浅谈高校内部审计的发展趋势论文
高校内部审计发展现状论文
浅谈高校内部审计发展现状中图分类号:f230 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)06-000-01摘要本文从高校内部审计的现状做深入的分析,结合高校的特点和现在的经济形势对高校内审的发展和完善提出一些改进意见。
关键词内部审计弱化内部控制近年来高校多渠道办学能力的逐步增强,高校建设步伐明显加快,高校规模也不断扩大,其组织管理幅度更宽,教学、经济活动更丰富,财务预算资金更大。
高校内部审计作为一项高层次、综合性经济监督与管理工作的地位和作用越来越明显。
但是纵观我国高校内部审计实施的效果,由于种种原因的阻碍,并没有取得应有的作用。
所以我们有必要对高校内部审计的现状做深入的分析,采取相应的对策,以推进内部审计职能的健全和发展。
一、高校内部审计的发展现状(一)独立性权威性不足目前我国高校的内部审计部门独立性不足:有些内部审计机构与纪检监察部门联合办公;有些内部审计机构又设在财务部门之下。
机构设置的不独立导致内部审计形式上的不独立;其次,由于审计人员不能脱离机构使得审计人员也不可能做到独立。
另外,审计机构与被审计机构同受高校的管理,而且还受制于其他机构。
(二)审计内容单一,范围狭窄从目前高校内部审计工作的实际来看,常规审计多,专项审计、重点审计少;传统审计多,管理审计和前瞻性、创造性的工作少;微观审计多、宏观审计少。
高校内部审计工作大多集中在财务收支及经济活动方面,只把财务数据的准确性的差异作为审计的重点,忽视学校教育资金使用的合理性、效益性,忽视对学校教育经费整体动作的定性分析、未来效益的预测、偿债能力研究以及经济责任的界定等,造成审计的内容单一,范围狭窄,深度不够等问题。
其次,高校审计也偏重事后审计的监督检查,没有从加强管理,降低风险的角度避免违法违纪现象的发生,达到提前预防的效果。
另外,高校财务工作随着经济的不断发展,越来越复杂化、多样化,而现行的审计制度与财务工作的复杂化、多样化不相适应,经常是发现问题以后才采取补救措施和防范措施,并没有达到财务监管作用。
探究高校内部审计职能的转换及发展方向
探究高校内部审计职能的转换及发展方向近年来,我国高校内部审计已从最初的合规性财务审计逐步发展到目前以财务审计为基础的综合管理审计,有的高校已经把内部控制审计和风险管理审计纳入了审计的视野, 审计业务得到不断拓展和深化。
但也必须看到, 随着高校办学规模的扩张和财务收支的增长, 内部管理未及时跟进, 有的高校在不同程度上出现了财务管理失控的问题, 违规违纪现象时有发生。
这些问题的产生与高校管理体制存在缺陷、控制环境弱化,在管理系统中内部审计理念陈旧、职能定位不准、审计内容层次过低,导致经济监督不到位有一定的关系。
一些高校从完善内部控制入手, 正在采取措施进行整改, 实现内部审计的职能转换,将经济监督由事后监督转向事前控制监督, 实践证明不失为一种化解管理风险的有效途径。
在新的形势下, 研究探讨高校内部审计工作如何及时转变审计理念, 明确内部审计的职能定位,提高审计工作层次和审计效能, 强化管理服务职能,对于促进高校科学发展具有重要意义。
一、以科学发展观为指导转变高校内部审计理念科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想。
高校内部审计工作必须在准确把握高校发展趋势及内部审计特点的基础上, 及时更新调整审计理念,坚持以人为本, 促进高校全面协调可持续发展, 创造性地开展审计工作。
(一)坚持以人为本, 树立科学发展理念以人为本是科学发展观的本质和核心。
高校审计工作必须坚持以师生员工为主体, `教以教师为本,`学以学生为本的理念, 把师生最为关注、学校领导最为关切、工作任务最为迫切的问题放在审计工作的首位, 把维护国家利益、学校利益和师生利益作为审计工作的根本出发点, 紧密围绕学校的中心工作和重大事项,把涉及师生利益的热点问题确定为审计对象,为学校领导科学决策当好参谋和助手, 促进学校管理水平的提高。
(二)坚持全面协调, 保障可持续发展高校的发展目标是为国家培养所需的合格人才,实现可持续发展条件下办学社会经济综合效益最大化或整体价值最大化。
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据此规定,各高校应该设立独立的内部审计机构。随着高校规模不断扩大,内部审计
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制度的实行,设置独立内部审计机构的高校越来越多。据笔者调查,山西省19所普通
高等学校中,设立独立内部审计机构的有14所。在高校对内部审计业务需求不断增加
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高校内部审计的发展趋势探讨
高校内部审计的发展趋势,高校管理的需求和内部审计职业的发展使高校内部审计
呈现出六大发展趋势。
随着我国高等教育改革的逐步深化以及内部审计的不断发展,内部审计在高校发展
中发挥着越来越重要的作用。当前,高校管理的需求和内部审计职业的发展使高校内
部审计呈现出六大发展趋势。
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求政府树立这样一种治理观念:公民的权利是无限的,只要法律没有明确禁止,公民
都可以自由为之(当然还要受到道德等规范的约束);政府的权力是有限的,不仅法律明
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确禁公民权利和课
内部审计机构独立性日益增强
教育部于2004年发布并执行的《教育系统内部审计工作规定》中,明确规定高校内
部审计的机构设置要求。规定第四条指出教育行政部门和单位应当依照国家法律、法
规和本规定,实行内部审计制度,设置独立的内部审计机构,配备审计人员,开展内
部审计工作。第五条中进一步解释本规定所称教育行政部门,是指县级及县级以上
创新的保护伞
所谓的网络民意可能都是两边倒的、跟风的,行政执法因民意而乱了阵脚,未依
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2011年4月,成都市武侯区机投派出所为了摘掉辖区车辆被盗居武侯区之首的帽
浅析高校工程内部审计的发展历程和趋势
审计与理财2021.10自建立高校内部审计制度以来,伴随着我国对高校基建投资的不断增大,高校工程内部审计的目标和定位不断演化升华,制度从无到有、从无序到规范,并初步形成规章制度体系。
回溯历史,高校工程内部审计的建立和发展与国家对高校基建投资的政策高度契合,顺应了经济社会发展的客观规律,在规避高校基础建设投资风险,提高教育资金投资效益方面发挥了巨大作用。
一、高校工程内部审计的演进历程高校工程内部审计的发展是跟随着我国内部审计的发展步调以及高等教育制度改革应运而生的,其建立和发展是各种内外部因素共同作用的结果。
以审计内容为标志,近四十多年的发展大体可以划分为以传统造价审计为特征的起步发展阶段、以全过程审计为特征的改革阶段、以工程管理审计为特征的新时代阶段。
1.起步发展阶段。
随着1985年12月《国家教育委员会关于直属高等学校内部审计工作的暂行规定》的颁布,高校内部审计制度的正式确立。
1990年5月国家教育委员会颁布了《教育系统内部审计工作规定》,要求对“基本建设(含自筹、捐赠基建)投资的管理和使用”进行内部审计监督。
该规定于1996年4月进行了修订,要求对“基建、维修工程的概算和预决算”进行审计。
2004年4月该规定再次修订,要求对“建设、维修工程项目的招标、施工合同签订和预决算”审计监督。
造价审计具有对资金的挽回易被感知且易于计量的特点,同时高校管理层也乐于用挽回资金的数额来衡量审计的价值和贡献,因此在起步发展阶段,工程内部审计的主流方向是造价审计,且更偏向结算审计,防止工程管理弄虚作假、高估冒算。
经实践后发现,结算审计虽然能查出工程管理的漏洞,但因此造成的损失却已无法挽回。
于是,理论界提出关口前移的观点,各高校又相应开展预算审计,甚至是概算审计。
实践证明,关口前移后的造价审计对工程管理的风险防范和化解起到了有效的促进作用。
2.改革阶段。
受到关口前移效果的鼓舞,审计人员丰富了工程内部审计的内涵,开始了施工阶段和设计阶段的审计。
分析内部审计的发展趋势
分析内部审计的发展趋势
内部审计的发展趋势包括以下几个方面:
1.数字化转型:随着信息技术的不断发展,内部审计也逐渐实现了数字化转型。
审计过程中的数据收集、分析和报告可以通过计算机系统和软件工具实现,提高了审计效率和准确性。
2.关注风险管理:内部审计不再只关注财务方面的风险,还关注与组织运作相关的各个方面的风险,包括战略、运营、合规等方面的风险。
内部审计越来越重视风险管理,帮助组织有效识别、评估和应对潜在风险。
3.强调数据分析:随着大数据的兴起,内部审计越来越注重数据分析的应用。
通过对大量数据的分析,可以发现异常模式和趋势,帮助审计人员更准确地评估风险,并提供更有价值的洞察和建议。
4.追求价值创造:内部审计从单纯的合规检查者和错误指出者转变为组织价值创造者。
审计人员通过洞察组织运作的问题和机会,提供改进建议和战略支持,帮助组织更有效地实现其目标。
5.强调专业能力和培训:内部审计越来越重视审计人员的专业能力和培训,以适应不断变化的业务环境和审计需求。
审计人员需要不断学习和更新知识,掌握新技术和方法,提高自己的专业水平和能力。
总体而言,内部审计的发展趋势是向数字化、风险导向、数据驱动、价值创造和专业化发展。
这些趋势使内部审计能够更好地为组织提供有益的内部控制和运营建议,帮助组织有效管理风险,提升绩效。
新时代高校内部审计的创新与发展
新时代高校内部审计的创新与发展随着新时代中国高校的快速发展和改革,内部审计在高校管理中的作用愈发重要。
本文将从内部审计的定义、发展现状、创新方式和未来发展趋势等方面进行探讨。
一、内部审计的定义和发展现状内部审计是指在组织内部对组织的经营、管理、财务等方面进行独立评价和监督的一种管理工具。
它通过独立的审计与评价,提供有关组织控制和运营效率的有用信息,为高校的决策提供参考依据,并促进高校组织的持续改进和健康发展。
根据当前高校内部审计的发展现状可以看出,内部审计已经在高校中得到了广泛的应用。
目前,越来越多的高校已经建立了专门的内部审计部门或职能机构,也出现了一些内部审计机构与高校进行合作的情况。
高校内部审计已经形成了一定的制度和流程,并且在一些高校中取得了显著的成效。
二、创新方式在新时代高校内部审计中,创新是推动内部审计不断发展的重要动力。
以下是一些常见的内部审计创新方式。
1. 强化数据分析能力:利用大数据、人工智能等新技术和工具,通过对各类数据的分析挖掘,提高内部审计的效率和准确性。
通过数据模型建立,实现对高校财务、经营、内部控制等重要信息的自动化分析和监控。
2. 积极应用新技术:在内部审计中积极应用新技术,如区块链技术,可以提升审计的可靠性和隐私保护能力。
通过区块链技术,高校可以建立安全可信的审计信息共享平台,实现跨部门、跨机构的合作与信息共享。
3. 加强风险管理:在内部审计中加强对风险的预防和管理。
通过建立风险评估和控制机制,及时发现问题和隐患,提前采取必要的措施进行干预和调整。
4. 推动审计数字化与自动化:将内部审计过程数字化和自动化,提高审计效率。
通过建立信息系统和工作流程,实现对审计过程的监督和追踪,同时减少人工操作和人为误操作带来的风险。
三、未来发展趋势从当前高校内部审计的发展趋势来看,可以预测未来高校内部审计将出现以下几个方面的发展。
1. 进一步提升技术水平:借助新技术的快速发展,高校内部审计将更加注重技术手段和工具的应用。
方案-浅谈新形势下高校内部审计的发展思路构建
浅谈新形势下高校内部审计的发展思路构建'浅谈新形势下高校内部的思路构建我国高校改革不断的进行,办学规模已经慢慢的稳定下来,就目前而言,高校更加应该重视的是内涵建设。
随着筹资办学渠道的不断增多和人才引进、科研项目等各种活动的不断增加,给高校的内部审计带来了很大的挑战。
怎样做好高校的内部审计,保证学校内部的和谐,是很多学校都面临的重要问题。
一、高校进行内部审计面临的主要形势以往高校建设的时候主要依靠的是拨款,现在已经慢慢和市场接轨,多渠道地进行集资办学,资金的来源越来越复杂。
为了满足教学和科研的需要,学校也在不断地加大人才引进以及实验室建设的力度,这也导致了一些腐败现象和不正之风的出现,给事业的发展造成了非常不好的影响。
现在高校的内部审计不能再仅仅扮演监督者的角色,而是应该适应新形势的需要,将自己的作用更好地发挥出来。
现在高校内部审计已经逐步地引入了基础设施,这会给以往的高校内部审计带来非常大的变化,在带来机遇的同时也带来新的挑战。
二、高校进行内部审计的实际情况1.对和效益审计不甚重视,仅仅重视财务收支审计。
现在很多高校在进行内部审计的时候,依旧是重视财务收支的审计,而对效益审计以及管理审计认识还不够到位。
并且在进行审计的时候,方法比较落后,仅仅是查错纠弊,无法针对管理上存在的缺陷以及漏洞提出比较有效的建议,分析的层次也不够,对决策本文由联盟收集整理者的帮助不大。
2.重视形式上的审计,对审计结果的落实和整改不甚重视。
很多高校在进行内部审计的时候,往往都涉及到了各个需要的方面,但是对审计结果以及审计意见的落实不甚重视。
甚至审计部门会认为开展整改工作是和被审计单位有关的,和自己没有什么直接关系,这也直接导致了内部审计的后续跟踪性缺乏,直接导致了审计流于形式。
3.对事后的审计比较重视,对事前审计以及事中审计不够重视。
根据相关的规定,在干部退休或者调离的时候,应该先做好审计工作才能退休或者进入新的部门。
内部审计论文:我国内部审计未来发展趋势
内部审计论文:我国内部审计未来发展趋势提要内部审计作为实现内部控制的主要途径,是公司治理的有机组成部分。
随着我国经济的不断发展和企业规模的不断扩大,内部审计的重要性更加凸现出来。
我国内部审计经过二十多年的发展,取得了初步的成效,但仍然任重道远,有必要对我国内部审计工作做全面的改进和完善。
关键词:内部审计;现状;发展趋势随着国家经济体制改革的深化和我国加入wto后进一步对外开放以及企业转制、转型和企业产权实现多元化,内部审计的作用越来越突出。
实践证明,经济越发展,审计越重要。
虽然我国内部审计自改革开放多年来在组织建设、人员配备方面有了较快的发展,但也存在法律法规建设滞后、审计工作缺乏规范性等问题。
应进一步改进和加强企业内部审计工作,使之更好地发挥内部审计监督的作用。
有理由相信,未来影响我国企业内部审计发展的各种不利因素将逐步减少,我国企业内部审计事业将摆脱各种制约因素的羁绊,进入一个新的发展时期。
一、我国内部审计现状分析(一)内部审计性质以及职责的认定模糊。
随着企业规模的扩大、竞争实力的增强以及经济效益的提高,内部审计逐渐产生和发展起来,它是市场经济条件下,企业基于加强经营管理的内在需要。
然而,我国现代内部审计的产生却是一个行政命令的产物,片面强调外向性服务及作为国家审计基础(政府审计的延伸)而存在的内部审计模式。
这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊,从而不利于甚至阻碍着内部审计理论与实务的发展。
当时,不少企业很不理解甚至有抵触情绪,至今在一些企业内部审计仍难以融入其整体经营管理之中,其结果导致内部审计工作很难正常开展。
同时,内审人员对其职责的认定较为模糊,他们既要监督企业管理当局的行为,配合外部审计人员工作,又要为企业管理工作服务,这种身份上的矛盾使内审人员进退两难,内部审计工作质量因资源被严重浪费而大打折扣。
另外,我国内部审计人员自身对其工作性质、内容等的认识有待提高。
有些内部审计人员过分强调内部审计的权威性,缺乏为企业管理服务的思想。
新时代高校内部审计的创新与发展
新时代高校内部审计的创新与发展【摘要】本文主要探讨了新时代高校内部审计的创新与发展。
在分析了内部审计在高校管理中的重要性和研究背景。
在通过对新时代高校内部审计现状的分析,提出了内部审计方法的创新、技术手段的应用、内部审计人才培养和审计监督机制建设等关键议题。
在结论部分探讨了新时代高校内部审计的未来发展趋势,提出了相应的应对策略。
通过本文的探讨,有助于促进高校内部审计工作的更加科学、高效和健康发展。
【关键词】关键词:新时代高校、内部审计、创新、发展、重要性、研究背景、现状分析、方法创新、技术手段、人才培养、监督机制、未来发展、应对策略1. 引言1.1 新时代高校内部审计的重要性在新时代高校内部审计的重要性方面,首先要意识到内部审计在高校治理中的关键作用。
随着高校规模的扩大和管理层次的复杂化,内部审计不仅可以有效评估风险和控制制度的有效性,还可以提高高校治理的透明度和效率。
新时代高校内部审计还可以帮助高校管理者及时发现和解决管理中的问题,保障高校的合规经营和稳健发展。
新时代高校内部审计的重要性不言而喻,它不仅是高校管理的必备手段,更是高校治理的重要支撑,对于提升高校的管理水平、保障高校的可持续发展具有重要意义。
加强新时代高校内部审计工作,提高内部审计的专业水平和效益,对于推动高校内部治理创新、促进高校健康发展具有十分重要的意义。
1.2 研究背景随着信息化技术的快速发展和高校管理体制的不断完善,新时代高校内部审计工作已经成为高等教育管理的重要一环。
在过去,高校内部审计主要是强调财务审计,重点是对财务数据的核实和真实性的评估。
随着高校规模的扩大和管理的复杂性增加,传统的审计方法已经无法满足新时代高校的需求。
现在,高校内部审计需要更加注重风险管理和监督机制的建设,需要创新审计方法和应用技术手段来提高审计效率和准确性。
高校内部审计人才的培养也变得至关重要,需要具备丰富的审计经验和较好的专业素养。
在这样的背景下,对新时代高校内部审计的研究和探讨显得尤为重要。
论高校内部审计的特征及发展方向
论高校内部审计的特征及发展方向赵㊀丽摘㊀要:随着我国经济市场的进步以及知识经济迅速的发展ꎬ我国的高等教育已经进入了一个高速发展的时代ꎮ随着我国高校教育投入的增长ꎬ以及办学规模的逐渐扩大ꎬ随之而来的是暴露出高校内部审计工作的不足ꎮ经过一系列的调查ꎬ近几年我国高校内部经常会出现一些违规现象ꎬ对高校的发展产生阻力ꎬ同时也严重影响到了高校的声誉ꎮ而产生这些问题的源头ꎬ主要是因为ꎬ高校并没有重视内部的审计工作ꎬ没有随着时代的发展ꎬ重新审视高校内部审计工作ꎮ文章主要是针对我国高校内部审计工作的特征进行分析ꎬ从而对我国高校内部的发展方向提出一些建议ꎬ供相关人员参考ꎮ关键词:高等教育ꎻ发展现状ꎻ发展方向一㊁高校内部审计的特征(一)高校内部审计工作具有一定的权威性和相对的独立性开展我国高校内部审计的主要目的是更好地帮助学校对本校的教职人员进行管理ꎬ以及对本校开展的一系列建设活动进行自检自查ꎮ因此ꎬ高效的审计工作具有一定的权威性ꎬ审计工作具有宪法和法律的保护ꎮ同时ꎬ高校内部审计工作还具有一定的独立性ꎬ独立性ꎬ是指要求高校审计工作的审计人员不参加被审查的经济活动ꎬ在审计工作进行时ꎬ要求审计人员以第三者的身份公正公平的进行客观的评价ꎮ根据我国的宪法规定ꎬ审计机关依法独立行使审计监督权ꎬ在审计工作进行时ꎬ不受到其他行政机关和社会团体以及个人的干涉ꎮ(二)高效的内部审计工作具有巨大的覆盖性根据调查显示ꎬ我国大部分的高校审计人员具有专门的职能部门ꎬ但是同时又可以根据形态的变化需求ꎬ从其他部门中抽调出一些群众ꎬ参与到审计工作中ꎮ因此ꎬ大部分的高校内部审计的队伍基本上是由专职的审计人员和群众审计人员共同组成的ꎬ所以相对来说具有较大的覆盖面ꎬ可以覆盖到内部高效的各个职能部门ꎮ由于高校内部审计部门拥有着巨大的覆盖面ꎬ相对来说ꎬ有利于整治工作的开展ꎬ以及可以以保证审计结果的公平公正ꎮ(三)高校的内部审计工作具有全面性一般来说ꎬ内部审计工作主要包括事前审计和事后审计ꎬ但高校内部审计工作不同ꎬ它相对其他审计工作来说具有全面性ꎮ高效的内部审计工作不止包括事前审计和事后审计ꎬ还包含着高效的财政支出的审计ꎬ以及高校各项财政收入支出等的审计ꎮ通俗来说ꎬ高效的内部审计的职能范围是事无巨细的ꎮ高效的内部审计工作具有全面性ꎬ可以更好地对高效的决策事件进行评估ꎬ并为高效决策提供信息技术的支持ꎮ二㊁加强高校内部审计工作的重要性随着我国近几年经济的发展ꎬ我国对高等教育的投入是逐渐增加的ꎬ有利于提升我国高校的发展ꎬ国家对高等教育的投入可以更好地增加高校办学的自主权ꎬ但同时也带来一些弊端ꎮ例如ꎬ随着国家对高等教育的投入ꎬ招生规模的扩张会随之而来ꎬ带来物价的持续上涨等问题ꎬ各高校的基础建设等需求扩大的同时ꎬ也会增大建设经费ꎮ因此ꎬ重视高校内部审计工作是十分重要的ꎬ加强对高校内部审计工作的认识ꎬ可以更合理地分配教育建设资源ꎮ加强高校的内部审计工作ꎬ可以更好地帮助高效强化经济预算审计ꎬ同时可以更好地提升教育资源的使用效率ꎮ因此ꎬ高校内部审计对于学校来说具有重要作用ꎮ三㊁高校内部审计的发展方向(一)增强高校内部审计工作的独立性各高校应该重视独立的内部审计机构ꎬ设立专门的内部审计工作人员ꎮ这几年随着我国经济的发展ꎬ我国高校的规模也在逐渐扩大ꎮ只有实现高校内部审计工作ꎬ推行内部审计制度ꎬ才能更好地帮助各高校更好的发展ꎮ增强高校内部审计工作的独立性ꎬ有利于充分的在高校中发挥内部审计的职能ꎬ因此ꎬ高校内部审计的发展方向应该从审计工作的独立性重点实施ꎮ(二)将内部控制评审成为审计工作开展的重点发展方向2008年ꎬ我国曾颁布了一项企业内部控制基本规范ꎮ这些规范颁布的主要目的是加强我国企业内部控制建设ꎬ并且有利于树立内部控制评审的权威性ꎮ内部控制评审对于高效的内部审计工作具有重要的作用ꎬ在高校中重视内部控制评审工作ꎬ可以更好地实现组织目标ꎬ并通过采用合理的方式满足组织自身管理的需求ꎮ因此ꎬ内部控制评审将会成为高校内部审计工作的一个发展重点ꎮ(三)以风险为导向来实施高校内部审计随着我国近两年对教育的重视程度的不断提高ꎬ各级政府也加大了对高校办学的投入ꎬ审计对象也呈现了多样化的特点ꎬ由于内部审计工作量的逐步增加ꎬ高校内部审计工作存在着很大的风险ꎮ因此ꎬ在实施高校内部审计的工作的同时ꎬ可以以风险为导向来对审计工作进行评估ꎮ根据不同的风险水平来分配审计的资源ꎬ这样可以更好地根据不同的审计需求ꎬ以风险导向为主要的审计方式来开展内部审计工作ꎬ有利于更好地分配审计资源ꎬ并达到控制审计风险的作用ꎮ(四)在高校内部审计工作中开展信息系统审计方式近年来ꎬ我国信息发展一直是热潮ꎬ信息革命不断对各大行业产生了巨大的影响ꎮ在高校的审计工作中ꎬ可以采用开展信息系统审计的方式来提高内部审计工作的效率ꎮ信息系统审计主要包括对信息系统本身的审计ꎬ而可以采用信息系统将审计工作中涉及的一些流程ꎬ进行检查ꎮ采用信息系统审计方式ꎬ可以更好地结合信息系统的特点ꎬ对审计工作进行执行ꎮ四㊁结束语与一般的企业事业单位相比ꎬ高校的内部审计工作存在着一定的特征性ꎮ经过多方面的数据研究ꎬ我国高校的内部审计工作中ꎬ存在着一系列的问题ꎮ只有更好的顺应时代的变化ꎬ确定高校内部审计的发展方向ꎬ才能更好地提高ꎬ高校内部审计工作的质量和效率ꎮ参考文献:[1]左政.基于现代风险导向的商业银行内部审计研究[D].南昌:江西财经大学ꎬ2019.[2]王旭.风险导向内部审计在C制药公司的应用研究[D].石家庄:河北地质大学ꎬ2019.[3]赵连启.事业单位内部审计工作问题探析[J].财经界ꎬ2019(31):227-229.[4]陈梁维.国家审计与内部审计的关系[J].中国管理信息化ꎬ2019ꎬ22(19):20-21.作者简介:赵丽ꎬ山东医学高等专科学校ꎮ05。
高校内部审计职能的发展趋势(一)
高校内部审计职能的发展趋势(一)摘要:高校作为国家公共事业的重要组成部分,以其占有大量的公共资源,并且管理着大量的国有资产而备受公众瞩目。
其运营方式、内部管理水平一直为人们所关注。
本文则从高校内部的一个重要管理部门——内部审计部门的职能发展趋势入手进行分析,希望能为高校提高其运营管理水平以及资源的运用效率提供一点思路。
关键词:高校;内部审计职能;发展趋势回顾高校内部审计发展历史,自从20世纪80年代高校开始设立内部审计机构以来,高校的内部审计就自然的被赋予了监管职能。
由于这种监督、维护财经法纪的职能是在政府的直接推动下发展起来的,而不是高校根据实际需求建立的,所以一直被内部审计业界视为国家审计的延伸。
但是随着国家对高等教育投入的不断增大和各高校筹集资金的多元化,这种“查错纠弊”、“堵塞漏洞”的职能已经不能适应新环境下高校发展的需求,不仅体现在同上层的使命、目标的协调性上,而且体现在对下层的机构设置和内部审计职责和职权的指导上,更重要的是无法满足高校对管理审计、教育效益审计、教育质量审计等新的审计需求。
这些新的需求使得高校内部审计职能的发展必须跟上整个审计职能发展的趋势。
而职能的发展趋势又会受到组织结构、职能存在的环境、组织的战略甚至组织的决策者的主观意识等多种因素影响,预测起来比较困难,高校内部审计职能发展趋势也是如此。
尽管对于高校内部审计职能发展趋势进行精确预测起来比较困难,但整体的发展特征还是比较明显的。
一些高校内部审计已经试图适应环境变化和管理现代化的要求,在不断转变和开发在监督、评价、鉴证的基础上又开发了建设、管理、控制、服务等职能。
笔者将近几年高校在这方面的趋势进行仔细的总结,归纳出高校内部审计职能发展具有以下几个特点:一、明晰性从公共事业视角来看,未来高校内部审计职能方面会变得更加明晰,这是既现代高校内部管理的需要,也是高校内部审计职能发展的需求。
由于现代内部审计逐步转向以风险为基础的风险导向型审计,风险会对高校内部审计职能的发展和确保职能的实现起到很关键的作用。
浅谈新形势下高校内部审计的发展方向
摘要 : 文章分析 了当前 高校内部审计 面临 的形势及 审计现状 , 重点结合 高校实际 阐述 了高校 内部 审计 的发展方 向, 充分发挥 内部 审计 为高校实现“ 增值 ” 的效应 。 关键词 : 高校 内部审计 ; 审计 现状 ; 高校 内审发展方 向
一
、
引 言
我 国高等教 育的改革不断深 入发展 , 高校办 学规模 已趋于相对稳定 ,高校进入 内涵式 发展的重要 时期 , 伴 随而来是多渠道筹 资办学 、 科研项 目、 设备资产 、 人才引 进、 产业实体 改制 等经济 活动 的大量增 加 , 这 给高 校 内 部审计工作 提出了更多新要求新任务 。 如何做好高校 内 部审 计工作 , 为学校 创造 更加 和谐 的内部环境 , 是 当前
1 . 高校 内部 审计应从传统 的“ 监督 ” 为主转 向“ 监 督 与服务 ” 并重
国家审计署 和 国际 内部 审计 师协会 对 内审重新定 义 的共 同点就是强调 内审的“ 内向性 ” , 内部审计 的主要 任 务就是通 过 向所在 组织 提供审计 服务 以促 成其经 营
1 5 7
等投入力度 的加 大出现了一些不 正之风和腐败现 象 , 给 教育事业 的发展 带来 了负面影 响。刘家义 审计长 2 0 0 8 年 4月 1 5日在“ 推进 内部审计转 型与发展研讨会 ” 上 强
问题 主要 是会计 处理 、 基 础管理方 面 , 很难 针对 管理上 的漏 洞和缺 陷提 出建议 , 缺乏深层 次 的分析 , 无 法为管
中, 审计 方法落后 , 基本停 留在查错 纠弊 的层面上 , 找 出
或管理 目标 的实现 , 寓监 督于服务之 中。随着高等教 育
使审计流于形式直接影 响了审计 的严肃性 。 3 . 重视事后 审计 , 事前 、 事 中审计介入力度不够 按领导干部经济责任审计有关规定 , 干部 在发生职 务变 动时 , 即在任 职期满或 因工作 调动 、 提拔、 辞职、 免 职、 离退休等原 因离开现任职务 岗位前 , 应 先接受审计 , 经济 责任审计结 束后 才能离开 现任 岗位 ,即 “ 先 审后 离” 。但在审计实践 中, 大部分高校却很难执行 , 往往干 部 已经调任其他 岗位 ,才 由组织部提请 委托例 行审计 。 这样 的审计只是一种走过场 的形式 , 实 际上起 不到经济 责任审计 的作用。另外 , 建设项 目审计往往也 只是进行 最终 的竣工结算 审计 ,对 于过程 中 出现 的变更是 否合 理、 方案选 择是否 经济却很 少关注 , 这也是 造成预算 超 概算 、 决算超预算的主要原 因。由于高校 内审专业知识
高校内部审计现状及发展趋势研究
热点透视删趱魁盟雀盏鲨叠泓凰恕£翕。
渺高校内部审计现状及发展趋势研究一、高校内部审计角色的定位国家审计“免疫系统”论的提出,是对国家审计本质及其功能的理性认识和科学定位,适应了审计环境的变化及审计自身的发展,完全符合我国审计的实际和发展规律。
“免疫系统”论的提出。
必将极大地推动国家审计。
乃至社会审计、内部审计的理论和实践的发展。
高校内部审计作为~项为了增加组织的价值和改善组织的运营所进行的独立的、客观的确认和咨询活动,它通过采取系统化、规范化的方法评价和改善组织的风险管理、控制及治理过程的有效性,帮助组织实现其目标,工作的开展有其特殊性。
高校内部审计的职责是通过独立行使审计监督权。
维护本单位财务收支的真实性、合法性、有效性,规范其内部管理,促进单位各项经济活动安全运行。
因此,高校内部审计的本质就是高校经济活动运行的“免疫系统”。
二、目前高校内部审计工作开展过程中存在的问题及不足(一)决策层对内部审计重要性认识不足.机构设置缺乏必要的独立性高校内部审计并不是高校自觉、自发开展起来的,而是在政府的直接推动下发展的,作为国家审计的延伸,高校内部审计的任务就是行使监督管理,维护财经法纪的职能。
很多高校把内部审计视为一种监督机构,而对内部审计的管理控制职能、服务职能和建设职能等缺乏足够的认识。
这在一定程度上,造成大部分高校内部审计部门与其他部门平行,独立性和权威性不强,这种设置形式弱化了内部审计的独立性和权威性。
(二)内审人员团队结构薄弱。
综盈蜜竺查墼堡垫!皇:兰毕晓政舍素质亟待提高由于高校内部审计业务的复杂性,审计人员的综合素质还不能满足高校审计快速发展的需求。
高校内部审计人员综合素质的提高仍然是高校内部审计迫切需要解决的问题。
高校内部审计人员多数是财会人员出身,起步比较低,结构单一,并且缺乏工程技术、物资管理、教育及经营管理方面的专业人才。
学校的经济业务在增加,审计项目逐年增加,审计内容逐年扩大,但由于编制等方面的原因,审计部门的人员保障不足。
高校内部审计的发展趋势
高校内部审计的发展趋势概述随着高校内部管理日益复杂化和规模扩大,内部审计在高校中的重要性逐渐凸显。
内部审计是指由高校内部成员或外部专业机构对高校的会计和财务活动、管理运作、风险管理、遵守法规等方面进行独立的评估和验证的过程。
本文将探讨高校内部审计的发展趋势,包括技术应用、专业化发展和风险管理方面的变化。
技术应用的变革数据分析技术的应用随着信息技术的迅猛发展,高校内部审计开始采用先进的数据分析技术,以加强审计工作的效率和准确性。
数据分析技术能够帮助审计师更快地检测出异常交易和风险情况,并发现潜在的违规行为和漏洞。
例如,通过数据挖掘和模式识别技术,审计师可以发现高校内部存在的财务舞弊行为,提高审计的全面性和准确性。
自动化工具的应用高校内部审计也开始使用自动化工具来加速审计程序的完成,提高审计效率。
比如,审计师可以使用审计管理系统进行工作流程管理,自动化地跟踪审计进度、分配任务和生成报告。
此外,还可以使用文档管理系统和合规性软件来管理审计相关的文件和法规要求,确保审计工作的合规性和一致性。
专业化发展的趋势人才队伍建设高校内部审计部门在人才队伍建设方面越来越重视专业素养和技能。
培养一支具备审计专业知识和技能的团队,成为高校内部审计部门发展的关键。
为此,高校逐渐建立起以内部培训、外部培训和知识分享为主要方式的人才培养体系,提高审计人员的专业素养和继续学习能力。
专业认证的重要性高校内部审计部门纷纷推崇取得相关专业认证的审计师。
专业认证是对审计师职业素养和技能的认可,有助于提高审计师的信誉和竞争力。
例如,国际注册内部审计师(CIA)和注册信息系统审计师(CISA)都是被广泛认可的专业认证。
此外,高校内部审计部门也鼓励和支持审计师参加国内外相关的学术交流和研讨会,不断提升专业水平。
风险管理的变化趋势风险评估的全面性高校内部审计对风险评估的要求越来越全面。
除了传统的财务风险评估外,对高校内部的非财务风险也开始关注。
新时代高校内部审计的创新与发展
新时代高校内部审计的创新与发展
随着中国经济的快速发展和高等教育水平的提升,高校内部审计作为高校管理体系中的重要环节,也面临着新的挑战和机遇。
为了适应新时代高校管理的需要,高校内部审计需要进行创新与发展。
高校内部审计应加强信息化建设。
在信息技术快速发展的背景下,高校内部审计应充分利用信息技术手段,通过建立和完善内部审计信息系统,实现审计过程的自动化、信息的实时监控和数据的快速分析,提高审计效率和水平,减少人力资源的浪费。
高校内部审计应注重专业人才的培养。
新时代高校内部审计的发展对内部审计人员的专业素质和能力提出了更高的要求。
高校应加强内部审计人员的培训与学习,提供各种专业能力的培养机会和平台,加强内部审计人员的专业素养和技能水平,以适应新时代高校内部审计的发展需求。
高校内部审计应加强风险管理和预警机制建设。
高校内部审计不仅要关注事后审计和问题整改,更要加强对高校运行过程中的潜在风险的识别和控制,通过建立健全的风险管理和预警机制,及时发现和解决高校管理中的问题,防范高校管理风险的发生。
高校内部审计还应加强与外部审计机构的合作与对接。
与外部审计机构的合作可以互利互补,通过合作共享资源和信息,减少审计工作的重复和浪费,提高审计工作的效率和质量。
加强与外部审计机构的对接,可以借鉴和吸收外部审计的先进经验和管理理念,不断提升高校内部审计的水平和效能。
新时代高校内部审计的创新与发展是适应高校管理需求的必然要求。
高校应加强内部审计的信息化建设,注重专业人才的培养,加强风险管理和预警机制建设,加强与外部审计机构的合作与对接,实现高校内部审计工作的创新和发展,为高校的持续健康发展提供有力支撑。
高校内部审计发展现状试析论文
高校内部审计发展现状试析论文随着高校日益发展壮大,各种业务的运营和管理也变得更加复杂和精细。
这不仅对高校内部管理提出了新的要求,而且也引发了高校内部审计的发展与普及。
本文就对高校内部审计的现状进行分析试析,旨在为高校的内部管理做出有益的贡献。
一、高校内部审计的定义和意义高校内部审计是指在高校内部进行的、由内部专业人员进行的审核和评估,以衡量高校内部管理的质量和有效性。
它是一种行业规范和制度建设,旨在提高高校内部管理效率和效益,保障资产和资源的合理利用,促进高校的健康发展。
高校内部审计的主要目的是提出有落实性的管理建议,促进高校内部管理机制和流程的规范和优化,强化内部管理和控制,优化资源配置,提高高校内部管理效率和效益。
同时,高校内部审计的实施也能够增加对高校内部风险的识别和管控,有效减少安全与风险隐患,保障高校正常运转。
二、高校内部审计的现状(一)高校内部审计的发展情况高校内部审计在我国起步较晚,2000年之后才逐渐开始普及。
现阶段,国内大部分高校都建立了内部审计机构,并逐步完善了内部审计制度和管理流程。
根据国家审计署的《内部审计制度》规定,要求各单位严格执行内部审计管理程序,每年要对涉及财政拨款、国有资产和利润的各项业务进行内部审计,保证相关事务透明、规范、合规。
(二)高校内部审计的工作内容高校内部审计机构的工作内容主要包括财务审计、经济责任审计、专项审计等。
“财务审计”是审计公共财务收支、会计核算、内部控制等;“经济责任审计”是审计领导班子、管理人员和职工对国家财产、企业财产、企业信用和劳动纪律等的管理和使用是否合法、合理、经济、有效;“专项审计”是对单位、单位部门和特殊经济管理单位进行专项审计,涉及重点、难点和风险。
(三)高校内部审计的机制建设高校内部审计机制主要包括以下三个方面:1.管理体系:这是内部审计机构的基本组织结构。
要求内部审计机构具备独立性和专业性,实行垂直管理和横向协作相结合的管理模式。
高校内部审计的发展趋势毕业论文
高校内部审计的发展趋势毕业论文高校内部审计机构的发展趋势毕业论文高校内部复核的发展趋势随着我国高等教育改革的逐步以及深化内部审计的不断健康发展,内部审计在院校发展中发挥着越来越重要的作用。
当前,高校五大管理的需求和内部审计职业的发展使高校内部审计呈现出六大发展趋势。
内部审计机构机构独立性日益增强教育部于201*年发布并执行的《教育系统系统内审计工作规定》中,明确规定高校内部审计的机构设置其要求。
规定第四条指出“教育行政部门和单位应当必须依照国家法律、法规和本规定,实行内部审计机构制度,设置独立的内部审计机构,配备审计人员,广泛开展内部审计工作。
”第五条中进一步解释“本规定所称教育工作行政部门,是县级及县级以上的各级教育行政部门;单位,是指高等学校及其他教育事业、企业单位。
”由此可见,根据此规定,只要各高校应该设立独立的内部审计机构。
随着医学院校规模不断扩大,最高层审计制度的实行,设置内部审计机构的高校越来越多。
据笔者调查,山西省19所普通高等学校中所,设立独立最高层内部审计机构机构的有14所。
在审计署高校对内部审计业务需求不断增加的形势下所,为了更充分管理体制地发挥内部审计的职能,高校中内部审计机构的独立性会进一步加强。
审计内容向包括财务审计和综合性管理审计的综合审计发展战略在高校内,存在的受托责任关系集中体现罪责为,学校将公共资金、管理权力委托校内各职能部门使用,这些部门应按照学校的要求认真履行受托政治责任,公立学校已经完成委托方学校的委托任务,并向学校或进行汇报。
而夜校与各级职能部门之间的部门受托责任履行的情况如何,需要由一个独立、专业的组织或人员予以技术人员评价,以解除受托责任。
近年来,高等教育快速发展,教育投入在不断增加,同时高校间的竞争也职校在加剧,这使得使用校内受托责任的内容不仅包括公共资金高的合规性,而且包括大笔资金资金采用的经济性、效果开放性和效率性等。
基于受托责任的健康发展,内部审计作为受托责任系统中一种重要的控制机制,必然会根据受托责任审计结果的发展将审计的内容从财务审计扩展至管理审计,向包括财务审计与管理审计的综合审计方向发展。
浅谈高校内部审计的拓展方向
浅谈高校内部审计的拓展方向内部审计在增进高校增强教育经费的治理、幸免和减少损失浪费、提高利用效益,健全内部操纵、保障高校资产的平安完整等方面所起的作用和重要性已被普遍认同。
各高校都接踵开展了各类内部审计活动。
但就内部审计所具有的职能和作用而言,其潜力仍然庞大,前景相当广漠。
一、内部审计职能的进展20世纪40年代以前,内部审计进展比较缓慢,工作的要紧重点是查错防弊,爱惜资产的平安性。
1941年11月,内部审计师协会的成立,标志着传统内部审计开始向现代内部审计转变,内部审计进入了高速进展的快车道。
内部审计师和治理人员适应环境转变和治理现代化的要求,一起尽力、不断挖掘和开发,内部审计的职能在监督、评判、鉴证的基础上又进展出建设、治理、操纵、效劳等职能。
在审计职能发生转变的进程中,内部审计的领域和类型也不断地拓宽和增加,接踵产生了内部操纵审计、基础风险审计、合规性审计、制度审计、治理审计、战略审计、环境审计、绩效审计等。
1999年国际内部审计师协会(IIA)通过对全世界内部审计活动的大量考查和研究,对内部审计的概念再次做了修改,“内部审计是一项为了增加组织的价值和改善组织的运营所进行的独立的、客观的确认和咨询活动,它通过采取系统化、标准化的方式评判和改善组织的风险治理、操纵及治理进程的有效性,帮忙组织实现其目标。
”从而给予内部审计加倍丰硕的内涵和广漠的视野。
因此,21世纪的内部审计在改善组织的风险治理、操纵及治理进程中将会发挥更大的作用。
二、我国高校内部审计的现状我国的现代内部审计事业起步于20世纪80年代。
1983年8月,国家下发文件,要求国营大中型企事业单位成立内部审计机构,配备内部审计人员,实行内部审计监督。
1985年8月,国务院发布了《内部审计暂行方法》,对内部审计的性质、任务、职权和程序等作出了具体的规定。
1987年4月5日,中国内部审计学会成立,并于同年加入了国际内部审计师协会。
高校内部审计作为内部审计的一个分支,其进展大体上与我国的内部审计事业维持同步。
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浅谈高校内部审计的发展趋势论文随着我国高等教育改革的逐步深化以及内部审计的不断发展,内部审计在高校发展中发挥着越来越重要的作用。
当前,高校管理的需求和内部审计职业的发展使高校内部审计呈现出六大发展趋势。
本文分析了内部审计机构独立性日益增强及其发展,下面是编辑老师为大家准备的浅谈高校内部审计的发展趋势。
内部审计机构独立性日益增强
教育部于2004年发布并执行的《教育系统内部审计工作规定》中,明确规定高校内部审计的机构设置要求。
规定第四条指出教育行政部门和单位应当依照国家法律、法规和本规定,实行内部审计制度,设置独立的内部审计机构,配备审计人员,开展内部审计工作。
第五条中进一步解释本规定所称教育行政部门,是指县级及县级以上的各级教育行政部门;单位,是指高等学校及其他教育事业、企业单位。
由此可见,根据此规定,各高校应该设立独立的内部审计机构。
随着高校规模不断扩大,内部审计制度的实行,设置独立内部审计机构的高校越来越多。
据笔者调查,山西省19所普通高等学校中,设立独立内部审计机构的有14所。
在高校对内部审计业务需求不断增加的形势下,为了更充分地发挥内部审计的职能,高校中内部审计机构的独立性会进一步加强。
审计内容向包括财务审计和管理审计的综合审计发展
在高校内,存在的受托责任关系体现为,学校将公共资金、管理权力委托校内各职能部门使用,这些部门应按照学校的要求
认真履行受托责任,完成委托方学校的委托任务,并向学校进行汇报。
而学校与各级职能部门之间的受托责任履行的情况如何,需要由一个独立、专业的组织或人员予以评价,以解除受托责任。
近年来,高等教育快速发展,教育投入在不断增加,同时高校间的竞争也在加剧,这使得高校内受托责任的内容不仅包括公共资金使用的合规性,而且包括资金使用的经济性、效果性和效率性等。
基于受托责任的发展,内部审计作为受托责任系统中一种重要的控制机制,必然会根据受托责任的发展将审计的内容从财务审计扩展至管理审计,向包括财务审计与管理审计的综合审计方向发展。
2007年中国内部审计协会颁布了经济性审计准则、效果性审计准则和效率性审计准则,这为高校内部审计开展管理审计提供了相关指导。
内部控制评审成为重点
2008年,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合成立的企业内部控制标准委员会颁发《企业内部控制基本规范》,随后颁发了内部控制指引,这些规范为加强我国企业内部控制建设提供了基础性、权威性指引。
这些有关内部控制规范的出台及相关课题的研究都表明,内部控制在实现组织目标中起着重要作用。
不仅在企业如此,在高校中内部控制同样具有合理保证实现组织目标的重要作用。
因此,无论出于监管部门或主管机构要求,还是出于组织自身管理的需求,对组织进行内部控制评审会成为内部审计工作的重点。
以风险为导向实施内部审计
伴随着我国对教育重视程度的提高,各级政府投入不断增加,
高校办学自主权逐步扩大,审计对象也呈现复杂多样化的特点,审计工作量随之急剧增加。
这将给高校内部审计工作带来较大风险。
当前,国外一些高校内部审计比较重视风险的评估,根据不同的风险水平分配审计资源。
如耶鲁大学,是对其内部单位进行风险评估,并按照次序排列风险,集中高风险的项目优先审计。
由于我国高校内部审计人员相对较少,面对不断增加的审计需求,尤其需要采用风险导向的审计方式。
通过风险评估,确定高风险区域优先审计,既合理分配了有效的审计资源,又可以适当控制风险。