浅析灌区两改一提高工作

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西辽河灌区以“两改”促发展

西辽河灌区以“两改”促发展

建 设 标 准 。灌 区 管 理 单 位 反 复 与 设 计 部 门 的 专 家 研 究 讨 论 , 在 不 增 加 投 资
的 前 提 下 , 采 用 新 技 术 、 工 艺 放 在 把 新 了工 程建 设 首位 。确 定 了 “ ” 板 结 一 字
标 准较 低 , 为 砌 石结 构 、 闸 门 , 多 木 使
1 9 年 ,西 辽 河 灌 区 被 列 入 国 家 98 实 施 大 型 灌 区 续 建 配 套 与 节 水 改 造 项 目 ,灌 管 理 单 位 在 认 真 协 助 完 成 灌 区 规 划 的 同 时 .积 极 组 织 工 程 项 目 的 实 施 项 目 法 人 负 责 制 、 设 监 理 制 、 建 施 工 单 位 保 证 和 政 府 监 督 相 结 合 的 质
保 证 , 理 水平 得 到 了提 高 。 书脖 子” 管 “
工 程 的 建 设 ,激 发 了 灌 区 群 众 的 积 极 性 ,他 们 抓 住 大 搞 农 田基 本 建 设 的 机 遇 , 理 干 支 渠 7 条 36m的淤 积 , 清 6 1k 修 建 砖 混 斗 渠 涵 闸 2 6 , 现 了 前 所 未 4 座 展 有 的建 设 热情 。 为 了 保 证 灌 区 续 建 配 套 与 节 水 改 造 项 目 的 顺 利 实 施 和 全 面 提 高 灌 区 的
行 灌 区 改 革 迫 在 眉 睫 二 、 精 图 治 。 设 新 灌 区 励 建
蒙 古 自治 水 科 院 的 专 l 永进 文 地 勘
察 会 诊 , 定 衬 砌 结 构 力 案 f 制 j前 . 灌 开 展 的 渠道 讨砌 结 构 形 式 的 研 究 . 取 得 了 阶 段 性 成 果 . 为 渠 通 讨 砌 n: 高 寒 地 区 的 顺 利 推 广 奠定 r基 础 过3

抓住机遇推进“两改”—为灌区发展再上台阶注入新活力

抓住机遇推进“两改”—为灌区发展再上台阶注入新活力

漏现 象严重 ,加 之近年 来我 市干旱频 繁发生 ,每年在 春季 用水 高峰期 都要 发生大面积铁 水 ,严重影响 了农 业生
( ) 出重 点 , 打 造 精 品 工 程 , 二 突 把 资垒用在 刀刃上 。对于有 牵动 作用 的 太 工 程 、 太项 目 ,我 们 将 资金 捆 起 采 集 中使 用 , 把 重 点 教 在 卡 脖 子 工 程 、 病 瞪 工 程 和 建 站 提 承 效 益 工 程
均 ,缺 少控 制 性 工 程 ,跑 、 冒、 滴 、
( ) 宽节术改造投 资渠道 ,保 一 拓 证 “ 两改” 需要 。去年年初 ,我们争 取 多元化收 入 多渠道亲 资的办法 , 是 向 上 级 争 一块 ; 二 是 地 方财 政 授

( ) 二 深化改革是提 高灌区经济蕴益
和 社 会效 益 的 必然 选择 。 全 市 1 3十 国
了,战轾 了灌区的经济压力,为灌 区发 二 、 商 起 点 规 划 . 商 标 准 运 在 节水改造措施上 搞突破 在 灌 区节水改造上 ,我们始肄 坚
展 注入 了活 力
万亩 ,纯增收 入 60 0万元 ,灌 区步 0 入 了 “ 工程 保 发展 , 靠科技 促 节 抓 术 , 强 管 理 创 效 益 ” 的 良 性 运 行 轨 道 .2 0 0 1年 全 市灌 区 总收 入 I3 0万 0
的机遇 ,以节术改造 和灌 区改革 为 中 心 ,快速 推进 “ 改”进 程 ,使 灌区 两 的 面貌焕 然一新 ,推 进 了农业 结构的 调彗 ,水 稻生产 已成 为农村经济 的支
柱 产 业 三 年 来 奎 市新 增 承 田 面 积 3 0
推 改 进 两
为灌 区发展再上
口 五常市人 民政府

巩乃斯河下游北岸灌区“两改一提高”工作初探

巩乃斯河下游北岸灌区“两改一提高”工作初探
法。
关键词: 巩乃斯河; 两改一提 高 ; 区 “ 灌 我国作为—个人口 大国 。 解决好 1 多亿人 0 的吃饭问题始终是我国的—个重 铷I问题。水 2 } 蕊 于保障粮食安全至关重要,而在水资源总量 | 不足的情况下,我国只有走节水农业道路才能实 现可持续发展。但是, 长期以来, 我国农业灌排工 平。鉴于项 目区自 I 异 , 前 ,L 提高至 0 8 5 5 ,灌 区节约水量 在灌区东 18. 万 m 67 7 1 此外, 部, 有效降水 量大, 水 甩 较小, 区配套 轼 灌 浣整 ; 灌 场面积 I 万亩, . 5 改善中低产田面积 & 3万亩 区西部 ( 尼勒克县境内及巩乃斯种羊场)降永较 配套改造项 目 工程均确定为干渠卡脖子及险 少, 灌区不配套 ( 量设施不配套 )灌溉保证率 工鹰4 处, 计 , 墅 萋 干渠运行蔓 寻 以保证 , 壤映 了 低, 因此按方收费、 计量实施 较为匿 畦。 灌区部分骨干工程老f 掺 的问题。 匕 输水舷力得 目 , 前 灌区内的甩水者 协会成立工 由 区 到了提高。 作 灌 工程安全运行的主要隐患得到了解决, 内2 0 年就开始推广了农民用水协会 ; 05 嘴 主 灌区 自 动化管理水平也得到了很大提高。项 目 段 要是以新露观乃j 锏懒 殚 县木斯乡 、 新源 =探瞩 F 达到了设量 g - 求。 挎 县则克台镇三处 , 在推广过程中农 民甩水协会起 灌区管理 自 动化系统的建设 , 提高了灌区的 銎 了显著的成就。农民j 协会琵进了末统 水 l 弥 利 管理水平, 减轻了一线职工劳动强度 , 提高了水量 工程 建设、 维护、 管理工作, 农民用水协会的成立, 的测算精度 , 充分调动了广大用户投身于农 田水利基本建设的 了坚实 基础 。 积极性 , 使广大农牧民的思想认识从“ 要我 于” 转

提升灌区灌溉管理效果的策略和建议

提升灌区灌溉管理效果的策略和建议

提升灌区灌溉管理效果的策略和建议灌区灌溉管理是农业生产中至关重要的部分,它对于保障农作物的生长发育和提高农业产量起着重要的作用。

然而,由于种种原因,灌区灌溉管理效果可能存在一些问题,如浪费水资源、灌溉不均匀、技术不先进等。

因此,为了提升灌区灌溉管理效果,以下是一些策略和建议:1. 健全灌区灌溉管理体制:建立健全灌区的组织机构,明确各级责任和权限,优化管理体系。

加强农业水资源的统筹管理,确保科学合理的灌溉水量供给。

2. 提高灌溉设施的建设和维护:加大投入,优化灌溉设施的布局,提高设施的科技含量和智能化程度。

同时,加强设施的维护保养,及时修复和更新老化设备,提高设施的可靠性和稳定性。

3. 推广水资源节约技术:通过推广滴灌、喷灌等节水技术,减少水资源的浪费。

合理安装水表,控制灌溉的用水量,避免过度灌溉和水资源的浪费。

4. 加强灌溉管理技术培训:通过开展技术培训、组织示范和引导农民积极参与,提高农民对灌溉管理技术的认识和掌握水平。

引导农民科学制定灌溉计划,合理安排灌溉时间和水量。

5. 引导合理灌溉作息制度:根据不同作物的生长发育需要,合理安排灌溉时间和频次,避免过度灌溉和灌溉不均。

通过制定合理的灌溉作息制度,减少病虫害的发生,提高农作物的综合产量和质量。

6. 加强灌溉水质监测和管理:定期对灌溉水进行质量监测,及时发现和解决水质问题。

加强灌溉水的防污染和治理工作,确保灌溉水的安全和健康。

7. 完善政策支持和激励机制:加大对灌区灌溉管理的政策支持力度,鼓励农民积极参与灌溉管理。

建立相应的激励机制,对于灌溉管理效果显著的灌区给予奖励,提高农民的积极性和主动性。

8. 加强信息化建设和应用:建立灌区管控信息平台,实现灌溉作业的远程监控和智能化管理。

通过信息化手段,及时传达灌溉技术和天气预报等信息,提高灌溉工作的精准性和效果。

总结起来,提升灌区灌溉管理效果需要从体制机制、设施建设、技术推广、管理水质、政策支持、信息化等多个方面综合发力。

[关于,山西省,大中型,其他论文文档]关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考

[关于,山西省,大中型,其他论文文档]关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考

关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考灌区改革是当前水利工作面临的难点和热点问题,水利部提出了“两改一提高”(管理体制改革、节水改造、提高水的利用效率)的要求。

2002年4月25日,山西省政府在全国率先出台了8号文件《关于加快推进全省水利工程管理单位改革的意见》,为灌区改革理清了思路,指明了方向。

尤其是解决了水管单位多年想改而不敢改或不知如何改的难题。

如何贯彻落实水利部“两改一提高”的要求和省政府文件精神,进一步促进灌区的可持续发展,是当前山西水利工作的一项重大课题。

带着这一课题,最近,我们对临汾、运城两市的霍泉、汾西、夹马口、大禹渡、尊村等大中型灌区进行了调研。

通过调研,深刻认识到灌区在经济社会发展中的重要地位,当前灌区改革的主要做法、成效以及制约灌区发展的主要问题。

一、灌区在经济社会发展中起着重要的支撑和保障作用新中国成立以来,山西省共建成大中型灌区175处,设计灌溉面积约84.3万hm2,占到全省总灌溉面积125.4万hm2的60%左右,固定资产总值达34亿元,初步形成了包括蓄水、引水、提水、排水、供水、灌溉等较为完善的工程体系,为全省社会经济发展发挥了重要的支撑和保障作用。

1.确保粮食安全我国大型灌区的有效灌溉面积为1580万hm2,不足全国耕地面积的1/8,而粮食产量占全国总产量的1/5。

就山西而言,灌区灌溉面积占全省耕地面积的28%,但每年的粮食产量占到全省总产量的60%以上,棉花产量占到总产量的80%以上。

2.有力缓解了水资源的供需矛盾山西地处黄土高原,十年九旱,自然禀赋较差,水资源先天不足。

再加上连续5年大旱,使全省大部分地区降水、蓄水、引水都居于历史最低水平。

这样,一方面导致农业用水的紧张,另一方面给城市生活供水和企业生产用水也造成了严重影响。

1996年以来,中央通过加大灌区节水改造工程建设的投入,有效改善和巩固了灌区的基础设施,提高了灌溉保证率和用水效率,增强了农业的抗旱能力,为有效缓解区域水资源供水矛盾发挥了积极作用。

运城市夹马口灌区“两改一提高”的实践

运城市夹马口灌区“两改一提高”的实践
维普资讯
20 0 7年 1 0月
山西 水 利
S A X WA E R S U C S H N I TR EO R E
运城市夹马口灌区“ 两改一提高" 的实践
王培 道 , 建 华 周
( 运城市 夹马 口引黄 管理局 , 山西 运城 040 ) 4 00 [ 摘要 ] 夹马 口引黄 管理局 于 19 年 对灌 区进行 了改革 、 98 改造 , 形成 了水源供给 、 泵站提 水、 系灌溉“ 渠 一条
11 实行 事企 分开 , 拟企 业化 运作 . 模
从 引黄工 程单 位 事业 性质 、 内部 企业 化运 作 的特 点 出发 , 管理 局对 内部 管理 机构 实行 事 业性 质 的行 政 管理 与企业 化运 作 的具 体经 营分 开 。 政科 室对 工程 行 管理 宏 观调控 ,管理局 对 其按事 业 化管 理 ;各 泵 站 、 于 、 、 渠 确立 为 水 经 营实 体 , 支 斗 实行 独 立 核 算 , 自负
生存发展的严重危机。 境面前 , 夹马 口管理局认清 形势 , 把市 场 化 的经 营理 念 引 入 到工 程 管 理 中 ; 顾 兼
国家 、 民 、 理 者 三 方利 益 确 立 了 “ 民增 收 、 程 农 管 农 工 发展 、 :受益 ” 职 [ 的可持续 发 展三 赢管 理 目标 ;1 的 : 作 着力点 放 在不 断提 高管理 水平 上 。基 于 这一 思路 , 管 理 局对 旧的管理 体制 大胆 进行 改革 , 使老 工程 焕 发 出
1 . 成 立 以农 民为主体 的 基层水 管组织 .1 2 打破 行 政 区划 , 着 “ 便农 户 , 约用 水 ” 本 方 节 的原 则 , 斗 渠 所辖 灌 溉 区 域 成立 “ 按 斗渠 管 理 委员 会 ”简 (

抓住机遇,深化改革,促进灌区“两改一提高”工作上新台阶

抓住机遇,深化改革,促进灌区“两改一提高”工作上新台阶
19 — 0 6 , 自治区地方 系统 先后 有 3 98 20 年 0
个大型灌 区 19 4 项续建配套与节水改造工程列入 国家投资计划,总投资达 95 ×1 .3 0 元,其 中中 央补助 资金 63 ×1 .5 0 元,地方配 套 31 .8×1s 0 元 ;目前 已累计完成 投资 74 ×1s ,其 中完 .4 0 元 成国债投 资 53 ×1 ,地方 配套资金 21 .4 0 元 .× 1 。完成 渠 首 改造 3 0元 1座,完 成 干、支 渠 改 造 938k 5 .4m,改 造 或 新 增配 套 建 筑 物 91座。 2 通过对 已 实施节 水 改造 工 程的 大型 灌 区进 行评 估 、分析 ,大型灌区渠系有效 利用系数提 高了 4 个百分点,年 综 合节水 9 0i 以上 ,平 均投 ×1s 3 n 资1 元钱可节水 1 以上 ,改善灌溉 面积 62 m3 6×
19 年 以来,尤其是在 “ 98 十五”规划期 间, 固及大型 灌区续建配套 与节水改造工程建设力度 逐渐 加大。20 年 以来, 自治 区共有 9 座病 险 00 6 水库先后列入 国家 投资计 划,总投 资近 1 ×1 7 0 元,其 中中央补助资金 1. ×1 13 0 元,地 方配套 资金 57×1 . 0 元。 目前 除 列入 20 和 20 05年 06 年 国家投 资计 划的 1 0座病 险水库 正在施工 或编 中 已竣工验 收的水库 3 座, 已完成 蓄水阶段验收 的水库 3 座。这些 已基本 完成 除险加 固的病 险 0 水库 ,可恢复兴利库容 786 0m3 7 ×1 ,改善灌溉
还有 6 个灌 区未列入项 目投资建设 ;在灌区改造 和改革 中还存在不少 的问题 ,也迫切需要 加以改 进和规范 。按照 国家新农村建设的要 求,在 “ 十

抓好霍河灌区改造 促进灌区节水灌溉更上新台阶

抓好霍河灌区改造  促进灌区节水灌溉更上新台阶
利 实施 。
_ × lGT EA scNM I lA A R oY NsTF ME
2 1. o 3
新 疆 农 垦 经 跻
现 代 农 业
1 抓好 项 目前期 工 作 ,合 理安 排项 目实施 。 . 霍尔果 斯 河 流域 管理 处 于 20 00年 6月 编制 完 成 了《 疆生 产 建设 兵 团农 四师霍 尔果 斯灌 区续建 新
2 规 范程序 , 化 项 目建 设 管理 。根 据 国家 . 强
面推 行 供水 到 户 的供水 管 理 制度 , 各 团场 作 为 把
霍 管 处 的用 水户 , 直接 把水 管 部 门 的服务 和 管理
《 大型灌区节水续 建配套项 目建 设管理 办法》 、 《 于加 强水 利项 目财政 预算 内资 金管 理 办 及 重 法》 严格按照基本建设程序对大型灌 区项 目进行
项 工作 , 能促进 灌 区节 水灌溉 更上 一个新 台阶 。 才
大 型灌 区不 仅 是 我 国农 业 生产 和农 村 经 济 发 展 的主力 军 , 而且 在 整个 国民经 济和 社会 发展
能 力 8mY; 干 渠 道 5 .5公 里 ( 防渗 2.5 5 s骨 6 6 已 5 4 公里 , 防渗率 4 .3 。 49 %) 防洪 坝 3 公 里 , 5 初步形 成
面 积 391 亩 , 干工 程 引水渠 首 3座 , 1.万 骨 总引水
霍尔果斯河流域管理处根据水利部《 大型灌 区续建配套与节水改造项 目 建设管理办法》 的规
定, 严格 按 基 本 建设 程 序 , 真做 好 建 设 项 目前 认 期 工 作 , 施 中全 面实 行 “ 实 四制 ”保 证 了工 程顺 ,
现 代 农 业
新 疆 灰 垦 经 济

灌区灌溉管理的改进方向与建议

灌区灌溉管理的改进方向与建议

灌区灌溉管理的改进方向与建议灌区灌溉管理是农田灌溉系统中至关重要的一环,对于提高农田利用水效率、保障农作物生长发育、促进农业可持续发展具有重要意义。

然而,在实际操作中,仍存在一些问题和不足之处。

为此,本文将从水资源利用、技术手段、管理体制等方面提出改进方向与建议,以期提高灌区灌溉管理的效率和效果。

1. 水资源利用方面的改进建议a. 制定科学合理的灌溉水定额制度,根据农作物需水量及灌区不同区域土地特性,合理分配灌溉水资源,避免水资源浪费。

b. 推广节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,减少灌溉时的水量流失,提高水资源利用效率。

c. 提高水资源监测与统计能力,建立完善的水资源数据管理系统,定期监测和评估灌溉用水情况,为科学决策提供依据。

2. 技术手段改进方面的建议a. 推广现代化灌溉设备,如无人机、智能传感器等,实现灵活控制和远程监测,提高灌溉的准确性和精确度。

b. 加强水肥一体化技术研究,通过精细管理,将水和肥料的供给与需求匹配,减少灌水量和肥料的浪费。

c. 发展节水灌溉技术,如旱作农田、穴盘灌、沙流技术等,降低灌溉需水量,提高灌溉效果。

3. 管理体制改进方面的建议a. 健全灌溉水费征收与管理制度,建立公平透明的收费机制,激励农民合理利用水资源。

b. 推动农田水利部门与农业部门的合作,加强灌溉规划和管理,促进农田水利工程与农业发展的有机结合。

c. 建立有效的灌区灌溉管理监测体系,加强巡查与检查力度,及时发现和解决问题,提高管理效果。

4. 农民参与与普及方面的建议a. 加强农民灌溉技术培训,提高其灌溉技能和水资源管理意识,使其能够参与灌溉管理工作。

b. 建立农民参与决策的机制,通过组织农田水利协会、居民委员会等形式,让农民参与决策和管理,增强他们对灌溉工作的责任感和积极性。

c. 加强对农民的宣传教育,提高他们对节约用水的认识,引导其合理使用灌溉水,养成良好的用水习惯。

通过以上的改进方向与建议,可以有效提高灌区灌溉管理的效率和效果。

灌区管理服务的改革与创新

灌区管理服务的改革与创新

灌区管理服务的改革与创新灌区是农田灌溉的重要组成部分,灌区管理服务的改革与创新是提高农田灌溉效率、推动农业发展的重要举措。

本文将从多个方面探讨灌区管理服务的改革与创新,包括服务理念、管理模式和技术创新。

首先,改革与创新灌区管理服务的服务理念是关键。

传统的灌区管理服务注重灌区内的田间操作,忽视了农民的需求。

在改革与创新的背景下,灌区管理服务应从“为农人作农事”转变为“为农人做农业增值服务”。

这意味着灌区管理服务需要更加关注农民的利益,提供增值服务,如农业技术培训、市场信息咨询等,以帮助农民提高农业生产效益和收入。

其次,管理模式的改革与创新是实现灌区管理服务改革目标的重要手段。

传统的灌区管理模式以政府行政为主导,以行政命令为主要手段,存在信息不对称、决策效率低下等问题。

在改革与创新的背景下,应建立市场化、多元化的管理模式,充分发挥市场和社会力量的作用。

可以引入第三方服务机构,承担灌区管理服务的具体事务,提供专业知识和技术支持,提高管理效率和质量。

此外,技术创新也是灌区管理服务改革与创新的重要内容。

传统的灌区管理服务主要依赖人工操作,存在人力成本高、效率低下的问题。

在改革与创新的背景下,应大力推进信息技术在灌区管理服务中的应用。

可以利用互联网和物联网技术,实现远程监控、智能控制和数据分析,提高农田灌溉的自动化程度和精确度。

此外,还可以探索新型灌溉技术,如滴灌、喷灌等,提高水资源利用效率,减少农田面积的灌水量。

灌区管理服务的改革与创新还需要政府的支持和引导。

政府应加大对灌区管理服务的投入,提供必要的资金和技术支持。

同时,还需要建立相关的政策和制度,推动灌区管理服务的改革与创新。

政府可以制定激励措施,如奖励政策,鼓励各方积极参与灌区管理服务的改革与创新。

此外,政府还可以引导和协调各方合作,促进灌区管理服务改革与创新的顺利进行。

总之,灌区管理服务的改革与创新是提高农田灌溉效率、推动农业发展的重要举措。

通过改变服务理念、创新管理模式和引入技术创新,可以提高服务质量和效率,满足农民的需求,促进农业可持续发展。

王屋灌区两改一提高工作总结

王屋灌区两改一提高工作总结

王屋灌区“两改一提高”工作总结1、灌区管理体制改革(1)灌区的管理体制改革方案已上报,并已批复。

“两定”已完成;“两费”落实情况一般,有待于进一步提高。

(2)水价及水费计收改革情况。

①逐步理顺水价。

水价改革要分类实施,分步推进。

首先,在近期内对现行水价要全部到位,不留死角。

其次,在市发展改革部门的指导下,物价、水务部门要认真研究,科学测算,按照“补偿成本,合理收益,优质优价,公平负担”的原则,出台新的水价核定计收和管理办法,使农业和城市工业供水达到成本水价。

第三,要按照水资源的稀缺程度和市场需求,推广“两部”制水价,制定严格的用水指标和供水定额,实行基本水价,超定额加价和季节浮动水价。

②强化计收管理。

水费是保证水利工程正常运行的经费来源,要严格按照“收支两条线”管理,任何部门、单位和个人不得拖欠、挪用和变相平调水管单位的水费。

对以往拖欠和挪用的水费要限期结清。

市水行政主管部门要依据水法规,把水费计收作为水行政执法的重要内容,加强监督检查,保证足额征收;水价改革要与农村的增收减负工作结合起来,水务部门要加强农业节水的指导和服务,尽量降低灌溉成本。

灌区要加强协调,改进灌区收费办法,推行“终端”水价制,减少收费环节,积极培育农民用水合作组织,杜绝乱加价的现象。

要搞好水价、水量、水费“三公示”,让农民用明白水,交放心钱。

③田间工程一般由按谁建谁管的原则,由村委负责管理,积极推进农民用水户协会建设。

(3)农民用水户协会建设、发展情况。

目前已建立18农民用水户协会,其中15个已在民政部门注册。

2、续建配套与节水改造项目建设管理(1)前期工作:1999年12月编制了《王屋灌区续建配套与节水改造规划报告》,2000年、2003年及2007年分别编制了三期《王屋灌区节水改造项目可行性研究报告》,2001年至2008年(2006年除外)分别编制了当年的《王屋灌区节水改造项目实施方案》,山东省发改委及山东省水利厅作了批复。

关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考

关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考

关于山西省大中型灌区水管单位改革的调查与思考摘要:按照水利部“两改一提高”的统一部署和要求,以及晋政发〔2002〕8号文件精神,山西省大中型灌区节水改造和综合改革工作稳步推进。

为加快步伐,在广泛调研的基础上,对灌区如何逐步引用现代企业管理理念,进一步规范和完善用水户参与灌溉管理、引入社会保障机制以及建立必要的灌区改革激励机制等方面提出了思考和建议。

关键词:灌区改革用水户灌溉管理激励机制灌区改革是当前水利工作面临的难点和热点问题,水利部提出了“两改一提高”(管理体制改革、节水改造、提高水的利用效率)的要求。

2002年4月25日,山西省政府在全国率先出台了8号文件《关于加快推进全省水利工程管理单位改革的意见》,为灌区改革理清了思路,指明了方向。

尤其是解决了水管单位多年想改而不敢改或不知如何改的难题。

如何贯彻落实水利部“两改一提高”的要求和省政府文件精神,进一步促进灌区的可持续发展,是当前山西水利工作的一项重大课题。

带着这一课题,最近,我们对临汾、运城两市的霍泉、汾西、夹马口、大禹渡、尊村等大中型灌区进行了调研。

通过调研,深刻认识到灌区在经济社会发展中的重要地位,当前灌区改革的主要做法、成效以及制约灌区发展的主要问题。

一、灌区在经济社会发展中起着重要的支撑和保障作用新中国成立以来,山西省共建成大中型灌区175处,设计灌溉面积约84.3万hm2,占到全省总灌溉面积125.4万hm2的60%左右,固定资产总值达34亿元,初步形成了包括蓄水、引水、提水、排水、供水、灌溉等较为完善的工程体系,为全省社会经济发展发挥了重要的支撑和保障作用。

1.确保粮食安全我国大型灌区的有效灌溉面积为1580万hm2,不足全国耕地面积的1/8,而粮食产量占全国总产量的1/5。

就山西而言,灌区灌溉面积占全省耕地面积的28%,但每年的粮食产量占到全省总产量的60%以上,棉花产量占到总产量的80%以上。

2.有力缓解了水资源的供需矛盾山西地处黄土高原,十年九旱,自然禀赋较差,水资源先天不足。

加强项目管理.

加强项目管理.
要求:出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。
原则:既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整;既有 利于拉动当前经济增长,又有利于增强经济发展后劲;既有效 扩大投资,又积极拉动消费。
第四季度:全国新增1000亿元,水利200亿元,其中饮水安全 工程50亿元,大型灌区改造30亿元,(中部4省)排涝泵站改 造9亿元。
增长百分比
40%
20% 12.1%
0% -20%
-3.7% 粮食单产
项目受益区 全国 46.1%
43.8%
6.8%
21.0%
20.7%
粮食-总15产.9% 农业总产值 人均纯收入
显然,灌区“两改一提高”既是长远之计,也是 当务之急!
—— 是国家整体利益与农民个体利益的结合点; —— 是经济发展与和谐社会建设的结合点。 —— 不是灌溉排水本身的问题,不是农业本身发展的 问题,不是局部问题,而是全局问题、战略问题。 ——不仅是经济发展的重要问题之一,也是政治问题的 中心议题之一!
灌区复种指数高,土地生产率高,水分生产率高,而且产 量稳定。
近几年我国部分地区发生的特大干旱再次证明:大工程抗 大旱,小工程抗小旱,没有工程难抗旱。
近几年我国粮食增产量几乎全部来自灌溉条件较好的地区。 30万亩以上的大型灌区有效灌溉面积占全国1/8的耕地面积,
生产了占全国总量近1/4的粮食,创造了占全国总量1/3以 上的农业生产总值,提供了1/7以上的工业及城市生活用 水,其完善的渠水田林路系统构成了良好的人工生态体系。
我国农业现代化的进程,是在现有的二元土地体制下、在土地 所有权没有私有化的情况下实现的。
中国特色的现代农业离不开“人均耕地少”这个基本国情,是 精耕细作的规模化生产。

狠抓“两改一提高” 促进灌区良性发展

狠抓“两改一提高” 促进灌区良性发展

狠抓“两改一提高” 促进灌区良性发展
王忠纯
【期刊名称】《中国农村水利水电》
【年(卷),期】2007()11
【摘要】天门市引汉灌区工程管理处在2003年前,一直沿袭计划经济时代的管理模式,与社会主义市场经济不相适应,导致灌区供用水调度管理错位,供用水、收缴费脱节;工程老化失修,效益锐减,为了使引汉灌区走上良性循环轨道,近几年来,引汉灌区工程管理处坚持以"改造促改革,以改革促发展"的工作思路,不断加快灌区续建配套与节水改造步伐和深化水利工程管理体制改革,现已取得初步成效,
【总页数】2页(P44-45)
【关键词】灌区;工程改造;体制改革
【作者】王忠纯
【作者单位】湖北省天门市引汉灌区工程管理处
【正文语种】中文
【中图分类】TK430.3
【相关文献】
1.推进"两改一提高"促进灌区又好又快发展 [J], 许晓华;秦月成;朱月立
2.位山灌区狠抓"两改一提高"促进灌区健康持续发展 [J], 马爱忠
3.景泰川电力提灌灌区抓好"两改一提高"促进灌区可持续发展 [J], 贾德治
4.狠抓大型灌区"两改一提高"促进节水农业再上新台阶 [J], 翟浩辉
5.狠抓大型灌区“两改一提高” 促进节水农业再上新台阶 [J], 翟浩辉
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灌区改造情况汇报

灌区改造情况汇报

灌区改造情况汇报
最近一段时间,我们对灌区进行了改造工作,现在我来向大家汇报
一下改造情况。

首先,我们对灌区的水利设施进行了全面检修和升级。

我们清理了
灌区内的河道和水渠,修复了破损的水泵和输水管道,确保了水资
源的正常供应和输送。

同时,我们还增加了新的灌溉设施,采用了
节水灌溉技术,提高了灌区的灌溉效率,减少了水资源的浪费,实
现了节水目标。

其次,我们对灌区的土地进行了合理利用和整治。

我们对土地进行
了分块规划,合理布局种植作物,提高了土地的利用率和产量。


们还加强了土壤的保护和改良工作,采用了有机肥料和生物农药,
改善了土壤的肥力和健康状况,保证了作物的生长和品质。

另外,我们还加强了对灌区的生态环境保护和恢复工作。

我们加大
了对灌区周边生态环境的治理力度,植树造林,修复湿地,保护野
生动植物的栖息地,改善了灌区的生态环境质量,提升了生态效益。

此外,我们还加强了对灌区农民的技术培训和产业扶持。

我们组织
开展了种植、养殖等方面的技术培训,提高了农民的生产技术和管
理水平。

同时,我们还引导农民发展特色产业,帮助他们增加收入,
改善生活。

综上所述,经过一段时间的改造工作,灌区的水利设施得到了升级
和完善,土地得到了合理利用和整治,生态环境得到了保护和恢复,农民得到了技术培训和产业扶持。

灌区的整体发展水平得到了提升,为灌区的可持续发展奠定了坚实的基础。

在未来的工作中,我们将
继续加大对灌区的改造力度,不断提高灌区的发展质量和水平,实
现更好的经济、社会和生态效益。

灌区灌溉管理的政策建议与改进方案探讨

灌区灌溉管理的政策建议与改进方案探讨

灌区灌溉管理的政策建议与改进方案探讨灌区灌溉管理是农业生产中至关重要的一环,合理科学的灌溉管理政策对于提高农业生产效率、保护水资源以及促进农村经济发展都具有重要作用。

本文将从政策建议和改进方案两个方面探讨灌区灌溉管理的问题。

一、政策建议1.促进水资源节约利用:针对当前全球水资源短缺情况,政府应制定相关政策,鼓励农民和农业企业采用先进的节水灌溉技术和设施,如滴灌、喷灌等,减少水的浪费。

此外,政府可以通过资金支持,推广节水灌溉技术的普及和推广,提供贷款优惠政策,为农民购买节水设备提供补贴等措施,以鼓励农民主动参与水资源节约利用。

2.建立水资源管理机构:为了更好地管理灌区的水资源,政府应建立专门的水资源管理机构,负责监测、调配和分配水资源。

该机构应具备科学决策、技术支持和法律规范等职能,确保灌溉水资源的合理分配和高效利用。

3.建立灌溉用水权制度:灌溉用水权制度是水资源管理的核心问题之一。

政府应建立科学公平的灌溉用水权制度,保障农民的用水权益。

通过合理划定灌溉用水权和分配方法,促进水资源公平合理的利用,防止因用水权益问题引发的纠纷。

4.加强灌溉设施管理和维护:政府应加大对灌区灌溉设施的管理和维护力度,定期检查设施的运行情况,确保其正常运转。

此外,可以建立技术保障团队,提供设备维修和技术支持,解决设施运行中的各类问题。

二、改进方案1.灌溉技术改进:目前,传统的急流灌溉方式存在着水资源浪费的问题,应推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术。

滴灌和喷灌技术能够减少水的流失和蒸发,并提高水的利用效率。

此外,还可以引进新型的追踪灌溉技术,通过传感器和遥感技术实现对灌溉需求的精准控制,减少水的浪费。

2.优化灌溉管理模式:灌区可以借助信息化技术提高灌溉管理的效率和精度。

通过建立灌溉计划预测模型,实现对灌溉水需求的准确预测和调度,从而实现合理的灌溉。

此外,还可以使用智能灌溉系统,实时监测土壤湿度、气象要素等信息,根据实际需要进行自动化的灌溉控制。

大中型灌区节水改造与管理分析

大中型灌区节水改造与管理分析

大中型灌区节水改造与管理分析随着人口的增长和工业农业的发展,用水需求持续增加,导致水资源的紧缺和用水效率的低下。

在大中型灌区,农业用水占用了大量的水资源,因此节水改造和管理变得尤为重要。

本文将从两个方面分析大中型灌区的节水改造和管理。

一、节水改造1. 灌溉方式优化:传统的灌溉方式主要采用了洪灌和滴灌,但这些方法的水利用效率低,浪费水资源。

现在灌溉方式的优化是一种重要的节水手段。

采用一些新型灌溉技术如喷灌、滚灌和微喷灌将能使水资源的利用效率得到有效提升。

例如,采用滚灌和微喷灌可以大幅提高水的利用效率,达到节水目的。

2. 农作物选育:在有限的水资源下,通过选育更耐旱的作物品种,降低灌溉水量,进而达到节水的效果。

目前,利用先进的基因技术,选育能够在干旱和缺水环境下生长的新品种是一种可持续发展的解决方案。

3. 水资源管理:对于灌区来说,水资源的管理是十分重要的。

管理措施包括土壤水分控制、灌溉调度、农村供水管网改善和建立水权交易平台等。

建立科学的农业灌溉管理体系,合理调配土地、水和肥料的资源,将会提高农业产出效益,并节约了水资源的消耗。

二、节水管理1. 训练农民:对于水资源的节约和管理,人们需要牢记节约用水的理念,加强灌溉技术的培训。

农民要根据作物需水量确定灌溉量和灌溉周期,并学习及掌握科学的灌溉方式,有利于保障作物的生长,提高生产效益。

2. 政策扶持:大中型灌区节水管理的重要环节是政策扶持。

政府应该出台有利于节水管理的政策,如优惠贷款或奖励计划等。

同时,还应该加强水资源的监测和管理,并制定必要的标准和规定,同时实施惩罚措施以保障政策有效性。

3. 加强宣传教育:大中型灌区的人们需要理解,保持用水平衡和防止水浪费是非常有必要的。

因此,进行节水宣传教育,建立节约用水的社会文明,可以加强人们的节约用水意识,节约水资源并保护环境。

结论对于水资源的节约和管理需要各方合作。

例如,需要政府、科学家、农民,以及其他相关人员共同努力。

浅析灌溉为主的水库管理单位深化改革提高效益的对策

浅析灌溉为主的水库管理单位深化改革提高效益的对策

浅析灌溉为主的水库管理单位深化改革提高效益的对策【论文关键词】峰头水库向东管理处经济困难灌区【论文摘要】分析了峰头水库当前存在经济困难的主要原因;提出必须着重做好深化水利工程管理及体制改革和扩大再生产,提高水库水利用率两项工作,才能摆脱困境,从而提高经济效益。

峰头水库位于云霄县北部马铺乡境内,是漳江灌区的骨干工程,工程于l974年开始投建,1987年建成投入运行。

水库集雨面积为333k,总库容1.77亿。

,有效库容为1.5亿。

,多年平均来水量为3.5亿。

,峰头水库承担28万亩的灌溉面积,其范围北起峰头水库,南至东山县全境,东至漳浦县的杜浔镇,西到诏安县的盐仑西张一带,共包括四个县的20个乡镇,其中云霄10.9万亩,东山14.4万亩,诏安0.7万亩,漳浦2.0万亩。

峰头水库自1987年投产至2004年18年间,年平均从向东渠供水850万,电站尾水供水727万,两者合计1577万。

,仅占峰头水库多年平均来水量的4.1左右。

峰头水库水量较为充沛,从建库以后历年径流量与实际承担灌溉的用水量比较,该水库的利用率较低,为了更好地利用水资源,峰头水库已于1993年、1994年相继建成左岸和右岸电站,装机9000k,年平均发电量为2250万度,每度电电价为0.27元,年收入在600万元左右,以充分发挥水库的效益。

峰头水库于1987年成立漳州市峰头水库管理局,隶属于漳州市水利局,为副处级自收自支事业单位。

现有干部、职工125人,其中干部30人、职工70人、临时工25人。

平均每年发电收入600多万元,职工工资200多万元,借贷利息支出近200万元,其它支出100多万元。

目前单位只能保证基本工资,贷款无法偿还,处境较艰难。

1当前经济困难的主要原因1.1借贷多。

单位不堪重负为了提高水的利用率,单位借贷建电站,1994年左右岸两电站相继建成投产,共向银行贷款1500万元,1997年根据漳州市委、市政府的要求,峰头水库向东渠道扩建改造工程正式动工承建,水库管理局担负渠道段7.1kni,和车头岭输水隧道的施工队任务,总投资1286万元。

灌区灌溉管理的改进和发展策略

灌区灌溉管理的改进和发展策略

灌区灌溉管理的改进和发展策略灌区灌溉管理是农业生产中至关重要的环节,对于提高农作物产量、保护水资源和促进农业可持续发展具有重要意义。

在当前全球气候变化和水资源日益紧张的背景下,对灌区灌溉管理进行改进和发展成为迫切任务。

本文将从技术、政策和水资源保护三个方面讨论相关策略。

技术方面:1. 引入先进的灌溉技术:利用先进的灌溉技术如滴灌、喷灌等,将水精确送到根系,有效地减少了水的浪费,并提高了灌溉效率。

应鼓励农民采用这些技术,并向他们提供相应的技术支持和培训。

2. 推广智能灌溉系统:智能灌溉系统结合气象数据、土壤湿度和作物需水量等信息,通过传感器自动调控灌水量,实现精准供水。

这种系统可以提高水资源利用效率,并减少用水量。

3. 优化灌溉进度和频率:合理安排灌溉进度和频率,根据土壤墒情和作物生长发育情况进行灌溉,既可避免水分浪费,又能满足作物需水需求。

同时,通过制定合理的灌水计划,避免不必要的水分损失。

政策方面:1. 制定激励政策:通过给予农民适当的经济补贴或奖励,鼓励他们采用先进的灌溉技术和智能灌溉系统。

这样可以降低农民的经济压力,提高灌溉设施更新的积极性。

2. 设立灌溉管理机构:建立专门的灌溉管理机构,加强对灌区的管理和监测。

这个机构可以负责灌溉用水分配、灌溉设施的维护和监督等工作,确保灌溉水资源的合理利用。

3. 完善法律法规:制定相关法律法规,明确灌溉管理的责任和权益。

同时,对违法用水行为进行处罚,加强对水资源的保护和管理,保障公平合理的水资源配置。

水资源保护方面:1. 加强水资源监测和调查:建立完善的水资源监测系统,及时掌握水资源状况和动态变化。

同时,加强对灌区周边地下水和地表水的监测,避免因过量抽水造成地下水位下降和水资源的过度开发。

2. 提高水资源利用效率:通过改进灌溉设备和管理措施,降低灌溉用水量,提高水资源利用效率。

加强农田排水系统建设和维护,减少因排水不畅导致的水资源浪费。

3. 发展水资源替代措施:探索和推广水资源替代措施,如雨水收集和利用、海水淡化等技术,减轻对有限淡水资源的依赖,为灌溉提供可持续的水源。

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界上人均水资源短缺的国 家之一。随着经济发展
和社会进步 ,我 国干早缺水与水污 染问题越来越 突 出,已严 重地 制 约了 国民经 济发 展 和社会 进 步。提高用水效率 ,建立节 水型社会 势 在必行 . 而 目前 我 国用水 大 户仍 然 是农 业 ,约 占 7 % , 0
高” 即: 通 , 过灌区节 水技术改造和用水管理体制
仁 链词〕 灌 区; 节水 改过和休 别改 革: 对 策与建议 关 [ 中 图分类号 1 527‘ 3 , r 空 趁坛俱码 I C
长期以来,我国农业 灌排工程老化失修严重 , 水利工程 产权 制度和供用水管理 体制改革相对滞 后 ,合理水价机制没有形成,用水浪费严重 ,这些 都是提高农业综合生产能力 的重要制约 因素。从根 本上解决这些问题,必须整体推进灌区 “ 两改一提
提 高用水效 率 ,建立节水型社会 ,以水资源 的可持续 利用保 障经济社会的可持续发展 ,是水 利工作者 追求的最 高 目标。众所周知 ,我国是世
[ 收稿日朋〕2007一0闷 一30 【 作者简介〕徐廿辐 ( , 一) ,男. 助理工粗师, 1 7 0 砚从事唯区工租管理工作。
吉林水利
浅析 灌区 “ 两改一提 高. 工作
改革,提高水的利用效率和效益 。
农业用水的9 %又是灌溉用水, 中大型灌 区 0 其 现状用水占 4 %。 0 在水资源紧缺的同时,大型
灌区用水 浪费 十分 严重 。一 是 灌溉 水 利用 系 数
1 充分认 识 灌 区 “ 改一 提 高” 工作 的 两 , 重要 性和紧迫性
大型灌 区是粮食安全 的重要 保障,是农 业和 农村经济增长 的重要支撑 ,也是 经济社会发 展的 重要基础设施 ,还是 当地生态环 境保护的主要依 托 。我 国是农」大 国 ,“ 匕 三农”问 题事关我 国经
力 的需要
2
加 快 “ 区两 改 一提 高” 工作 的措 施 灌
和建议 2. 1 落实投入 ,规范资金管理 从近几年的投人情况看 ,目前 已下达的大型
灌 区改造投 资只能解决部分灌 区的少 量关键工 程 和险工险段 的老化失修 问题 ,与灌 区实际需求 相 差甚远 ,资金缺 口很大 ,尤其是配套 资金普遍 不 到位 ,较差 的到位 率 只有 3 %左 右 。解决投 人 0 不足问题 ,一是要努力争取落实 中央和地方各 级 财政资金的支持 ; 二是要大力宣传灌 区节水 的极 端重要性 ,努力营造一个全社会关心 支持节水 的 氛围 ,采取多种方式 向社会筹集资金 ,鼓励社 会 各界和单位 、企业 、个人参与节水项 目的投人 和 运营 ; 三是对灌区渠系工程和 田间工 程,采取 承 包 、拍卖 、股份合作制等形式 ,调动 广大农 民参 与灌区节水改造的建设 ; 四是积极利 用国际和 国 内长期优惠贷款 ; 五是统筹安排各种 渠道的支 农 资金 ,捆绑使用 ,形成合力 ,保证投 资效果 ; 六 是地方各级水行政主管部 门要积极工 作,会 同有 关部门 ,研究制定办法 ,确保骨干工 程地方配 套 资金的到位 。要切实加强和规范资金 管理。大 型 灌区节水 改造 项 目属地方 项 目,按 项 目所属 关 系 ,分别 由各级水行政主管部 门领导 人负责 。要 按照 《 水利基本建设资金管理办法 》要求,建 立 健全资金内部管理制度和财务会计制 度,确保 专 款专用 ,专户储存 ,严禁截 留、挤 占和娜用 。要 采取强有力 的措施 ,保证地方配套资 金的足额 及
徐世福
2 00 7 年 10 月
“ 民以食为天” 食 以粮 为源” ,“ ,随着人 口增加和 生活水 平的提高 ,未来对粮食总量和质量的需求
设 。因此 ,加强大型灌 区节水工作 ,对 恢复和建 设 良好生态有着十分重要 的意义 。
不断提高。专家估计, 2015 和2o3。 到 年我国 人
口将 分别达到 1 . 5 亿和 1 亿 ,届时粮食总需求 4 6 量将 分别为 5. 8 亿 t 和 6. 4 亿 t 以上 ,分别 比现 在增 加 。7 亿 t 和 1. 3 亿 t 以上。从保 障国家粮 . 食安 全和社会稳 定的高度看 ,必须立足于粮食基 本 自给。大型灌区粮食生产在我 国占有突出的地 位 ,很多大型 灌 区是我 国重 要 的商 品粮生 产基 地 。大型灌区续建配套节水改造后 ; 这一生产基 地 的优势将得到进一步巩固和提高 。因此 ,加大 我 国大型灌区节水改造力度 ,促进粮食整体生产 能力 的提高,不仅是保证我国粮食安全 、解决基 本 自给的重要措施 ,而且对维护世界粮食市场的 稳定 具有积极意义。 1. 3 加 强灌 区节水 工作 . 是提 高农 业整体 竞争
低。灌溉水平均利用率远低于发达国家 7 %一 0 8。 %的水平,只有 4 %左右。 5 二是灌溉定额严
重 超标。采用传统的灌溉模式 ,大型 灌区亩均 实
际灌水量达到 64 m3, 1 大多超过了实际 需水量,
有 的甚 至高 达 2 倍 以上。三 是农 业 用 水效率 不
高。单方灌溉水粮食生产能力仅为 。gkg 左右, .
远远低于 国际上 Zkg 的先 进 水平。 四是用 水 效 率地 区间差距很 大 ,结构调整还有很 大空间 。五
济发展和社会稳定, 是全面建设小康社 会的 难点
和重点 。我国是水资源严重短缺 的国家,农业 又 是 用水大户 。作为直接 为 “ 三农” 服务的农业基 础 设施和重要的水资源配置工程 ,随着我 国水 资 源短缺矛盾的 日益尖锐 、人 口增加 、经济社会 的 快 速发展 、城镇化率的不断提高 ,大 型灌 区的作 用将 越来 越重 要。新时 期加 强大 型 灌区节 水工 作 ,有着 十分重 要 的意义 ,必须进 一 步认 清形 势 ,增强加大灌区节水改造和改革力度的紧迫感 和责任感 。 1. 1 加强灌 区节水工作 ,是实现水 资源可持续
中大型灌 区要节水 30 亿 m3 以上 ,才可能用 占 0
用水总量 5 %一 6 %的 0 0 农业用水保证农 业生产
和 食 全, 腾出 的 资 来 障 济发 粮 安 以 更多 永 源 保 经
展和社会进 步。因此 ,加 强大型灌区节水工作是 水资源可持续利用的需要 。 1 2 加强 灌区节水工作 ,是保障 国家粮食 安全 的需要 我国是一个人 口大 国,也是粮 食 消密*低。由 此可以 出, 看
大 型灌区节水的潜力很大。从我 国水 资源现状 和 用水 的实 际状况看 ,要保证 本世纪 前 3 年经 济 0 社会 可持续发展 的需水要求 ,根本措施是 “ 节 把 水灌溉作 为革命性 措施来 抓” 。据 专 家预测 ,到
2030 年, 我国 农业要节水 600 一500 亿m3,其
第 10 期 ( 第 30 5 期 )
[ 文t 编 号〕100于28忧 ( 2007) 10一 0060一 03




2 00 7 年 10 月
浅析灌 区
“ 改一提 高” 工作 两
徐世福 3 0 ) 1 26 0
(舒 兰市呼 兰河流域 水利管理 处,吉林 舒 兰
【 摘要〕 灌区 “ 两改一捉高” ,即: 通过灌区节水技术改造和用水份理体刹改革,提高水的利用效率和效且. 本文客呢 分析了 加强灌区 “ 两改一提高,二作的必要性, 提出了 摘好灌区 “ 两改一捉高”二 作对策和建议。
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