国家课题《节约型社会论》简介

论资源节约型环境友好型社会的构建

［摘
要］资源节约型、环境友好型社会既是资源和环境全球化的必然要求，也是国内资源环境矛盾所使
然。“ 两型社会” 的首要任务是建设资源节约型社会，以资源节约型社会建设为基础，面推进环境友好型社应全会建设。“ 两型社会” 的构建是一项复杂的系统工程，它需要坚持并发展马克思主义的生态观，整合环境文化，完善民主法治，动环境公正，推创新绿色科技，发展环境经济，实现资源环境公平，推进建立国际政治经济新秩序，而在思想、从政治、经济、技术、文化、社会和国际等各个方面夯实基础。［关键词］两型社会；生态危机；生态观；环境公平［中图分类号］Ｆ６．０２２［文献标识码］Ａ［文章编号］６４— ５９２０）４— ０５— ６１７０９（０８００７０
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第１卷第４期２００８年７月
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论资源节约型环境友好型社会的构建
ＤＩ中良周雪敏３Ｂ
（．１国家发展改革委员会，北京１０２；．０８４２首都师范大学，京１０３）北０８７
一
、
资源节约型环境友好型社会
的基本涵义
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领
文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，并进一步指出，加强能源资源节约和生态环境保 “ 护，强可持续发展能力。坚持节约资源和保护增环境的基本国策，系人民群众切身利益和中华关民族生存发展。必须把建设资源节约型、境友环好型社会放在工业化、代化发展战略的突出位现置，落实到每个单位、每个家庭。新一届政府工作 ” 报告又将加大节能减排和环境保护力度列人今年政府的主要任务。这些都充分说明，设资源节建约型、境友好型社会，进生态文明建设是中国环推现代化进程中面临的一个重大课题。同时，建构资源节约型、境友好型社会，于实现科学发环对

建设资源节约型、环境友好型社会

建设资源节约型、环境友好型社会十四班 B10011403 王域琴摘要：我国虽然整体上完全称得上是地大物博、资源富饶的国家。

然而，我国又是一个世界上人口最多的发展中国家，无论哪种资源、能源，人均拥有量都非常低。

改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但是，由于我国的经济增长基本建立在高消耗、高污染的传统发展模式上，出现了比较严重的环境污染和生态破坏。

为了顺利实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族生存和长远发展，我们必须加快建立资源节约型、环境友好型社会。

关键词：资源节约环境友好发展一、的良好氛围，形成爱护生态环境、保护生态环境的良好风尚建设资源节约型、环境友好型社会的基本概要2005年，党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。

资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。

它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的社会发展模式，它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。

环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。

具体说来，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先、开发有序，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。

环境友好型社会首先要求最大限度地减少资源消耗，其次要对消耗资源产生的废弃物进行再利用和循环利用，最后对在目前科技水平和经济条件下没有再利用价值的废弃物进行环境无害化处理。

二、建设资源节约型、环境友好型社会的必要性建设资源节约型、环境友好型社会是继新世纪提出实施可持续发展的重大决策以来党对社会主义现代化建设规律认识的新飞跃，它是总结我国现代化建设经济，从我国的国情出发而提出的一项重大决策。

资源节约型社会

资源节约型社会随着国家建设和社会经济发展的日益壮大，资源已成为我们生活中不可或缺的一部分。

然而，资源的有限性和可持续性问题，已经成为全球性的问题。

我们知道，大量的富有价值的资源被浪费和消耗，这可能导致资源短缺的影响，对人类生活和环境造成不可预估的影响。

因此，建设资源节约型社会已经成为刻不容缓的任务，这里将介绍如何实现资源节约型社会的道路和必要性。

一、什么是资源节约型社会首先，我们需要认识到什么是资源节约型社会。

资源节约型社会是指社会中的资源得到合理利用和高效利用，节约能源和资源，减少污染，从而实现环境可持续性，以及将消费观念和生产方式从过度消费向可持续性转变的一种新型社会。

该社会主张实行“绿色消费，循环经济”，通过延长生产和消费的周期来减少自然资源与资本的浪费，实现减排、减废、循环利用，从而达到可持续发展的目标。

二、资源节约型社会的必要性1.灵活性现代社会经济运作方式日新月异，每个社会都希望能够以自己的方式发展。

而资源节约型社会就是社会灵活性的体现，它能够适应当下各种环境和经济变化而进行相应调整，始终满足人民需要，并保护和增强生态环境。

2.可持续性历史上，资源超额消耗和环境污染已成为人类不可承受之重，这些痛苦的过程教育了我们需要上升到可持续性发展的高度。

资源节约型社会秉承可持续性发展的初衷，注重消费的合理性，生产能源和资源的高效使用，让我们不仅能够满足当下的需求，而且也能够慢慢实现未来可持续发展，同时也能还原和大力保护环境生态。

3.资源供求平衡如今，资源日益匮乏，供需矛盾愈来愈突出，一方面由于资源的存在有限性，另一方面许多有价值的资源被浪费和消耗。

而资源节约型社会就是坚定的实现资源供求平衡，通过绿色消费、循环经济的理念来消解资源消耗和和供需矛盾的问题，实现各类资源的保护和再利用，从而让社会经济模式更加健康和复苏。

4.环境保护坚定资源节约型社会的理念，是保护环境发展新经济模式的必然选择，它对人类环境和资源的保护作出了卓越贡献。

建设资源节约型,环境友好型社会的意义

建设资源节约型,环境友好型社会一：资源节约型，环境友好型社会的内涵2005年党的十六届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型、，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

建设资源节约型，环境友好型社会，是指在满足人们的生活需要的前提下，社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。

在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。

资源节约型，环境友好型社会是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，并且能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。

因此，建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运的一个重大战略决策和长远战略方针。

二：提出建立“资源节约型，环境友好型社会”的背景1、是由我国人均资源较少的基本国情决定的：（1）.我国虽然地域辽阔，资源丰富，但是人口众多、人均资源占有量少，人均资源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22，是世界上人均资源占有水平较低的资源小国之一，资源相对不足、环境较弱，众多人口对有限资源的压力将愈来愈大。

（2）.我国条件复杂，资源种类齐全，但资源质量不高，自然生产力低。

（3）.我国资源分布不平衡，资源之间不匹配，资源分布与生产力布局不协调。

（4）.后备资源供给不足，潜伏着更大的资源危机。

如果不能在方面强化投入并取得突破性进展，我国石油、天然气、将严重衰竭。

总之，我国人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺愈加深重，不足，后备资源基础薄弱，资源迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。

节约型社会理论研究的一朵奇葩——评黄铁苗等著的《节约型社会论》

即节约型社会的主体、制度、体制、机制、政策、产业体
系和管理系统的基本内涵进行了界定，并对它们存在的问题及与浪费的关系作了分析，还对如何通过深化改革，完善节约型社会的主要构成因素，促进节约型社会建设都进
统概念给予了新的概括。一是节约是指人类在推动经济发
展和社会进步活动中，对稀缺性资源的合理使用和充分利用，其实质就是提高资源的使用效率，增进人类福祉。二是浪费是指人们脱离自身的实际需要，对稀缺性资源效用的滥用或废弃。三是节约规律包括节约的一般规律和节约的特殊规律。节约的一般规律可概括为：由于资源有限性与人们需要无限性之间矛盾的存在，人类必然按照节约的原则从事经济活动，节约的特殊规律是指在社会生产总过程四个环节的每一个环节中起作用的节约规律。四是浪费规律包括浪费的一般规律和浪费的特殊规律。浪费的一般规律是指人们滥用或废弃稀缺性资源效用行为所具有的长期性和普遍性，而浪费的特殊规律实际是浪费一般规律存

资源节约型环境友好型社会

（3）把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重客观规律，充分发挥主动能动性，合理开发和利用资源。
（4）事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。建设资源节约型、环境友好型社会，要正确处理经济发展与节约资源，保护环境的关系，做到人与自然协调发展。
（5）事物是变化发展的，要培养创新精神，促使新事物的成长。建设资源节约型、环境友好型社会，必须依靠科技进步和创新，构建资源节约和环境保护的技术支撑体系。
界人均水平的比重（％）比重（％）
国家的倍数
耕地森林淡水矿产
钢铁
石油
铝
铜
美国
法国
日本
33.3 16.7 33.4 50 44 50 30 58 4.3 11.5 7.7
材料二：中共十六届五中全会提出，“要加快建设资源节约
型、环境友好型社会”。中央首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。（3）从唯物论的角度，谈谈如何建设环境友好型社会？
（7）走新型工业化道路，加快对我国能耗高、资源浪费严重的企业进行技术改造和升级换代，促进资源的节约，提高资源利用率。（8）大力发展循环经济，推动能源的再生和可持续利用。
（9）树立科学消费观，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式。
总之，建设节约型社会，要以科学发展观为指导，统筹人与自然和谐发展。
哲学角度分析
（1）自然界的存在与发展是客观的，承认自然界的客观性是人们正确处理人与自然关系的基本前提。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重自然、顺应自然，做到人与自然界和谐相处。
（2）意识对物质具有反作用，正确的意识能促进客观事物的发展。建设资源节约型、环境友好型社会，必须树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

创建节约型社会

创建节约型社会随着经济的发展和资源的消耗，我们不得不面对一个崭新的问题：资源浪费。

尤其是在当前环保的背景下，提倡节约能源，建设节约型社会成为我们的重要任务之一。

那么，什么是节约型社会？如何建设节约型社会？本文将对此进行详细阐述。

一、什么是节约型社会？节约型社会是指在资源的开发、使用、消费和循环中强调节约、环保和可持续发展的社会模式。

作为一个新的社会模式，节约型社会最大的特点就是强调节约环保，减少资源的消耗和浪费。

建设节约型社会不仅是当前的趋势，更是我们必须走的必由之路。

在这个过程中，需要从各种角度出发，对生产、消费和社会自身进行调整和改进。

二、如何建设节约型社会？（1）政府角色政府在建设节约型社会中起着举足轻重的作用。

需要制定相关法规、规定，切实加强对环保、资源的管理和监督。

促进节能减排，发展资源循环利用产业和生态旅游，避免资源浪费。

（2）企业角色企业是建设节约型社会的推动力量，在生产、运营中要重视节约能源和资源的措施，强调生产绿色、环保、以人为中心的产品，同时推广和利用新技术的应用，鼓励员工加入到节约的行列中来。

（3）个人角色每个人都有自己的社会责任，应该将节约、环保的观念渗透到平日的生活中去。

比如说乘坐公共交通工具、使用环保购物袋、开启节能灯等等，更重要的是在自身的工作、生活中立体推广节能减碳的理念和行动，为资源保护和环保做出自己的贡献。

（4）教育角色节约环保是一个全生命周期的行为习惯，需要从小学开始进行教育，提高人们的节约环保意识，从而切实落实到实际行动中去。

三、节约型社会存在的问题及解决办法（1）缺乏预算资金建设节约型社会需要很多的预算资金，但是现实情况是缺乏充足的预算资金，导致相关计划无法有效的开展。

因此，需要加大政府投资力度，探索政府和企业合作的模式，吸引社会资本参与节能减排。

（2）缺少环保意识虽然节约环保的意识在年轻人中逐渐加强，但还需要依靠对环保教育的深度推广，增加社会上对节能减排、环保等知识语言的吸收，形成普遍的环保意识。

节约型社会的内涵与总体框架

环境友好型社会、建设和谐社会以后，这一议题
成为自然科学和社会科学的研究热点院士们则向全国发出倡议，通过技术创新降低资源环境代价，变传统的能源利用模式，转发展资源、能
源、境一体化模式，理、环清筛选、成和推广现集
费等诸多领域，过采取法律、通经济和行政等综
路，建立资源节约型国民经济体系，通过开源与节
！
合性措施，通过健全机制、调整结构、技术进步、
约相结合，大力开发人力资源，解决人Ｖ过多和资Ｉ
｛
加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会源相对紧缺的矛盾。开源与节约》在《报告中，提
节约资源、高效地利用资源，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，满足人们日益增多的物质和文化生活需要，支撑出了建设资源节约型国民经济的四个体系，系统地勾勒出“ 节约型社会” 的基本框架：以节地、节水为中心的集约化农业生产体系；以节能、节材为中
ｉ
ｉ
｛
；
甚至相互制约。三者协调，约的内涵才能完节
整，节约的效用才能更大。所谓节约型社会是指在社会生产、交换和消
年代中期开始，对中国国情进行了系统研究，出版
了一系列国情研究报告，出了中国的人Ｅ资源、提ｌ环境、经济要协调发展，要走非传统的现代化道
节衣缩食等；节约的反义词是浪费、挥霍。节约
明末清初的教育家朱柏庐在《治家格言》又称（
｛
不仅包括对人力、财力、物力以及时间的节约，还《朱子家训》中 “ ）说：一粥一饭，思来之不易；当半

初中初三政治下册《建设资源节约型环境友好型社会》优秀教学案例

2. 邀请学生分享身边的资源浪费和环境污染现象，让学生认识到这些问题的严重性，为新课的学习做好情感铺垫。
3. 提出问题：“如何建设资源节约型、环境友好型社会？”引导学生思考，激发他们的学习兴趣。
4. 简要回顾上一节课的内容，为新课的学习做好知识衔接。
（二）讲授新知
1. 讲解我国资源现状、环境问题及其成因，让学生了解相关知识，为后续讨论打下基础。
2. 强调每个人都应成为建设资源节约型、环境友好型社会的实践者，将所学知识运用到生活中。
3. 鼓励学生持续关注国家在资源节约和环境保护方面的政策动态，增强他们的社会责任感。
（五）作业小结
1. 布置作业：让学生结合所学内容，撰写一篇关于“我为节约资源、保护环境献计献策”的短文。
2. 作业要求：内容具体、条理清晰、观点明确，字数在500字左右。
4. 注重课堂反馈，及时调整教学方法，以满足不同学生的学习需求。
（三）情感态度与价Байду номын сангаас观
1. 培养学生热爱祖国、关心社会、尊重自然的情感态度，使他们认识到保护环境、节约资源是每个人的责任。
2. 培养学生的环保意识，使他们自觉遵循绿色生活方式，为构建美丽中国贡献力量。
3. 引导学生树立正确的价值观，认识到经济发展与环境保护的辩证关系，支持国家可持续发展战略的实施。
4. 提高学生的信息搜集和处理能力，通过查阅资料、讨论交流等途径，获取与课题相关的知识，提升自主学习能力。
（二）过程与方法
1. 采用案例分析、小组讨论、实践活动等方法，引导学生主动参与课堂，提高他们的思考、表达和合作能力。
2. 通过问题驱动，激发学生的探究欲望，培养他们独立思考、解决问题的能力。
3. 结合生活实际，设计相关实践活动，让学生在实践中掌握知识，提升技能。

论如何建立节约型社会

需和外需共同拉动增长转变。二是产业结构要实现
由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业共
同带动增长的转变。要把发展服务业放到更加突出的位置，高第三产业在国民经济中的比重。提大力发
平均水平的１多；６倍人均劳动生产率约为发达国家
的１５／。在我国，放型发展状况远没有根本改变．３粗
降低发展成本的空间非常大．建设节约型社会任重而道远。同时，资源对经济增长的制约作用越来越大．经济增长与资源要素越来越短缺之间的矛盾日
循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、
的发展思路和发展模式．牢牢抓住提高效率和效益这个核心，紧紧把握发展循环经济这个重点，采取综合措施，切实转变增长方式和消费方式。为此，键是要实现四个转变。是需求结构要关一由主要依靠投资和出口拉动增长向消费和投资、内
节约型社会的目标落到实处。
关键词节约型社会；立；学发展；术创新；制；力资源建科技机人
加快建设节约型社会．国民经济和社会发展是 “ 十一五” 划的重要内容．是落实科学发展观．规也实施可持续发展战略的重要举措。全面建设小康社会
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会
中国发展２０６年第２期０
论如何建立节约型社会

试论新嗍新阶段我国节约型经济建设的路径

困难，解决许多新课题，才能逐步实快地构建起比较完整的节约型经济善节约型经济建设的政策和相关的法
现。为了更快更好地实现节约型经济和节约型社会的思想理论体系是首律法规，将新型工业化道路的基本要
和节约型社会的目，标我们不仅要研要任务，为此，我们不仅要发扬我国究新问题新情况，还要借鉴和吸取国以往勤俭建国的优良传统，还要借鉴内外的经验、。教训笔者认为，新时期和吸纳国外经济发展的成功经验和新阶段，国节约型经济的建设必须研究成果。我努力建立中国特色社会主做好以下几个方面的工作：义的新型工业化、化道路的理论现代
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试新阶我节型济设路论嗍新段国约经建的径
文／云山刘
加快建设节约型经济乃至节约约型经济的思想曩论。目，前节约型济主体的观念滞后、产业政策的不完型社会是一个复杂的系统工程，需要经济和节约型社会的思想理论的构备和产业宏观调控的缺陷影响和制约经济社会各项政策的有力配合。需要建还处于初始阶段，远远落后于现代着节约型经济的发展。因此，我们要全国人民进行艰苦的努力，克服种种经济社会、现代产业发展的需要。尽不断进行经济体制的创新，定和完制
成为节约型经济发展的动四、 ■定和宪●节约型经济ｔ设有超前性，缩食 ”，而是要求我们不要铺张浪费，的政策和相关的法律法规。世界各国力源泉，这种超前性在客观上必须要不要片面追求形式， “ ”、“ ”、的经济发展经验表明：搞假大一个国家的经求在节约型经济发展的过程中，把科

战略资源与中国节约型社会建设战略构架

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东方论坛
２０年第６０６期
战略资源与中国节约型社会建设战略构架＊
黄志宏
（泉州师范学院资源与环境学院，福建泉州３２０）６００
摘
要：节约型社会强调的是资源效益基础上的经济增长，缺性战略资源是中国节约型社会建设的核心要素，济短经
２世纪中叶达到中等发达国家水平，ｌ实现中华民
族的和平崛起，使有限资源发挥无限潜力，节约型社会建设是具有全局性的重大战略决策。早在两千多年前，中国古代思想家苟子就提出“ 强本而节
用，则天下不能贫” 节约型社会是科学发展观的必，
然体现，也是和谐社会与新农村建设的必由之路。
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（）－节约型社会建设和经济发展的辩证关系 “ 经济” 本身具有节俭与低投入、高产出、高效率之意，包括生产与消费两大方面。生产效率的提高要求我们必须改变长期以来的外延扩大再生产
模式，走内涵扩大再生产道路，单纯经济规模的扩大并不是最佳的发展模式，特别是低效益的增长更
会群体本身就是一种资源分配不公与浪费。中国现在还是个发展中国家，还需要不断发展
社会生产力，中国节约型社会提倡的是经济发展中的节约，或者说是为了经济更好的发展，既不是北欧发达国家的经济“ 零增长” 模式，也不是计划经济时代的“ 穷节约” 其次，；节约的目的在于杜绝浪费和提高资源利用率，节约型社会强调的经济增长是
辩证关系的基础上，分析自然资源与社会经济资源的不同属性与内在联系，出中国节约型社会建设提

国家社会科学基金项目@国家社科基金项目中标申报书

国家社会科学基金项目建设资源节约型社会指标体系和评价体系研究成果简介项目批准号：06BJY040项目负责人：江西财经大学梅国平一、研究目的和意义发展问题一直是世界各国普遍关注的问题。

20世纪以来，随着科技的迅猛发展，世界经济贸易的日益国际化、全球化，社会生产力得到了极大提高，人类创造了前所未有的物质财富，加速了经济发展的进程；与此同时，自然资源的过度耗损，环境质量的不断下降，国家间、地区间和社会群体间的贫富差距日益拉大。

20世纪70年代，以《增长的极限》为代表的限制增长论的问世，标志着人们对传统增长方式的怀疑。

发达国家和发展中国家的经济社会现实深刻地、明确地印证了这些怀疑，特别是发展中国家和地区，在工业化进程中问题丛生（人口爆炸、地区差距扩大、不可再生资源的耗竭、生态环境的不断恶化等），严重降低了国民的生活质量，甚至危及到生存，使人类的经济发展面临严峻的挑战。

中国作为发展中的大国，在经济发展的过程中，也面临着人口膨胀、地区差距扩大、不可再生资源的耗竭、生态环境恶化等问题，且因幅员辽阔、地区间经济发展条件殊异，上述问题还表现出明显的地域特点，以至演化为地区间经济可持续发展能力的差异。

在这个关键时刻，中共中央在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出要建立资源节约型社会，并作为国民经济和社会发展中的一项长期战略任务，温总理在此后多次电话会议上对建设资源节约型社会工作作了明确的指示。

建设资源节约型社会是全面贯彻落实科学发展观、走中国特色的现代化之路的重大举措，具有十分重大的战略意义。

建设资源节约型社会的指标体系与评价体系研究，具有重要的理论价值和实1践意义。

开展该课题的研究主要基于以下目的：第一，上个世纪 80年代，也就是我国工业化的初期和中前期，在国民经济发展取得巨大成就的同时，却造成相当严重的资源浪费、生态破坏和环境污染。

90年代，我国工业化处于中期，国家制定实施了经济可持续发展战略。

资源节约型社会的概念

资源节约型社会的概念：资源节约型社会是指在资源开发利用的各个环节中借助于先进的科学技术，采取法律、行政、经济和宣传等综合措施，结合经济社会结构的调整，提高资源的利用效率，循环再生废弃物资源，实现资源开发利用的高效合理和永续利用的一种社会系统。

资源节约型社会评价指标体系框架：按资源种类将资源分为水资源、土地资源、矿产资源、能源和其他等5种资源，按资源的循环过程分为开发、利用、排放和回用4个循环过程，在每个循环过程中选取指标，从而建立一个包含5类资源、4个循环过程、3个层次的指标体系，简称为“543指标体系”。

其中，3层次分别是：（1）资源层：本书将资源分为水资源、土地资源、矿产资源、能源和其他共5种资源；（2）过程层：本书在第一层“资源层”的基础上，将各种资源按资源的循环过程分为开发、利用、排放和回用共4个循环过程；（3）指标层：在第二层“过程层”的基础上，针对5类资源4个不同循环过程，选择具体的指标，构成“指标层”。

在过去的20年，中国是世界上经济增长最快的国家之一，也是世界上国内储蓄率（指银行储蓄额占GDP的百分比）水平最高的国家之一。

世界银行（2000年）的统计显示，中国近20年的经济增长率平均为10.3%，在全球206个国家和地区中居于第2位（仅次于非洲资源国家博茨瓦纳）。

1999年中国国内储蓄率为42%，比世界平均水平高出20个百分点。

但是，由于中国资源的浪费、生态的退化和环境的污染，在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性，即中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的，这种以资源的超常消耗和生态环境的严重退化为代价的经济收益，必须进行有效的修正。

据中国科学院牛文元的研究，多年计算的平均结果显示，中国经济成长的GDP中，至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的，这种代价至今仍存在于我们的经济发展之中[8]。

资源和环境本身就是财富。

日本在20世纪60~70年代经济高速增长时期，曾频繁发生破坏环境的事件并为此付出巨大的代价。

高质量发展与资源节约型社会的构建

高质量发展与资源节约型社会的构建随着社会经济的不断发展，人们对于高质量发展和资源的节约利用变得越来越重视。

高质量发展旨在实现经济的长期可持续增长，提高人民群众的生活质量和幸福感。

而资源节约型社会的构建，则是为了合理利用资源，减少浪费，保护环境。

本文将从不同方面来探讨高质量发展与资源节约型社会的构建。

一、高质量发展的重要性高质量发展是实现可持续发展的关键。

传统的经济增长模式追求短期的利益最大化，过度消耗资源，破坏环境，无法长久维持。

而高质量发展则强调科技创新、绿色低碳、人才培养等方面的发展，使得经济增长与资源利用的效率、环境保护和社会福祉有机结合。

只有通过高质量发展，我们才能够实现经济社会的可持续发展。

二、资源节约型社会建设的必要性资源是我们生活和发展的基础。

随着人口的增加和经济的发展，资源供给变得越来越紧张。

资源节约型社会的构建是为了合理利用资源，降低资源消耗强度。

这不仅可以延长资源的可持续利用期限，还可以减少资源的浪费，减轻环境的压力。

资源节约型社会不仅可以改善自然环境，还可以提高经济效益和社会效益，促进可持续发展。

三、科技创新是高质量发展与资源节约型社会的关键科技创新是推动高质量发展和资源节约型社会建设的核心动力。

只有通过不断的创新，我们才能够摆脱传统的生产方式，不断提高资源利用效率和产业竞争力。

科技创新可以推动绿色低碳发展，减少对传统能源的依赖，探索新的可替代能源和清洁能源。

同时，科技创新也可以提高生产力水平，降低生产成本，使得高质量发展和资源节约型社会的目标更加容易实现。

四、政策措施是高质量发展与资源节约型社会的重要保障政策措施在推动高质量发展和资源节约型社会建设方面起到了重要的保障作用。

政府可以通过制定相应政策来引导企业和个人合理利用资源，提高节能减排水平，推动绿色产业发展。

政策还可以加大对科技创新的支持力度，鼓励企业进行技术研发，推动产业升级。

此外，政府还可以在法律法规方面加强环保和资源保护，提高违法成本，从而提高对环境的保护意识和资源节约意识。

建设节约型社会研究综述

《约型社会中的绿色产业和绿色产业法》中国法制出节（
版社，０５、应时的《海循环经济发展报告２０，２０）蒋上０５上海发展循环经济建设资源节约型城市研究》上海人民（
出版社，０５）。２０等
大体上看，论者主要围绕这几个问题来进行研究：
节约型社会的含义及特征，出建设节约型社会的时代提
而言的节约；二，要求在经济运行中对资源、源需其是能
求实行减量化。即，生产和消费过程中，尽可能少的在用
资源、源（用可再生资源）创造相同的财富甚至更多能或，的财富，大限度地充分利用回收各种废弃物。种节约最这要求彻底转变现行的经济增长方式，行深刻的技术革进新，正推动经济社会的全面进步。节约 ” 这两重含义真 “ 的
克群的《构建资源节约型社会》《事求是）０４年第论（实）０２
４期）白雪秋的《源节约型社会：涵及其要求》《、资内（前线）０４年第ｌ）０２ｌ期）薛鑫良的《力建设节约型社会》、努（理论前沿）ｏ４年第ｌ期）刘海燕的《节约型社会《）ｏ２ｌ、论八个主要标志》《索）０５年第ｌ期）胡治宇的《约（求）０２、节型社会之我见》《庆邮电学院学报（会科学版）２０（重社＞０５＞年第３期）赵晓的《设一个比日本更好的 “ 约型社、建节会 ” （南方周￣）０５年８月２日）。专著方面，郭》《）０２５等有强撰写的《约型社会》中国时代经济出版社，０５，节（２０）这是理论界到目前为止第一部对节约型社会进行全面和系统研究的专著。此外还有郭强编撰的整套的建设节约型社会的书系：节约型城市》《约型企业》《约型机《、节、节关》《约型社区》中国时代经济出版社，０５，国涛、节（２０）刘

略论建设节约型社会主义新农村

展。资源与环境的约束决定了新农村建设必须走节约型的道路：一是科学规划，节约用地；二是大力发展节约型农
业；三是大力推进节约型的生活和生产方式。为此，以农民为主体，要依托科技进步与体制创新，在培养新型农民上
下功夫。
［键词］资源节约型社会；农村建设；环经济；型农民关新循新
农业和农村经济持续发展，阻碍了农村全面建设小
的提高除靠社会经济制度变革外，主要依靠科技进步和劳动者素质提高。发达国家农业科技贡献率达
到６％一８％，我国不足４％。００而０
出。所谓资源节约型社会，称节约型社会，在资简是
源危机尤其是物质资源危机严重威胁人类生存发展
的背景下提出的科学发展概念，主要涵义至少包括以下三个方面：１资源节约型社会是一个复杂的系（）
统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、源节资
约型制度、资源节约型体制、源节约型机制、源资资
节约型体系等，涉及到很多领域以及社会经济发展
的各个层面；２节约资源要在资源开发利用的各个设资源节约型、（）环境友好型社会。源节约型社会的资环节进行资源的高效和循环利用，即实现物质资建设是全方位的，亦包括城市与农村。合理开发和利用
“
一
要求。为此，建设资源节约型农村，须以科学认识必

落实科学发展观建设节约型社会

警戒线０８以下。我国矿产资源人均占有量仅．亩为世界平均水平的５％，中主要矿产资源还不８其
足一半。面对如此严重的资源形势，国每万元我ＧＰ能耗是世界平均水平的３倍多；Ｄ全员劳动生产
率只有发达国家平均水平的３％左右；矿产资源总
源短缺矛盾的根本举措。我国是一个拥有ｌ亿人３
口的大国，口多、人资源少、底子薄、均资源相对人不足是我国的基本国情，从总体上看是一个资源紧
缺的国家。从水资源来看，我国人均水资源占有量
为２０８０立方米，相当于世界人均水资源占有量仅的四分之一；在全国６Ｏ多个城市中，４０多个０有０
脑会议圆桌会议上发表讲话，呼吁建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。这是中国领导人首次将
建设和谐社会的理念应用于国际领域，必将进一步
［中图分类号］１０３Ｆ２．
［文献标识码］Ａ
［文章编号］１７２２（０６０ — ０８０６２— ７８２０）１０２ — ３
控制之下，而不让它作为盲目的力量来统治自己；靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。这是马克思主义经典作家对节约型社会的最早论述，今天对
平衡和人类的生存环境，按这种模式发展下去资源
和环境将难以为继，必须探索出一条经济、社会、环境协调发展的道路。在对传统发展道路反思的过程中，可持续发展作为一种理念得到世界各国的认
同，我国也制定了《中国２世纪议程》将可持续ｌ，发展作为经济社会发展的重要战略。于是，一种以