推行HSE管理的实践和成效——胜利油田物探公司

推行H S E管理的实践和成效——胜利油田物探公司近几年来，随着胜利油田物探公司市场的拓宽，安全因素及队伍管理都发生了很大的变化，安全管理的难度进一步增大。

在这种新形势下，为加强包括安全在内的各项基础工作管理，更好地促进基层建设，公司审时度势，把推行HSE管理作为全面提升企业管理水平的突破口。

1999年8月份，公司正式提出了把实施HSE管理和质量体系认证作为公司的两条工作主线，HSE管理的推广工作开始启动。

经过公司干部职工3年多的努力，HSE管理收到了很好的成效，现介绍如下。

一、推行HSE管理的步骤1转变全员的思想观念公司通过内部电视台、信息等媒介，从国际国内地震勘探市场竞争日趋激烈的形势谈起，大力宣传推行HSE管理是公司适应市场经济发展的需要，增强全员的优患意识和紧迫感。

通过举办各级领导干部HSE知识讲座、职工HSE知识培训班，以及开展HSE知识竞赛和演讲等活动，大力进行HSE知识的宣贯，使广大干部职工逐渐接受了HSE管理的理念。

同时，通过邀请物探局、GSR公司的专家进行骨干人员的培训，做好了人员上的准备。

2选树典型，抓好试点工作公司把2188队、2183队作为HSE试点单位，在给予物力支持的同时，帮助制定HSE作业计划并组织实施。

期间，通过努力改善职工的工作生活条件、关注职工身心安全和健康，调动了职工的热情，引导他们积极参与到HSE管理工作中来。

3以点带面，在公司内部全面推行HSE管理公司先后多次召开现场会，总结推广试点单位的经验，带动了其他单位HSE工作的开展。

同时，公司领导层推广HSE管理的坚定决心和不遗余力的工作作风，打消了部分下属单位领导干部的消极观望和等待心理，促使他们积极组织开展工作。

由于措施得力、方法得当，使得公司人齐气顺，很快掀起了HSE管理工作的高潮，强化HSE管理体系的运行，成为公司经营管理工作的主旋律。

二、实施HSE管理的具体做法1建章立制，齐抓共管，推动了HSE管理的开展HSE管理涵盖了生产经营管理的方方面面，是一项系统工程，需要公司各职能部门、各单位和每个岗位人员的积极参与，只有这样，才能把HSE落到实处。

公司成立了HSE管理委员会，三、四级也相应成立了领导小组，并下设专职HSE监督。

为使HSE管理落到实处，公司自领导干部到岗位职工都制定了详尽的HSE职责，明确了各自的工作范围和工作责任。

公司各职能部门、各单位，也迅速调整自己的角色，把工作职能由单一的管理型转变到管理、服务和协调上来，坚决贯彻执行公司的决议和有关规定，确保公司HSE管理渠道的畅通。

公司及各单位都制定出了HSE的方针、目标，行政正职作出了郑重承诺，在资源上给予大力支持。

为加强HSE管理的力度，公司成立了HSE监督站，向重点生产区块和项目派出HSE监督。

为促进HSE管理的规范化、科学化，公司制定《物探公司领导干部和职能部门的HSE考核办法》、《物探公司HSE检查考核奖罚标准》等规章制度，公司每月组织有关部门对三级单位进行月度HSE检查，季度进行综合考评，并将此项考核结果与年度双文明评比挂钩。

同时，针对地震队出工前的验收，二线单位的车间、油库、液化气站、工房、办公楼等关键生产环节和要害部位制定了10个类别的《HSE检查考核细则》，并印制了《事故隐患整改通知单》，把以往随意性、走马观花式的安全检查，转变为程序化、规范化的HSE评价式检查。

2001年，公司实行了地震勘探项目HSE管理部门分工负责制，规定谁验收谁在《HSE工作检查验收单上》签字，谁签字谁负责，凡是本部门负责验收的项目，要负责到底，由本部门定期进行检查、审核，监督整个施工过程，做到责任追究、问题连带，增强了职能部门的责任心。

2以人为本，强化培训，全员的HSE素质得到提高从1999年以来，公司采取送出去、请进来和内部多级培训的方式，参加和举办了30多个班次的专项HSE培训班，对职工进行了基础知识、基本技能和应急能力的培训。

一是注重管理人员的HSE培训。

公司每年都从地震队选派人员参加物探局举办的“地震队HSE监督”培训班，目前已培训了140人。

自2000年以来，先后选派16人参加了集团公司、国际地球物理承包商协会举办的HSE管理培训班。

公司在2001年5月份邀请英国GSR公司的资深顾问举办了为期一周的HSE培训班。

通过不同途径，为公司培养了一批中高级HSE管理人才。

二是对特殊工种操作人员，按上级有关要求送出去培训，做到持证上岗。

三是对广大职工，重点进行责任制、安全操作规程和HSE实施程序的培训。

四是对季节工，重点进行安全常识和安全操作规程的培训。

为推动HSE培训的深入，公司每年都有自下而上层层举办演讲、知识竞赛等活动，极大地调动了职工的学习积极性，全员的HSE意识和操作技能得到稳步提高。

3抓住核心，突出重点，深化HSE管理3.1突出风险管理，隐患得到有效治理和控制HSE管理体系的核心是风险管理，通过识别、评价来分析生产经营活动中可能出现的各种危害和影响，并采取相应的治理措施，避免危害或把危害的程度降低到最低限度。

在HSE管理体系的运作中，公司把风险评估和重大安全隐患的治理作为核心工作来抓。

公司组织骨干力量，对公司近几年在各种不同条件下作业的情况进行了详细分析，识别确定了56种风险，在对风险评估的基础上进行了分级，并制定了针对性的防范措施和应急对预案，编制了《物探作业风险的识别与预防》，使地震队HSE实施程序更加完善。

近两年，公司一直把重大隐患的治理作为HSE管理体系有效运行的保障工作来抓。

1999年，针对罗立冈制动系统、研究所资料楼消防报警系统等12个安全隐患，挤出200多万元进行了治理。

2000年，公司组织有关部门对各单位存在的隐患进行了清理和评估，查出隐患51项，公司拿出290余万元的资金，指定负责单位，限定整改时间，保证了隐患的及时治理。

此外，为保证设备的本质安全，公司两年来为地震队更新机动车辆120多台。

今年，公司又在油库、液化气站、仪器库等重点要害部位安装了先进的红外线自动监控和报警系统，监控措施更加完善。

3.2地震队HSE准备工作扎实有效地震生产是公司管理工作的重点。

公司、三级和地震队抓紧抓好了出工准备工作，为野外生产的顺利进行打下了坚实的基础。

各地震队真正树立起了新的HSE管理理念，对出工前的HSE准备工作已由过去的注重硬件建设和健全HSE规章制度，转变到在搞好硬件建设的同时，注重全面的HSE教育培训和培训效果；注重隐患分析的针对性防范措施的制定及应急预案的演练；注重企业的文化建设。

做到了“写你所做工，做你所写的”，HSE管理的内涵得到了实实在在的体现。

每个地震队都在开工前一个月进入工区，在对工区详细踏勘的基础上，编写出符合实际的《实施程序》，并以此对职工进行出工前的教育培训。

在动用大量人力、物力对场地平整的基础上，严格按照公司的标准设置驻地生活区、油库、炸药库、食堂等。

营地内各种用电线路的架设和用电设施的安装不但符合规范，而且做到了美观，消防设施配备齐全、有效。

3.3注重员工身心健康，提高了职工的工作积极性我们认为HSE中的健康不单指员工的身心健康，更是良好的精神面貌、过硬的队伍素质、严格的工作作风等综合能力的体现。

为此，公司为每个地震队配备了净化水装置、洗衣房、浴室，改善了餐饮和住宿条件，购置了电视机、影牒机、图书、台球等文化娱乐设施，通过举办书法、绘画及各种体育活动的比赛，极大地丰富了职工业余文化生活。

为地震队的职工建立了健康档案，定期组织职工进行查体，确保身体健康。

同时，在出工前，公司利用一个月的时间对各地震队进行形势任务教育，以“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的精神鼓舞职工，使我们的队伍始终保持了一种蓬勃向上的良好状态。

3.4抓住HSE管理的重点，使关键环节得到有效监控地震生产过程中的出收工车队、钻机现场和爆炸现场是最容易发生安全事故的生产环节，是地震队的重点监控对象。

为此，出收工车辆做到了列队、限速行驶；钻机现场和爆炸现场都有专职的HSE监督现场监控，督促HSE操作规程的落实。

针对近年来山地，水域工作量增大的实际，公司组织开展科研攻关，推广应用研制的炸药防浮器，解决了山地、水域炸药井的炸药上浮难题，既保证了安全生产，又提高了地震记录质量。

为了解决炸药、雷管的存储问题，研制了活动式炸药库和雷管房。

为杜绝爆炸物品的流失，公司在严格执行爆炸物品“三对口”的基础上，又在仪器、钻机和爆炸班实行了“自我监督卡”，使职工互相监督。

部分地震队根据打井队人员复杂、作业点多的情况，实行了“包药通知单”制度，使爆炸物品在运输和使用的诸环节都处于受控状态，收到了较好的效果。

3.5重视环境保护工作在国际地震勘探服务市场，对环境保护的重视程度日益提高，公司按照国际惯例，加强了对环保工作的组织领导与管理。

公司进一步加强了地震生产施工区域的环境保护工作，为把地震生产对环境的影响减少到最低限度，公司根据国家的环保法规有关要求，结合生产实际先后制订了《物探公司环境保护管理规定》、《自然保护区环保管理规定》、《滩海地区环境管理规定》、《外部市场环保管理规定》等制度，并认真执行。

不管地震队的驻地设在乡镇旁，还是偏僻的大山、戈壁；不论甲方是否派监督，在营地都挖置排水沟、建厕所、配备垃圾箱等，并定时清洁，对垃圾进行深埋或焚烧处理。

在生产过程中，严格保护文物、动物和地表植被；回收炮线，填埋炮坑；对产生的垃圾、废物带回驻地处理。

在自然保护区内施工时，先到当地环保部门办理有关手续，同意后开始生产，并做好生产结束后的地貌恢复工作。

在胜利探区滩涂生产时用炸药作业，在极浅海及浅海生产时，用气枪作业，减少了对海水水质和海洋生物的危害。

这些做法，进一步增进了地震队与当地居民的感情，得到了当地政府和群众对我们工作的最大支持，在广西、渤海湾等地施工时，都拥有良好的外部环境，保证了生产的顺利进行。

三、HSE管理收到的效果1HSE管理的表现水平不断提高，塑造了物探公司的良好形象1999年底，我公司凭借雄厚的生产能力和先进的HSE管理经验，顺利中标意大利AGIP公司冀东反承包项目。

生产中，认真执行《冀东项目HSE作业计划》，让AGIP公司刮目相看。

圆满地完成合同任务后，AGIP公司又主动追加了22万美元的工作量，并称赞我们是中国最值得信赖的合作伙伴。

同时，该计划还被集团公司当作HSE管理的蓝本在物探系统内推广。

正是由于管理与国际标准的接轨，2000年，2189队在完成广西合同任务后，甲方又主动采取议标的方式连续签订了两份合同。

良好的企业形象为我们进一步拓宽国内市场和进军国际勘探市场奠定了坚实的基础。

2000年底，公司分别中标合肥、四川、新疆三大区块的生产任务；2001年底，公司再次中标新疆、江苏等区块的地震勘探合同，展示了物探公司外部市场的光明前景。