工作研究:特色小镇空间组织模式初步构建与应用
特色小镇功能定位与发展模式研究
特色小镇功能定位与发展模式研究针对特色小镇的建设与国外小城镇建设有许多相似之处,结合国外学者对小城镇的研究,将特色小镇分为农村地区、城市周边区、城市近郊区三种,针对不同地区研究特色小镇功能定位问题。
在发展模式研究方面,列举了国内外小城镇建设的成功案例,总结其发展路径,提出特色小镇发展的四大要素:环境、产业、文化、制度。
在上述研究的基础上,设计出特色小镇的发展模式。
关键字:特色小镇;功能定位;发展模式1 引言随着新型城镇化建设的推进,全国各地特色小镇建设方兴未艾。
特色小镇不仅仅是一个行政意义上的城镇,而是一个大城市内部或周边的,在空间上相对独立发展的,具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。
特色小镇的“特色”丰富多样,休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等都可以成为特色小镇的发展方向。
然而,目前已经规划的部分特色小镇还未开始就已显颓势,而且定位不明、千镇一面。
一些地区“填湖削山”的发展方式既破坏生态环境,也违背了特色小镇的设计初衷。
特色小镇不是产业园区,也不是争取上级项目、扶持资金的载体,其规划发展应该结合当地的自然地理特征、风俗习惯、产业特色等等,后期的管理、运营、维护也不可忽视。
特色小镇是解决我国城乡二元结构的重要一步,也是我国新型城镇化建设、推进大中小城镇协调发展的有机组成部分,在规划设计中还需要关注小城镇的发展,形成大中小城市协调发展的良好格局。
因此特色小镇的功能定位和发展模式是各级政府、相关部门必须重视的问题。
2 特色小镇的功能定位特色小镇的概念由浙江省率先提出,目的是加快新型城镇化建设,搭建城乡发展一体化平台。
小城镇作为乡村与城市之间过渡的载体,主要特征是资源优势明显、经济规模较大、地域特征突出。
可以说,特色小镇的建设与小城镇建设有较大的相似之处。
而对于小城镇的建设,国外小城镇转型较早且成功案例较多,对特色小城镇的研究具有一定的借鉴意义。
小城镇受地理区位的影响,其功能不尽相同。
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究吉林市乌拉街位于延边朝鲜族自治州珲春市境内,是一个具有浓厚韩国文化特色的乡镇。
由于其独特的地理和文化背景,乌拉街被打造成一个特色旅游小镇,并成为吉林市重要的旅游景点之一。
本文将探讨乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式,并分析其优势和局限性。
乌拉街的空间开发模式主要依托乌拉山风景区和乌拉文化街两大核心区域。
乌拉山风景区以其得天独厚的自然景观和丰富多样的生态资源吸引了众多游客。
乌拉文化街则以其浓厚的韩国文化特色和特色商业街区吸引了大量购物和文化体验的游客。
乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式主要体现在以下几个方面。
乌拉街注重自然景观的保护和利用。
乌拉山风景区以丰富的自然资源为基础,建设了多条生态步道和观景平台,游客可以尽情欣赏大自然的美景。
对乌拉山的保护工作也非常重视,制定了严格的环境保护措施,确保游客能够在良好的环境中游览。
乌拉街注重文化传承和创新。
依托乌拉文化街的丰富韩国文化资源,乌拉街特色旅游小镇建设了一系列具有韩国风格的特色建筑和特色商业街区。
这些特色建筑和商业街区不仅满足了游客们对文化体验的需求,也为乌拉街注入了新鲜的活力和经济增长点。
乌拉街注重体验式旅游的开发。
乌拉街特色旅游小镇推出了一系列的文化体验项目,如韩国传统服饰试穿、韩国传统美食品尝等。
游客们可以通过亲身参与和体验,更好地了解和感受韩国文化,增加旅游的乐趣和吸引力。
乌拉街注重旅游设施的配套建设。
特色旅游小镇提供了一系列的配套设施,如宾馆、餐厅、购物中心等,满足游客们的基本需求。
还建设了游客服务中心,为游客提供咨询、导游和投诉等服务,提高游客满意度和体验度。
乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式具有一定的优势,可以有效地推动当地旅游经济的发展。
借助乌拉山的自然景观和韩国文化的特色,乌拉街形成了独特的旅游品牌,吸引了大量游客;注重文化传承和创新,充分发挥了当地的文化资源和特色,吸引了更多游客的兴趣;注重体验式旅游的开发,提高了旅游的吸引力和乐趣;完善的旅游设施和服务配套,提高了游客的满意度和体验度。
特色小镇建设研究与实践
特色小镇建设研究与实践一、前言随着国家对于城乡一体化与城市化进程的加速推进,特色小镇成为了发展乡村经济、带动城乡居民增收致富的重要手段。
本文将结合国内外实践,对特色小镇建设进行深入探讨。
二、特色小镇概念特色小镇是一种集城乡居民生活、生产、文化、旅游、休闲等功能于一体的乡村现代化的产业带,其核心是产业。
三、特色小镇发展背景1.国家政策扶持国家密集出台政策,引导各地探索特色小镇建设。
2.城市化进程加速城市化进程加速,人口流动与所需的多元化城乡生活需求逐渐增加。
3.乡村振兴乡村振兴战略提出,为特色小镇建设提供了更大的支持。
四、特色小镇发展模式1.基础设施投资型模式政府主导,投资基础设施,招商引资,建设产业园区,培育产业带动小镇发展。
2.农副产品深加工型模式利用本地资源发展农副产品深加工,提高产品附加值,推动产业升级。
3.文化旅游型模式通过挖掘历史文化和自然景观,发展文化旅游产业,促进小镇发展。
4.产城融合型模式将生产要素和城市要素有机结合,促进城乡融合,发展产业。
五、特色小镇发展过程中的问题1.产业结构不合理目前小镇产业多为低附加值加工业和传统农业,缺乏高科技、高附加值产业。
2.人才流失现象由于小镇产业发展水平限制,人才不断外流,无法满足产业提升需要。
3.基础设施缺乏由于基本设施未得到妥善解决,小镇发展受到了制约。
4.土地制约有的特色小镇受到了土地制约,需要调整土地结构来促进小镇产业发展。
六、特色小镇建设未来展望1.树立产业导向未来特色小镇建设将重视产业导向,进行以产业为核心的小镇发展模式。
2.深化产城融合小镇产业与城市产业进行有机融合,打破城乡二元结构。
3.提高基础设施建设水平加快基础设施投资,提高特色小镇的发展水平。
4.发展特色文化发掘小镇特色文化,引导文化产业发展,为小镇发展注入新的动力。
七、结语特色小镇建设是顺应城乡一体化和乡村振兴战略的重要方向,我们相信,在未来的发展中,小镇必将发挥更大的作用,为推动中国经济持续健康发展注入新的活力。
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究1. 引言1.1 背景介绍乌拉街特色旅游小镇的发展不仅为当地经济带来了新的增长点,也为推动当地文化的传承和发展起到了积极的作用。
随着旅游业的快速发展,乌拉街也面临着诸多挑战,如空间开发不足、资源浪费等问题。
对乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式进行深入研究,对于提升小镇的发展水平和旅游体验质量具有重要意义。
【接下来是研究目的的内容,请继续输出】。
1.2 研究目的研究目的主要包括以下几点:分析乌拉街特色旅游小镇的发展现状,探讨其在空间开发方面存在的问题和挑战,以及未来可能的发展趋势;研究乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式,探讨如何有效利用现有资源,提升旅游小镇的吸引力和竞争力;分析乌拉街特色旅游小镇的优势和挑战,为未来规划和发展提供依据和建议;探讨乌拉街特色旅游小镇的可持续发展策略,为实现旅游小镇长期稳定发展提供指导和支持。
通过以上研究目的的实现,可以为乌拉街特色旅游小镇的空间开发提供重要参考和支持,促进其健康持续发展。
1.3 研究意义乌拉街特色旅游小镇位于吉林市,是一个具有独特风貌和文化内涵的旅游景区。
随着旅游业的兴起,乌拉街特色旅游小镇逐渐成为吉林市乃至整个东北地区的热门旅游目的地。
对乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式进行研究具有重要的意义。
研究乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式可以帮助我们更好地了解该旅游景区的发展现状,掌握其发展趋势,为相关部门制定发展规划和政策提供依据。
对乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式进行探讨可以为类似景区的空间规划和发展提供借鉴和参考,促进该类旅游目的地的可持续发展。
通过研究乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式,可以为相关行业提供创新思路和发展方向,推动旅游业的转型升级,促进地方经济的繁荣和社会的稳定。
本研究具有重要的理论和实践意义。
2. 正文2.1 乌拉街特色旅游小镇的发展现状乌拉街特色旅游小镇位于吉林市,是吉林市独具特色的旅游目的地之一。
特色小镇开发建设运营方案
2023特色小镇开发建设运营方案CATALOGUE目录•特色小镇概述•特色小镇开发建设方案•特色小镇运营方案•特色小镇开发建设运营的风险与挑战•特色小镇开发建设运营的成功案例分析01特色小镇概述特色小镇是指具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能和社区特征的空间载体,是产业、文化、旅游和社区功能的综合体。
定义特色小镇具有产业特色鲜明、文化内涵丰富、旅游功能完善、生态环境优美、宜居宜业等特点,既不同于传统行政区划单元,也不是工业园区或旅游景区。
特点特色小镇的定义与特点发展趋势特色小镇发展呈现出产业集聚化、文化融合化、旅游个性化、社区开放化的趋势,同时政府在政策上也更加注重特色小镇的可持续发展和生态保护。
发展前景特色小镇作为一种新型城镇化和产业发展的模式,具有广阔的发展前景。
特色小镇可以促进产业升级和区域经济发展,推动文化旅游和生态环境的融合发展,提高居民生活水平和社会福利。
特色小镇的发展趋势与前景分类特色小镇可以根据产业类型、主导功能、地理区位等因素进行分类,如文化创意类、科技创新类、健康养生类、农业观光类等。
分级特色小镇也可以根据其发展水平、影响力等因素进行分级,如国家级、省级、市级等。
不同级别的特色小镇在政策支持、资金投入等方面也会有所不同。
特色小镇的分类与分级02特色小镇开发建设方案1开发策略与模式23特色小镇开发应明确目标,以某一特色产业或文化为主题,制定具体的开发计划和目标。
确定开发目标以创新为引领,结合新技术、新模式、新业态,推动特色小镇的可持续发展。
创新驱动注重特色产业与相关产业的协同发展,形成完整的产业链条。
产业协同03公共服务设施建设学校、医院、文化活动中心等公共服务设施,提升小镇居民的生活品质。
基础设施建设01交通设施建设便捷的交通网络,包括公路、铁路、航空和水路交通,提高小镇的通达性。
02通讯设施建设高速、大容量的通讯网络,满足小镇居民和企业的通讯需求。
合理规划用地,确保特色小镇建设与生态保护、农业发展等相关规划的协调。
特色小镇建设方案
以我给的标题写文档,最低1503字,要求以Markdown 文本格式输出,不要带图片,标题为:特色小镇建设方案# 特色小镇建设方案## 一、引言特色小镇是指以特定行业、文化或主题为依托,通过全面规划和高品质建设,打造具有独特特色和吸引力的城市社区。
特色小镇的建设旨在推动经济发展、促进城乡一体化发展、提升居民生活质量等方面发挥积极作用。
本文档旨在提供一个特色小镇建设方案,以帮助相关决策者了解特色小镇建设的重要性和潜在益处,并提供一些实施建设的指导原则和策略。
## 二、特色小镇建设的重要性特色小镇建设具有以下重要性:1. 推动经济发展:特色小镇作为一个综合性的经济发展平台,可以吸引各类企业和投资,为当地经济带来增长和就业机会。
2. 促进城乡一体化发展:特色小镇建设可以打破传统的城乡分割,促进城乡资源的整合和互利共赢。
3. 改善居民生活质量:特色小镇的建设可以提供更多的文化、教育、医疗和娱乐等公共服务设施,提升居民的生活质量。
## 三、特色小镇建设的指导原则特色小镇的建设应遵循以下指导原则:1. 特色定位:根据当地的资源和条件,明确特色小镇的发展方向和主题,确定特色产业和文化。
2. 综合规划:对于特色小镇的土地使用、建筑布局、交通规划等方面进行全面规划,确保协调和可持续发展。
3. 产业引领:以特色产业为核心引领,发展相关产业链,提高整体竞争力和吸引力。
4. 提供公共服务:注重提供文化、教育、医疗、娱乐等公共服务设施,满足居民的基本需求。
5. 推进生态环境保护:注重生态环境保护和资源的合理利用,建设绿色、可持续的特色小镇。
## 四、特色小镇建设的策略特色小镇的建设可以采取以下策略:1. 引入政策支持:特色小镇的建设需要政府的政策支持,包括财政资金、税收优惠和土地使用权等方面的支持。
2. 引进外部投资:特色小镇的建设需要大量的资金投入,可以引进外部投资,吸引民间资本和企业参与建设。
3. 建立产业集聚区:在特色小镇内建立产业集聚区,集中发展相关产业,形成规模效益。
工作研究:特色小镇的研究背景
特色小镇的研究背景一、研究背景1 浙江情况几十年的快速发展,浙江省较早遇到了资源、环境、劳动力成本等各方挑战。
在2008年的金融危机中,浙江外向型经济受到较大冲击,政府通过“五水共治”、“节能减排”等引导企业主动转型升级,改变发展模式。
从2013年开始,浙江省已提前进入了新常态。
2014年浙江省发现其产业投资不断下降,每年2000多亿元固定资产投资增量里大多是基础设施投资,产业投资占比不高,且增幅仅在5%左右。
再加上浙江本身产业结构不合理,长期处于产业链、价值链底端,导致企业利润空间被挤压。
因此,省政府着手特色小镇研究工作,以期推动产业有效投资和结构优化。
2015年特色小镇创建活动正式启动。
2016年,浙江省特色小镇上升为国家战略。
近年来,国际国内环境区域复杂严峻,浙江省已经到了寻求突破的新阶段。
浙江虽然综合实力领先全国,但一直受制于经济规模和地理条件:(1)相对于江苏,浙江没有广阔的平原,境内以山地为主,土地资源有限,其他资源同样匮乏,属于“地不大物不博”——多山的地形带来的交通不便,阻碍了南部县市的发展;而嘉湖地区虽为平原,但为了保证土地指标承担耕地红线,落后于环太湖的苏锡常地区。
(2)相对于广东,浙江的特大城市辐射作用不够强——杭州、宁波在创新、服务、资金运作能力等方面比起广州、深圳存在不少落差;浙江在与广东等省份的竞争过程中,一部分高素质人才流失。
同样,在多年来转型升级过程中,浙江也打下了良好的基础:(1)产业体系上相对完备,“块状经济”造就了发达的“县域经济”,有“义乌小商品”、“海宁皮革城”等著名的专业市场。
(2)辖内的宁波舟山港是全球货物吞吐量最大的港口,也是全国深水泊位最多的港口,国际枢纽地位基本确立,有利于浙江经济贸易的发展。
(3)浙江藏富于民,浙商拥有雄厚的资本力量。
(4)阿里巴巴为代表的网商经济呈现出新经济业态。
浙江省为主动引领经济新常态打出了一系列转型升级组合拳中,特色小镇绝对是最为亮眼瞩目的动作。
工作研究:推进中国特色小镇建设的建议
推进中国特色小镇建设的建议特色小镇是连接城乡的重要纽带,是深入推进城镇化建设的重要载体,中国特色小镇建设要结合各地区的自身特质,找准产业定位,形成“产、城、人、文”四位一体的有机融合,力争把特色小镇建设成实践五大发展理念的重要平台。
1. 因地制宜推动产业做特做强立足产业基础、资源禀赋、区位条件、历史文化等客观因素,因地制宜确定特色产业的发展方向,构建特色优势主导产业,延伸产业链,在差异定位和领域细分中构建小城镇大产业的格局,真正做到产业兴镇、特色立镇。
第一,科学定位产业发展方向。
坚持因地制宜、分类施策,对大城市周边具有区位优势的卫星城,要主动接受中心城市的辐射和产业转移,重点培育成为休闲旅游、商贸物流、智能制造、金融服务、科技教育的专业特色镇。
对远离中心城市的小城镇,要立足资源禀赋,深挖地域文化,围绕优势资源和历史文脉定位特色产业,打造特色优势产业集群,加强基础设施和公共服务建设,发展成为连接农村与城市、带动周边发展的中心型小城镇。
第二,实现产业链上下游协调发展。
深挖产业链,提升价值链,注重产业链的延伸,加强产业配套合作,打造“研发创新—加工制造—销售配套服务”完整化的价值链条,扩大产业价值链中的利润空间,提升产品的附加值,将高端产品推向全国和世界市场,提高地区参与全球产业竞争的能力。
加强上下游资源交流,建立上下游企业利益共享机制,推进产业链协同共赢。
第三,构建绿色发展体系。
建立科学合理的空间发展体系,科学确定城镇核心区域,构建绿色发展的空间管制、空间治理和空间考核体系,促进生产、生活、生态“三生”融合发展。
倡导绿色生活理念,推广清洁能源、绿色建筑和低碳交通,不断提升发展的绿色含量,将特色小镇打造成为绿色发展的排头兵。
第四,打造开放经济微型样板。
实现特色小镇的高起点规划、高标准建设,推进产业经济、生态环境、交通网络、旅游资源的一体化联动发展,打造具有国际知名度的特色小镇,并将其作为拓展对外开放影响力的新名片。
创建特色小镇的方案
创建特色小镇的方案引言特色小镇是指具有独特的文化特点、产业特色和良好环境的城镇。
创建特色小镇旨在通过搭建特色产业、塑造城镇品牌、提升居民生活品质等手段,推动城镇经济发展和社会进步。
本文将探讨创建特色小镇的方案,从策划与设计、基础设施建设、产业培育和宣传推广等方面阐述实施过程。
一、策划与设计创建特色小镇需要进行充分的策划和设计,确保目标明确、任务清晰,以及全面考虑涉及因素。
1.明确目标明确特色小镇的发展目标和定位,如是注重文化传承、旅游休闲还是产业发展。
目标明确有助于统一行动、集中资源,提高创建效果。
2.展开调研通过调研了解目标小镇的自然环境、人文资源和市场需求,并与居民和相关机构沟通,获取多角度的信息和意见。
3.制定规划制定符合目标和调研结果的特色小镇规划,包括土地利用规划、产业布局、居民住房规划等。
规划需要充分考虑环保、可持续发展和综合利益等方面。
二、基础设施建设基础设施是特色小镇发展的基础,它涵盖了城镇的硬件设施和软件服务。
1.道路交通建设良好的道路交通网络,提供便捷的出行条件。
道路宽敞、交通便利,有助于吸引外部投资和游客,促进城镇的繁荣和发展。
2.供水与排水建设健全的供水和排水系统,保障居民的正常生产和生活。
特别是在特色小镇中,水资源是重要的文化和生产要素。
3.能源与通信确保供应稳定的能源,建设完善的通信网络。
这为特色小镇的产业发展提供了支持,也方便了居民的日常生活。
三、产业培育特色小镇的产业是营造特色和吸引人气的重要方面,它能够为小镇带来经济增长和创造就业机会。
1.产业选择根据小镇的优势和特色,选择适合的产业进行培育和发展。
可以是传统文化产业、旅游休闲产业或新兴科技产业,重要的是与小镇的氛围和市场需求相匹配。
2.招商引资开展招商引资活动,吸引外部投资者和企业进入特色小镇进行产业投资。
政府可以提供优惠政策、土地、税务等支持,鼓励投资者参与特色小镇的建设。
3.培育特色企业通过政府扶持和培训等方式,培育和支持特色小镇的本土企业发展。
特色小镇建设工作方案
特色小镇建设工作方案一、项目背景与目标近年来,随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高,中国各地纷纷推动特色小镇建设,旨在通过发展乡村旅游、文化创意产业等,提升乡村经济发展水平和居民生活质量。
本特色小镇建设工作方案旨在构建一个具有地方特色和创新能力的小镇,推动乡村振兴战略的实施,促进区域经济发展。
二、总体规划与布局1. 选址:选择地区优势明显、资源丰富的地方,尽量避免环境敏感、生态脆弱的地区。
2. 规划布局:建设以小镇中心为核心,包括行政区域、商业区域、文化创意区域、休闲娱乐区域等,使各功能区域有机衔接,体现特色和功能。
三、产业发展1. 乡村旅游:利用区域的自然景观、历史文化资源,开展乡村旅游项目,如农家乐、田园风光观赏等。
2. 文化创意产业:培育并扶持本地的文化创意产业,如手工艺品、民间表演、传统村落保护等,形成独特的文化品牌。
3. 农业科技:引进先进的农业科技,通过农业示范基地、农业科技展示等方式,带动农业发展,提高农民收入。
四、基础设施建设1. 道路交通:修建便捷的道路网络,方便市民和游客的出行,提高小镇的通达性和便利性。
2. 水利设施:加强水资源管理,完善小镇的供水、排水和治理设施,保证环境的卫生和舒适。
3. 通信设施:提供高速稳定的互联网接入,建设智能化信息网络,为企业和居民提供便捷的信息服务。
五、生态环保1. 绿化建设:大力推进小镇的绿化建设,增加绿地面积,种植适合当地气候条件的乡土植被,改善空气质量和生态环境。
2. 垃圾处理:建设垃圾分类和处理中心,推行垃圾分类处理制度,减少污染物排放,提高资源利用率。
3. 环境保护:加强对周边自然环境的保护,保护乡村生态系统的稳定性和完整性。
六、公共服务1. 教育设施:建设学前教育、基础教育和职业教育机构,为本地区的学生提供优质教育资源。
2. 医疗设施:建设综合医院和社区卫生服务中心,提高居民的医疗保健水平。
3. 公共安全:建设交通警察、消防队等公共安全机构,确保居民和游客的生命财产安全。
工作研究:特色小镇的功能定位与发展路径
特色小镇的功能定位与发展路径新型城镇化是在中国经济发展到新阶段,城镇化进程进入关键时期提出的重大战略举措。
与传统城镇化不同,新型城镇化具有以下一些新特点和新要求:高效益聚集、高起点规划、鲜明个性特征、多元化发展途径、以人为本、城镇协调、城乡一体、辐射能力强等。
作为新型城镇化的发展模式之一,特色小镇发展必须深入把握新型城镇化的新特点和新要求,进一步深化改革,提前做好谋划,把握功能定位,探索发展路径,走出一条绿色创新的发展道路来。
一、特色小镇的功能定位特色小镇是在新型城镇化的背景下提出来的,为了适应新型城镇化发展的新特点和发展要求,特色小镇建设必须结合自身资源禀赋,进行准确功能定位,才能更好地挖掘自身特色,走出一条与众不同的发展道路。
特色小镇与传统意义上的小镇无论在内涵还是外延上都不相同,传统小镇有可能是建制镇,也有可能是“集市”镇,有的强调“市”,有的强调“镇”,更多的强调行政区划,特色小镇绝不是简单命名,不是行政区划,不是工业园区,但有可能是从传统小镇及工业园区发展而来;特色小镇既不是以城兴业,也不是以业兴城,而是相对独立于市区,又没有远离农村,具有一定文化内涵、产业定位、社区功能、生活设施和旅游资源等的综合平台和社区;特色小镇既可以吸纳农村人口,又可以有效疏解大城市人口,因此其不仅仅是单向吸纳农村人口的传统小镇,有可能是促进城乡人口的多元化双向流动,是现代城市体系的一部分,承担了连接城乡的重要功能。
虽然每个特色小镇都是功能综合体和社区,但是每个小镇都有自己的特色,其主体功能必然比较突出,根据目前特色小镇发展情况和新型城镇化的内在要求,特色小镇的主要功能定位类型有:产业发展型特色小镇;交通枢纽型特色小镇;城市功能补强型特色小镇;大城市人口疏解型特色小镇;农村人口集聚性特色小镇;历史传统型特色小镇;生态旅游型特色小镇;文化产业型特色小镇;红色基地型特色小镇。
二、特色小镇的发展路径每个特色小镇特色不同,功能定位也有差异,其发展路径必然也会有所不同。
特色小镇规划建设和运营方案
04
特色小镇产业发展
产业定位和布局
产业定位
根据特色小镇的资源禀赋和区位条件,确定主导产业和辅助产业,明确产业发展 方向和重点。
产业布局
根据小镇的空间结构和功能布局,合理安排产业用地和设施配置,促进产业集聚 和协同发展。
产业发展的策略
产业链条构建
01
围绕主导产业,整合上下游资源,构建完善的产业链条,提高
2023
特色小镇规划建设和运营 方案
目 录
• 特色小镇概述 • 特色小镇规划建设 • 特色小镇运营模式 • 特色小镇产业发展 • 特色小镇文化旅游 • 特色小镇的未来发展
01
特色小镇概述
特色小镇的定义
特色小镇
是指在具有明显特色资源、相对独立于市区或市区周边、以 某一特色产业为主导、具有独特建筑风貌和文化内涵、多种 功能叠加的空间区域。
人才引进
鼓励特色小镇加强与国内外知名企业和高校的合作交流,引进高层次人才和团队 ,为特色小镇的发展提供强有力的人才保障。
THANK YOU.
因地制宜原则
特色小镇的规划建设应注重创新,以独特的 主题和特色为核心,打造不同于其他地区的 特色小镇。
特色小镇的规划建设应根据当地的自然、历 史、文化等条件进行,最大化利用当地资源 ,提升特色小镇的独特性和吸引力。
可持续发展原则
以人为本原则
特色小镇的规划建设应注重环境保护和可持 续发展,合理利用资源,确保小镇的长期发 展。
特色小镇的规划建设应关注人的需求,提供 舒适、便捷、安全的生活和工作环境。
规划建设流程
资源调查与分析
对当地特色小镇的资源进行调查和分析,了解其 自然、历史、文化等条件,为规划建设提供依据 。
建设实施
特色小镇工作方案
特色小镇工作方案一、背景介绍随着城市化进程的不断推进,特色小镇成为了促进农村经济发展的一种重要模式。
特色小镇以其独特的特色和鲜明的地域文化吸引了大量的游客和投资者,成为了现代农村振兴的重要引擎。
为了更好地发挥特色小镇的作用,我们制定了以下特色小镇工作方案。
二、总体目标1.建设特色小镇的整体目标是推动农村经济、文化和社会的全面发展,提高农民收入水平,增强农村社会活力。
2.秉持"以人为本、可持续发展"的原则,注重特色小镇与农村环境、资源的协调发展。
三、重点任务1.挖掘特色资源:充分调研特色小镇所在地区的历史文化、自然景观、乡土特色产业等资源,明确特色小镇的发展方向和主题。
2.规划设计:根据特色资源和发展方向,制定特色小镇的总体规划、功能区位规划和配套设施规划。
3.产业培育:结合当地产业特点和市场需求,培育和发展一批能够体现特色小镇特点的乡村产业,提升农民收入水平。
4.基础设施建设:加大对特色小镇基础设施建设的投入力度,提升特色小镇的交通、水、电、气等基础设施建设水平。
5.旅游推广:利用互联网和各种宣传媒介,推广特色小镇的风土人情、特色产品和旅游资源,提升特色小镇的知名度和影响力。
6.公共服务:建设健全特色小镇的公共服务设施,包括学校、医院、文化娱乐等,满足农民和游客的生活需求。
四、工作机制1.成立特色小镇领导小组,由相关部门负责人组成,负责特色小镇的规划、建设和管理。
2.制定特色小镇发展规划和年度工作计划,明确工作目标和任务分工。
3.加强与相关部门和企业的合作,共同推进特色小镇的建设和发展。
4.定期召开工作会议,总结经验,解决问题,评估工作进展情况。
五、保障措施1.加大资金投入,通过资金扶持和政策支持,吸引更多的投资者参与特色小镇建设。
2.完善相关政策法规,为特色小镇的发展提供制度保障。
3.加强培训和技术支持,提升特色小镇从业人员的综合素质和技术水平。
4.加强宣传推广,通过各种形式的宣传活动,提高特色小镇的知名度和美誉度。
特色小镇建设工作方案
特色小镇建设工作方案一、定位与目标设定特色小镇的建设首先要明确其定位与目标。
这涉及对小镇的地理位置、历史文化、自然资源、经济基础等多方面的深入分析。
我们的目标是打造一个集产业、文化、生态于一体的现代化小镇,使之成为区域经济增长的新引擎、文化传承的新载体和生态宜居的新典范。
二、产业规划与发展产业是小镇发展的核心驱动力。
我们将依托小镇现有的产业基础和资源优势,重点发展特色农业、生态旅游、文化创意等产业,同时鼓励创新创业,引导和支持新兴产业发展。
通过优化产业布局,培育产业集群,实现产业升级和转型。
三、空间规划与布局科学合理的空间规划与布局是特色小镇建设的关键。
我们将按照“生态优先、功能完善、特色鲜明”的原则,合理规划小镇的居住区、商业区、工业区等功能区域,实现生产、生活、生态空间的和谐统一。
同时,注重保护和利用小镇的历史文化遗产和自然景观,打造独具特色的城镇风貌。
四、文化传承与创新特色小镇是文化传承与创新的重要平台。
我们将深入挖掘小镇的历史文化内涵,保护和传承非物质文化遗产,弘扬优秀传统文化。
同时,鼓励文化创新,支持文化创意产业发展,推动传统文化与现代元素的融合,打造小镇独特的文化品牌。
五、基础设施建设基础设施是特色小镇发展的基础支撑。
我们将加大投入力度,完善交通、水利、能源、通信等基础设施建设,提高小镇的承载能力。
同时,注重基础设施的智能化、绿色化建设,提升小镇的公共服务水平和居民生活质量。
六、生态环境保护生态环境是特色小镇可持续发展的重要保障。
我们将坚持生态优先、绿色发展的理念,加强生态环境保护与治理,严格落实环保政策。
通过推广清洁能源、建设生态公园、实施绿化工程等措施,打造宜居宜业的生态环境。
七、政策扶持与保障政策扶持与保障是特色小镇建设的重要保障。
我们将制定和完善一系列政策措施,包括财政支持、税收优惠、土地供应、人才引进等方面,为小镇的发展提供有力支持。
同时,建立健全服务机制,为小镇的建设和管理提供全方位的服务保障。
特色小镇创建情况调研报告_特色文化小镇创建方案
特色小镇创建情况调研报告_特色文化小镇创建方案建议以特色小镇建设为抓手,配合以下措施,进一步加快我市乡镇特色发展和优化提升。
如下是给大家整理的特色小镇创建情况调研报告,希望对大家有所作用。
特色小镇创建情况调研报告篇【一】为贯彻落实县委、县政府关于特色小镇创建的要求,加快我镇特色小镇建设步伐,推动经济转型升级和城乡统筹发展,根据县委办、县政府办《关于开展特色小镇创建工作调研的通知》要求,我镇组织专门力量对创建特色小镇的工作基础、特色亮点、意见建议等进行了专题调研。
现将调研情况报告如下。
一、**镇特色小镇创建的总体情况(一)工作基础今年8月,在中共**镇第十六次党员代表大会上提出,要更加注重产业发展,推动镇域经济新跨越,并提出了用五年的时间大力发展现代农业,做全县农业转型的示范园;因地制宜主攻工业,做全县主攻工业的创业园;因势利导做大服务业,做全县服务业发展的后花园的创建特色小镇总体思路。
明确要求全镇上下要大力发展电子商务,重点支持涉农电子商务平台建设,启动镇电商服务站、村(社区)电商服务点建设,培育一批农特产品销售电子商务交易企业,重点打造**村电商产业点。
加大旅游项目宣传推介力度,积极引进战略投资者,重点开发****、**等农家乐生态休闲旅游项目,做旺旅游经济。
力争到2020年,全镇特色产业增加值达到2.8亿元。
目前,**镇特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进,其中约五分之一的特色小镇创建工作已基本成型。
如**村沟域经济示范带集乡村旅游与民宿体验、传统产业及新兴产业、运动休闲产业于一体,成为全县最大的生态旅游农庄和柑橘苗木繁育基地之一。
(二)产业基础根据**镇的经济社会发展现状,特色小镇将聚焦沟域经济、现代农业、绿色环保、生态休闲旅游等支撑未来发展的三大产业,并坚持产业、文化、旅游三位一体和生产、生活、生态融合发展。
目前,**休闲农庄、**休闲农庄已成为全县休闲生态游的品牌,特别是**休闲农庄,2017年被评为全市三星级农家旅游地;**村柑橘苗木繁育、假植基地已完成土地流转,正在搭建育苗大棚,预计今年12月可以进行育苗,是目前全亚洲最大的柑橘苗木繁育基地之一;**村千亩猕猴桃种植基地,有集中种植和分散种植两种方式,通过集中种植来带动分散种植,目前已建成种植基地一个,面积300余亩,正在筹建一个采用现代化管理方式的种植基地一个,拟种植面积200亩,总投资1000余万元;**村中华蜜蜂谷,以绿色、创新、共享为理念,通过三养模式带动养蜂业发展,目前已养蜂1600余桶,后期将陆续开发绿色生态产品,并将采取现代销售模式,将实现产供销的产业一体化。
2024年特色小镇建设工作方案
2024年特色小镇建设工作方案____年特色小镇建设工作方案一、项目背景与目标随着城市化进程的加快和居民生活品质的提高,特色小镇成为推动地方经济发展、提升乡村居民生活质量的重要方式之一。
为了更好地发挥特色小镇在地方经济发展中的作用,我们制定了____年特色小镇建设工作方案。
本方案旨在通过培育特色产业、创新发展模式、加强基础设施建设等一系列措施,推动特色小镇建设取得新的突破。
二、总体要求1. 凸显特色。
通过发挥地域、资源、历史文化等独特优势,打造具有鲜明特色的小镇,形成差异化竞争优势。
2. 创新发展。
引导特色小镇主动适应市场需求变化,不断创新发展模式,培育新的经济增长点。
3. 生态环保。
注重生态环境保护,推动可持续发展,打造宜居宜业的特色小镇。
4. 综合配套。
在发展特色产业的同时,加强基础设施建设,提升居民生活品质。
三、重点任务1. 特色产业培育(1)挖掘和培育特色产业。
根据每个小镇的地理、资源、人文等特点,确定特色产业方向,培育龙头企业,形成完整产业链。
(2)加大科创力度。
鼓励特色小镇引进科技企业和研发机构,促进科技创新与产业融合发展。
(3)推动农业产业化。
以现代农业为基础,推动农业规模化、标准化和品牌化发展,提升农产品质量和附加值。
2. 民生改善(1)加强基础设施建设。
优化道路交通、供水供电、通讯网络等基础设施,提升居民生活品质。
(2)发展社区公共服务。
建设健康服务中心、文化活动中心、儿童乐园等公共设施,提供全方位的社区服务。
(3)完善教育医疗资源。
优化学校和医院布局,提高教育和医疗服务水平,满足居民多样化需求。
3. 文化旅游推广(1)保护和传承历史文化。
保护历史建筑、文物古迹等历史遗产,开展文化传统的挖掘和传承。
(2)开展文化旅游活动。
通过举办文化节庆、展览展销、演艺表演等活动,吸引游客,增加特色小镇的知名度。
(3)打造特色旅游产品。
结合特色产业和历史文化,开发特色旅游线路和旅游产品,提升游客体验。
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究吉林市乌拉街位于吉林省吉林市船营区,是一个充满特色和魅力的旅游小镇。
乌拉街依托独特的满族民俗文化和风景资源,吸引了大量游客前来观光旅游。
为了更好地开发利用乌拉街的旅游资源,需要对其空间开发模式进行深入研究,以便更好地提升乌拉街的吸引力和竞争力。
乌拉街的空间开发模式主要包括规划设计、建筑风格、景观布局、配套设施等方面。
针对乌拉街的特色和旅游资源进行综合规划设计,形成独特的乡村旅游特色,引导游客游览乌拉街,增加游客对乌拉街的认知和理解。
在乡村旅游空间开发中要注重保护环境和保护文化遗产,保护乌拉街的历史文化和自然风光,确保乌拉街的永续发展。
在建筑风格方面,乌拉街的建筑应该体现满族传统建筑风格和民俗文化特色,建筑外观要符合乌拉街的地域特色和风土人情,同时要满足现代旅游设施的需求,提高游客的舒适度和体验感。
在景观布局方面,乌拉街要通过优化景观布局,打造独具特色的旅游风景区,突出乡村风情和自然风光,使游客在乌拉街能够感受到浓厚的乡村气息和自然之美。
配套设施的建设也是乌拉街空间开发模式的重要组成部分,包括交通建设、餐饮住宿、娱乐设施等,这些设施的完善可以提高乌拉街的旅游接待能力,吸引更多游客。
对于乌拉街的空间开发模式研究,应当充分考虑其历史文化、自然环境和市场需求,提出有针对性的发展方案。
还需要注重保护环境和保护文化遗产,实现经济效益和社会效益的双赢。
这样才能更好地推动乌拉街的旅游产业发展,提升乡村旅游品质,为吉林市乌拉街的经济发展和乡村振兴做出更大的贡献。
乌拉街的空间开发模式研究还可以结合当前的旅游市场需求,采用多种营销手段,提高乌拉街的知名度和美誉度,吸引更多游客。
比如可以通过互联网、社交媒体等新媒体平台,进行线上推广和营销,加大对乌拉街的宣传力度;可以举办各种特色的旅游活动和节庆活动,丰富游客的旅游体验,提高乌拉街的游客满意度;还可以开发特色的旅游产品和服务,满足不同游客的需求,提高乌拉街的消费水平。
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街位于吉林省舒兰市境内,是我国著名的特色旅游小镇之一。
乌拉街以其
独特的满族文化和民俗风情吸引了大量的游客,成为吉林省重要的旅游目的地之一。
为了
更好地开发利用乌拉街的旅游资源,需要进行空间开发模式的研究,以提高乌拉街的旅游
吸引力和经济效益。
空间开发模式是指在特定区域内对资源进行开发利用的模式和机制。
对于乌拉街而言,空间开发模式的研究可以从以下几个方面进行:
要进行乌拉街的空间规划。
乌拉街的空间规划应结合其特色文化和旅游资源进行布局。
可以将乌拉街分为传统村落、文化广场、商业街区等功能区域,以满足游客的不同需求。
还需要考虑到交通出行、环境保护等方面的因素,确保乌拉街的可持续发展。
要引入市场主体进行投资和经营。
乌拉街的空间开发需要吸引各类投资者参与,可通
过引入企业、合作社等市场主体进行投资、经营和管理。
可以设立乌拉街管理委员会,负
责整体规划和协调各方资源,提供服务和支持。
要加强宣传和推广。
通过各种渠道和媒体进行乌拉街的宣传,提高其知名度和影响力。
可以举办满族文化展览、民俗表演等活动,吸引更多的游客前来乌拉街旅游观光。
还可以
与周边景点进行合作,打造旅游线路,增加游客的停留时间和消费金额。
乌拉街的空间开发模式研究是为了提高其旅游吸引力和经济效益。
通过明确定位和发
展目标、进行空间规划、引入市场主体和加强宣传推广等措施,可以打造具有特色和竞争
力的旅游小镇,促进乌拉街旅游产业的繁荣发展。
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究
吉林市乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式研究随着旅游业的快速发展,吉林市乌拉街特色旅游小镇正逐渐成为旅游目的地。
如何进行空间开发模式研究,成为乌拉街特色旅游小镇发展的一个重要课题。
本文将对乌拉街特色旅游小镇的空间开发模式进行探讨。
吉林市乌拉街特色旅游小镇位于吉林省榆树市,距离吉林市区50公里,面积约2.6平方公里。
这里的自然风光非常丰富,以山清水秀、林木葱茏、芝竹丛生、冰雪奇观著称。
同时,这里还有较为丰富的文化和历史遗迹,如清乾隆时期的“六合慈善草堂”等。
1、强调生态环保。
乌拉街特色旅游小镇坚持以生态旅游为主导,开发旅游资源的同时,保持了生态环境的完整。
特别是在旅游开发过程中,充分发挥了自然生态环境的优势,因而赢得了人们的赞誉和青睐。
2、依托优美自然风景。
乌拉街特色旅游小镇依托其优美的自然风景和丰富的旅游资源进行开发。
通过规划和建设特色景点,吸引了在外游客前来游览和观光,同时增加了当地居民的收入。
3、充分利用历史文化资源。
乌拉街特色旅游小镇通过挖掘、保护和利用历史文化资源,打造了一个富有历史文化之魅力的旅游目的地。
同时,通过人文景观的规划和建设,使游客在欣赏自然景观的同时,领略历史文化的厚重底蕴。
4、注重提高旅游服务水平。
乌拉街特色旅游小镇注重提高旅游服务水平,为游客提供全方位的旅游服务。
同时,加强旅游市场营销,提升品牌影响力和美誉度。
1、注重生态保护。
乌拉街特色旅游小镇的开发模式启示我们,旅游开发要尊重自然环境,坚持生态保护,不能为了短期利益忽略长远的生态利益。
2、借力发展旅游业。
乌拉街特色旅游小镇的开发模式告诉我们,发展旅游业可以借助地方的自然、历史与文化资源,将其开发成为核心产业,带动地方经济的发展。
3、完善旅游服务。
乌拉街特色旅游小镇的开发模式提醒我们,旅游服务质量和水平直接影响着旅游业的发展,提高旅游服务水平和品质是实现旅游业可持续发展的重要保障。
四、总结随着旅游业的蓬勃发展,吉林市乌拉街特色旅游小镇成为了受欢迎的旅游目的地。
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特色小镇空间组织模式初步构建与应用在经济学理性人的约束条件下,各经济主体追求最大化的经济利益是城镇不断演进的动力源泉。
在一定的外部能量输入下,城镇系统通过各经济主体之间的行为节约空间交易费用和追求最大化收益而产生自组织协同效应,在自身推动力的作用下达到新的动态稳定和均衡,形成新的时空有序结构。
本文以杭州市“互联网+”特色小镇为例,结合空间交易费用和产权配置,利用上文构建的多元协同空间组织模式进行案例分析。
一、特色小镇发展模式的选择20世纪80年代,以地方国企改制及其溢出人才创业为契机,以轻工制造某一行业或其中某一环节中大量企业聚集为标志,以模仿加工与大规模生产、专业市场营销为盈利模式的块状经济的发展模式使得浙江省的民营企业得到迅速发展,为浙江省的经济发展添加了活力。
但块状经济暴露出来的诸如:企业结构松散、无序竞争、产品层级低、对环境破坏严重、产权配置不完善等问题,增加了企业发展的空间交易费用。
在此背景下,特色小镇这种新型城镇化发展模式脱颖而出。
浙江省块状经济的基础为特色小镇的发展提供了重要的支撑作用:(1)为特色小镇的发展提供了重要的产业支撑;(2)为特色小镇的发展提供了充足的民营企业与民营资本;(3)有助于特色小镇的建设根据当地特色找准定位,发展具有比较优势的产业等。
特色小镇大多位于城乡结合处。
城郊为特色小镇建设提供了相对廉价的土地资源及人力资本,节约了建设特色小镇的费用。
同时,特色小镇与大城市保持合理的区位。
一方面,避免受到大城市如交通拥堵、噪声污染等增加人们生产、生活的隐性成本;另一方面,特色小镇与大城市的距离适中,能够享受大城市的配套服务,大城市对特色小镇具有空间溢出效应。
以杭州市“互联网+”特色小镇为例,杭州整体创新格局,基本形成了“一体两翼”的空间格局:一体指滨江国家高新技术开发区,两翼分别指城西科创产业集聚区和大江东产业集聚区。
杭州市云制造小镇、梦想小镇、云栖小镇等“互联网+”特色小镇的空间布局,与杭州市的经济发展形成一种空间良性互动。
杭州市为特色小镇提供良好的公共服务、基础设施等配套服务,减少特色小镇运行的空间交易费用。
而特色小镇的建设能够提供充分的就业岗位,转移吸收杭州市及周围地区的劳动力,减少杭州市的就业压力。
特色小镇的区位选择模式,从资源特征(区位专用性、距离风险性、空间规模性)到地理信息,是一种降低外生性空间交易费用的一个逻辑体系。
二、特色小镇建设的动力机制制度作为市场经济运行的一种游戏规则,决定着经济发展的方向,合理的制度安排能够降低城镇化建设的空间交易费用。
在我国以往的城镇化建设过程中,自上而下的城镇化发展模式占据重要位置,忽视了自下而上的城镇化发展模式。
如今,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,自下而上的城镇化发展模式似乎比较契合我国经济发展。
浙江省“互联网+”特色小镇就是走的一种自下而上的城镇化发展模式。
自下而上的城镇化往往是一种民间主导型的诱致性制度变迁过程,其诱因是外部经济和潜在利润的存在,能够使特色小镇的各主体享受到的预期收益大于预期成本,只有在这种情况下,特色小镇中各主体才有动力去推动制度变迁。
首先,对于农民家庭或个人来说。
2016年8月起杭州市出台了《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,对杭州市户籍制度进行重大调整。
按照公民经济身份与社会身份相分离,经济身份长久化,社会身份属地化以及城镇待遇可享受、农村权益可保留、农村利益可流转的原则,加快统筹城乡发展;对于农民城镇化过程中的产权问题(特别是农村土地权利)进行了有效解决。
通过对产权的配置,能够释放出大量的剩余劳动力。
这一举措使长期阻碍劳动力等资源自由流动的城乡二元结构开始出现转变,降低了生产要素自由流动的空间交易费用。
特色小镇的区位靠近农村,便于当地农民就近城镇化,降低了个人转移到其他城市所带来的如文化理念、风俗习惯、饮食等方面的空间交易费用,为特色小镇的发展提供充足的劳动力资源要素。
特色小镇在建设之初,就严控建设面积,使特色小镇的核心规划面积在3km2左右。
正是由于特色小镇这种“小而精”的发展模式,能够使特色小镇的基础实施、公共服务水平等更好地满足小镇内成员的需求。
有效地避免了如大城市中因人口集聚过多,城市规划不到位,基础设施、公共服务水平跟不上城市发展的步伐等造成诸如交通拥堵、“排队”等一系列增加空间交易费用的问题。
使城镇化的发展速度与城镇化的发展水平相匹配,避免出现过度城镇化与滞后城镇化。
其次,对于企业来说,以最大化自己的利润为目的来选择入驻地。
21世纪以来,我国已经进入信息化时代,通过“互联网+”产业这种发展模式,现产业转型升级,突破传统行业面临的困境,实现经济发展上升到新的水平。
杭州作为互联网时代的前沿阵地,提供给以互联网为基础的企业一个具有比较优势的平台。
大量依靠互联网发展的企业的集聚,通过内部与外部的知识溢出效应,使企业实现规模报酬递增。
特色小镇的政策支持有助于降低企业的入驻成本。
以杭州市梦想小镇为例:(1)创业服务;对于企业的办公场所,三年内,对于经核准的梦想小镇企业,为其提供人均10m2、最高不超过150m2米的免租金办公场地;有大学生创业贷风险池、贷款贴息等创业融资资助;云服务补贴、中介服务补贴等。
(2)人才服务;创业者公寓,经认定的梦想小镇企业创业团队主要成员,可优先在梦想小镇申请简装创业者公寓;按本科、硕士、博士分别给予每人每月300元、400元、500元的租房补贴,补贴期限最长为三年。
特色小镇这种鼓励性政策为企业入驻提供了便利,并节约了运营成本。
特别对于大学生创业来说,降低了他们搜寻信息、审批手续等空间交易费用。
最重要的,对于民营资本比较活跃的浙江省来说,产权配置的合理性及产权的有效界定是吸引民营资本及民营企业的主要因素。
市场经济体系下,民营资本的活跃能够提高市场的整体竞争力、推动创新、增加市场活力。
但由于在以往的制度环境下,民营企业的产权界定不清晰,增加了经营风险。
在投资与收益的权衡中,降低了民营企业的投资倾向。
而特色小镇创造了一种良好的制度环境,重视产权的界定及产权的配置,对私企和民营企业的产权给予保护,降低企业的预期空间交易费用,吸引民营资本的投资及民营企业的入驻。
最后,对于地方政府这个主体。
刘志国认为在实行中央与地方政府分税制改革以后,地方政府的预算规模主要取决于以下因素:一是与本地经济发展水平相联系的财政收入规模;二是中央与地方分享财政收入的比例。
地方政府的可支配财政支出直接与当地的社会总产出水平正相关。
地方政府具有追求经济利益的制度创新动机,于是在我国城镇化过程中,出现了政府利用征地卖地这种模式来增加财政收入的土地财政现象。
同时,由于地方政府的权力过大,形成的寻租效应,给经济发展带来了巨大的空间交易费用。
特色小镇实行产、城、人融合的发展模式,使特色小镇的建设更加注重产业基础,依靠实体经济来提高城镇化水平,是一种可持续的发展模式。
使政府更加关注实体经济的发展状况,为实体经济的发展提供良好的制度环境。
特色小镇的快速发展,提高地方经济发展水平,增加政府财政收入。
政府财政收入的增加,为特色小镇的建设提供更好的基础设施和公共服务水平,形成一种良性循环。
避免走依靠征地、卖地发展房地产提高政府财政收入的“囚徒困境”式发展模式。
三、特色小镇产业链支撑廖什在《经济空间秩序》中开创性的指出,城镇的存在必须以一定的非农企业组成的产业集群为支撑。
基于此,要么形成农业主导型的城镇,要么是工业型的城镇,第三产业主导型的城镇,抑或是其他特殊类型的城镇。
从上述观点可以看出,非农产业对城镇化发展的重要性。
企业集聚式发展在改变企业自身组织发展形势的同时,会极大地影响区域城镇发展的动力基础,使得企业形成与城镇发展之间产生良性互动关系。
提高特色小镇的整体竞争力和综合水平,关键是要具有一条完整的产业链。
如图2所示,高校和科研院所作为企业发展的大脑中枢,为企业提供创新性知识;企业同时也为高校和科研院所提供现实案例。
“产、学、研”相结合的发展模式,能够最大化知识溢出效应,降低企业在谋求产业创新过程中寻找知识支撑的时间成本、搜寻成本等一系列的空间交易费用。
同时,由于“互联网+”产业在特色小镇内的集聚,借助特色小镇内的众创空间及小镇客厅,为企业提供了一个集经营理念、创新发展路径、产业上下游联系等交流的空间,企业在此进行信息匹配,减少因信息不对称而增加的空间交易费用。
各经济主体所形成的城镇子系统的聚集不但能够降低对共同利益波动的不利影响,而且能够缓和其他地域空间对直接有关的产业施加负面的影响,同时有助于特色小镇经营者对各子系统进行自发扩展式秩序的协调。
政府通过营造制度环境,给企业以优惠的政策支持,进而提高企业生产效率。
特别对于大学生创业来说,解决前期的资金问题,让更多的创新创业思想在特色小镇中能够得以实现。
特色小镇通过提供高校、科研院所、企业、政府等经济主体对产业生产过程中技术研发、孵化及成果转化、生产试验、成果商业化等产业链中各环节的作用,降低空间交易费用,从而减少企业的生产成本,提高收益率。
四、多元协同空间组织模式的效果通过对特色小镇多元协同空间组织模式的应用研究,笔者发现特色小镇组织内各系统的协同发展如同一个高效运转的企业一般,提高了特色小镇的整体运行效率。
空间区位的选择对特色小镇的发展具有重要的影响,决定着特色小镇的发展方向。
特色小镇内众创空间、小镇客厅能提供交流的公共空间,满足不同成员之间对信息交流所需的空间属性。
职住同镇减少通勤距离,实现产、城、人的高度融合。
文化、旅游等空间属性为特色小镇提供一个舒适的休憩环境,是一种外部经济的体现。
在区位、企业、社区、人员、政府、生态等各主体多元协同的作用下,通过对产权的有效界定及降低特色小镇的空间交易费用,使得特色小镇能够摆脱传统城镇化发展道路的缺陷,实现城镇化水平的提升。
完善特色小镇的投融资体制机制,创新城镇化建设运营管理主体责权利。
特色小镇作为非行政建制区域,可以以政府或政府平台、市场化主体、政府和市场联合主体作为特色小镇的运营管理主体。
重要的是要根据各特色小镇的不同类型和实际情况进行判别,要充分发挥各主体的优势,推动特色小镇发展。
完善配套政策,在基础设施和公共服务配套设施建设上,可以一改以往政府作为建设主体的模式,适当吸引社会资本参与。
产权界定清晰,让社会资本进得来、留得住、能受益。
因地制宜推进特色小镇的发展。
目前,浙江省特色小镇的建设仍处于起步阶段;在发展过程中以目标为导向,因地制宜,真正突出特色小镇的特色所在。
在特色小镇发展过程中,重视发展质量,做好长远规划;宁可慢,也要朝着目标前进。
尊重经济发展规律、城镇化发展规律和市场经济运行规律,适应供给侧结构性改革的需求,正确认识特色发展的意义和作用。