贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究

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贵州农业产业结构调整面临的问题及对策

贵州农业产业结构调整面临的问题及对策

贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州农业产业结构调整是指通过调整农业产业的内部结构,实现农业产业的高质量发展。

在贵州农业产业结构调整中,也面临着一些问题,以下是其中的几个问题及对应的对策。

问题一:农业产业结构单一贵州农业产业以传统的种植业为主导,农民主要种植粮食和传统特色农产品,农业产业结构单一,产业链条短。

这导致贵州农业产业发展缓慢,农民收入增长有限。

对策一:推动农业产业多元化发展鼓励农民发展特色农产品和高附加值农产品,通过优势互补和产业链延伸,推动农业产业多元化发展。

提供培训和技术支持,引导农民发展现代农业产业,如农业园区、高效农田等。

问题二:农业供给侧结构性改革推进缓慢贵州农业供给侧结构性改革不足,农业生产方式和生产结构存在问题,农产品质量参差不齐,供给与需求不匹配。

对策二:加强农业供给侧结构性改革加大对农业科技创新的支持力度,推动农业生产方式的转变,提高农产品质量和产能。

加强农产品品牌建设和质量监管,提高农产品市场竞争力。

建立农产品市场分级体系,实现供需平衡。

问题三:农业现代化进程缓慢贵州农业现代化进程相对滞后,缺乏现代化生产设施和技术支持,农业发展不规模不现代化。

对策三:加快农业现代化进程加大对农业科技的投入,提供先进的农业生产设施和装备,推动农业现代化进程。

加强农民培训,提高农业从业人员的科技水平,推广农业生产现代化的技术和方法。

促进农村金融服务,提供贷款和信贷支持,推动农业发展规模化。

问题四:农业产业发展不平衡贵州农业产业发展不平衡,东部地区农业发展较好,西部地区农业发展滞后,农民收入水平有差距。

对策四:实施区域差异化发展策略根据各地区农业资源和优势产业,制定差异化的发展策略。

加强基础设施建设,提高农产品流通能力,促进农产品远销内外市场。

引导农民转产和就业,提高农民收入水平。

加强农业对外交流合作,借鉴先进地区的经验和做法,推动农业产业协同发展。

贵州农业产业结构调整面临的问题是多方面的,需要政府和农民共同努力,采取有效的对策,推动农业产业的健康发展,并提高农民的收入水平。

贵州蚕桑产业发展现状与存在问题及对策

贵州蚕桑产业发展现状与存在问题及对策

贵州蚕桑产业发展现状与存在问题及对策贵州蚕桑产业发展现状与存在问题及对策一、背景介绍在中国的农业产业中,蚕桑业一直都占据着重要的地位。

贵州作为中国重要的蚕桑产区之一,有着特别丰富的蚕桑资源,但是该产业在发展过程中仍然面临一些问题和挑战。

为了更好地推动贵州蚕桑产业的可持续发展,我们有必要对其现状和存在的问题进行全面评估,并提出相应的对策方案。

二、现状分析1. 蚕桑资源丰富,但开发利用程度有限贵州拥有得天独厚的蚕桑资源,适宜的气候条件和土壤环境为蚕桑的种植提供了良好的条件。

然而,由于传统的种植方式和技术的限制,很大一部分蚕桑资源没有得到充分的利用。

2. 农民收入较低,蚕农待遇待提升尽管蚕桑产业在贵州农村的就业和经济增长方面发挥了重要作用,但农民的收入水平仍然较低。

一方面是由于市场供需关系的紧张导致蚕茧价格较低,另一方面则是由于蚕农技术水平普遍不高,生产成本较高,导致利润空间被压缩。

3. 蚕桑产品加工和销售渠道有限贵州的蚕桑产品主要以蚕茧和丝绸为主,但蚕桑产品的加工和销售渠道相对有限。

很多蚕桑农民只能通过中介或者贸易商进行销售,加工环节缺乏竞争力,导致产品附加值不高。

三、问题分析1. 种植技术水平相对落后贵州蚕桑产业的发展面临着种植技术水平相对落后的问题,新品种的推广和示范较少,种植技术更新换代较为缓慢。

这不仅影响了蚕桑产量和质量的提高,也制约了产业的可持续发展。

2. 缺乏良好的市场机制和品牌建设贵州蚕桑产业缺乏良好的市场机制和品牌建设,导致产品销售渠道相对狭窄,市场竞争力不强。

对蚕桑产品的质量和安全标准缺乏统一的监管,降低了产品的市场竞争力和附加值。

3. 蚕桑产业缺乏高效的农业综合服务体系贵州的蚕桑产业缺乏高效的农业综合服务体系,包括技术培训、市场信息、品种选育等方面的支持不足。

这使得蚕桑农民在生产和销售过程中面临很多问题和困扰,也制约了整个产业的发展。

四、对策建议1. 提高种植技术水平,推广新品种加强对贵州蚕桑产业的技术支持,加大新品种的推广力度,引导农民使用先进的种植技术,提高蚕桑产量和质量。

贵州省区域经济发展问题研究

贵州省区域经济发展问题研究

贵州省区域经济发展问题研究贵州地处中国西南,是一个多山丘陵的省份,但是随着生态环境的改善、交通设施的完善和政府经济政策的倾斜,贵州的经济发展在近几年来有了可喜的进步,尤其是在一些新兴产业领域,如数字经济、大数据、互联网+等方面,贵州展现出了强大的发展潜力和增长动力。

不过,贵州省仍然面临一些诸如西部大开发带来的副作用、产业结构调整过程中面临的困难和文化传统、资源禀赋等方面的问题,因此,贵州省需要在全面深化改革和促进开放的大背景下,进一步加强区域经济发展,全力推进贵州经济迈向更高水平。

一、贵州大数据产业的挑战近年来,贵州与大数据息息相关,得到了许多产业发展新的增长点。

但是,贵州在大数据产业发展中仍面临一些挑战。

首先,贵州的大数据企业发展速度较慢,高端技术人才的短缺是制约发展的瓶颈。

如何吸引和培养大数据产业及其衍生产业的高端人才是提高贵州大数据产业水平的关键问题之一。

其次,贵州大数据产业缺乏完善的产业发展体系和风险管理机制,因此,政府和企业应通过建设合理配套产业链,加强技术创新和推广应用,提高大数据安全性,增强行业自律和透明度,形成一系列完善的政策、法律和风险管理措施,以确保发展的稳步和健康。

二、贵州生态环境建设的局限性随着政府加强生态环境保护,贵州省的生态环境不断改善,但贵州在此方面仍面临一些局限性。

首先,贵州地势复杂,多山丘陵,土地荒凉,这些大大制约了包括资金、技术和人力等要素在内的生态环境建设的发展。

那么政府应继续深化改革,促进绿色增长,推进环保产业发展,重视环保部门和相关企业的人才培养和技术攻关等方面的工作。

其次,污染问题依然突出。

贵州生态环境治理难度较大,污染物释放、非法排放等问题时有发生。

因此,政府要进一步完善污染处置体系,加强监管力度和制度改革,在绿色审批、绿色消费等方面助力互联网+环保产业的发展。

三、加速贵州农村经济转型升级贵州是我国农业特色发展的省份之一,农业经济发展占据了贵州省的主导地位。

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究贵州省位于中国西南部,是一个多山的省份,气候多变,资源分布不均。

贵州省的区域经济发展存在着不平衡的现象。

本文将从地理位置、资源分布、政策导向等方面进行分析,探讨贵州省区域经济不平衡的原因,并提出对策。

一、地理位置不利贵州省位于中国西南边陲,地形多山,交通不便,这使得贵州省的区域经济发展受到一定的制约。

许多地区交通不便,导致资源无法快速流通,产业无法完全发展。

贵州省地处西南边陲,边远地区的经济发展相对滞后。

这使得贵州省的区域经济发展不平衡。

对策:加大基础设施建设力度,加快交通基础设施建设,改善交通条件,提高区域内资源、信息、人流动性。

同时加强边远地区的对外开放,吸引更多的外部资源和资金进入,推动经济发展。

二、资源分布不均贵州省自然资源分布不均,东部地区的自然条件相对优越,西部地区的资源较为贫乏,这使得贵州省的区域经济发展带来了不平衡的现象。

东部地区利用其丰富的资源优势,迅速发展,而西部地区由于资源的匮乏,相对滞后。

对策:加大生态文明建设力度,保护好西部地区的自然资源,实施资源整合与转移政策,促进资源的有效利用和配置,增加资源的整体供给。

加大对西部地区的投资力度,引导更多的资金和技术向西部地区倾斜,激发其发展潜力。

三、政策导向不当贵州省的一些政策导向不当,也是导致区域经济发展不平衡的重要原因。

一些地区由于政策扶持的不足,面临着经济发展的困境,而另一些地区由于政策扶持的过多,可能导致产业过度集中,资源浪费。

对策:合理制定区域经济政策,推动地方政府加强区域协调发展的力度,着力打破区域经济发展的壁垒,促进区域内的产业互补和资源共享。

政策上要加大对欠发达地区的扶持力度,提高其发展能力和竞争力。

四、人才流失贵州省的区域经济发展不平衡还与人才流失密切相关。

由于东部地区的经济发展相对迅速,吸引了大量的人才向东部地区流动,而西部地区由于经济条件的相对滞后,人才流失严重,造成人才资源不均衡分布,使得区域经济发展不平衡。

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究

贵州省区域经济发展不平衡原因及对策研究1. 引言1.1 研究背景贵州省位于西南地区,是中国贫困人口比例最高的省份之一。

近年来,虽然贵州省区域经济发展取得了一定成就,但仍然存在着明显的发展不平衡现象。

城乡发展不平衡、资源分布不均、交通不便等问题制约了贵州省经济的全面发展。

深入研究贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策,对于推动全省经济的可持续发展具有重要意义。

当前,贵州省正在积极推进新一轮经济体制改革,加快转变经济发展方式,全面提升综合实力。

研究贵州省区域经济发展不平衡问题,提出有效对策,将对贵州省经济建设起到积极的促进作用。

1.2 研究目的研究的目的是探讨贵州省区域经济发展不平衡的原因及对策,分析其中包括城乡发展不平衡、资源分布不均、交通不便等方面的问题。

通过深入研究,找出导致不平衡发展的根本原因,为贵州省的经济发展提供有效的对策和建议。

通过对各种因素的综合分析,以期实现贵州省区域经济的全面协调发展,促进各地区的经济均衡发展,提高全省的整体经济水平,助力贵州省实现经济转型升级和可持续发展的目标。

本研究旨在为决策者提供科学依据,为未来贵州省经济发展方向的制定和政策的调整提供借鉴与参考。

1.3 研究意义贵州省是一个经济欠发达的省份,区域经济发展不平衡严重影响着全省经济的整体发展。

解决贵州省区域经济发展不平衡问题,具有十分重要的意义。

解决贵州省区域经济发展不平衡问题,可以促进全省经济社会的协调发展。

当前,贵州省经济发展不平衡造成了城乡发展不均衡、资源利用不均衡、收入分配不公等问题,如果不及时进行调整和改善,将会影响全省经济的整体发展水平,导致社会矛盾加剧,甚至引发经济危机。

2. 正文2.1 贵州省区域经济发展不平衡的主要原因一、地理条件不利贵州省地处西南边陲,地势多山,交通不便,交通运输成本高,给区域经济发展带来了阻碍。

山区地势多崎岖,交通建设难度大,导致交通网络不完善,阻碍了各地资源要素的流动和城乡间的联系。

贵州省农业产业结构演变的时空格局及其影响因素研究

贵州省农业产业结构演变的时空格局及其影响因素研究

01
研究方法
说明本研究采用的研究方法和技术路 线,包括空间分析和时间序列分析等 。
02
03
模型选择
根据研究目的和数据特点,选择适合 的模型进行数据分析,包括回归分析 、聚类分析和网络分析等。
04
结论及建议
结论
农业产业结构演变具 有明显的时空特征
贵州省农业产业结构在演变过程中表 现出明显的时空特征。从时间上看, 农业产业结构经历了多个阶段,如单 一农业阶段、传统农业阶段、工业化 农业阶段和现代农业阶段。从空间上 看,不同地区的农业产业结构演变存 在差异,表现出地域性的特点。
者提供决策参考。
通过分析农业产业结构调整的时空演变过程,本研 究将揭示贵州省农业产业结构的时空演变规律和趋
势,为未来的农业产业发展提供科学依据。
本研究将丰富和完善农业产业结构调整的理论体 系,为相关领域的研究提供新的思路和方法。
02
研究现状及发展趋势
研究现状
01
国内外研究综述
对国内外关于农业产业结构演变及其 影响因素的研究进行了综合评述,介 绍了研究现状及存在的问题。
随着经济的发展和人民生活水 平的提高,贵州省农业产业结 构将进一步优化升级,以适应 市场需求和经济发展需要。
科技创新引领发展
未来贵州省农业产业结构的发 展将更加注重科技创新,通过 技术进步提高农业生产效率和 质量,推动农业现代化进程。
政策支持力度加大
贵州省政府将加大对农业产业 的支持力度,出台一系列政策 措施,促进农业产业结构调整 和升级,推动贵州省农业产业 的快速发展。
农业产业结构演变趋 势及未来发展方向
根据以上分析,贵州省农业产业结构 演变呈现出多元化、高效化和现代化 的趋势。未来,贵州省应积极推进农 业产业升级和结构调整,促进农业与 二三产业的融合发展,提高农业产业 附加值和竞争力。

贵州省农业产业结构调整探析

贵州省农业产业结构调整探析

贵州省农业产业结构调整探析贵州省是中国西南地区省份之一,因其独特的地理环境和气候条件,农业发展具有自己的特色和优势。

然而,在当前的经济形势下,贵州省农业产业结构需要调整,以适应市场的需求和未来的发展趋势。

本文旨在对贵州省农业产业结构调整进行探讨。

贵州省农业产业主要以种植业和畜牧业为主。

种植业方面,主要种植茶叶、烟草、水稻、玉米、高粱、油料等农作物,其中茶叶是贵州省的特色农产品。

畜牧业方面,主要养殖牛、羊、猪等家畜,同时也有少量的养蜂业和水产养殖业。

1. 市场需求变化。

随着经济的发展和人们生活水平的提高,市场需求也随之变化。

目前,消费者对食品质量和安全的要求越来越高,对于绿色、有机、健康的食品越发注重。

因此,贵州省的农业产业结构调整需要向高端、绿色、健康型农业转型。

2. 提高农业效益。

现阶段,贵州省农业仍面临着土地资源有限、劳动力成本高等问题,为了提高农业的效益,需要转变传统的单一经营模式,探索以市场需求为导向的多元化经营模式。

3. 适应未来发展趋势。

未来农业发展的趋势是数字化、智能化、绿色化、生态化。

因此,贵州省的农业产业结构调整需要紧跟时代的步伐,推进农业现代化,发展数字农业、智能农业和生态农业。

1. 发展农业特色主导产业。

茶叶、蔬菜、水果、中药材等都是贵州省的农业特色,是区域竞争力的重要标志,应发挥特色优势,完善产业链条,打造具有核心竞争力的农业主导产业。

2. 开发多元化经营模式。

在市场需求的导向下,探索多元化经营模式,发展生态旅游、特色餐饮、生态养殖等农业相关产业,提高农业产品的附加值和市场竞争力。

3. 推进数字化、智能化、生态化。

利用现代科技手段,提高农业生产效率,推进数字化、智能化、生态化农业发展,打造现代化的农业产业体系。

4. 提高农业基础设施建设水平。

农业基础设施建设对于农业发展至关重要,应适当加大对设施农业建设的支持力度,充分发挥设施农业的优势和潜力。

四、结论贵州省农业产业结构调整是顺应时代发展趋势的必然要求,同时也是适应市场需求和提高农业效益的必然选择。

贵州产业结构发展趋势

贵州产业结构发展趋势

贵州产业结构发展趋势贵州产业结构发展趋势贵州位于中国的西南部,是中国的一个内陆省份。

自改革开放以来,贵州省在经济发展、产业结构调整、市场开放等方面取得了显著的成绩。

然而,贵州省的产业结构仍然存在一些问题和挑战,如重工业占比过高、农业依赖性强、科技创新水平相对较低等。

因此,如何进一步优化贵州的产业结构,推动贵州省的产业升级和转型发展是一个重要课题。

一、贵州的产业结构现状1. 重工业占比高:贵州省在过去几十年间以发展重工业为主导,如钢铁、化工、有色金属等,这些行业在贵州省的产业结构中占据着较大的比重。

重工业的发展给贵州带来了一定的经济增长和就业机会,但也带来了一系列环境污染和资源浪费等问题。

2. 农业依赖性强:贵州省农业的发展水平相对较低,农业的产值占贵州省经济总量的比重较高。

农业发展主要以传统农业为主,农民的生产方式和经营方式相对落后,农业生产效率低下。

3. 科技创新水平相对较低:贵州省在科技创新方面的投入相对较低,科技研发强度和科技创新能力较弱。

与发达地区相比,贵州省的科技水平相对滞后,高新技术产业缺乏,创新型企业少。

二、贵州产业结构发展的趋势1. 基础设施建设:贵州省作为一个内陆省份,交通、能源等基础设施建设是优化产业结构的基础。

未来,贵州省应加快基础设施建设的步伐,完善公路、铁路、电力等基础设施网络,提升交通运输、能源供应的便捷性和可靠性。

2. 发展现代服务业:贵州省一直以来都在发展服务业,特别是旅游业的快速发展。

未来,贵州省可以进一步加大现代服务业的发展力度,培育和发展金融、信息、教育、医疗等高附加值的服务业,提升贵州省的服务业比重,提高服务业的技术含量和附加值。

3. 产业升级转型:贵州省应加快产业升级和转型的步伐,实现从传统制造业向高新技术产业、绿色产业等高附加值产业的转型。

贵州省可以依托自身的资源优势,发展生态农业、特色农业,推动农业产业化和农民增收。

同时,贵州省还可以加大对高新技术产业的支持力度,提高科技创新能力,培育和发展新兴产业。

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贵州省产业结构的现状、制约因素及其优化对策研究贵州省要加大金融业改革力度,把金融资源重点投资投入到烟草业、旅游业、白酒制造业、中医药苗药制造业、能源电力业和特色旅游食品产业的开发上。

一、贵州产业结构的现状及变动趋势经过多年特别是改革开放以来的发展和调整,贵州产业结构出现了显著变化。

三次产业结构实现了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的转变,产业结构逐渐向合理的方向转化。

第一产业。

牧业发展较快,林业、渔业均有小幅上升,初步扭转了过分偏重种植业尤其是粮食生产的单一传统生产格局,初步实现了农业经济多种经营、综合协调发展,但一产内部结构调整变化不大,种植业比重仍然较大。

第二产业。

在工业内部结构中,轻工业比重不断上升,重工业有所下降,非公有经济发展加快,非国有经济产值占工业总产值比重大幅提高,贵州省加快了对工业结构的调整,在加强建设能源原材料工业、机械电子等传统产业的同时,加快了以卷烟和饮料酒为主的轻工业的发展。

在巩固“两烟一酒”等支柱产业的基础上,逐步形成电力、铝和铝加工、冶金、汽车零部件工业等新的支柱产业。

第三产业。

贵州省第三产业内部结构层次较低,仍以传统商业、服务业为主。

近年来,金融、保险、房地产、旅游、文化、体育尤其是房地产业稳步增长,所占比重逐年增大,上升势头强劲,同时,商业、饮食业快速增长,持续保持了第三产业中主导部门的地位,运输、邮电行业也有一定的发展,近几年,我省旅游业、房地产业迅速倔起,高科技信息产业发展很快,新兴产业不断涌现。

贵州省经济结构调整力度最大、产业结构调整初见成效的时期,表现在:一是农业基础进一步牢固,粮食生产实现了基本自给的历史性跨越,畜牧养殖业比重有所提高,非农产业发展加快;二是第二产业年均增长速度在三次产业中最高,是推动全省国民经济增长的中坚力量,“两烟一酒”、能源工业、原材料工业、旅游业、生物药业等优势产业发展较快,形成了一批有较强实力的企业集团和有竞争力的拳头产品,但工业产品中的主流产品仍集中在初级产品加工业和能源、原材料工业等基础工业,而机械、电子类产品所占比重还很小,产品结构层次仍然很低;三是第三产业在国民经济中的地位得到提高,有加速增长之势,第三产业的新兴产业迅速倔起,金融保险业、房地产业、证券、技术、信息产业等已具一定规模,旅游业发展迅速,尤其是房地产业增长势头强劲,比重不断上升,已成为扩大就业、吸纳剩余劳动力的重要渠道和推动城镇化的重要力量。

四是产业结构变动的总趋势是农业比重下降,工业和制造业比重仍然较大,服务业(第三产业)比重上升,实现了三次产业结构由“二一三”到“二三一”的转变;五是资源有效配置呈合理化趋势,生产资源逐渐向优势企业汇集,产业发展已进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的阶段,所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩,结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。

六是以交通为重点的基础设施建设步伐加快,交通“瓶颈”对优势产业的制约得到缓解;七是城镇化建设步伐加快,城镇功能进一步发挥,以大城市、区域中心城市和“双百镇”为重点的城镇建设取得成效,城镇化水平达到23%左右,城镇化水平的提高对产业的发展和提升起到了极大的作用。

二、贵州省产业结构的特征英国经济学家大卫·李嘉图的比较成本(相对优势)理论认为,不论一个国家(地区)的经济处于怎样的状态,经济力量是强是弱,技术水平是高是低,都能确定各自的相对比较优势,即使总体上处于劣势,也可从诸多劣势中找到相对优势。

据国务院发展研究中心运用区位商等指标(某地区某行业增加值占全国该行业比重/该地区该行业增加值占全国比重,也称为比较优势系数)分析,我省产业及产业结构调整有如下特征:1.贵州省的产业结构正处于激烈的变动过程中,变动强度大。

这与工业化进程的一般规律相吻合,即经济落后地区在工业化进程中结构变动必然强烈。

2.工业结构的整体专业化水平显著提高。

表明我省工业结构调整突出了专业化与地方特色,结构调整取得明显成效。

3.产业结构相似系数下降趋势明显,但系数值仍然较高。

表明我省产业结构与全国产业结构的雷同程度有所降低,同时,较高的相似系数也反映了我省产业结构与全国产业结构的雷同程度仍然较同。

4.比较优势行业大都集中传统优势产业,主要集中在资源开采及加工业,新兴产业和高附加值行业优势不突出。

电力工业近年异军突起,优势地位进一步增强,农业、机械设备修理业、煤炭采选业、食品制造业、冶金等行业仍然保持比较优势地位,金融保险是新兴比较优势行业,我省具有发展潜力的旅游业、制药业仍不具备比较优势,必须加快发展。

5.产业结构转换能力低,产业结构综合素质不高。

我省产业结构转换能力综合指数1990年为0.77,1999年为0.78,在全国排名均为26位,我省的产业结构综合素质不高。

这表明,我省必须加快生产要素的流动和工业化进程,并且在工业化进程和结构调整的过程中加大产业分化和重组力度,重视发挥市场配置资源的基础性作用和区域分工,避免重复建设,进一步提高产业素质。

三、我省产业结构调整的制约因素1.受国内外市场的影响,传统的资源禀赋优势受到需求的影响越来越大。

国际市场方面,90年代以来,世界市场上初级产品和制造业产品的价格持续走低。

据国际货币基金组织《2001年世界经济展望》的报告,制造业产品价格指数由1990年的100下降为81,初级产品(非石油产品)总价格指数下降为91,其中除农业原材料和肥料价格指数分别上升为103和107外,食品、饮料、金属制品价格指数均已下降到84-92之间。

我省初级产品的出口收益将受到不利影响,加入WTO这种影响将会更加直接。

但是一些战略性矿产品的不可再生性将导致其价格升高,为贵州相对充裕的同类资源产业带来市场机遇。

石油和煤炭作为不可再生的能源,在世界能源需求结构中仍然是最重要的。

据专家预测,由于石油的稀缺性日益突出,转向燃煤的需求越来越强烈,一些专用金属产品价格的长期走势将会坚挺。

国内煤炭市场自2000年下半年以来结束了长期低迷状态,国内煤炭价格大幅度上扬,出口煤炭价格涨幅更高。

因此,我省相应的资源比较优势可望继续保持。

国内市场方面,一般加工业生产能力普遍过剩,传统的数量扩张型产业发展路子难以为继,90年代中期以来我国的商品普遍短缺的局面初步改观,一般加工业生产能力大量闲置,初级产品的需求大幅度下降。

同时,城乡市场许多商品仍然供给不足,特别是农村市场购买力不足,需求不旺。

全国市场结构性过剩和短缺并存的供求态势仍将持续相当长一段时间,对贵州产业发展和结构调整必将形成日趋明显的制约。

我省的工业化程度较低,加速工业化的要求十分强烈,而具有比较优势的产业多集中在初级产品领域,调整的任务重、难度大、周期长。

因此,我省在加速工业化进程中,既要处理好调整与发展、发展与调整的关系,又要发挥资源优势,不单纯走外延型数量扩张的产业发展道路,必须根据市场需求选择合适的产品、项目和产业。

2.城镇化水平低,影响产业结构升级。

城市的聚集效应和辐射效应,对于生产要素流动和产业结构优化升级具有巨大的促进作用。

我国整体城市化进程落后于工业化进程,而贵州的这种矛盾更为突出。

(1)城镇化水平严重滞后于产业结构的发展水平,更落后于工业化水平。

从比较劳动生产率(某产业的增加比重/该产业的从业人员比重)来看,1998年贵州三次产业这一指标的差异在全国和三大地带中均属最大。

这说明贵州三次产业的增加值构成与其从业人员构成的背离程度在全国最高。

在正常情况下,各产业的增加值比重与其从业人员比重应该就是城镇化水平一致的,否则,生产要素就会从效益较低的产业流向效益较高的产业,直到产业间的效益差消失为止。

贵州三次产业之间的比较劳动生产率差距最大,而城镇化水平却最低,表明我省城镇化水平严重滞后于产业结构的演进水平,各产业间生产要素的合理流动受到严重阻碍。

这是影响贵州工业化进程和工业经济效益提高的主要原因之一。

(2)城镇化严重落后于经济发展水平。

按国际上公认的“世界平均模式”(即人均收入在1000-1500美元的国家,城镇化率应在35-45%之间)衡量,1999年我国人均GDP已接近800美元,按市镇人口(包括市镇农业人口和非农业人口)计算的城镇化水平为30.89%,我国整体城镇化与经济发展水平是基本上适应的,仅稍显滞后。

我省1998年贵州人均GDP大约为500美元左右,按“世界平均模式”我省城镇化率应该达到30%,但我省的城镇化率仅为23.74%,我省的城镇化水平落后于世界同等经济发展水平的国家和地区近6个百分点。

城镇化严重滞后于经济发展水平。

(3)城市化水平的滞后,严重影响了生产要素特别是农村剩余劳动力的流动,造成了城乡经济发展水平悬殊,农业现代化进程受阻,大大限制了第二、三产业的发展。

我省经济发展的结构质态大致相当于工业化中期,按照产业结构调整的正常进程,农业就业比重大幅度降低是提高农业生产率的前提,农业生产率的提高是第二、三产业加速发展的需要,而农业剩余劳动力转移的快慢和高低受制于城镇化水平的高低。

我省城镇化水平的滞后,严重影响了生产要素的流动,其结果是产业发展和结构调整缓慢。

3.市场化程度较低。

在社会主义市场经济条件下,产业结构的优化升级将主要依靠市场导向,并以企业作为结构调整的主体。

因此,一个地区经济运行的市场化程度越高,企业越有活力,就越有利于生产要素的合理流动、资源的优化配置和产业结构的优化升级。

据经济学家樊纲等人的一项关于中国各地区市场化进程的最新研究,贵州省排于全国的第25位,得分低于全国平均分5.28和西部平均分3.90,市场化程度低成为我省产业结构调整的主要制约因素之一。

4、体制对结构调整的制约。

与资源配置一样,结构变动受制于体制环境。

在计划经济体制下,政府直接配置资源,市场和企业对资源的配置作用不大,产业结构与需求结构的内在联系被割裂,产业结构陷入结构严重失衡状态。

改革开放特别是建立社会主义市场经济体制以来,经济体制环境发生了很大变化,但是,新的体制、宏观调控体系及运转机制的形成和完善需要一个过程,当前我省乃至全国的体制改革特别是政府管理的改革进程仍落后于企业、价格、物资、外贸等方面的改革,落后于经济发展的多元化和市场化进程,形成了我省产业结构调整的制度性约束。

产业政策的制定滞后,推行更是缓慢,不能与市场的供求变化相适应,丧失了对产业发展的指导性和约束性。

企业是产业结构调整和升级的主体,但长期以来,大部分企业在建立现代企业制度的过程中,推行的是在政府一元所有权基本不变的前提下的改革,国有股在国有改制企业“一股独大”,企业虽然在一定程度、一定范围内得到了相当的经营权和激励机制,但在出资人所有权和法人财产的权利界限上并没有真正做到产权清晰、责权明确和科学管理,政府极其有关部门随时可以利用手中的出资人权利,干预企业的自主经营。

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