加快经济发展方式转变 建设魅力钢城绿色迁安
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河北迁安市着力推进转型发展打造迁安经济“升级版”
河北迁安市着力推进转型发展打造迁安经济“升级版”迁安市位于京津唐承秦城市圈中心位置，总面积1208平方公里，总人口73.6万，辖19个镇乡、1个城区办事处、534个行政村、16个居委会。
1996年10月经国务院批准撤县设市。
近年来，迁安深入贯彻落实科学发展观，围绕加快“魅力钢城、绿色迁安”建设，以资源型城市转型工作为主线，深入实施“四五”转型攻坚计划，全力打造县域经济“升级版”。
2012年实现地区生产总值912.9亿元，增长14.4%；完成全社会固定资产投资379.5亿元，增长30.2%；实现全部财政收入91亿元，增长16.4%，公共预算财政收入39亿元，增长26.7%。
县域经济综合实力连续几年位居河北首强，2012年列中国县域经济基本竞争力百强评价第24位。
先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国宜居城市、国家级生态示范区、世界健康城市、2012中国经济转型示范城市、中国全面小康成长型百佳县(市)等称号，被列为国家第三批发展改革试点城市、国家可持续发展实验区、国家智慧城市试点单位。
一、解放思想，明确城市转型的发展方向迁安城市崛起的历史，实质就是一部思想解放的历史。
迁安曾是河北有名的贫困县，综合实力一度排到全省126位。
改革开放以来，迁安市不断推进思想解放，摒弃陈旧落后的增长方式，因地制宜选择科学发展路径，县域经济持续快速健康发展。
2010年6月，市委四届九次全会提出实施“四五”转型攻坚计划，建设“魅力钢城，绿色迁安”的目标，进一步解放了思想，明确发展方向。
2011年第五次党代会明确了未来五年的工作目标，主要内容浓缩为品质靓城、产业新城、生态绿城、创新智城“四城”建设，建设经济发达、幸福宜居、功能完善、辐射周边的区域性中心城市。
计划到2030年，建成区面积达到89平方公里，城市人口达到80万人，把迁安建设成为河北省重要的先进制造业基地，京津冀都市圈宜居宜业的现代化生态滨河城市。
二、产城融合，推进工业化城镇化互动互促加快推进城市建设与产业融合发展，打造金融服务、教育培训、消费购物、体育会展、休闲养生、游客集散六大区域性功能中心，避免有城无人、有城无市的“小城市病”现象发生。
迁安市实施“五六七”推进计划 努力实现项目建设“四个确保”
、
市 级 领 导 挂 帅 、 一个 部 门牵 头 负 责 、 一 套 班 子 专 是产业 结构提 升工 程 。实施大产 业 战略 ， 门 服 务 ” 的 “ 个 一 ” 工 作 机 制 。 二 是 项 目入 园 三 围绕 精 品 钢 铁 、 装 备 制 造 、 现 代 物 流 等 十 大 产 业 攻 坚 行 动 。 把 西 部 工 业 区 、 现 代 装 备 制 造 业 产 业
建 设 等 项 目４ 个 ， 完 成 投 资 ４ 亿 元 。 三 是 承 载 能 动 。 开 展 项 目 招 商 月 活 动 ， 集 中 两 个 月 时 间 赴 北 ０ ５
力 提 升 工 程 。 统 筹 谋 划 水 、 电 、 路 、 讯 等 基 础 设 京 、 天 津 、 长 三 角 、 珠 三 角 、 东 北 老 工 业 基 地 以
迁 安 市 把 ２ １ 年 确 定 为 “项 目建 设 年 ” ， 新 工 程 。 坚 持 以 人 为 本 ， 着 力 保 障 和 改 善 民 生 。 年 ０１
年 伊 始 即 召 开 全 市 “ 目 建 设 年 ” 活 动 动 员 大 内重 点 实 施 社 会 事 业 、 社 会 保 障 、 民生 改 善 等 项 项 ０ ０ 会 ， 动 员 全 市 上 下 深 入 实 施 “五 六 七 ” 项 目 推 目２ 个 ， 完 成 投 资 １ 亿 元 。 五 是 生 态 环 境 提 升 工 进 计 划 ， 即 ： “ 大 提 升 工 程 ” 、 “ 大 攻 坚 程 。 以生 态 建 设 和 节 能 减 排 为 重 点 ，全 力 打 造 生 五 六 行 动 ” 、 “ 大 保 障 机 制 ” ， 努 力 实 现 “四 个 确 态 绿 城 。 年 内 重 点 实 施 节 能 减 排 、 生 态 绿 道 、 矿 七 保 ” 的 目标 ： 确 保 ２ １ 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 增 山 环 境 治 理 等 项 目２ 个 ， 完 成 投 资 １ 亿 元 。 ０ １ ０ ５ 长 １ ％ 以 上 ； 确 保 有 ｉ ０ 项 目开 工 建 设 ， 有 ｉ ０ ７ ０个 ０ 个 项 目竣 工 投 产 ；确 保 有 ５ 个 引资 项 目签 约 ， 年 ０
市 级 领 导 挂 帅 、 一个 部 门牵 头 负 责 、 一 套 班 子 专 是产业 结构提 升工 程 。实施大产 业 战略 ， 门 服 务 ” 的 “ 个 一 ” 工 作 机 制 。 二 是 项 目入 园 三 围绕 精 品 钢 铁 、 装 备 制 造 、 现 代 物 流 等 十 大 产 业 攻 坚 行 动 。 把 西 部 工 业 区 、 现 代 装 备 制 造 业 产 业
建 设 等 项 目４ 个 ， 完 成 投 资 ４ 亿 元 。 三 是 承 载 能 动 。 开 展 项 目 招 商 月 活 动 ， 集 中 两 个 月 时 间 赴 北 ０ ５
力 提 升 工 程 。 统 筹 谋 划 水 、 电 、 路 、 讯 等 基 础 设 京 、 天 津 、 长 三 角 、 珠 三 角 、 东 北 老 工 业 基 地 以
迁 安 市 把 ２ １ 年 确 定 为 “项 目建 设 年 ” ， 新 工 程 。 坚 持 以 人 为 本 ， 着 力 保 障 和 改 善 民 生 。 年 ０１
年 伊 始 即 召 开 全 市 “ 目 建 设 年 ” 活 动 动 员 大 内重 点 实 施 社 会 事 业 、 社 会 保 障 、 民生 改 善 等 项 项 ０ ０ 会 ， 动 员 全 市 上 下 深 入 实 施 “五 六 七 ” 项 目 推 目２ 个 ， 完 成 投 资 １ 亿 元 。 五 是 生 态 环 境 提 升 工 进 计 划 ， 即 ： “ 大 提 升 工 程 ” 、 “ 大 攻 坚 程 。 以生 态 建 设 和 节 能 减 排 为 重 点 ，全 力 打 造 生 五 六 行 动 ” 、 “ 大 保 障 机 制 ” ， 努 力 实 现 “四 个 确 态 绿 城 。 年 内 重 点 实 施 节 能 减 排 、 生 态 绿 道 、 矿 七 保 ” 的 目标 ： 确 保 ２ １ 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 增 山 环 境 治 理 等 项 目２ 个 ， 完 成 投 资 １ 亿 元 。 ０ １ ０ ５ 长 １ ％ 以 上 ； 确 保 有 ｉ ０ 项 目开 工 建 设 ， 有 ｉ ０ ７ ０个 ０ 个 项 目竣 工 投 产 ；确 保 有 ５ 个 引资 项 目签 约 ， 年 ０
一个资源型城市的转型突围之路——迁安市实施“四五”转型攻坚计划加快经济转型
◎
刘
严 重 挑 战 。冷 峻 的现 实 考验 ，让 迁 安站 到 了不 转 则 亡 、慢 转 则 退 的 历 史 关 头 ，必 须 通 过 战 略 突 围 ，加 快 经济 社 会 各 个层 次 、多 个领 域 的整 体 转 型 ，实 现发 展 方 式 的根 本 性转 变 。 如 何 快 速 越 过 低 潮 期 ？迁 安 发 展 的新 优 势 在 哪 里 ？科 学 发 展 之 路 怎 么 走 ？面 对 一 系 列 重 大 课 题 ，迁 安 市 委 、 市 政 府 紧 紧 围 绕 “ 型 提 转 升 、合 力 攻 坚 ” 的 主 题 ， 从 破 除 “ 转 型 怕 风 想
桂 栋
张 新 娇
２ １． 唐 山 经 济 ０１ ｌ ６
险 、想 干 事 思 路 窄 、想 开 放 不 开 明 ” 的 思想 障 碍 企 业 ４ 家 ； 规 划 面 积 １ 平 方 公 里 的 东 部 现 代 装 备 ８ ５ 入 手 ，在 全 市 集 中开 展 了为 期 两 个 月 的解 放 思 想 制 造 业 产 业 聚集 区 ，是 全 省 首 批 ３ 个 重 点培 育和 ２ 大 讨 论 和 献 计 献 策 活 动 ，组 织 全 市 各 镇 乡 、 经 济 发 展 的 聚集 区 ； 北 方 钢 铁 物 流 产 业 聚 集 区 ， 已被 职 能 部 门 以及 企 业 家 代 表 赴 先 进 地 区学 习考 察 ， 省 政 府 列 为 １ 个 省 级 现 代 物 流 产 业 聚 集 区之 ‘ ６ ； 让 全 市 上 下在 思 想 碰 撞 中升 华 科 学 发 展 理 念 ， 在 曹妃 甸 迁 安 临 港 产 业 园 ， 己完 成 投 资５ 元 一 上半 亿 ＿ ． 思 路 创 新 中积 蓄 转 型 提 升 激 情 ，在 此 基 础 上 明 确 年 将 完 成 首 期 造 地 １ 平 方 公 里 ， 具 备 招 商 条 件 ， ０ 提 出 了实 施 “ 五 ”转 型 攻 坚 计 划 ，建 设 “ 力 力 争 用 五 年 时 间 打 造 成 迁 安 “ 港 出海 ” 的重 要 四 魅 借 钢 城 、绿 色 迁 安 ”的 战 略 目标 。 “四五 ”转 型 攻 门 户 。 同时 ， 高 标 准 启 动 污 水 处 理 厂 、 吲废 处 置
迁安在转型发展中打造魅力钢城
建材 、 小 商 品批 发 、 果 菜 集 散 等 规 模 大 、 辐 射 带
中 心 ，谋 划 实施 了河 北 联 合 大 学 迁 安 学 院 、职 教
突 出纸 文 化 底 蕴 ， 以褶 皱 记 忆 为 主 题 ， 建 设 了 三 动 能 力 强 的 区域 性 专 业 市 场 ； 围绕 打 造 文 化 体 育
获 “中 国 人 居 环 境 范 例 奖 ” 和 “ 界 景 观 奖 ” 。 世 用 ，投 资２ ０ 元的残 疾人康 复教 育培训 中心改 建工 ０万 ２ １ 年 ， 全 面 启 动 总 投 资 ８ 亿 元 的 滦 河 综 合 开 程 己投入 使用 ； 围 绕 打 造 餐 饮 娱 乐 中 心 ，谋 划 建 ０ ２ ０ 发 工 程 ，规 划 建 设 右 岸 新 城 ，使 滦 河 由绕 城 河 变 设 了 王 府 大 酒 店 、 九 江 五 星 级 酒 店 等 高 档 次 综 合 成 城 中河 ， 加 快 打 造 以 山为 骨 、 以河 为 脉 、 以绿 夜 经 济 项 目； 围绕 打 造 消 费 购 物 中 心 ， 积 极 推 进 为 景 、 以文 为 魂 ，万 顷水 面 碧波 荡 漾 、生 态 绿 岛 连 锁 经 营 、综 合 批 发 市 场 、大 型 超 市 、 代 理 专 卖
市 、 国 家 园 林 城 市 、 国 家 级 生 态 示 范 区 、全 国绿 后 ，迁 安 坚 持 高标 定 位 ， 明确 提 出￣ ２ １ 年 ， 中 Ｊ Ｉｏ ５ 化 模 范 市 、 国家 可 持 续 发 展 实 验 区 、全 国休 闲农 心建 成 区 面 积达 到 ５ 平 方 公 里 ， 人 口达 ￣ ｓ 万 ， ５ ，ｏ Ｊ
规模。
规 划 及 供 水 、 供 热 、 绿 地 、消 防 、 亮 化 、供 电 、 弱 电等 ２ 项 专 项 规 划 ，南 市 区 、三 里 河 、右 岸 新 ６
现代产业体系推动迁安“三大转变”
升 ，通 过 开 发 适 销 对 路 的 新 产 品提 高 产 品 的 附加
值 和 市 场 占有 率 。持 续 抓 提 升 ，广 泛 开 展 对 标 达 标 活 动 ，通 过 加 强 管 理 和 技 术 进 步 降 低 成 本 、 提 高 效 益 。装 备 制 造 业 ， 要 着 力 推 进 装 备 制 造 和 钢
现 代 产 业 体 系
推 动 迁 安 “三 大 转 变
◎
宋 金 华
并 重 组 整 合 ， 落 后 产 能 降 下 去 ， 低 端 产 品 提 上
来 ， 企 业 规 模 壮 起 来 ，进 而 放 大 产 业 集 群 效 应 和
规 模 优 势 ， 契 合 新 型 工 业 化 和 新 型 城 镇 化 的 要
迁 安市委 五届 五次全会 提 出 “ 三 大转 变 ”， 即 由粗 放 型 、 本 土 型 经 济 向 集 约 型 、开 放 型 经 济
转 变 ， 由 资 源 加 工 驱 动 向 制 造 业 、 服 务 业 双 轮 带
求 ， 用 信 息 化 改 造 工 业 化 ， 加 大 三 大 产 业 融 合 度 ， 打 造 新 型 制造 业 基 地 。精 品钢 铁 是 工 业 化 的 基 石 ， 是 装 备 制 造 业 的粮 食 。 精 品钢 铁 业 ，要 全
套 项 目，着 力 推 进 产 品 结 构 由 中低 端 向 中高 端 提
不 断 优 化 ，产 业 体 系 也 要 适 应 这 种 新 常 态 因 时 而
动 ， 因 势 而 调 。 因此 ， 迁 安 构 建 现 代 产 业 体 系 也 要 遵 循 这 一 规 律 ， 立 足 于 我 们 的 产 业 优 势 和 特 色 ，坚 持 “ 有 中生 新 、 无 中生 有 ” 的原 则 ， 一 手
加速为迁安赢取重要战略机遇期
市 新 建 建 筑 执 行 节 能 强 制 性 标 准 比例 达 到 １ ０ 。 ０％
大 产 品 高 附加 值 。 以推 进 资 源 型 转 型 、加 快 发 展
四 积 极 推 广 供 热 计 量 收 费标 准 ，逐 步 提 高 按 热 计 量 方 式 转 变 为 主 线 ， 以 “ 五 ” 转 型 攻 坚 计 划 为 总 揽 ， 以 大 城 市 建 设 为 载 体 ， 以 产 业 聚 集 区 建 设 为 收 费 比例 ； 进 一 步 推 进 污 水 处 理 和 垃 圾 处 理 项 目 建 设 ， 加 大 再 生 水 回 用 力 度 ； 推 进 脱 硫 脱 氮 脱 硫 支 撑 ， 以 重 大 产 业 项 目为 引 领 ， 以 开 放 创 新 为 动 项 目建 设 ， 优 化 大 气 污 染 治 理 。 二 是 大 力 推 广 节 力 ， 以 和 谐 社 会 建 设 为 根 本 ， 以 党 的 建 设 为 保 能 减 排 技 术 和 产 品 。 围 绕 节 能 减 排 ，集 中力 量 研 障 ，打 造 城 市魅 力 突 出 、产 业 特 色 鲜 明 、生 态 环 究 和 解 决 环 境 保 护 和 可 持 续 发 展 领 域 经 济 可 行 的 境 优 良 、 人 民 富 裕 和 谐 、 经 济 社 会 协 调 发 展 的 魅 清 洁 生 产 、污 染 治 理 新 技 术 ，加 大 对 环 境 科 技 成 “ 力 钢 城 、绿 色 迁 安 ” ，把 迁 安 建 设 成 为 河 北 果 的 推 广 力 度 ， 优 先 推 广 先 进 适 用 的 环 保 技 术 和 省 重 要 的 先 进 制 造 业 基 地 、 京 津 冀 都 市 圈 宜 居 宜 设 备 。 三 是 深 入 推 进 合 同 能源 管 理 。要 依 据 国家 业 的现代 化 生 态滨 河 城 市 。 以转 型 叩开 机 遇 的 大 门 ，把 命 运 掌 握 在 自 己 和 省 有 关 规 定 ，抓 紧 制 订 出 台加 快 推 行 合 同 能 源 的手 里 ， 在 这 个 大 有 可 为 的时 代 ，迁 安 必 须 “ 全 管 理 、 促 进 节 能服 务 产 业 发 展 的 相 关 配 套 政 策 ， 力 加 速 、全 面 创优 ”方 能奋 发 有 为 。 鼓 励 和 引导 节 能服 务 公 司做 大 做 强 。
大 产 品 高 附加 值 。 以推 进 资 源 型 转 型 、加 快 发 展
四 积 极 推 广 供 热 计 量 收 费标 准 ，逐 步 提 高 按 热 计 量 方 式 转 变 为 主 线 ， 以 “ 五 ” 转 型 攻 坚 计 划 为 总 揽 ， 以 大 城 市 建 设 为 载 体 ， 以 产 业 聚 集 区 建 设 为 收 费 比例 ； 进 一 步 推 进 污 水 处 理 和 垃 圾 处 理 项 目 建 设 ， 加 大 再 生 水 回 用 力 度 ； 推 进 脱 硫 脱 氮 脱 硫 支 撑 ， 以 重 大 产 业 项 目为 引 领 ， 以 开 放 创 新 为 动 项 目建 设 ， 优 化 大 气 污 染 治 理 。 二 是 大 力 推 广 节 力 ， 以 和 谐 社 会 建 设 为 根 本 ， 以 党 的 建 设 为 保 能 减 排 技 术 和 产 品 。 围 绕 节 能 减 排 ，集 中力 量 研 障 ，打 造 城 市魅 力 突 出 、产 业 特 色 鲜 明 、生 态 环 究 和 解 决 环 境 保 护 和 可 持 续 发 展 领 域 经 济 可 行 的 境 优 良 、 人 民 富 裕 和 谐 、 经 济 社 会 协 调 发 展 的 魅 清 洁 生 产 、污 染 治 理 新 技 术 ，加 大 对 环 境 科 技 成 “ 力 钢 城 、绿 色 迁 安 ” ，把 迁 安 建 设 成 为 河 北 果 的 推 广 力 度 ， 优 先 推 广 先 进 适 用 的 环 保 技 术 和 省 重 要 的 先 进 制 造 业 基 地 、 京 津 冀 都 市 圈 宜 居 宜 设 备 。 三 是 深 入 推 进 合 同 能源 管 理 。要 依 据 国家 业 的现代 化 生 态滨 河 城 市 。 以转 型 叩开 机 遇 的 大 门 ，把 命 运 掌 握 在 自 己 和 省 有 关 规 定 ，抓 紧 制 订 出 台加 快 推 行 合 同 能 源 的手 里 ， 在 这 个 大 有 可 为 的时 代 ，迁 安 必 须 “ 全 管 理 、 促 进 节 能服 务 产 业 发 展 的 相 关 配 套 政 策 ， 力 加 速 、全 面 创优 ”方 能奋 发 有 为 。 鼓 励 和 引导 节 能服 务 公 司做 大 做 强 。
河北迁安转型发展的启示(上)
依托钢延伸钢不唯钢——迁安转型的启示(上)2011年，迁安市全部财政收入达到78.2亿元，人均GDP 超过1.5万美元，列全国县域经济基本竞争力百强第24位，县域综合经济实力连续九年位居全省‚首强‛。
今年1月至7月，完成全部财政收入62.3亿元，在河北30强县(市)中居第一，同比增长19.9%。
在国际金融危机严重冲击、国内外经济形势复杂、钢铁业普遍不景气的大背景下，迁安靠什么取得这样的成绩？‚在深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的新形势下，‘一钢独大’给迁安加快转型发展带来极大的压力。
迁安只有改变过分依赖钢铁的局面，全面提升产业竞争力，才能走出发展新路。
‛迁安市委书记胡国辉说。
两年来，迁安市牢牢抓住资源型城市转型这条主线，产业结构调整步履稳健，以精品钢铁、装备制造、现代物流为支柱，以传统优势产业和战略性新兴产业、现代农业和文化旅游业为驱动，‚三足鼎立、两翼齐飞‛的现代产业格局初步形成。
面对市场与转型发展的双重压力，迁安钢铁开始由大到强、由粗到精的嬗变8月25日下午2时30分，唐山项目观摩团来到迁安，观摩的第一个项目是彦博彩涂板业板材精深加工产业园。
产品定位高端、市场前景良好，这一项目深深吸引住了来自唐山市各县(市、区)的负责人。
这个由河北彦博彩涂板业有限公司与加拿大ETS投资有限公司合作建设，总投资45亿元的项目，主要从事高端板材的生产、特种板材的研发和加工配送。
项目去年10月开工建设，尽管尚未投产，但已与LG、海尔等知名家电企业签订了供货协议。
首钢迁钢公司冷轧硅钢项目、九江公司精品线材深加工项目、燕钢产业园精品钢延伸项目……在迁安，致力于延伸产业链，钢铁精深加工项目不断涌现。
‚以前迁安钢铁热衷于‘大’，愿意做‘量’。
现在迁安钢铁更看重‘质’，要做‘精’。
‛说起迁安钢铁业由大到强、由粗到精的转变过程，胡国辉说，是市场与转型发展的双重压力，让他们深深意识到，巨大的钢铁产能既是优势也存危机，不转则亡，慢转则退。
加快经济发展方式转变刻不容缓
宋金 华
动 ， 谁 能 够 创 新 驱 动 ， 就 能 争 得 主 动 ， 赢 得 先 机 。 新 起 点 ，蕴 含 新 机 遇 ；新 机 遇 ， 蕴 含 新 希 望 。 只 要 我 们 坚 定 不 移 地 走 开 放 发 展 、 统 筹 发 展 、 生 态 发 展 、安 全 发 展 之 路 ， 突 出 “ 新 与 项 创 目建 设 年 ”的 工 作 主 题 ，不 断强 化 技 术 的 引进 、 研 发和 创 新 ，加 速 传 统 产 业 技 改升 级 ， 以创 品牌 促 提 升 ； 大 力 发 展 精 品钢 铁 、先 进 装 备 制造 和 现 代 物 流 业 ，拓 展 链 条 经 济 ，壮 大 优 势 主 导产 业 ； 瞄 准 战 略 性 新 兴 产 业 ，积 极 培 育新 能 源 、生 物 制 这 条 两 百 多 年 来 锤 炼 的 历 史 经 验 ，必 须成 为 我 们 药 、新 材 料 等 一 批 先 导 性 产 业 ；遵 循 低 碳 理 念 ， 的 永恒 理 念 ， 以此 保 证 全 市 经 济 社 会 的可 持 续 发 大 力 发 展 电子 信 息 、 文 化 会 展 、教 育 培 训 、旅 游 展。 休 闲 、 节 能 环 保 等 绿 色 循 环 经 济 ， 就 能 引领 未 加 快 发 展 方 式 转 变 是 实 现 发 展 战 略 转 型 的现 来 ，开 创迁 安美 好 的 明天 。
／ ＇ 济 发 展 方 式转 变 刻 不 容 缓 Ｊ 陕经 Ｏ
◎
是 要 以加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 和 结 构 调 整 为 重 点 ，把 以 投 资 、 出 口拉 动 为 主 的快 速 增 长 模 式 ， 转 变 为 以 消 费 为 导 向 、 内 需拉 动 为 主 ， 消 费 、投 胡 锦 涛 总 书 记 在 省 部 级 领 导 干 部 研 讨 班 上 资 、 出 口协 调 拉 动 的 平 稳 较 快 增 长 模 式 。 经 济 作 了 《 不 动 摇 地 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 的 讲 结 构 不 合 理 既 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的重 大 障 碍 ， 毫 话 》 ，而 “ 型 提 升 、 合 力 攻 坚 ”也 是 今 年 我 市 也 是 经 济 发 展 方 式 落后 的 重 要 表 现 ，因 此 ，转 变 转 工 作 的 主 基 调 ，并 提 出要 在 发 展 观 念 、发 展 速 度 经 济 发 展 方 式 必 须加 快 经 济 结 构 调 整 。对 我 市 而 和 发 展 方 式 上 实 现 “ 个 跨 越 ” 。可 见 ，加 快 经 言 ，就 是 要 不 断调 整 产 业 结 构 、城 乡 结 构 和 企 业 三 济 发展 方 式 转 变 既 是 我 国 应 对 复 杂 国际 国 内环 境 所 作 出 的 战 略 方 针 ，又 是 我 市 顺 利 推 进 新 一 轮 跨 越 式 发展 的具体 举措 ，其 意义 深远 。 加 快 发 展 方 式 转 变 是 实 现 可 持 续 发 展 的 关 键 之 举 。众 所 周 知 ，生产 方 式 的不 断 优 化 是 推 动 人 类 社 会 进 步 的根 本 动 力 ， 而 经 济 发 展 方 式 的转 变 则 是 实 现 一 国现 代 化 的 动 力源 泉 。纵 观 世 界 现 代 化 的进 程 ，新 老 大 国 次第 亮相 ， 演 绎 了各 具 特 色 的发 展 篇 章 ，这 当 中有 一 条 堪称 规 律 的 结 论 ：一 个 国家 或 地 区要 保 持 充 满 活 力 、 持 续 向 上 的 发 展 态 势 ，关 键 是 让 经 济 发 展 方 式 与 时 消 息 、 与 时 谐 行 、与 时 俱 进 ，从 而 找 到符 合 时代 潮 流 ，契 合 自 身 发 展 阶 段 的现 代 化 路 径 。 当前 我 市 已进 入 稳 定 增 长 期 ，正 处 于 加 快 科 学 发 展 的关 键 期 ， 能 否 有 效 摆 脱 资 源 和 环 境 的 “ 重 约束 ” ， 率 先 基 本 实 双 现 现 代 化 ，根 本 出路 在 于 加 快 经 济 发 展 方 式 的 转 变 。那 么 在 这 个 问题 上 ，不 变 则 罔 ，不 进 则退 ， 结 构 ，大 力 推 进 新 型 工 业 化 、 积 极 构 建 现 代 产 业 体 系 ； 全 力 推 动 新 型 城 镇 化 、迅 速 做 强 中 心 城 区 ；加 速 城 乡等 值 化 、 构 筑 城 乡 统 筹 新 格 局 ；探 索企 业 集 团化 ，打造 地 区竞 争 的 “ 母 ”。 航 加 快 发 展 方 式 转 变 是 抢 占未 来 制 高 点 的 战 略 之 策 。经 济 危 机 孕 育 了科 技 革命 ， 当 今 世 界 正 处 于 大变 局 的前 夜 ，一 场 抢 占未来 发 展 制 高 点 的赛 跑 己悄 然 拉 开 。谁 能够 顺 势 而为 、 谁 能 够应 势 而
构建现代产业体系转变经济发展方式迁安市努力打造产业发展新优势
海 区域重要 的装备制 造业基地 的 目标 ，按照 “ 扩大 总量 、提升质量 、优化 结构 、做大 做强 ”的思路 ，以冶金 矿 山设备为核心 ， 以工程装备 、基础部件 、电工 电器 为支撑 ，先后实施 了首钢矿业 公司装备制造产业 园、海钺 公司高耐磨铸
构建现代产业体系 转变经济发展方式
迁安市努 力打造 产业 发展新优 势
◎ 郭海军
业 。迁安充分 发挥铁 矿资源丰 富和 毗邻京津 的优势 ， 在 “ 十五 ”期 间，抓 住北京 申奥成 功、首钢搬迁 的历 史性机遇 ，争取 首钢 迁钢公 司落户迁 安，并适时提 出 了建设 “ 钢铁迁 安、 中等城市 ”的 目标 ，钢铁产业得 到 了快速 发 展 ，成 为 了国 民经济 的战略 支撑 。进 入 “ 十一五 ”以后 ，面 对 国家宏观调控政策 和钢铁市场 形势，迁安坚持 “ 高减低 、上大压 小、扶优汰劣 ” 增 的思路 ，以生产经 营集约化 、主体装备现 代化、主导 产业 精品化 、生产过 程清 洁化为重 点，努 力打造 布局 合理 、工艺先进 、装 备精 良、品质卓越 、高效环保的 国家级 精 品钢铁 基 地 。２ ０ 年 以来 ，先 后淘 汰 了一 ０７ 批 落后 生 产 能力 ，组建 了由２ 家 民营企 业组 成 的唐 ７
件、津唐公 司汽 车铸件等一批重大 项 目，装备制造业 发 展壮大 主导 产 业 ，培 育经 济发 展 规模不断壮大 。三 是大力发展现代物流业 。立足精 品 钢 铁和装备制造业 的 巨大物流 需求和迁 安的区位交通 核心支撑 优 势 ，建设 了九江 煤炭储运站 、中铁联合 物流、信天 迁安认真分析经济 发展历程 ，立 足资源型经济 的 物 流等一批重大 项 目，谋划实施 了燕 山大 路南伸 、京 发展现状 ，积极 发展产业链经济 ， 以培育精 品钢铁 、 秦高 速迁 安 支线 、迁 曹铁 路 等一 批 交通 基础 设施 项 装备 制造 、现代 物流 三 大产 业为 重 点 ，努 力打 造现 目，初 步形成 了 “ 一个 中心 、 四大 基地 ”的发展 格 ． ５ 代产 业体 系 的核 心支 撑 。一 是不 断 做优 做精 钢 铁产 局，物流年吞吐能力达到１ 亿 吨。
构建现代产业体系 转变经济发展方式
迁安市努 力打造 产业 发展新优 势
◎ 郭海军
业 。迁安充分 发挥铁 矿资源丰 富和 毗邻京津 的优势 ， 在 “ 十五 ”期 间，抓 住北京 申奥成 功、首钢搬迁 的历 史性机遇 ，争取 首钢 迁钢公 司落户迁 安，并适时提 出 了建设 “ 钢铁迁 安、 中等城市 ”的 目标 ，钢铁产业得 到 了快速 发 展 ，成 为 了国 民经济 的战略 支撑 。进 入 “ 十一五 ”以后 ，面 对 国家宏观调控政策 和钢铁市场 形势，迁安坚持 “ 高减低 、上大压 小、扶优汰劣 ” 增 的思路 ，以生产经 营集约化 、主体装备现 代化、主导 产业 精品化 、生产过 程清 洁化为重 点，努 力打造 布局 合理 、工艺先进 、装 备精 良、品质卓越 、高效环保的 国家级 精 品钢铁 基 地 。２ ０ 年 以来 ，先 后淘 汰 了一 ０７ 批 落后 生 产 能力 ，组建 了由２ 家 民营企 业组 成 的唐 ７
件、津唐公 司汽 车铸件等一批重大 项 目，装备制造业 发 展壮大 主导 产 业 ，培 育经 济发 展 规模不断壮大 。三 是大力发展现代物流业 。立足精 品 钢 铁和装备制造业 的 巨大物流 需求和迁 安的区位交通 核心支撑 优 势 ，建设 了九江 煤炭储运站 、中铁联合 物流、信天 迁安认真分析经济 发展历程 ，立 足资源型经济 的 物 流等一批重大 项 目，谋划实施 了燕 山大 路南伸 、京 发展现状 ，积极 发展产业链经济 ， 以培育精 品钢铁 、 秦高 速迁 安 支线 、迁 曹铁 路 等一 批 交通 基础 设施 项 装备 制造 、现代 物流 三 大产 业为 重 点 ，努 力打 造现 目，初 步形成 了 “ 一个 中心 、 四大 基地 ”的发展 格 ． ５ 代产 业体 系 的核 心支 撑 。一 是不 断 做优 做精 钢 铁产 局，物流年吞吐能力达到１ 亿 吨。
在发展方式转型中迁安市努力打造绿色低碳城市
设。
建立 健 全 了节 能减 排工 作 责任 制和 问责制 。一 打开思 想解 放 “ 总阀 门” ，提高 建 是 成立 了以市长 为组 长 ，市发 改 、工促 、环 保 、统 设低碳 经济的推动 力度
一
、
计 等部 门为 成 员 的市节 能减排 工 作领 导小 组 ，明确
各 自职 责分 工 ， 形 成 工 作 合 力 。二 是 制 定 规 划 ， 聘请 中国社 科 院等单 位 ，围绕 可持 续发 展 ，突 出节 能 环保 理念 ，先 后编 制 了 《 学发 展示 范 市建设 规 科 划 》 、 《 筹 城 乡 发 展 规划 》 以及 《 业 发 展 规 统 工 划 》 ；按照 专项 规划 ，加 快 国家环 保模 范城 市 、生 越 大 ，经 济社 会发 展步 入 “ 环境 拐 点 ”。在 省委 部 态 市 创 建 步 伐 。 同 时 ， 聘请 北 京 诚 信 能 环 科 技 公 署 的解放 思想 大讨 论活 动和 唐 山市建 设科 学 发展 示 司 ，编制 了 《 安市节 能规 划 》 ，于 ２ ０ 年 １ 月份 迁 ０９ ０ 通过 了国家 发改委 、工信 部 、 国家 能源 所等 单位 专 范 区活动 中 ，迁安 市委 、 市政府 认识 到 ，单纯 的 资 源 消 耗式 的发 展模 式是 不能 持久 的 ，环境 问题 已经 家 组的评 审 。三 是强 化 目标 考 核 。 出台 了 《 关于 治 成为 制约迁 安 持续 发展 的最 大 障碍 ；迁 安要发 展 必 污减 排安 全整 顿 责任 追 究的若 干规 定 》、 《 安 市 迁 须 走低 碳发 展路 子 。为 此 ，迁 安 市委 市政 府 明确提 节 能减排 考评 细则 》 ，将 节能 减排 完成 情况 作为 部 出 ，节能减 排是 科学 发 展 的基 础 工程 。抓 好节 能减 门 、镇乡 和干 部考 核评 价 的重 要 内容 ，实行 “ 一票 迁 排 ，意味 着在 今 后 的工 作 中 ，不 仅 要关 注 Ｇ Ｐ Ｄ ，更 否决 ”；出 台 了 《 安市关 于 加强 工业 节能 工作 的 迁 要 关注 Ｇ Ｐ 后 的 民生 ，关 注 百姓 的创 业 、就业 和 实施 方案 》 、 《 安 市工业 节 能 目标 责 任制考 核 办 Ｄ背 社 会保 障 ，要把 节 能减排 的压 力 转变 为加 快结 构调 法 》、 《 迁安 市工 业节 能项 目考核 办法 》 ，对 重 点 整 、转变 经 济发 展方 式 的动力 ，促 进传 统产 业优 化 耗 能企 业 严格 考核 。把 节 能减排 工作 纳入 了国民经
建立 健 全 了节 能减 排工 作 责任 制和 问责制 。一 打开思 想解 放 “ 总阀 门” ，提高 建 是 成立 了以市长 为组 长 ，市发 改 、工促 、环 保 、统 设低碳 经济的推动 力度
一
、
计 等部 门为 成 员 的市节 能减排 工 作领 导小 组 ，明确
各 自职 责分 工 ， 形 成 工 作 合 力 。二 是 制 定 规 划 ， 聘请 中国社 科 院等单 位 ，围绕 可持 续发 展 ，突 出节 能 环保 理念 ，先 后编 制 了 《 学发 展示 范 市建设 规 科 划 》 、 《 筹 城 乡 发 展 规划 》 以及 《 业 发 展 规 统 工 划 》 ；按照 专项 规划 ，加 快 国家环 保模 范城 市 、生 越 大 ，经 济社 会发 展步 入 “ 环境 拐 点 ”。在 省委 部 态 市 创 建 步 伐 。 同 时 ， 聘请 北 京 诚 信 能 环 科 技 公 署 的解放 思想 大讨 论活 动和 唐 山市建 设科 学 发展 示 司 ，编制 了 《 安市节 能规 划 》 ，于 ２ ０ 年 １ 月份 迁 ０９ ０ 通过 了国家 发改委 、工信 部 、 国家 能源 所等 单位 专 范 区活动 中 ，迁安 市委 、 市政府 认识 到 ，单纯 的 资 源 消 耗式 的发 展模 式是 不能 持久 的 ，环境 问题 已经 家 组的评 审 。三 是强 化 目标 考 核 。 出台 了 《 关于 治 成为 制约迁 安 持续 发展 的最 大 障碍 ；迁 安要发 展 必 污减 排安 全整 顿 责任 追 究的若 干规 定 》、 《 安 市 迁 须 走低 碳发 展路 子 。为 此 ，迁 安 市委 市政 府 明确提 节 能减排 考评 细则 》 ，将 节能 减排 完成 情况 作为 部 出 ，节能减 排是 科学 发 展 的基 础 工程 。抓 好节 能减 门 、镇乡 和干 部考 核评 价 的重 要 内容 ，实行 “ 一票 迁 排 ，意味 着在 今 后 的工 作 中 ，不 仅 要关 注 Ｇ Ｐ Ｄ ，更 否决 ”；出 台 了 《 安市关 于 加强 工业 节能 工作 的 迁 要 关注 Ｇ Ｐ 后 的 民生 ，关 注 百姓 的创 业 、就业 和 实施 方案 》 、 《 安 市工业 节 能 目标 责 任制考 核 办 Ｄ背 社 会保 障 ，要把 节 能减排 的压 力 转变 为加 快结 构调 法 》、 《 迁安 市工 业节 能项 目考核 办法 》 ，对 重 点 整 、转变 经 济发 展方 式 的动力 ，促 进传 统产 业优 化 耗 能企 业 严格 考核 。把 节 能减排 工作 纳入 了国民经
2024迁安市建设规划公告最新
2024迁安市建设规划公告最新
为了推动迁安市城市建设和发展，加快城市现代化进程，提升市民生活质量，
经过市政府多方研究和实地调研，制定了2024年迁安市建设规划方案，现公布如下：
城市总体发展规划
迁安市将以创新驱动、生态优先、绿色发展为总体目标，加快推进城市现代化
建设。
未来五年，市政府将大力推进产业转型升级，优化交通网络，改善城市环境，提升市民生活品质。
产业发展规划
迁安市将重点发展新能源、高端装备制造、现代农业等战略性新兴产业，加快
构建现代产业体系，促进产业结构优化和升级，提高经济发展质量和效益。
城市基础设施规划
市政府将加大基础设施建设投入，完善城市交通、供水供电、通讯网络等基础
设施系统，提高城市运行效率和便捷性，确保城市发展有足够的支撑。
生态环境保护规划
迁安市将积极推进生态文明建设，加大生态环境保护力度，打造宜居生态城市。
市政府将加强水土保护、生态修复和环境整治工作，提高城市绿化覆盖率，改善空气质量。
城市公共服务规划
市政府将加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务水平，满
足市民多样化需求。
同时，加强社会保障体系建设，保障市民基本生活水平。
社会治理规划
市政府将强化社会管理体系建设，加强社会组织建设，提高社会管理水平。
加
强公共安全工作，确保城市社会秩序稳定。
迁安市政府将根据以上规划方案，全力推进城市建设，努力实现“更美好、更
和谐、更宜居”的城市愿景。
祝愿迁安市蓬勃发展，市民幸福安康！。
迁安市启动＂项目建设年＂活动 推动经济社会转型跨越发展
２１ 唐山经济 国重 。・ １ ３。
四 、 由 政 策 性 招 商 为 主 向 以 综 合 环 想 ， 急 客 商 之 所 急 ， 帮 客 商 之 想 帮 ” ， 增 强 服 务 意 识 ， 提 高 服 务 水 平 ， 使 玉 田 真 正 成 为 “外 境 优 势 招 商 为 主 转 变
一
等 活 动 ，加 紧 完 善 项 目开 工 前 的各 项 手 续 ，落 实 度 ， 力 争 年 内有 一 批 项 目列 入 省 重 点计 划 ，纳 入 和 创 造 土 地 和 资 金 等 项 目开 工 条 件 ， 促 进 一 批 成 上 级 专 项 规 划 ， 获 得 上 级 资 金 、土 地 等 各 类 政 策
上 接 第 ２ 页 ３
有 功 人 员进 行 表 彰 。
着 眼 于 提 高 项 目 审 批 效 率 ， 按 照 “一 门 受 理 、 转 告 相 关 、 同 步 审 批 、 限 时 办 结 、 集 中 回 复 ” 的 原 则 ， 实 行 并 联 审 批 。 由 行 政 服 务 中 心 作 为 主 办 部 门统 一 受 理 项 目业 主 申 请 ，告 知 其 项 目 并 联 审 批 须 知 ， 承 担 转 告 、催 办 、 协 调 、 汇 总 、
来 投 资 企 业 之 家 ” 。 推 行 服 务 首 问 负 责 制 和 服 玉 田 县 招 商 局 提 出 要 以 打 造 综 合 环 境 优 势 务 承 诺 制 ， 开 展 温 馨 服 务 ， 倡 导 优 质 服 务 。 有 重 点 ， 改 变 过 去 政 策 性 招 商 为 主 的 招 商 思 针 对 性 地 邀 请 中 外 客 商 来 玉 田考 察 洽 谈 ， 按 照 。 大 力 倡 导 “ 务 从 第 一 次 接 触 开 始 ” 的 理 “热 情 周 到 、 细 致 耐 心 、 高 效 、 个 性 化 服 务 ” 服 ， 在 项 目洽 谈 引 进 和 建 设 投 产 实 行 全 过 程 服 的 工 作 原 则 ，对 每 个 来 玉 田 考 察 团 组 认 真 了 解 ， 全 力 提 升 服 务 水 平 。 通 过 直 接 与 外 来 投 资 企 业 背 景 ， 有 针 对 性 地 安 排 考 察 对 接 活 动 ， 增
建设绿色迁安打造宜居家园
一
一
紧 紧 抓 住 被 国家 发 改 委 列 为 第 三 批 全 国发 展 改 革 试 点 城 镇 的 机 遇 ， 进 一 步 明 确 城 市 发 展 定
以 项 目为载 体 ，扮 靓迁 安
位 ， 高 标 准 编 制 各 项 规 划 ，努 力 提 高 城 市 规 划 水 迁 安 市 以街 道 绿 化 为 骨 架 ， 以居 住 区 绿 化 、 平 。 一 是 规 划 全 域 统 筹 。秉 持 “ 不 平 衡 的 发 展 公 共 绿 地 建 设 为 重 点 ， 以单 位 庭 院 和 厂 矿 绿 化 为 用
建 设 绿 色 迁 安
打 造 宜 居 家 园
◎ 刘桂 栋 胡建 新
理 念 打 破 发 展 的不 平 衡 ” 的 理 念 ，把 全 市 １ ０ 平 ２８
方 公 里 作 为 一 个 整 体 ，全 域 统 筹规 划 ，科 学 划 分 三 大 主 体 功 能 区 ， 形 成 以 中心 城 区 为 龙 头 、 以功 近 年 来 ， 在 “四 五 ”转 型 攻 坚 计 划 的 指 引 能 区 片 为 支 撑 、 以 中心 城 镇 为 基 础 、 以农 村 社 区 下 ，河 北 省 迁 安 市 经 济 社 会 实 现 跨 越 式 发 展 ，连 为 依 托 、 以 生 态 廊 道 为 连 接 ， 产 业 集 群 崛 起 和 城 续８ 年全 市 综 合 经 济 实力 位 居 河 北 首 强 ， 并在 ２ １ 乡 发 展 良性 互 动 、 有 机 融 合 的 全 域 城 镇 化 格 局 。 ０１ 年 全 国 百 强 县 （ ） 中稳 居 ２ 位 。在 加 快 “ 力 二 是 规 划 高 起 点 。迁 安 市 坚 持 “ 十 年 不 落 后 、 市 ４ 魅 五 钢 城 、 绿 色 迁 安 ”建 设 过 程 中 ，迁 安 市 始 终 坚 持 百 年 不 后 悔 ”的 工 作 理 念 ， 开 展 城 市 规 划 数 字 以科 学 发 展 观 为 指 导 ， 围绕 中 国宜 居 城 市 的创 建 建 模 ， 即 ： 将 市 域 主 体 现 状 及 相 关 区 域 规 划 等 情 目标 ， 按 照 区域 中 心 城 市 的定 位 ，坚 持 立 足 国 内 况 通 过 三 维 数 据 构 建 虚 拟 三 维模 型 ，直 接 展 示 规 流 、 牢 牢 把 握 时 代 脉 搏 ，全 面 实 施 城 市 规 划 、 划 成 果 及 未 来 城 市 形 象 。 目前 ，迁 安 市 主 城 区及 建 设 和 管 理 工 作 ，一 座 “ 在 城 中 、 城 在 林 中 、 水 市 域 重 点 区域 现 状 及 规 划 已 完 成 高 精 度 、标 准精 路 在 绿 中 、 楼 在 园 中 、 人 在 景 中 ” 的 北 方 绿 都 水 度 及 低 精 度 不 同等级 标 准 的建模 近 １ ０ 方 公 里 。 ３平 城 正 在 加 速 孕 育 。 目前 ， 该 市 己拥 有 国 家 卫 生 三 是 规 划 全 覆 盖 。 高 质 量 、 高 站位 、 高 效 率 地 编 城 市 、 国 家 园林 城 市 、 全 国绿 化 模 范 县 （ ）、 市 制 了涵 盖 城 市 建 设 、产 业 发 展 、 民生 工 程 的 各 类 国家 可 持 续 发 展 实验 区 、 国家 级 生 态 示 范 区 、 绿 规 划 和 方 案 设 计 共 计 ７ 余 项 。 目前 ， 城 市 综 合 ０ 动 ．０ １ 国经 济 十 大 领 军 城 市 （ 级 ） ２ １中 县 、河 北 省 生 体 修 规 己于 规 划 局 网站 和 规 划 展 馆 公 示 ；南 部 现 态 园 林城 市 等 多 张城 市 名 片 。 代 化 标 志 区 中 天 洋 城 一 期 方 案 己通 过 技 术 审 查 ； 《 岸 新 城 滨 水 景 观 设 计 》 已确 定 北 京 林 业 大 学 右 为设 计 单 位 ，其 基 础 设施 规 划 正在 深化 设 计 中 。 以 规 划 为 龙 头 ， 引领 迁 安
一
紧 紧 抓 住 被 国家 发 改 委 列 为 第 三 批 全 国发 展 改 革 试 点 城 镇 的 机 遇 ， 进 一 步 明 确 城 市 发 展 定
以 项 目为载 体 ，扮 靓迁 安
位 ， 高 标 准 编 制 各 项 规 划 ，努 力 提 高 城 市 规 划 水 迁 安 市 以街 道 绿 化 为 骨 架 ， 以居 住 区 绿 化 、 平 。 一 是 规 划 全 域 统 筹 。秉 持 “ 不 平 衡 的 发 展 公 共 绿 地 建 设 为 重 点 ， 以单 位 庭 院 和 厂 矿 绿 化 为 用
建 设 绿 色 迁 安
打 造 宜 居 家 园
◎ 刘桂 栋 胡建 新
理 念 打 破 发 展 的不 平 衡 ” 的 理 念 ，把 全 市 １ ０ 平 ２８
方 公 里 作 为 一 个 整 体 ，全 域 统 筹规 划 ，科 学 划 分 三 大 主 体 功 能 区 ， 形 成 以 中心 城 区 为 龙 头 、 以功 近 年 来 ， 在 “四 五 ”转 型 攻 坚 计 划 的 指 引 能 区 片 为 支 撑 、 以 中心 城 镇 为 基 础 、 以农 村 社 区 下 ，河 北 省 迁 安 市 经 济 社 会 实 现 跨 越 式 发 展 ，连 为 依 托 、 以 生 态 廊 道 为 连 接 ， 产 业 集 群 崛 起 和 城 续８ 年全 市 综 合 经 济 实力 位 居 河 北 首 强 ， 并在 ２ １ 乡 发 展 良性 互 动 、 有 机 融 合 的 全 域 城 镇 化 格 局 。 ０１ 年 全 国 百 强 县 （ ） 中稳 居 ２ 位 。在 加 快 “ 力 二 是 规 划 高 起 点 。迁 安 市 坚 持 “ 十 年 不 落 后 、 市 ４ 魅 五 钢 城 、 绿 色 迁 安 ”建 设 过 程 中 ，迁 安 市 始 终 坚 持 百 年 不 后 悔 ”的 工 作 理 念 ， 开 展 城 市 规 划 数 字 以科 学 发 展 观 为 指 导 ， 围绕 中 国宜 居 城 市 的创 建 建 模 ， 即 ： 将 市 域 主 体 现 状 及 相 关 区 域 规 划 等 情 目标 ， 按 照 区域 中 心 城 市 的定 位 ，坚 持 立 足 国 内 况 通 过 三 维 数 据 构 建 虚 拟 三 维模 型 ，直 接 展 示 规 流 、 牢 牢 把 握 时 代 脉 搏 ，全 面 实 施 城 市 规 划 、 划 成 果 及 未 来 城 市 形 象 。 目前 ，迁 安 市 主 城 区及 建 设 和 管 理 工 作 ，一 座 “ 在 城 中 、 城 在 林 中 、 水 市 域 重 点 区域 现 状 及 规 划 已 完 成 高 精 度 、标 准精 路 在 绿 中 、 楼 在 园 中 、 人 在 景 中 ” 的 北 方 绿 都 水 度 及 低 精 度 不 同等级 标 准 的建模 近 １ ０ 方 公 里 。 ３平 城 正 在 加 速 孕 育 。 目前 ， 该 市 己拥 有 国 家 卫 生 三 是 规 划 全 覆 盖 。 高 质 量 、 高 站位 、 高 效 率 地 编 城 市 、 国 家 园林 城 市 、 全 国绿 化 模 范 县 （ ）、 市 制 了涵 盖 城 市 建 设 、产 业 发 展 、 民生 工 程 的 各 类 国家 可 持 续 发 展 实验 区 、 国家 级 生 态 示 范 区 、 绿 规 划 和 方 案 设 计 共 计 ７ 余 项 。 目前 ， 城 市 综 合 ０ 动 ．０ １ 国经 济 十 大 领 军 城 市 （ 级 ） ２ １中 县 、河 北 省 生 体 修 规 己于 规 划 局 网站 和 规 划 展 馆 公 示 ；南 部 现 态 园 林城 市 等 多 张城 市 名 片 。 代 化 标 志 区 中 天 洋 城 一 期 方 案 己通 过 技 术 审 查 ； 《 岸 新 城 滨 水 景 观 设 计 》 已确 定 北 京 林 业 大 学 右 为设 计 单 位 ，其 基 础 设施 规 划 正在 深化 设 计 中 。 以 规 划 为 龙 头 ， 引领 迁 安
魅力钢城欢歌起 绿色迁安盛装披——迂安市“城镇面貌三年大变样”活动纪实
区 ， 打 造 “ 河 三 区 ”主 城 区空 间 结 构 ， 限建 、 一
２１１ Ｊ 。 ． 唐山经济 囝曩 。０
■囝盛
精 细 管 理 体 现 以 人 为 本
中 ， 累 计 投 资 ６７ 元 ， 实 施 了 １ 条 市 政 道 路 工 ．亿 ５
程 ； 投 资 １ ．亿 元 ， 实 施 了 供 水 、 集 中 供 热 、 集 ２８
建 设 、 管 理 水 平 的 大 幅 提 升 ， 先 后 荣 获 国 家 卫 生 闲驿 站 ，并 纵深 建 设 各 具 特 色 的 农 业 园 区 、 旅 游
城 市 、 国家 园林 城 市 、全 国绿 化 模 范 县 （ ） 荣誉 景 点 ，促 进 生 态 保 护 和 高 效 农 业 、立 体 林 业 、旅 市 等 称 号 ，连 续 三年 入 选 中 国特 色魅 力城 市 ２ ０ ，今 游 农 业 的 发 展 ， 使 绿 道 成 为 发 展 旅 游 经 济 之 道 、 ０强 年初 被 确 定为 “ 国家 可 持 续发 展 实验 区 ”。 市 民休 闲 健 身 之 道 、 游 客 观 光 消 费 之 道 、农 民增 收 致 富 之 道 。积 极 引 导 农 民 向城 镇 集 中 。按 照 中 心 城 区一 镇 组 团 一 村 社 区一 色 村 的体 系 ， 出 台 城 农 特 科 学 规 划 绘 就 美 好 蓝 图 了鼓 励 农 民 向城 镇 、 农 村 社 区居 住 的政 策 ，对 全 迁 安 市 总 面 积 １ ０ 平 方 公 里 ，投 资２ ０ 多 万 市 ５ ４ 行 政 村 有 步 骤地 进 行 整 合 撤 并 ，￣ ２ ２ 年 ２８ ２０ ３个 １０ ０ ］ 元 ， 聘 请 同 济 大 学 规 划 设 计 院 等 设 计 单 位 ， 按 照 建 成 区 面 积 达 Ｎ ａ ．平 方 公 里 ， 主 城 区人 口达 到 ２６ 城 乡 一 体 、 统 筹 发 展 的 原 则 ， 编 制 了 城 乡 空 间 布 ４ 万 人 ； 三 个 城 镇 组 团人 口达 到 １ 万 人 ，３ 个 新 ２ ３ ８ 局 规 划 、城 市总 体 规 划 等 ４ 余 项 规 划 ，形 成 了覆 型 农 村 社 区 人 口达 到 １ ． 万 人 ，４ 个 保 留村 人 口 ０ ６７ ８ 盖 城 乡 的规 划 体 系 。科 学 划 分 三 大 主 体 功 能 区 。 达 到 ５８ 人 。 ．万
２１１ Ｊ 。 ． 唐山经济 囝曩 。０
■囝盛
精 细 管 理 体 现 以 人 为 本
中 ， 累 计 投 资 ６７ 元 ， 实 施 了 １ 条 市 政 道 路 工 ．亿 ５
程 ； 投 资 １ ．亿 元 ， 实 施 了 供 水 、 集 中 供 热 、 集 ２８
建 设 、 管 理 水 平 的 大 幅 提 升 ， 先 后 荣 获 国 家 卫 生 闲驿 站 ，并 纵深 建 设 各 具 特 色 的 农 业 园 区 、 旅 游
城 市 、 国家 园林 城 市 、全 国绿 化 模 范 县 （ ） 荣誉 景 点 ，促 进 生 态 保 护 和 高 效 农 业 、立 体 林 业 、旅 市 等 称 号 ，连 续 三年 入 选 中 国特 色魅 力城 市 ２ ０ ，今 游 农 业 的 发 展 ， 使 绿 道 成 为 发 展 旅 游 经 济 之 道 、 ０强 年初 被 确 定为 “ 国家 可 持 续发 展 实验 区 ”。 市 民休 闲 健 身 之 道 、 游 客 观 光 消 费 之 道 、农 民增 收 致 富 之 道 。积 极 引 导 农 民 向城 镇 集 中 。按 照 中 心 城 区一 镇 组 团 一 村 社 区一 色 村 的体 系 ， 出 台 城 农 特 科 学 规 划 绘 就 美 好 蓝 图 了鼓 励 农 民 向城 镇 、 农 村 社 区居 住 的政 策 ，对 全 迁 安 市 总 面 积 １ ０ 平 方 公 里 ，投 资２ ０ 多 万 市 ５ ４ 行 政 村 有 步 骤地 进 行 整 合 撤 并 ，￣ ２ ２ 年 ２８ ２０ ３个 １０ ０ ］ 元 ， 聘 请 同 济 大 学 规 划 设 计 院 等 设 计 单 位 ， 按 照 建 成 区 面 积 达 Ｎ ａ ．平 方 公 里 ， 主 城 区人 口达 到 ２６ 城 乡 一 体 、 统 筹 发 展 的 原 则 ， 编 制 了 城 乡 空 间 布 ４ 万 人 ； 三 个 城 镇 组 团人 口达 到 １ 万 人 ，３ 个 新 ２ ３ ８ 局 规 划 、城 市总 体 规 划 等 ４ 余 项 规 划 ，形 成 了覆 型 农 村 社 区 人 口达 到 １ ． 万 人 ，４ 个 保 留村 人 口 ０ ６７ ８ 盖 城 乡 的规 划 体 系 。科 学 划 分 三 大 主 体 功 能 区 。 达 到 ５８ 人 。 ．万
推进经济转型提升
转向哪
“魅力钢城、绿色迁安”内涵丰富，博大精深 魅 力 钢 城 绿 色 迁 安
历史传承 三次跨越
钢城
“七五”至“九五”：三大工厂 “十五”至“十一五”：钢铁迁安、中等城市 “ 十 二 五 ” 开 始 ：魅力钢城、绿色迁安 经济的、产业的、生态的、社会的魅力 钢铁之城与历史之韵、文化之魂、山水之秀、 现代之气、文明之风融为一体
要在寻找差距中加快思想转 型
要在抓项目过程中加快思想 转型
怎么转之二：转结构（五大策略）
策略一，坚持三钢思路 策略二，做好五篇文章
策略三，推进五个转化
策略四，增强竞争能力 策略五，强化要素支持
转结构策略之一
依托钢 我们的产业转型必须在依托 钢铁产业、做强做优钢铁产 业的基础上进行 在做强做优钢铁产业的基础 上，不断延伸产业链条，提 升产业的竞争能力 培育与钢铁产业相媲美的非 钢产业，形成多元发展、多 条腿走路的产业支撑体系
117
140
转向哪
城市魅力突出
国家卫生城市
国家园林城市
城 市 魅 力 突 出
国家健康城市
中国宜居城市 中心城区40万人口 城镇化率65%以上
转向哪
产业特色鲜明
构建“三足鼎立、两翼齐飞”新型产业格局
传统产业和战 略性新兴产业 现代农业和 旅游及服务业
迁 安
精品钢铁
装备制造
现代物流
转向哪
生态环境优良
坚 持 三 钢 思 路
延伸钢
不唯钢
转结构策略之二
整合 矿产资源整合，钢铁企业整合 延伸产业链条
做 好 五 篇 文 章
延伸 循环 提升
发展循环经济
行业对标，提升产业水平 做大做强非钢产业
以循环经济理念发展钢铁强市——以迁安市为例
Ｇｅ ｉａ ｎｇ Ｙ ｇ ｎｇ
（ ａ ｎ Ｅｎ ｉ ｏ ｍｅ ｔ ｌＰｒ ｔ ｃ ｉ ｎ Ｂｕ ｅ ｕ，Ｔａ ｇ ｈ ｎ Ｈ ｅ ｅ ６ ４ ０ Ｑｉ ｎａ ｖ ｒ ｎ ｎ ａ ｏ ｅ ｔｏ ｒ ａ ｎ ｓ ａ ｂ ｉ０ ４ ０ ）
Ａｂ ｔａ ｔ ｓｒ ｃ ：Ｅｎ ｉｃｉｇ ｔ ｅ ｃ ｎ ｔｕ ｔｏ ｆｍｏ ｅｎ ｉｄ ｓｒ ｙ ｔｍ ，Ｑｉｎ ａ ｉｙ ｓ ｅ ｄ ｕ ｏ ｃｒｌ ｈ ｏ ｓｒ ｃｉｎ ｏ ｄ ｒ ｎ ｕ ｔｙ ｓ ｓｅ ｎ ａ ｎ ｃｔ ｐ ｅ ｐ ｔ
ｔ ｅ ｒ ｆｃｒｕ ａ ｃ ｎ ｍｙ ｒ ｎ ａ ｄ ｓｅ ｌ ｎ ｕ ｔｙｉ ａ ｎｃｔ ，ｗｈｃ ａ ｒａ ｏ ｅ — ｈ ｏ ｙ ｏ ｉｃ ｌｒｅ ｏ ｏ ．Ｉｏ ｎ ｔｅ ｄ ｓｒ ｎ Ｑｉｎ ａ ｉｙ ｉ ｉｈｈ ｓａｇ ｅ ｔｐ ｔ ｎ
ｔａ ｏ ｅ ｅ ｏ ｉ ｉｃ ｌ ｒｅ ｏ ｏ ｙ，ａ ｈｉｖｅ ｏ ｉ ｅ ａ ｅ ｅ ｏｎ ｍ ｙ ｂｅ ｆｔａ ｔ ｒ ｔ ｋｉ ｇ ｅ — ｉｌｆ ｒ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎｇ ｃｒ ｕ ａ ｃ ｎ ｍ ｃ ｅ ｄ ｃ ｎｓｄ ｒ ｂｌ ｃ ｏ ｎｅ ｉ ｆｅ ａ ｎ ｎ
扶 强” 的工业发 展原则 ， 现 由传 统发展 模式 向科 实
学 发展模 式转 变 。 １ 迁安 市钢铁 工业 的节 能减排 现状 为 了实现 由钢 铁 大市 向钢 铁强 市 的转 变 ， 迁 安 市采取 了以下节 能 减 排措 施 ： 是 大 力 淘汰 落 一
化工等 产业为 补充 ， 民营企业 为主体 ， 以 企业 规模
落后能 导致 全 市节 能减排 压 力 很 大 。为此 ， 安 市 政府 提 出 迁 “ 制 总量 、 快 整合 、 汰 落后 、 伸链 条 、 优 控 加 淘 延 扶
（ ａ ｎ Ｅｎ ｉ ｏ ｍｅ ｔ ｌＰｒ ｔ ｃ ｉ ｎ Ｂｕ ｅ ｕ，Ｔａ ｇ ｈ ｎ Ｈ ｅ ｅ ６ ４ ０ Ｑｉ ｎａ ｖ ｒ ｎ ｎ ａ ｏ ｅ ｔｏ ｒ ａ ｎ ｓ ａ ｂ ｉ０ ４ ０ ）
Ａｂ ｔａ ｔ ｓｒ ｃ ：Ｅｎ ｉｃｉｇ ｔ ｅ ｃ ｎ ｔｕ ｔｏ ｆｍｏ ｅｎ ｉｄ ｓｒ ｙ ｔｍ ，Ｑｉｎ ａ ｉｙ ｓ ｅ ｄ ｕ ｏ ｃｒｌ ｈ ｏ ｓｒ ｃｉｎ ｏ ｄ ｒ ｎ ｕ ｔｙ ｓ ｓｅ ｎ ａ ｎ ｃｔ ｐ ｅ ｐ ｔ
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扶 强” 的工业发 展原则 ， 现 由传 统发展 模式 向科 实
学 发展模 式转 变 。 １ 迁安 市钢铁 工业 的节 能减排 现状 为 了实现 由钢 铁 大市 向钢 铁强 市 的转 变 ， 迁 安 市采取 了以下节 能 减 排措 施 ： 是 大 力 淘汰 落 一
化工等 产业为 补充 ， 民营企业 为主体 ， 以 企业 规模
落后能 导致 全 市节 能减排 压 力 很 大 。为此 ， 安 市 政府 提 出 迁 “ 制 总量 、 快 整合 、 汰 落后 、 伸链 条 、 优 控 加 淘 延 扶
攻坚克难建设绿色迁安
以上 ； 范风 险为着力 点 ，以加强工业污染全防 以人为本 ，从公众对环境 的基本需求 出
全控作 为硬抓 手 ，以建设资源节约型和 发 ，解决与 民生相关 的突 出环境 问题 和
环境 友好 型社 会为 目标 ，深入全面贯彻 区域性环境 问题 ，切实维护人 民群众环
落 实科学 发展 ，切实加大生态建设与环 境权益 。
３ 、深入贯彻 减排法律 法规 ，巩 固 河 、西沙河等主理设 施 和深化减 排成 果。贯彻 实施 《 河北省减 稳定 达到 《 表水 环境 质量 标准 》Ⅳ类 地
（） ８ 工业 固体废弃 物处置利用 率
力争 达到９ ％； ０ 保 护 与 经济 社会 高 度协 调发 展 ，为 把 主导 多部 门协作 的环境保 护机 制，
政策 与投入 匹配 。规 迁安 市早 日建成 “ 力 钢城 、绿色 迁 做到 目标 与任务 ， 魅
安 ” ，奠定坚实 的环境基础 。 划体现政府 的责任和 目标 ，构建政府 、
编 制 思 路
达到 Ⅳ类水质 ； 以邓 小 平理 论 和 “ 三个 代 表 ”重 污染 防治和生态保护 ，统筹城市 和农村 下 ） 要思想 为指导 ，以加快经济发展方式转 环境保护 ，合理配置公共资源 ，兼顾省 （ ３）环境 空气质量 稳定达到二 级
１天 变 为主线 ，以削减总量 、改善质量 、防 市相关规划要求与迁安地方特色 。坚持 标准 ，二级 以上标准 的天数达到３ ０
规 划 目标 与指标
规划 目标：到２ １年 ，完成省市 ０５
排 ，加 快产 业结构调整步伐 。
１ 、以完成 水污染物 减排任务为 目
量 ；坚持 环境 优先 ，加快经济发展方式 下达 的主要污染物总量控制指标 ，常规 标 ，推进重点工程建设 。一是强化工业 转变 ；坚持 全过 程 预 防 ，在 生 产 、流 因子环境质量得到改善 ，生态系统服务 污染治理减排 ：重点实施造纸行业淘汰 通 、分配和消费的各个环节融入环境保 功能得到恢复 ，环境安全得到基本保 落后、提高企业废水回用率和污染治理 护 ；坚持高效 治理 ，不断提高治污设施 障 ，城市环境基础设施较为完善 ，农村 水平工程 、钢铁行业废水深度治理 回用 建设 和运行水平 ；努力还清旧帐 ，加快 环境得到初步整治 ，环境保护能力进一 工程 、粉条加工业废水治理工程和河北
全控作 为硬抓 手 ，以建设资源节约型和 发 ，解决与 民生相关 的突 出环境 问题 和
环境 友好 型社 会为 目标 ，深入全面贯彻 区域性环境 问题 ，切实维护人 民群众环
落 实科学 发展 ，切实加大生态建设与环 境权益 。
３ 、深入贯彻 减排法律 法规 ，巩 固 河 、西沙河等主理设 施 和深化减 排成 果。贯彻 实施 《 河北省减 稳定 达到 《 表水 环境 质量 标准 》Ⅳ类 地
（） ８ 工业 固体废弃 物处置利用 率
力争 达到９ ％； ０ 保 护 与 经济 社会 高 度协 调发 展 ，为 把 主导 多部 门协作 的环境保 护机 制，
政策 与投入 匹配 。规 迁安 市早 日建成 “ 力 钢城 、绿色 迁 做到 目标 与任务 ， 魅
安 ” ，奠定坚实 的环境基础 。 划体现政府 的责任和 目标 ，构建政府 、
编 制 思 路
达到 Ⅳ类水质 ； 以邓 小 平理 论 和 “ 三个 代 表 ”重 污染 防治和生态保护 ，统筹城市 和农村 下 ） 要思想 为指导 ，以加快经济发展方式转 环境保护 ，合理配置公共资源 ，兼顾省 （ ３）环境 空气质量 稳定达到二 级
１天 变 为主线 ，以削减总量 、改善质量 、防 市相关规划要求与迁安地方特色 。坚持 标准 ，二级 以上标准 的天数达到３ ０
规 划 目标 与指标
规划 目标：到２ １年 ，完成省市 ０５
排 ，加 快产 业结构调整步伐 。
１ 、以完成 水污染物 减排任务为 目
量 ；坚持 环境 优先 ，加快经济发展方式 下达 的主要污染物总量控制指标 ，常规 标 ，推进重点工程建设 。一是强化工业 转变 ；坚持 全过 程 预 防 ，在 生 产 、流 因子环境质量得到改善 ，生态系统服务 污染治理减排 ：重点实施造纸行业淘汰 通 、分配和消费的各个环节融入环境保 功能得到恢复 ，环境安全得到基本保 落后、提高企业废水回用率和污染治理 护 ；坚持高效 治理 ，不断提高治污设施 障 ，城市环境基础设施较为完善 ，农村 水平工程 、钢铁行业废水深度治理 回用 建设 和运行水平 ；努力还清旧帐 ，加快 环境得到初步整治 ，环境保护能力进一 工程 、粉条加工业废水治理工程和河北
把握四个着力点推进新型城镇化-迁安市统筹推进城镇化加快科学发展纪实
把握四个着力点推进新型城镇化迁安市统筹推进城镇化加快科学发展纪实迁安市位于河北省东北部，总面积1208平方公里，总人口72万，共辖19个镇乡、1个城区街道办事处，是一个半山区县级市。
作为一个依矿而兴、依钢而起的典型资源型城市，迁安自“七五”以来依靠资源优势实现了较快发展，综合经济实力连续8年居河北首位。
近年来，迁安坚持把推进新型城镇化作为转变经济发展方式、增强区域竞争力的重要举措来抓，着力把握“四个关键”，努力探索一条以新型城镇化为引领的“三化”协调、科学发展的路子。
2011年，全市实现地区生产总值875.8亿元，同比增长15.2%；实现全部财政收入78.2亿元，同比增长37.4%，其中一般预算财政收入30.8亿元，同比增长41.8%。
一以制造业转型为引领，打造产业新城新型工业化是推进城镇化最主要、最根本的动力，充满活力的产业是撬动城镇发展的支点。
作为重化工业城市的迁安，在加快资源型城市转型的进程中，按照产城融合的发展理念，坚持结构调优、产业升级、创新驱动，做好“五篇文章”（整合、延伸、循环、提升、拓展），构筑“三足鼎立”（以精品钢铁、装备制造、现代物流为支柱）、“两翼齐飞”（以传统产业和战略性新兴产业、现代农业和文化旅游业为驱动）的新型产业发展格局，着力构建支撑新型城镇化发展的迁安特色现代产业体系。
1.在产业聚集上谋求突破，打造高质优越的产业发展平台按照“板块式布局、链条式集聚、循环式生产、集约式发展”的思路，着力实施大园区战略，推动产业向园区集中、园区向城镇集中，加快打造产业板块的航母、区域经济的增长极。
立足产业互联、要素互融、设施共用、信息共享，在全市重点谋划建设了西部先进制造业工业聚集区、东部现代装备制造业产业聚集区、北方钢铁物流产业聚集区等三个省级产业聚集区和一个曹妃甸迁安临港产业园，成为全省唯一同时拥有三家省级聚集区的县（市）。
投资近百亿元，按照适度超前的原则，配套完成了四大园区的水、电、路、气、信等基础设施。
迁安：以城市升级带动转型发展
迁安：以城市升级带动转型发展
赵文利;刘凤华;姚昱良
【期刊名称】《唐山经济》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】近年来，迁安市深入贯彻落实科学发展观，实施“四五”转型攻坚计划，坚持城市升级与产业转型并重，以城市升级促进转型发展，加速了推进“魅力钢城、绿色迁安”建设进程。
在第十一届全国县域经济百强评比中列第24位，先后荣获国家可持续发展实验区、国家级生态示范区、“绿动·2011中国经济十大领军城市”、全国休闲农业与乡村旅游示范县（市）等荣誉称号，被国家发改委确定为第三批全国发展改革试点城市。
【总页数】3页(P20-22)
【作者】赵文利;刘凤华;姚昱良
【作者单位】迁安市委督查室
【正文语种】中文
【中图分类】F832.1
【相关文献】
1.资源型城市转型发展中的科技创新战略——以河北迁安为例 [J], 陈作如;高黎
2.地质资源开发带动山区矿业城市转型发展——以六盘水乌蒙山国家地质公园为例[J], 杨洪;谌洪星;
3.科技创新引领转型发展——迁安市以建设“创新智城”促转型发展调查 [J], 张
新娇;赵立文
4.科技助跑城市转型的有益探索——迁安市依托科技创新助力城市转型发展 [J], 胡建新
5.钢城变绿电支撑——迁安市公司服务资源型城市转型发展记 [J], 金志勇;李艳青因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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实 现 了 长 足 发 展 。２ １ ０ ０年 ，全 市 实
朴 、拼搏 ” 的迁安 人文 精神 ，这 为经 济发展 提供 了不竭 的源 泉动 力 。 自然 资源 丰 富 ， 资源 禀赋 天 成 。 境 内蕴藏 着丰 富 的矿产 资源 ，现 已探 明 的矿 藏 有 ２ ０多种 ，铁 矿 石 储 量 居
生 产 基 地 ，远 销 ｌ 个 国 家 和地 区 ； ８
璀璨 明珠 ，迁 安具 有不 可 比拟 的发展
优势 ：
个 ，得 天独厚 的 自然资 源为 经济 发展 奠定 了坚 实基 础 。
历史源远流长 ，文化底蕴丰厚。
早 在 ４３ ．万年 以前 ，迁 安就 有人 类 在
区位优 势明显 ，海 陆交通便捷 。
万 吨铁 、８ ０万 吨钢 、１０万 吨 材 的 ４ ５
全国县域经济百强评比中列第 ２ 位 ， ４
先后 荣获 国家卫 生 城 市 、国家园林 城
宣 纸 全 国 闻名 ，有 “ 宣 北 迁 ” 美 南 誉 。新 开发 的红峪 山庄 长城溶 洞 景 区 拥 有北 方最 大 的溶 洞群 和万 里长 城 中
于 ２ ０ 年正式组建 了唐 山长城钢铁 ０８
集 团 ，地 方钢 铁企 业 结构 调整 、工艺
正元包装集团成为 “ 中国包装龙头企
业 ” 。
提升 、装备升级的步伐不断加快。 二是努力做大装备制造业。围绕 建设北方重要的大型装备制造业基地
的 目标 ， 照 “ 大总 量 、 按 扩 提升 质量 、 优 化 结 构 、做 大做 强 ” 的发 展 思 路 ， 全 市 初 步 形 成 了年 产 机 械 配 件 ２ 万 ０
环球视野
Ｇ Ｂ Ｓ ＬＡＸｌ ＯＬｌＮ ｖＯ ｒ
加快经济发展 方式转变 建 设魅 力钢 城 绿色 迁 安
■ 宋荣兴 ／ 文
、 安 一 新 的等 市 北 彳 是 座 兴 中 城 。 士
倚燕 山 ，南 望 渤海 ，河 北 省第
此繁衍 生 息 ，现有爪 村 旧石器 时代 遗 址 和安 新庄 新石 器 时代遗 址 ，殷 商 以 来 历朝 均 有建 制 ，中华 民族姓 氏祖 庭
唯一的 １ ． 里 大 理石 长 城 ，现有 国 ５公 家３ Ａ级 景 区 ２个 ，国家 ２ Ａ级 景 区 ５
市 、国家 级生 态示 范 区 、全 国绿 化模
范县 （ ） 市 等荣誉 称号，被列为 “ 国
家 可持续 发展实 验 区” 。 作为 长城脚 下 、渤海湾 畔 的一颗
生 产 能 力 ，形 成 了 １８ ３０万平 方 英 尺 地 毯 、３０ 件服 装 、 ０ 万 吨焦 炭 、 ６万 ３０ ３０万 吨 水 泥 、２ 吨 纸 及 纸 制 品 、 ０ ０万 ２ 万吨尿 素 和 ２ 万 吨 甲醇 生产能 力 。 ０ ０ 迁 安 弘业地 毯公 司为 全 国最大 的地毯
内 ，水 资 源 总 量 ２ 亿 立 方 米 。驰 名 ０
中外 的 “ 京东 板栗 ”产 于此 地 ； 画 书
工 业 门 类齐 全 ，工业 基 纸包装 、医药 食品 、 电线 电缆 、化 工 等七 大 支 柱产 业 ，全 市形 成 了 ９５ ６
中 有 ６ 起 源 于 迁 安 ，伯 夷 叔 齐 让 ２姓 国 、老 马 识途 等历 史 典 故源 于此 地 、
环 战略 的前沿 ，是 国家 一级 经济 开发 区 ，处于 华北平 原通 往东 北 的重要 通
二大河滦河纵贯南北 ，万里长城横亘
北 郭 ，总 面 积 １０ 平 方 公 里 ，总 人 ２８
现地 区生 产 总值 ７ ０ ０ 亿元 ，全 部财 政 收 入 达 到 ７ ．亿 元 ，城 镇 居 民 人 均 ５ ６ 可 支配 收入 １５０ ，农 民人 均纯 收 ９４ 元 入达 到 １９０ ，市 域综 合经 济 实力 ０５ 元 连续 八 年位居 河北 省首 强 ，在第 十届
全国之最 ， 素有“ 铁迁安” 之称。滦河 、 青龙河、西沙河等 １ 条河流贯穿境 ７
间。
省 重 点培 育 的 １ 个 新 兴 中等 城 市之 ２
一
流传 至今 。 当年黄帝 曾在 燕 山南北 活
。
动，迁安曾为轩辕黄帝的帝都 。深厚
进 入新 世纪 以来 ，迁安牢 固树 立
的文 化底 蕴凝 结成 “ 爱 、互 助 、质 博
科学发展观，全力推进资源型经济转
型 ，转变 经济发 展方 式 ，经济社 会 又
口７ ２万 ，１９ ９ ６年 撤 县 设 市 ，是 河 北
道，是京津冀都市圈、山东半岛城市
群 和 辽东 半 岛 城市 群 的重 要 交 汇点 ，
境 内现有 京秦 、迁 曹等 五条 铁路 ； 有 京沈 高速 、三抚 路等 五 条省级 以上 公 路 。 目前 ， 在实 施 大交 通 战略 ，建 正 设 直 通 三 大海 港 （ 皇 岛 、曹妃 甸 、 秦 京 唐 港 ） 接 京 津两 大 都 市 、辐 射 、对 周边 地 区的 “ 七横八 纵 ”路 网 ，迁 安 将 建设 成 为 辐 射 “ 北 ” 三 、连接 冀 东 腹地 与沿 海地 区 的陆运 枢纽 和港 口城 市 。方便 快捷 的立 体交 通 网络为 跨越 发 展 提 供 了低 成 本 的人 流 和 物 流 空
迁 安市 位于 “ 渤海 ” 环 京津 ”两 环 、“
７０
图 １ ｗ。 ２． 呲 ０ 。 一 … １ ２
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河 北 正元 包装 集 团成 为华北 地 区最大 的印刷 包装 企业 ，与摩 托 罗拉 、天津 三 星 、诺基 亚 等知 名企 业建 立 了稳 固 的供 求关 系 。 “ 康 ” 抗 脑衰胶 囊 、 兆 牌
五是积 极发展 现代农 业和旅游 业。大力发展休闲农业 ，目前，总投 资 １ 亿元、面积 １ ． ６ 万亩的瑞 阳现代
农 业 示范 园 区正 在加 快建 设 。在 根据 资 源 分布 和产 业 现状 科学 确定 功 能分 区 的基础 上 ，把 旅游 业作 为 限制 工业
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二大河滦河纵贯南北 ，万里长城横亘
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现地 区生 产 总值 ７ ０ ０ 亿元 ，全 部财 政 收 入 达 到 ７ ．亿 元 ，城 镇 居 民 人 均 ５ ６ 可 支配 收入 １５０ ，农 民人 均纯 收 ９４ 元 入达 到 １９０ ，市 域综 合经 济 实力 ０５ 元 连续 八 年位居 河北 省首 强 ，在第 十届
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口７ ２万 ，１９ ９ ６年 撤 县 设 市 ，是 河 北
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河 北 正元 包装 集 团成 为华北 地 区最大 的印刷 包装 企业 ，与摩 托 罗拉 、天津 三 星 、诺基 亚 等知 名企 业建 立 了稳 固 的供 求关 系 。 “ 康 ” 抗 脑衰胶 囊 、 兆 牌
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