。
《规划》是湖州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全方位融入长江经济带发展、长三角一体化发展战略，高水平建设生态文明典范城市。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年，湖州市耕地保有量不低于119.82万亩，其中永久基本农田保护面积不低于108.88万亩；生态保护红线面积不低于813.78平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2993倍以内。
严格“三条控制线”管控，明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间，严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控，筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
加强与长三角地区城市协调布局，接轨上海市、南京市、杭州市等长三角中心城市，联动嘉兴市共建国家城乡融合发展试验区。
实施耕地和永久基本农田集中连片整治，夯实“太湖熟、天下足”农业空间基础。
保护太湖溇港、平原水乡和山区林区的生态本底，守护天目山、顾渚山等生态屏障，提升东西苕溪等流域水生态品质。
强化中心城区承载力和辐射力，完善县域中心城市功能。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于表彰省“千村示范万村整治”工作先进单位和先进个人的通报
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于表彰省“千村示范万村整治”工作先进单位和先进个人的通报文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2007.08.29•【字号】浙委办[2007]70号•【施行日期】2007.08.29•【效力等级】地方规范性文件,党内其他文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于表彰省“千村示范万村整治”工作先进单位和先进个人的通报（浙委办[2007]70号）各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：2003年以来，全省各级各有关部门坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的统一部署和要求，深入实施“千村示范万村整治”工程，取得了显著成效，为促进我省城乡经济社会统筹发展、推进社会主义新农村建设作出了积极贡献。
为表彰先进，树立典型，省委、省政府决定，授予杭州市萧山区城乡一体化建设办公室等38个单位为省“千村示范万村整治”工作先进单位，黄幼钧等20名同志为省“千村示范万村整治”工作先进个人，并予以通报表彰。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，为建设社会主义新农村作出新的贡献。
各级各部门要以先进为榜样，以贯彻落实省第十二次党代会精神为契机，全面推进“千村示范万村整治”工程，为推进社会主义新农村建设、全面建设惠及全省人民的小康社会而努力奋斗。
附：1．省“千村示范万村整治”工作先进单位名单2．省“千村示范万村整治”工作先进个人名单中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅2007年8月29日附件1省“千村示范万村整治”工作先进单位名单杭州市：杭州市委市政府农业和农村工作办公室、萧山区城乡一体化建设办公室、余杭区城乡一体化办公室、临安市新农村建设办公室。
宁波市：宁波市“百村示范千村整治”工作协调小组办公室、余姚市村庄整治改造工作协调小组办公室、北仑区“十村示范，百村整治”工作协调小组办公室、奉化市莼湖镇党委政府。
湖州乡村振兴典型案例
湖州乡村振兴典型案例2021年，湖州市委市政府提出“乡村振兴”战略，旨在实现城乡一体化发展，推动乡村经济繁荣。
在这一背景下，塘周古镇成为了湖州乡村振兴的典型案例之一。
塘周古镇坐落于湖州市南浔区，是一座典型的江南水乡古镇，有着悠久的历史和丰富的人文资源。
在乡村振兴战略的推动下，塘周古镇经过全方位的改造和提升，焕发出了崭新的生机和活力，成为了湖州乡村振兴的一颗耀眼明珠。
一、古镇文化的传承与保护塘周古镇有着近千年的历史，是一座保存完好的江南水乡古镇。
古镇内保存着大量的明清建筑，它们体现了江南古镇的特色和魅力。
在乡村振兴战略的推动下，塘周古镇加大了对古建筑的保护力度，修缮了许多年久失修的古建筑，使古镇的原汁原味得以保留和传承。
此外，塘周古镇还精心设置了多个文化展示馆和文化艺术表演场所，让游客在欣赏美景的同时，也能了解到古镇的历史文化和传统手工艺。
这些举措不仅让古镇的文化得以传承，同时也为乡村振兴注入了新的文化内涵。
二、旅游产业的发展与拓展乡村振兴的关键在于产业的振兴和升级，而旅游产业作为乡村振兴的重要支撑产业，对于古镇的发展至关重要。
作为湖州市的重点文化旅游景区之一，塘周古镇在乡村振兴的战略指导下，积极开发旅游资源，提升旅游服务水平。
古镇以水乡风情为主题，借助丰富的文化底蕴和自然资源，成功打造了多条特色旅游线路，包括水上游、古建筑游、民俗体验游等，吸引了大量游客前来观光游玩。
同时，古镇还积极引进本土美食和手工艺品，丰富了旅游产品的种类和特色，让游客在品味风物的同时，也能体验到古镇的独特魅力。
三、农业的产业化与科技化发展在乡村振兴的大背景下，古镇农业也在不断迈向现代化。
为了提高农产品的附加值和竞争力，古镇农业不断加大科技投入，推动农业的产业化发展。
一方面，古镇引进了科技农业技术，采用智能化种植、精准施肥等现代化种植方式，提高了农产品的质量和产量。
另一方面，古镇还积极拓展农产品的加工产业，建设了果蔬加工厂和粮油加工厂，将原产地的农产品加工成高附加值的食品和农副产品，并通过电商平台和线下零售网点销售。
湖州市2010年政府工作报告
（二）统筹城乡建设，大力促进城乡协调发展
社会主义新农村建设深入推进。全面实施“1381”行动计划，健全市校合作机制，合作项目累计达到591项，一批重点合作项目成效明显。军民共建、村企结对、部门联建取得新进展。完善村级集体经济发展和低收入农户奔小康政策措施，新增集体经济发展项目140个，累计60%的低收入农户脱贫。全面实施现代农业“4231”产业培育计划，超额完成粮食生产任务，特色优势农业产值增长16.2%，农业龙头企业、专业合作社、规模经营大户快速成长，农业产业化经营水平得到新提高。扎实推进农业基础设施建设，超额完成耕地垦造任务，新增现代农业园区22个、省级标准鱼塘3.8万亩，强塘固房工程深入实施。国家现代林业示范市建设全面推进。加大新农村实验示范重点区域建设力度，推进“百村示范、千村整治”工程扩面提标。完成河道清淤1506公里，新改善8万农民的饮水条件，新增电气化村110个，有线广播通村率达到100%，新建农村社区综合服务中心298家，农村道路硬化、污水处理、垃圾收集、卫生改厕等加快推进。制定农村住房改造建设规划和政策意见，完成农房改建13668户、危旧房改造1610户。农村社会保障、教育、卫生、文化、体育等各项公共事业加快发展。各县区因地制宜推进新农村建设的格局全面形成，安吉“美丽乡村”、德清“和美家园”、长兴“魅力乡村”、吴兴“幸福社区”、南浔“魅力水乡”建设各显特色。
（三）切实保障和改善民生，推动和谐社会建设
围绕解决群众就业、社保、医疗、教育、住房等现实问题，加大民生改善投入力度，全市财政支出增量的75.2%用于民生。制定和实施新一轮促进就业政策，加大劳动关系协调力度，着力稳定就业岗位、稳定职工收入。全面开展创建创业型城市试点工作，大力推动创业促就业。加大促进高校毕业生就业力度，应届毕业生就业率达到88.9%。稳步推进社会保障扩面提标，五大社会保险参保任务超额完成，2.4万名在湖大学生纳入城镇居民基本医保，企业退休人员养老金、城乡居民最低生活保障金、被征地农民基本生活保障金、失业保险金等都得到新提高，企业退休人员门诊医疗统筹、免费健康体检全面实施，新型农村合作医疗人均筹资标准和补偿水平继续提高，新农合“一卡通”报销管理系统开通运行。廉租房、经济适用房等保障性住房加快建设，东湖家园竣工交付，住房公积金惠民利民水平进一步提升。社会救助、社会福利、社会优抚等工作取得新成绩，农村敬老院建设和五保供养工作得到加强。加大教育投入力度，扎实推进农村学校“三进”工程，启动实施中小学校舍安全工程，各级各类学校办学条件明显改善。义务教育主要质量指标高于省均水平，高考上线率继续位居全省前茅。学前教育、特殊教育和成人教育持续健康发展，高等教育、职业教育服务地方经济社会发展水平不断提升。推进社区卫生服务规范化建设，着力提高服务水平。全力抓好甲型H1N1流感、手足口病等疫情防控工作，深入开展爱国卫生运动，公共卫生安全进一步加强。全面实施“健康宝宝计划”，计划生育综合治理和优质服务水平继续提升。加快公共文化服务体系建设，农村文化“八有”保障工程启动实施，一批文化品牌成功打响，陈英士故居纪念馆建成开放。文化遗产保护、文化市场监管等取得新成绩。加快体育事业发展，完善全民健身服务体系，成功举办第十届全国极限运动大赛。加强流动人口服务和管理，依法维权得到新推进。老龄、妇女儿童和统计、档案、地方志等事业取得新进步。
绿染乡村 幸福宜居——浙江推进“千村示范、万村整治”工程的林业实践
绿染乡村幸福宜居●撰文/何晓玲梁海超沈国存近日，习近平总书记对浙江实施“千村示范、万村整治”工程作出重要指示：“进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。
”新世纪之初的2003年，在时任省委书记习近平的倡导和主持下，浙江启动了“千村示范、万村整治”工程，由此拉开村庄环境整治、建设美丽乡村的序幕。
如今这项工程已跨越了15年，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。
这其中，林业作为一个重要职能部门，自始至终参与，积极实施村庄绿化、森林村庄建设、古树古道保护、发展珍贵树种等一系列重大行动。
添一道绿色山水诗乡换新颜农村面貌要改变，最直接、最见效、最便捷的途径，莫过于清理垃圾、消除污染，植树种花、美化环境。
在实施“千万工程”中，省领导率先垂范，带头参加义务植树劳动，时任省委书记习近平连续多年带领省党政军领导，与干部群众和部队官兵一起，参加义务植树劳动，为浙江大地添绿增彩。
各级林业部门积极响应，迅速行动，在全省范围内组织开展了以“绿色家园”为主题的绿化示范村建设，制定建设目标，出台扶持政策，落实规划方案。
提出按照“道路河道乔木林，公共绿地休闲林，房前屋后果树林”的发展模式，划分山区村、半山区村、平原村、海岛村、城郊村5种不同村庄类型，制定不同的绿化标准，特别强调因地制宜，体现特色，力求自然，做到“一路一景观、一村一特色”。
各地建设工作亮点纷呈，有星级绿色村庄评定、和美家园创建、“312”新农村绿化行动等，工程开展仅前5年全省就创建绿化示范村3510个。
通过几年的努力，乡村生态环境大为改观，村民的环保意识大大提高，涌现出萧山航民村、奉化滕头村、余姚小路下村等一大批田成方、路成网、树成行、清清河水绕村庄的绿化典范。
有位村党支部书记深有体会地说：“村庄中的空地，绿化不去占领，就要被垃圾占领，我们要让绿化去占领村庄的每一个角落。
中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《“南太湖精英计划”实施意见》的通知
中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《“南太湖精英计划”实施意见》的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2008.04.10•【字号】湖委办通〔2008〕23号•【施行日期】2008.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《“南太湖精英计划”实施意见》的通知湖委办通〔2008〕23号各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：经市委、市政府同意，现将《“南太湖精英计划”实施意见》印发给你们。
请结合实际，认真贯彻落实。
中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室2008年4月10日“南太湖精英计划”实施意见为深入实施科教兴市、人才强市战略，扎实推进创业富民、创新强市，促进自主创新和科技创业，我市计划5年内选拔50名左右的领军人才，建设50个左右的优秀创新团队（简称南太湖精英计划），现就加快引进领军人才和优秀创新团队提出以下意见：一、引进对象和条件在生物医药、环保节能、电子信息、新材料、新能源和现代农业等产业中，带项目、带技术、带资金，具有国外工作经历（学士学位的在国外工作5年以上，硕士学位的在国外工作3年以上，博士学位的在国外工作1年以上）并符合下列条件的留学归国创业领军人才及其创新团队：（一）在国际某一学科或技术领域拥有市场开发前景广阔的高技术含量的科研成果；（二）拥有独立知识产权和发明专利，且其技术成果国际领先、具有市场潜力并可进行产业化生产。
二、扶持政策（一）一次性给予50万元—300万元创业启动资金，提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米住房公寓，三年内免收租金；（二）从事具有市场需求的高新技术项目开发或产业化生产的，经论证、审批，根据其项目的投资需求，在创业风险投资、资金担保等方面，给予配套支持；（三）以技术成果入股投资的，经评估，根据投资方的约定，其技术成果可按注册资本不低于30%、最高不超过70%作价入股；（四）市委办、市政府办《关于加快科技创新的若干意见》（湖委办［2008］2号）中的相关财政补助奖励政策；（五）市政府及有关部门制定的有关引进人才的个人收入所得税市得部分奖励、子女入学、家属安置、人才开发资金资助、人才培养等方面优惠政策可同时享受。
湖州：绿水青山间蹚出共富路
湖州：绿水青山间蹚出共富路作者：严碧华谢尚国来源：《民生周刊》2021年第25期初冬时节，走进湖州市德清县下渚湖街道上杨村，扑面而来的是大自然的气息，五彩缤纷的树叶与萦绕的晨雾相映成景，恰似一幅水墨画。
“谁能想到我们这个曾经穷得叮当响的小山村如今成了远近闻名的网红村，家家户户每年还能分红，村民的日子越来越有奔头。
”上杨村党支部书记王方明的话，幽默中透着骄傲。
乡村变美后，上杨村通过创新产村融合模式，将散落的自然禀赋和特色资源“串珠成链、连片成景”，并借势农业标准地改革和集体土地入市等创新举措，以资源入股等形式与项目方合作，引进天际森谷户外运动旅游项目，每年可增加村集体收入200万元，村民每股利息分红不少于10%。
上杨村的蝶变，正是湖州以乡村振兴为起笔，率先探索建设共同富裕绿色样本的缩影。
作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地、全国首个地市级生态文明先行示范区，湖州在扎实推动共同富裕的征程中，创新推出“共富班车”，充分发挥城乡统筹协调、生态环境优美、公共服务均衡等优势，努力在全面推进乡村振兴、共同富裕道路上走在前列。
65岁的陆雪元是吴兴区八里店前村人，患糖尿病已经10多年，每个月光吃药就要花掉300多元，除去医保能报销的部分外，每年自己还要掏2000多元。
自从搭乘上湖州“共富班车”后，每年看门诊配药又能多报600元钱。
如何高效缩小城乡差距、地区差距、收入差距？前不久，湖州举行“共富班车”发车启动仪式，首批慢病服务、优教共享、乐业湖州、快递活村、未来农场5辆“班车”鸣笛发车。
这是湖州建设共同富裕绿色样本的新探索、新打法，也是亮出的一张金名片。
每一辆班车，都是开往老百姓更有获得感、幸福感和安全感的下一站。
“共富班车”怎么开？以慢病服务班车为例，在湖州，目前慢病备案人员有37.45万人。
“这辆班车的牵头部门是市医保局和市卫健委。
形象地说，班车长是市医保局，乘客是慢病备案人员，沿途设了若干站点，如慢病门诊统筹基金支付限额提高、慢病‘健康画像’数字化管理、慢病患者纳入家庭医生签约服务范围等。
湖州市农业农村局关于印发《关于规范和促进农村土地经营权流转的指导意见》的通知
湖州市农业农村局关于印发《关于规范和促进农村土地经营权流转的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】湖州市农业农村局•【公布日期】2022.04.14•【字号】湖农发〔2022〕2号•【施行日期】2022.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文湖州市农业农村局关于印发《关于规范和促进农村土地经营权流转的指导意见》的通知湖农发〔2022〕2号各区（县）农业农村局，南太湖新区社发局：现将《关于规范和促进农村土地经营权流转的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
湖州市农业农村局2022年4月14日关于规范和促进农村土地经营权流转的指导意见为深入实施乡村振兴战略，优化土地资源配置和提高劳动生产率，推进农村“三地”联动改革，助力科技强农、机械强农“双强行动”，勇当绿色低碳发展的探路者，加快建设共同富裕绿色样本，现结合我市实际，就规范和促进农村土地经营权流转提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移落实习近平总书记对湖州的重要指示要求，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕中央、省委、市委关于“三农”工作的决策部署，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，强化农地生产经营监督，促进高质高效生态的现代农业发展。
（二）主要目标——完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，放活土地经营权，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展，促进土地流转率逐年提升。
2025年土地流转率达到75%以上，100亩以上集中连片适度规模经营比例达到65%。
流转土地经营权证实现应发尽发，土地经营权抵质押当年累计发放贷款金额保持在3亿元以上。
——促进适度规模经营，把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来，形成不同形式的适度规模经营模式，构建新型农业经营体系，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
湖州市农业农村局关于关于印发2024年湖州市农业农村局法治政府建设工作要点的通知
湖州市农业农村局关于关于印发2024年湖州市农业农村局法治政府建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】湖州市农业农村局•【公布日期】2024.07.31•【字号】湖农发〔2024〕70号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖州市农业农村局关于关于印发2024年湖州市农业农村局法治政府建设工作要点的通知湖农发〔2024〕70号各区（县）农业农村局，南太湖新区社发局，局各单位（处室）：经研究，现将《2024年湖州市农业农村局法治政府建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。
湖州市农业农村局2024年7月31日2024年湖州市农业农村局法治政府建设工作要点为认真贯彻落实省农业农村厅《2024年浙江省农业农村法治工作要点》和市法治政府建设领导小组办公室有关工作要求，紧盯年度法治政府建设重点任务，抓紧抓实做好农业农村依法行政工作，进一步提升依法治农、依法护农、依法兴农水平，为乡村全面振兴提供坚强有力的法治保障。
一、加强依法行政能力（一）深化领导干部学法机制。
发挥领导干部带头尊法学法守法示范带头作用，全面落实领导干部学法用法制度，将学习贯彻习近平法治思想和涉农法律法规等内容，纳入局党委理论中心组学习内容，全年开展领导干部集中学法不少于4次。
结合机关学习日开展法治大讲堂，邀请专家专题讲解法律法规；组织做好执法人员执法证考试，确保行政在编人员持证率100%；抓好领导干部和公务员（含参公人员）年度法律知识考试，参考率和合格率达100%。
（二）开展农业普法工作。
全面落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”等普法原则，结合科技下乡活动、农民丰收节、宪法宣传月等时间节点，开展全市上下联动的法律法规宣传活动。
重点抓好乡村振兴“一法一条例”、《中华人民共和国粮食安全保障法》、《湖州市桑基鱼塘系统保护规定》、《湖州市生态文明典范城市建设促进条例》等法律法规的宣贯工作。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市数字经济发展“十四五”规划的通知
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市数字经济发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.16•【字号】湖政办发〔2021〕33号•【施行日期】2021.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州市数字经济发展“十四五”规划的通知湖政办发〔2021〕33号各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市数字经济发展“十四五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：1. 湖州市万物智联产业体系图2. 湖州市数字产业重点平台布局图湖州市人民政府办公室2021年12月16日湖州市数字经济发展“十四五”规划为深入实施数字经济“一号工程”2.0，推进“十四五”时期湖州市数字经济高质量发展，根据《浙江省数字经济促进条例》《浙江省数字经济发展“十四五”规划》和《湖州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。
规划期限为2021—2025年。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础1.数字经济发展成效显著。
“十三五”期间，湖州深入实施数字经济“一号工程”，出台《湖州市加快数字经济发展实施方案》《加快“万物智联”推动湖州数字经济发展三年行动计划》等系列政策文件，数字经济发展成效显著，入围国家特色型信息消费示范城市。
德清县成为联合国地理信息大会会址并获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区；德清县、长兴县成为首批省级数字经济创新发展试验区；吴兴区获2020年省政府数字经济发展督查激励。
2.特色核心产业实现突破。
2020年，全市实现数字经济核心产业增加值164.3亿元，近三年年均增长12.1%；培育规上企业354家、上市企业12家，其中全国电子信息百强企业2家、全国电子元件百强企业2家、全省电子信息百强企业13家，形成了地理信息、电子元器件等特色优势产业；核心产业有效发明专利达7.74件/万人，集聚343家创新服务资源，累计引进77个大院名校，创新能力明显增强。
万千乡村活力澎湃——浙江省深入推进“千村示范、万村整治”工程纪实
万千乡村活力澎湃——浙江省深入推进“千村示范、万村整治”工程纪实作者：王庆丽，沈晶晶来源：《农村工作通讯》 2018年第9期有一项创举，发轫于东海之滨，人居环境与美好生活诗意相连。
有一种接力，历经十五个春秋，万千美丽乡村澎湃着无限活力。
21 世纪初，面对农民群众不断富足的物质生活与人居环境需求之间的突出矛盾，面对农村滞后的经济发展与全面建设小康社会之间的差距，面对“脏、乱、散、差”的农村面貌与日新月异的城市面貌之间的反差，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划、部署“千村示范、万村整治”工程：花5 年时间，从全省4 万个村庄中选择1 万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。
天工画宏图，鸿蒙开初篇。
遵循总书记亲自擘画的这张路线图，历届浙江省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在美丽中国、绿色发展的浩瀚长卷上写下先行先试的美丽答卷。
“浙江省15 年间久久为功，扎实推进‘千村示范、万村整治’工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。
”习近平总书记近日作出的重要指示，正激励浙江儿女开启新征程，努力在建设生态宜居的美丽乡村中继续走在前列。
以人为本造就万千美丽乡村新农村必须有新面貌。
要坚持以人为本，推进村庄整治建设，加快传统农村社区向现代农村社区转变。
——2006 年3 月23 日习近平在浙江省委建设社会主义新农村专题学习会上的讲话暮春时节，桐庐环溪村街巷洁静、流水潺潺，民居掩映于绿草鲜花间。
村口一块草木繁茂的人工湿地里，隐藏着一个污水处理池，家家户户的生活污水排入池里，经过滤净化后排出；生活垃圾按“可堆肥”“不可堆肥”分类，由专人清运。
如今，这里已是闻名遐迩的美丽乡村景点，但初来乍到的游客很难想象，15 年前这里还是一个“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的村庄。
当时的环溪村，正是21 世纪初浙江农村的真实写照：经济快速发展，农村面貌却不尽如人意，“室内现代化、室外脏乱差”“有新房无新村”等现象十分突出。
高质量推进农村人居环境提升全力打造现代版“富春山居图”
高质量推进农村人居环境提升全力打造现代版“富春山居图”作者：袁家军来源：《农村工作通讯》 2018年第10期浙江省人民政府省长□ 袁家军2003 年，时任浙江省省委书记习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程这一农村人居环境建设大行动，揭开了美丽浙江建设的宏伟篇章。
15 年来，我们沿着习总书记“八八战略”指引的路子，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移深化“千村示范、万村整治”工程，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，造就了万千个富裕、文明、宜居的美丽乡村。
下好全域建设一盘棋，打造美丽乡村“大花园”把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容，城乡整体谋划，统筹推进美丽乡村建设。
一是全域规划美丽乡村。
完善城乡空间布局，确定200 个省级中心镇、4000 个中心村、1.6 万个规划保留村的村庄布局，推动多规融合在村一级落地实施。
区分村庄类别、功能定位、发展方向，分类编制村庄建设规划，保留村规划编制实现全覆盖。
二是全域整治人居环境。
推动农村人居环境建设由点到线、由线向面、由村向镇拓展，把一个个“盆景”连成一片片“风景” ，全省实现村庄整治全覆盖，465 个小城镇完成环境综合整治。
深入开展“五水共治” “三改一拆” “四边三化” ，联动建设城乡路网、管网、河网、电网、通信网、物流网、垃圾处理网、污水治理网。
三是全域推进示范带动。
创建风貌优美、特色鲜明、民风淳朴的特色精品村 2500 个，美丽乡村风景线500 多条，美丽乡村先进县 58 个、示范县 12 个，形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光”的格局。
打好环境整治攻坚战，打造宜居宜游“大公园”坚持“绝不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会” ，全面推进农村“环境革命” ，美丽乡村成为美丽浙江的最靓底色。
一是全面涤清污泥浊水。
率先实施农村生活污水治理三年攻坚行动，3 年时间投入 350 多亿元，规划保留村覆盖率、农户受益率分别达到100%、74%。
湖州市农业农村局关于印发2024年度湖州市农民培训工作实施方案的通知
湖州市农业农村局关于印发2024年度湖州市农民培训工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市农业农村局•【公布日期】2024.04.22•【字号】湖农发〔2024〕43号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业培训正文湖州市农业农村局关于印发2024年度湖州市农民培训工作实施方案的通知湖农发〔2024〕43号各区（县）农业农村局，南太湖新区社发局，市级有关单位，湖州师范学院、湖州职业技术学院（湖州农民学院）：为大力实施现代“新农人”培育行动，支持青年入乡返乡发展，高质量推进2024年度农民培训工作，我局制定了《2024年度湖州市农民培训工作实施方案》。
现印发给你们，请认真抓好落实。
湖州市农业农村局2024年4月22日2024年度湖州市农民培训工作实施方案为进一步健全农民培训体系，提高农民培训质效，高质量推进农民培训工作，根据农业农村部、省农业农村厅有关2024年度农民教育培训任务部署要求，特制定本方案。
一、目标任务聚焦现代“新农人”培育，深入实施“万名农民素质提升”工程，持续擦亮“全国首个地市级农民学院”“全国首创1 1 N农推联盟湖州模式”两张金名片，全面唱响“湖州金牌农人”人才品牌，着力建强领军人才、专业精英、农创客、工匠能手、能人乡贤等乡村振兴“五类英才”队伍，不断提升农民现代化水平和农业农村人才综合竞争力。
（一）培训一批高素质农民和农村实用人才。
聚力乡村实用技术、农业农村科技、农业生产经营、乡村电商促富、乡村农旅发展、乡村规划建设、乡村文化艺术、乡村公共服务、乡村经营管理、乡村数字化等“十路”人才，聚焦稳粮保供、乡村经营、产业融合、科技创新、绿色发展、电商直播、农业安全等重点领域，聚焦青年入乡发展，组织开展农民培训。
2024年，全市计划开展农民培训10000人，其中高素质农民和农村实用人才5000人（附件1），普及性培训5000人。
大力实施五美促共富 助力打造共富绿色样本
实现共同富裕，主战场在“三农”，短板弱项在“三农”，品牌亮点也在“三农”。
近年来，浙江省湖州市大力实施“五美”促共富，助力打造共同富裕绿色样本。
1．主要做法深入实施高质量打造乡村振兴战略示范区“六大行动”，为全市共富绿色样本建设贡献“三农”力量。
（1）共同富裕迈出坚实步伐一是整市试点全省唯一。
以入选全省“缩小城乡差距领域”整市试点为契机，编制湖州共同富裕试点三年行动计划，构建工作、指标、政策、考评等四大体系。
二是收入差距不断缩小。
实施第五轮“三年强村计划”，开展“百名人才强百村”等“四个一百”活动，全面消除村集体经济年经营性收入50万元以下村。
大力促进农民就业创业，推动城乡居民人均收入缩小到1．65∶1。
三是共富模式全面推广。
大力推广“强村公司”“星光模式”，组建“强村公司”250家，成功打造“1中心+万亩田+N个高素质农民”的“星光模式”。
（2）现代乡村产业体系加速构建一是持续优化产业体系。
大力实施乡村产业“八业千亿”培育工程，创建国家级现代农业园区2个、省级7个，国家农业产业强镇、省级示范性农业全产业链数量均列全省第一。
全市实现农林牧渔业总产值252．36亿元，增长4．1％，其中水产、湖羊产值均居全省第一。
二是不断推动产业融合。
坚持三产融合，打响农事节庆“月月农”品牌，以“莫干山”为代表的“民宿发展模式”、以“鲁家村”为代表的“田园综合体模式”入选全国乡村产业振兴十大模式。
三是创新打造“未来农场”。
聚焦“四化六高”标准，制定“未来农场”五年行动计划，构建“未来农场”建设指标体系、标准体系和评价体系，“十四五”期间培育百个高水平“未来农场”。
（3）全域美丽乡村建设迭代升级一是“未来乡村”组团先行。
聚焦“一统三化九场景”，围绕“100项标配+20项高配”指标体系，推进“四个集成”落地机制，打造组团式未来乡村，建设新时代美丽乡村样板片区。
二是乡村风貌整体提升。
深入推进“五美联创”，打造一批精品村和示范带，成功创建省级示范乡镇31个、省级特色精品村99个，建成美丽乡村示范带31条。
中共湖州市委、湖州市人民政府关于深入实施“百村示范、千村整治”工程的意见-湖委发[2008]13号
![中共湖州市委、湖州市人民政府关于深入实施“百村示范、千村整治”工程的意见-湖委发[2008]13号](https://img.taocdn.com/s3/m/2a2f0332cec789eb172ded630b1c59eef8c79a19.png)
中共湖州市委、湖州市人民政府关于深入实施“百村示范、千村整治”工程的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖州市委、湖州市人民政府关于深入实施“百村示范、千村整治”工程的意见（湖委发［2008］13号2008年2月25日）为认真贯彻落实市第六次党代会精神，加快推进新农村建设，全面建设惠及全市人民的小康社会，现就深入实施“百村示范、千村整治”工程提出如下意见：一、指导思想和基本原则以科学发展观为指导，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，坚持“城乡统筹、科学节俭、群众参与、建管并重”的方针，按照“因地制宜、分层推进，完善机制、合力共建，量力而行、注重实效，集中整治、长效管理”的原则，进一步加力度，丰富内涵，提升水平，整体推进村庄和农村集镇环境整治，完善农村基础设施，强化农村公共服务体系建设，全面优化农村人居环境，提高农民生活质量，改善农村生产条件，加快我市社会主义新农村建设。
二、目标任务和工作重点（一）目标任务到2012年，全市农村实现村镇环境大改观、基础设施大改善、公共服务大提升、新农村建设大推进。
以“改水、改路、改厕、改线”为主要内容，全面完成村庄环境整治。
按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”的要求，建成200个以上“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的农村新社区。
按照规划科学、建设有序、设施完好、服务配套、生态良好、镇容整洁的要求，全面完成全市小城镇、乡集镇的环境综合整治，改善集镇面貌和整体功能。
（二）工作重点1、全面提升村庄环境整治水平。
中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知-
中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市“四边三化”行动实施方案》的通知各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：《湖州市“四边三化”行动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室2012年10月17日湖州市“四边三化”行动实施方案为深入贯彻落实省第十三次党代会精神、市第七次党代会精神，落实《浙江省“四边三化”行动方案》要求，扎实开展我市“四边区域”（公路边、铁路边、河边、山边等区域）洁化、绿化、美化行动（简称“四边三化”行动），制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻浙江省“四边三化”行动的要求，紧紧围绕市委关于生态文明建设的决策部署，按照全力打造“特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区”的总体要求，以建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市为目标，以提升人民群众生活品质为根本，以实施“811”生态文明建设推进行动为契机，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合整治、长效管理，全面整治“四边区域”环境问题，建立健全“四边三化”长效机制，不断改善城乡环境面貌，努力推动经济社会可持续发展。
二、工作目标和进度安排（一）工作目标。
通过“四边三化”行动，到2014年全市国省道公路边一定区域（边界为高速公路用地外缘起向外200米、普通国省道公路用地外缘起向外100米）、铁路线路安全保护区内影响环境的“脏乱差”问题得到全面整治，城区内主要道路和施工工地等扬尘得到有效治理，所有县级以上城市、90%乡镇、80%村庄的周边、居（村）民住宅屋边、河道两岸的裸露垃圾得到有效清理，非建制镇、农贸市场、外来人员聚居地等重点区域“脏乱差”现象得到有效整治。
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坚 持 精 准 施 策 精 准 发 力 整 体 提 升 基 层 基 础
干武东说 ， 强化农村党组织的政治核心作用 和服务功能 ， 经 济 基础是保 障， 必须支持村级集体经济不断发展壮 大。扎实推进 “ 五 年强村计划” ．每年 市 县 财 政 投 入 ５ ６ ０ ０万 元 用 于 支 持 发 展 村 级 集 体经济“ 造 血” 项 目 。推 行 “ 异地联建 、 集中脱贫” 模式 ， 以县区或乡 镇（ 街 道） 为单位 ， 统一实施异地联建或联购物业 。
创新“ 党 建＋” 工作 方式 健 全 管 理 服 务 机 制
干武东特别谈到 ， 推进各项工作要以党建为抓手 ， 党 组 织 领 导 核 心地 位 必 须 不 断强 化 。要 创 新 “ 党建＋ ” 工作方式 ， 构 建 以党 建 为
注 重 加 强 后进 村党 组 织 整转 建 设 。每 年 按 照 不 少 于 ５ ％ 比例 ， 倒 排 一 批 重 点 整 转 的 软 弱 落 后村 党 组 织 ， 实行县 区、 乡镇 （ 街道 ） 领
干武东谈到 ． 队 伍 建设 是 首要 的 工 作 ， 而“ 领头雁 ” 队 伍 建 设 更
是 重 中 之重 。要 坚 持 把 党 性 强 、 作风好放在首位 ， 重 点 从 现 任 优 秀 村 于部 、 企业经营 管理人员 、 返乡创业 能人 、 复 员 退 伍 军 人 中 选 拔
自治 “ 三位一体 ” 基层治理模 式 ， 围 绕 群 众 反 映 的 民生 问题 和 重 大 事项 ． 全 面 实 行 民主 恳 谈 会 、 民 主 听证 会 、 民主 议 事 会 、 民情 沟 通 日 等制度 ， 推广农村 “ 乡贤参事会” 。
村 党组 织 书记 。 实施村主职后备“ 千 人 培养 计 划 ” ， 公 推 选 优 建 立 后 备人才库。依托市级 “ 美 丽 乡村 建 设 优 秀带 头 人 ” 所在村 ， 建立 １ ０ 个 村 干 部 实 践 锻 炼基 地 ， 定期组织晋位村 、 后 进 村 党 组 织 书 记 到 基 地 挂 职 锻炼 。 每年举办全市村党组织书记示范培训班 ， 县 区 每年 开
事协商 、 民 主评 议 等 活 动 ， 增 强 组 织 生 活 的吸 引力 和 实 效 性 。深 化
“ 党性体 检 、 民 主评 议 ” ， 推行 党性提 升“ 六法 ” ， 加强 对党性 “ 亚 健
康” 、 “ 不健 康 ” 党 员 的教 育 整 转 ， 稳 妥有 序处 置不 合 格 党员 。
绿水 、 竹海连绵 。 习 近平 总 书记 任 浙 江 省 委 书 记 时
提出的 “ 绿水青 山就是金 山银 山” 的理 念 ， 如今 已 结 出 丰 硕 的 成 果
今年 以来 ， 湖州市 深人开展 “ 百村 示范 、 千 村
晋位 ” 专项行 动 ． 实行基层 党组织评 星定级 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 动 态
诺． 深 化 闪 光 言行 展 评 ， 推动农村党员在“ 五水共治” 、 “ 三改 一 拆 ” 、 “ 四边三化 ” 等 中 心 工 作 中发 挥 先 锋 引 领 作 用 。 严 格 落 实 “ 三会 一
课” ． 建 立 健 全 每 月 固 定 活 动 日制 度 ， 开展党性教育 、 走访 联系 、 议
班值班 、 全程代办 、 办事承诺 等制度 ， 加 强 村 级 活 动 场 所 规 范 化 建 设 ，积 极 拓 展 居 家养 老 、 医 疗卫生 、 文 化娱 乐 等 服务 功能 。
深入推进村级“ 阳光 治 理 ” 。全 面 推 行 农 村
晋位 ， 力争 通 过 三 年 时 间 ， 使全市 ９ ８ ５个 行 政 村 党 组织 全面 提升达 到 “ 四星级” 以上 ． 重点培 育 １ ０ ０
会议 报告 工作 制度 。 加 强 党 组 织 领 导 下 的 村 民 自治 ， 健 全 法 治 德 治
ｌ ０个 左 右 整 乡提 升 的先 进 乡镇 （ 街道） 党 委 。最 近 ， 湖 州市 委 常 委 、 组织部长干武东就如何扎实推进这项行动 ， 接受 了记 者 的专 访 。
全 面 加 强 队 伍 建 设 从 严 治 党 落 到 末 梢
扎实推进“ 百村示范 千村晋位＂ 行动
访 浙 江 省 湖 州 市 委 常 委 、 组 织 部 长 干 武 东
口 陈 维 玮
十月的湖州 ， 秋 色 怡 人 。极 目远 眺 ， 满 目青 山
表 一 委 员 工 作 室 等 做 法 ，扎 实 开 展 民情 体 验 、 返 乡 走 亲 等 活动 ， 乡 镇 干 部 每 年 对辖 区 内农 户 至 少 走 访 一 遍 ：健 全 落 实 村 干 部 集 中 办 公 、 坐
个 左 右 先 锋 示 范 村 党 组 织 ，在 全 市 所 有 乡镇 （ 街 道 ）实 现 农 村 基 层 党 建 整 乡 提 升 的基 础 上 ，打 造
小 微权 力清单 ， 落 实“ 五议 两公 开” 决策 程序 ， 开展 “ 阳光 村务 ” 指 数评 价 ， 制 订修 订 村规 民 约． 监 督 村 级 组 织 权 力 规 范 运 行 。加 强 村 务 监 督委 员会 建 设 ，实 行 村 务 监 督 委 员 会 每 年 向村 党 组 织 和 村 民代 表
展 村 党 组织 书 记 集 中 轮训 。 全面实行村干部“ 四诺 履 职 ” 制度 ， 加 强
岗 位 任 期 和 年 度 目标 管 理 。 注 重关 心 关 爱 ， 近年来已选拔 １ ３名 优
秀村 （ 社 区） 党组织书记进入乡镇（ 街道 ） 领导班子。 与此同时 ． 深化实施 “ 党员人才工程” ， 大力打造一支 “ 双强” 型 党 员 队伍 。 全 面 推 行 农 村 党 员 家 庭 “ 挂牌 亮户” ， 开展 “ 一句话 ” 承