_产城一体_空间布局模式与产业新_省略_制策略_以都匀市甘塘产业新城为例_刘业辉

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产伴城模式即 居 住 和 产 业 分 离 布 局,构 成 了 迥 异的城市风貌。这种模式产业和城市的干扰较小, 联 系 性 较 强 ,适 宜 城 市 规 模 不 大 ,新 城 整 体 或 新 城 内 部某个组团的建设。

图 4 甘 塘 产 业 新 城 地 理 位 置 示 意 图
4.2 规 划 要 求 4.2.1 发 展 规 模 ①人 口 规 模:16 万 人,其 中 常 住 人 口 12 万 人,
有 关 产 城 一 体 的 概 念 有 很 多 种 ,包 括 产 城 互 促 、 卫星城等相似概念,实 际 上 产 城 一 体 的 概 念 也 是 在 不断的发展更新,本 文 也 是 在 查 阅 参 考 了 相 关 文 献 资 料 的 基 础 上 ,提 出 了 产 城 一 体 的 概 念 。
“产”即生产及相 关 的 产 业 园 或 工 业 区,“城”即 指 城 市 。 “产 城 一 体 化 ”也 就 是 指 产 业 区 和 城 市 在 空 间上融合布 局,在 时 间 相 互 依 托,相 互 促 进 和 谐 发 展。
流动人口4万人;

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②总用地为:2964.89ha ; ③ 城 市 建 设 用 地 为 :1815.06ha; ④ 人 均 建 设 用 地 :113.44m2/人 。 4.2.2 发 展 定 位 依 托 都 匀 市 的 资 源 条 件 ,规 划 打 造 以 机 电 产 业 、 商 贸 物 流 业 为 主 导 功 能 ,婚 庆 旅 游 业 为 特 色 功 能 ,生 活服务业为配套功能的现代工业旅游新城。 4.2.3 发 展 目 标 产城一体化的 示 范 园 区,贵 州 省 南 部 重 要 的 物 资 集 散 基 地 ,承 接 机 械 电 子 产 业 西 移 的 集 聚 基 地 ,黔 中 地 区 首 个 一 体 化 创 意 婚 庆 园 ,最 终 建 成 “业 + 游 + 居 ”融 合 ,“四 态 合 一 ”的 现 代 工 业 旅 游 新 城 。 4.3 产 业 新 城 规 划 编 制 策 略 4.3.1 空 间 结 构 策 略 ——— 产 城 一 体 ,组 团 布 局 采 用 “产 城 一 体 、组 团 布 局 ”的 空 间 发 展 战 略 ,构 筑 多 功 能 组 团 的 开 敞 式 、复 合 型 的 空 间 结 构 ,形 成 具 有最佳规模和尺度的单元复合体。 云 水 如 意 大 十 字 :通 过 对 场 地 地 形 地 貌 分 析 ,发 现 整 个 构 成 场 地 的 三 个 盆 地 ,形 成 如 意 格 局 ,南 北 向 的纬八西路与邦水 河 十 字 交 汇,形 成 云 水 如 意 大 十 字的场地格局。 浪 漫 珍 珠 邦 水 连 :以 邦 水 河 为 线 ,形 成 一 系 列 旅 游 文 化 节 点 ,打 造 市 一 级 浪 漫 的 婚 庆 旅 游 线 路 。 产城一体东西分:邦 水 河 一 线,采 用 “产 伴 城 + 产 镶 城 ”的 模 式 ,打 造 东 西 两 个 产 城 一 体 示 范 区 。 一核两心桃源 聚:三 个 谷 地 围 合 而 成 的 桃 园 地 貌,打造三个中心,邦 水 片 区 打 造 区 级 城 市 综 合 体, 甘 塘 镇 及 北 部 504 片 区 打 造 片 区 级 中 心 。
(4)“产 城 一 体 化 ”的 再 现:在 转 型 发 展 的 新 时 期 ,伴 随 着 全 球 化 的 深 入 推 动 ,产 业 转 型 升 级 的 发 展 要 求 ,以 及 城 市 空 间 的 不 断 生 长 ,产 业 园 区 需 要 为 转 型 发 展 寻 求 一 种 新 的 思 路 ——— “产 城 融 合 ”(即 “产 城 一 体 化 ”)在 进 入 了 “十 二 五 ”之 后 ,
工业、婚庆产 城 一 体 示 范 区:位 于 基 地 西 南 部, 总面积 为 309.09ha。 沿 邦 水 河 北 部 结 合 在 建 一 百 万方标准厂房建设 机 电 产 业 园 区,远 期 将 基 地 现 状 的工业项目进行集 中 布 局 在 园 区;考 虑 到 都 匀 市 未 来100万人口的发 展 规 模,沿 邦 水 河 南 部 结 合 其 西 侧石门坎水库风景 区,临 水 建 设 魅 力 中 西 文 化 特 色 婚庆产业园区。
作 为 一 个 重 要 概 念 ,被 各 政 府 纷 纷 提 出 !

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作 者 :刘 业 辉 (1987 年 ~ )毕 业 学 校 ,西 安 工 业 大 学 ,职 称 :助 理 工 程 师 (城 市 规 划 )。
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2 产 城 一 体 概 念 解 析

0 引 言
近 年 来 ,随 着 我 国 城 镇 化 快 速 发 展 ,经 济 、社 会 、 环 境 问 题 日 益 突 出 ,部 分 中 小 城 市 出 现 了 诸 如 鬼 城 、 空城等现象。究其 原 因 主 要 是 缺 乏 产 业 支 撑,无 法 满足人口的就业需 求,城 市 对 外 来 人 口 的 吸 引 力 不 足 ;没 有 处 理 好 “产 ”与 “城 ”的 关 系 ,对 “产 ”与 “城 ”的 发展阶段及其存在的问题缺乏全面客观认识。本文 试 图 通 过 实 例 研 究 对 “产 城 一 体 ”空 间 布 局 模 式 及 发 展 策 略 进 行 探 讨 ,为 产 业 新 城 的 发 展 提 供 参 考 支 撑 , 并指导相关规划的编制。
4 产 城 一 体 实 践 案 例 ——— 都 匀 市 甘 塘 产 业 新 城
4.1 项 目 概 况 甘塘产业新城 位 于 都 匀 市 西 部,距 都 匀 市 中 心
城区约10公里,是 都 匀 市 的 重 要 工 业 园 区。 目 前, 忠辉汽车制 造、云 河 专 用 汽 车 制 造、百 万 方 标 准 厂 房 、黔 桂 线 绿 荫 湖 铁 路 货 场 等 工 业 、物 流 产 业 项 目 已 经开工建设,园区 发 展 已 经 呈 现 一 定 的 规 模。 考 虑 到现状都匀市区城 市 用 地 紧 张,都 匀 市 委 市 政 府 决 定将甘塘片区打造 成 具 有 产 业 支 撑、生 活 配 套 齐 全 的产业新城。

图 5 甘 塘 产 业 新 城 空 间 结 构 规 划 图

为393.05ha。结合 高 尔 夫 体 育 公 园,石 板 河、山 体 资源,通过设施配 套、景 观 塑 造,打 造 高 端 生 态 产 业 住区。
教 育 文 化 产 业 服 务 区 :位 于 基 地 中 部 ,总 面 积 为 325.02ha。结合黔南 职 业 技 术 学 校、甘 塘 第 一 初 级 中学、甘塘第一小学,考 虑 到 产 业 新 城 “三 线、军 工” 等 文 化 背 景 ,结 合 现 有 112 厂 ,采 用 工 业 遗 址 保 护 与 开 发 的 模 式 ,建 设 省 一 级 的 “三 线 建 设 博 物 馆 ”,打 造 教育文化产业服务区。

图 1 安 徽 省 六 安 市 东 部 新 城
3.2 产 镶 城 模 式 产镶城模式即工业产业组团与生活居住组团按
需分布在城市内 部。 这 种 模 式 的 灵 活 性 较 强,可 以 有效的节约用地,同 时 也 比 较 适 宜 操 作。 当 城 市 规 模 较 大 ,分 组 团 、分 产 业 类 型 分 布 时 比 较 适 宜 。 3.3 产 伴 城 模 式
(3)“产 城 分 离 式 ”园 区 弊 端 显 现 :就 在 园 区 为 地 方发展作出重要经 济 贡 献 的 同 时,它 的 弊 端 也 渐 渐 浮 出 台 面 。 功 能 结 构 单 一 ,产 业 结 构 单 一 ,与 区 域 发 展脱节,就业人群与 消 费 结 构 不 匹 配 等 等 一 系 列 问 题越来越制约园区 本 身 的 发 展,以 及 园 区 与 周 围 城 镇间的相互融合。

图 2 安 徽 省 合 肥 市

3 产 城 一 体 空 间 布 局 模 式 探 索

产城一体的发 展 经 历 了 不 同 阶 段,每 个 阶 段 园 区与城市的布局关系不相同。随着产城一体研究的 不 断 深 入 ,产 城 一 体 理 念 的 实 践 案 例 也 在 不 断 增 多 。 本文通过对现阶段产城一体的空间布局模式进行分 析总结,其特点为 “产 城 多 样,各 有 秋 千,因 地 制 宜, 和 谐 共 荣 ”,概 括 起 来 主 要 有 以 下 3 种 。 3.1 产 包 城 模 式
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“产城一体”空间布局模式与产业新城规划编制策略
———以都匀市甘塘产业新城为例
刘业辉 (武 汉 远 景 规 划 设 计 有 限 公 司 湖 北 武 汉 430074)

摘 要:近年来,随着我国新城建设过程当中出现了一系列诸如空城 、鬼城等问题,产业与城市的关 系成为了城市规划建设的重要议题。本文研究了" 产" 与" 城" 的发展阶段及其存在的问题,对" 产城 一体" 空间布局模式进行了深入探讨;从空间结构、产业分布、交通组织等方面对都匀市甘塘产业新 城 实 例 进 行 了 分 析 ,提 出 了 新 城 规 划 编 制 的 策 略 。 以 期 为 产 业 新 城 的 发 展 提 供 参 考 支 撑 ,并 指 导 相 关规划的编制。 关 键 词 :产 城 一 体 产 成 融 合 产 业 新 城 空 间 布 局 模 式 规 划 编 制 策 略
商贸、物流产 城 一 体 示 范 区:位 于 基 地 东 南 部, 总面积为495.71ha。沿邦水 河 北 部 结 合 地 热 资 源, 建设温泉生态住区;沿 邦 水 河 南 部 结 合 黔 桂 线 绿 荫 湖 铁 路 货 场 ,建 设 物 流 产 业 园 区 。
中 央 商 务 区:位 于 基 地 中 南 部,总 面 积 为 190.36ha。是产业新 城 的 南 部 窗 口 与 核 心 标 志,在 水环内布置圆形组 合 建 筑,仿 佛 镶 嵌 在 如 意 上 的 珍 珠。中央商务区的 主 导 功 能 为 酒 店、办 公、娱 乐、大 型 商 场 、超 市 等 。

共同组成城市的地域。 (2)“产 城 分 离 式 ”园 区 的 兴 起:20 世 纪 80 年
代 ,由 于 “退 二 进 三 ”的 实 施 ,工 业 企 业 陆 续 转 移 到 郊 区,新引进的工业 项 目 也 主 要 布 局 在 郊 区,久 之,这 些企业逐渐聚集 在 了 专 门 设 定 的 园 区。 及 至 90 年 国务院颁布的《城 镇 国 有 土 地 使 用 权 出 让 和 转 让 暂 行条例》以及94年 中 央 和 地 方 分 权,我 国 土 地 市 场 全 面 开 放 ,各 类 产 业 园 区 纷 纷 兴 起 。
1 产 城 一 体 发 展 阶 段 研 究
产城一体 的 发 展 实 际 上 是 一 个 动 态 连 续 的 过 程,经历了“产城联 姻,分 分 合 合,循 环 往 复,螺 旋 提 升 ”的 发 展 阶 段 ,具 体 概 括 起 来 如 下 :
(1)“产 城 一 体 化”的 前 身:1945 年 哈 里 斯 和 乌 尔曼提出的多核心 学 说 认 为,大 都 市 可 分 为 中 心 商 业区,批发业和轻 工 业 区,重 工 业 区,住 宅 区 和 近 郊 区 ,以 及 卫 星 城 镇 等 各 种 功 能 中 心 ,这 些 功 能 中 心 之 间 并 没 有 明 显 界 限 ,彼 此 间 也 都 具 有 紧 密 联 系 ,它 们
产包城模式即工业产业组团位于生活居住组团 的外围,是 一 种 典 型 的 产 业 包 围 居 住 的 布 局 模 式。 这种模式主要是通 过 轴 向 的 交 通 组 织 来 完 成,同 时 对居住生活的干扰 较 小,货 运 交 通 集 中 在 城 市 的 外 围。

图 3 武 汉 光 谷 东 机 械 电 子 产 业 新 城
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