环境-生态-经济电子半月刊环境绿皮书特刊

2010 环境绿皮书：正视西部资源开发中的环境忧患 2009 年，中国政府出台的一系列刺激经济发展的政策，使西部开发的投资热情依 然旺盛，尤其是江河水电开发、矿产资源开发在强力推进之中。这一发展态势，加之 环评核准程序减化，监督失控，导致了对西部自然生态环境威胁的进一步加剧。著名 民间环保组织“自然之友”近日发布的环境绿皮书《中国环境发展报告（2010）》（以 下简称《报告》），阐述了西部环境所面临的威胁，并分析了其产生原因和应对办法 。 《报告》指出，最近几年，西部开发的投资热情持续保持旺盛，特别是汶川地震 灾后重建、江河水电开发、矿产资源开发仍在推进之中。这一发展态势，由于缺乏严 密的科学规划和可行性评估，环评核准程序减化，监督失控，一系列重大敏感项目的 纷纷开工建设，进一步加剧了对西部自然生态环境的威胁。 来源：自然之友 2010 环境绿皮书：家电下乡带来农村“新型”污染 “家电下乡”是我国政府应对国际金融危机的一项重要政策，目的是在缓解城市 家电企业产能过剩的同时，也让农民分享现代化建设的成果。然而，著名民间环保组 织“自然之友”近日发布的年度环境绿皮书《中国环境发展报告（2010）》（以下简 称《报告》）指出，家电下乡也给农村带来了包括环境污染在内的负面问题。如何应 对家电下乡之后的问题，已成为农村环境保护、新农村建设乃至现代化建设全局中的 一个重要课题。 2008 年 11 月 19 日，国务院常务会议确定在全国推广“家电下乡”，决定从 2009 年 2 月 1 日起，家电下乡计划从 14 个省份扩展到 22 个省份，实施时间统一暂定为 4 年。2009 年 12 月 6 日，中央经济工作会议指出，要“进一步做好家电、汽车、摩托 车下乡工作，继续实施家电和汽车以旧换新政策”，2010 年家电下乡有望形成新的高 潮。据商务部统计，仅 2009 年 1～11 月，全国家电下乡产品即销售 3174.9 万台，销
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环境-生态-经济电子半月刊 环境绿皮书特刊 目录
2010 环境绿皮书发布：中国环境问题与社会发展呈现新态势 关注：2010 中国环境绿皮书发布会现场 2010 环境绿皮书媒体报道摘录 2010 环境绿皮书关注的热点问题
� 2010 环境绿皮书：我国进入环境健康事件高发期 � 2010 环境绿皮书：奢侈型水消费，消费还是浪费？ � 2010 环境绿皮书盘点空气质量并关注媒体公众关心视角 � 2010 环境绿皮书：垃圾危机走到十字路口 � 2010 环境绿皮书：自下而上的低碳行动是长期减排的希望所在 � 2010 环境绿皮书：正视西部资源开发中的环境忧患 � 2010 环境绿皮书：家电下乡带来农村“新型”污染 � 2010 环境绿皮书：期待四万亿投资带来绿色发展 � 2010 环境绿皮书：环境公益诉讼艰难突围 � 2010 环境绿皮书：规划环评条例仍存在诸多不足 � 2010 环境绿皮书：栖息地破坏严重 野生大熊猫保护形势不容乐观 � 2010 环境绿皮书提出自然保护区走出困局的五大出路
2010 环境绿皮书媒体报道摘录
2010 年环境绿皮书已于 2010 年 3 月由社会科学文献出版社正式出版，从 3 月 19 日绿皮书发布会到 3 月 26 日的一周内，国内外几十家媒体对于绿皮书的发布及其内 容进行了密集而广泛的报道，内容涉及水资源保护、可持续消费、家电下乡污染、大 气质量、公益诉讼、环境与健康等。与往年不同的是，今年的报道从形式到传播渠道 都更加丰富：形式上有通稿、特稿、评论、简讯与议题辩论等；传播渠道上除了中央 及各省市各行业的纸质报刊，还有众多网站、电视、广播、博客甚至手机报等。以下 摘录小部分媒体报道，供各界朋友参考。 中国网：2010 环境绿皮书：期待四万亿投资带来绿色发展 人民网：2010 环境绿皮书：家电下乡带来农村新型污染 中国经济时报：污染危害后果日益显现 环境健康难题亟待破解 中国经济时报：“绿皮书”聚焦五大环保热点 路透社：中国中产阶级掀起" 垃圾战争" 京华时报：北京存在严重奢侈性水消费 洗浴用水一年顶 41 个昆明湖 解放日报：中国进入环境事件频发期 北京晚报：环境绿皮书：警惕大城市奢侈型水消费
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编辑：李翔 张伯驹
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环境-生态-经济电子半月刊 《报告》认为，2009 年是一个气候之年，也是一个低碳之年，哥本哈根会议虽然 没有达成具有法律约束力的协议，但是在全球舆论的推动之下，公众对气候变化以及 低碳发展的认识却更加清晰和深刻了。而且，哥本哈根气候谈判无果而终，也让全球 各方力量意识到，应对气候变化不仅需要全球视野，不仅需要政府间气候谈判，更需 要本地行动，需要各国国内自觉的减排行动。因此，探索低碳发展之路将是哥本哈根 会议之后世界各国共同努力的方向， 2010 年还将是一个低碳之年。中国国内无论是政 府、企业，还是 NGO 和公众，都会持续关注低碳议题，积极推动低碳发展和低碳生活 。 来源：自然之友
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环境-生态-经济电子半月刊 法制晚报：北京空气质量 11 年来最优 长江商报：大旱应提升我们对环保的高度认同和责任 新华报业网：面对西南旱灾我们都要做好最坏的准备 三秦都市报：请不要透支世界的眼泪 中央人民广播电台 中国之声《新闻纵横》：水资源紧缺：该不该取消或限制发展洗 浴业(图) 中央电视台新闻 20 分：应该刹住奢侈用水 Global Times: Environmental pollution tied to economic boom: NGO 来源：自然之友
2010 环境绿皮书发布：中国环境问题与社会发展呈现新态势
2010 年 3 月 19 日，北京 - 著名民间环境保护组织自然之友在北京发布了年度环 境绿皮书《中国环境发展报告（ 2010） 》 。绿皮书从公民社会视角对 2009 年度的重大 环境议题进行了分析研究，并指出，2009 年，中国的环境问题与社会发展呈现出新的 态势：环境污染导致健康受损事件高发，引发严重的群体事件，引发了政府部门对事 件爆发原因的反思；垃圾问题全面进入全国公众的视野，成为城市环境议题中紧急且 重要的环境挑战之一，政府、学者、民间组织和企业界也纷纷卷入到这场大潮之中， 垃圾危机走到十字路口，如何选择至关重要；作为发展中大国，中国在气候变化领域 受到了空前的国际压力，国内的减排行动受到了全世界的关注，与此同时，低碳成为 家喻户晓的理念，低碳发展成为主流。 来源：自然之友
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环境-生态-经济电子半月刊 来源：自然之友 2010 环境绿皮书盘点空气质量并关注媒体公众关心视角 全国各省会城市和直辖市，哪个城市的空气质量最好？哪一个城市进步最快？近 日， 由著名民间环保组织自然之友发布的年度环境绿皮书 《中国环境发展报告 （2010）》 （以下简称《报告》）以“盘点年度信息，预测时代前程”的准则，在报告中整理收 集了“2009 年度全国省会及直辖市城市空气质量排名”，并汇总了不同城市当地媒体 与公众关心的视角，将其作为一个城市探讨与改进的观察点。 《报告》中所收集的城市的排名表显示：2009 年度全国省会城市及直辖市中，海 口市与昆明市的空气质量，已连续两年，每次监测都是 100%达到Ⅰ、Ⅱ级的标准，继 续独占鳌头。总体而言，与 2008 年相比，大部分城市 2009 年的空气质量有所好转， 其中合肥改善显著，2008 年Ⅰ、Ⅱ级天数比例是 70%，2009 年增长至 88%；但是也有 一些城市有所下降，西宁由 2008 年的 81%降至 2009 年的 77%，兰州由 73%降至 65%。 一些即将举办大型国际活动的城市，比如上海和广州，由于政府采取了多项措施保障 及改善空气质量，使城市空气质量优良天数比例也比往年有所增加。 来源：自然之友 2010 环境绿皮书：垃圾危机走到十字路口 近日，由著名民间环境保护组织自然之友发布的年度环境绿皮书《中国环境发展 报告（2010）》（以下简称《报告》）指出：中国的垃圾危机已经走到十字路口，一 旦选错方向，其后果将是灾难性的。 《报告》指出，2009 年是中国社会的垃圾危机爆发之年。垃圾危机引发了超乎寻 常的激烈争论、前所未有的影响，震撼了全国。2009 年成为一个座分水岭，表明过去 一直处于后台的隐性问题终于走向前台，成为全社会无法回避且日益尖锐问题。可以 预见，过去 30 年经济高速发展逐渐累积的垃圾造成的环境与健康问题，在未来 10 到 20 年很可能更为集中地爆发。 来源：自然之友 2010 环境绿皮书：自下而上的低碳行动是长期减排的希望所在 2010 年 3 月 19 日，著名民间环境保护组织自然之友在北京发布了年度环境绿皮 书《中国环境发展报告（2010）》，该报告指出，全球气候谈判进展举步维艰，在没 有全球政府来治理全球问题的现实情况下，公众自发的自下而上的低碳认识和低碳行 动正是未来长期减排的希望所在，而民间环保组织在推动低碳行动落实方面能发挥重 要作用。
2010 环境绿皮书关注的热点问题
2010 环境绿皮书：我国进入环境健康事件高发期 2010 年 3 月 19 日，著名民间环境保护组织自然之友在北京发布了年度环境绿皮 书《中国环境发展报告（2010）》（以下简称《报告》），《报告》认为，我国已经 进入了环境污染导致人体健康受损事件的高发期。 《报告》对 2009 年我国所发生的多起环境污染导致人体健康受损的事件进行了 总结分析，包括江苏盐城水源被污染 20 万人饮水受影响，湖南浏阳镉污染，509 人尿 镉超标，引发群体事件，陕西凤翔 615 名儿童血铅超标， 湖南武冈 1354 人血铅疑似超 标，“铅都”河南济源 1088 名儿童接受驱铅治疗等。这些事件经过媒体曝光，震惊 社会，也引起了全社会对环境污染和人体健康关系的广泛关注。 来源：自然之友 2010 环境绿皮书：奢侈型水消费，消费还是浪费？ 在“扩内需，保增长”的态势下，增加消费，似乎成为最耳熟能详的话语，但之 前，有两会代表在接受媒体访问时提醒，消费和浪费两者之间，必须有一个更好的认 知与界定。而由著名民间环保组织“自然之友”刚刚发布的年度环境绿皮书《中国环 境发展报告（2010）》（以下简称《报告》），其中的「可持续消费」板块，就忧心 地提出了警告，以北京为例，希望大家正视严重缺水的城市里越来越火的奢侈性水消 费的现象。 环境保护部公报编辑部主任兼《环境保护》杂志社副总编辑胡勘平在《报告》里 特别指出，北京市洗浴业近年来呈迅猛发展之势，水疗 SPA、洗浴中心、温泉会所…… 数以千计的洗浴场所星罗棋布于各个区县，其中的旗舰企业的浴场规模动辄数万乃至 十几万平方米。1989 年底，全北京市营业的浴池只有 39 家。而据有关媒体披露的北 京市公安局特种行业管理处的统计数字，目前全市至少有 3000 多家洗浴中心，且一 直处于快速增长状态，另外，有的饭店宾馆兼营洗浴业务，所以工商局也无法提供明 确数字。