水利年鉴
编纂出版《安徽水利年鉴》的认识与体会
认 ）编辑、 何 会 与 邵 体 继 （ 徽水利 年 鉴） （ 安
导机 制 是 切 实可 行 的 ， 发挥 了 并
非 常 重 要 的职 能 作 用 。
两 个 文 明 建 设 的 成 就 ，又 可 以 为 广 大读 者 了 解 安 徽 水 利 提 供 全 方 位 的 资 料 和 信 息 ，为 各 级 领 导 干 部 在 工 作 决 策 中 提 供 依
全 局意识 ，宣传 国家 的 方针 政 策和 法律 法规 ， 要 实 事 求 是 ，克 服 主 观 随 意 性 。业 务 水 平 方 面 ，
来的 运 作表 编刊纂 出 利 年 鉴 ＜ 徽 水 利 年 鉴年＞ 顺 利徽 水 利 年 鉴 组 织 领 版 ＜ 安 ＞的 明 ，已经 确 立 鉴 式 创 。 徽 水 正 安 形 成 的 安
作 为一 种 专 业 年 鉴 ，是 记 述 全 省 水利 事 业 发 展轨 迹 的 载 体 ，
维普资讯
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编 纂 年 鉴 是 一 项 重 要
编 纂 工 作 ， 体 编 辑 工 作 由省 水 具
的 基 础 性 工 作
近 ２ 年 来 ，随 着 国 内 编 纂 ０ 出版 年 鉴 事 业 的 发 展 ，一 批 水 利 专 业 年 鉴 也 相 继 创 办 ， 中 国 《 水 利 年 鉴 》、 治 淮 汇 刊 （ 年 鉴 ） 长 江 年 鉴 、 中 国水 力 、 发 电 年 鉴 》 新 疆 水 利 年 鉴 、 、《 江 苏 水 利 年 鉴 、 南 水 利 年 河 鉴 《 东 水 利 年 鉴 等 都 已出 、山 版 多 年 ，并 且 在 水 利 建 设 的 实 践 中 已经 和 正 在 发 挥 着 重 要 的 作 用 。 ９ ９ ， 省 水 利 厅 领 导 １９ 年 在 的 关 心 和 支 持 下 ， 徽 水 利 年 安
中国水利统计年鉴统计指标
中国水利统计年鉴统计指标1.引言1.1 概述概述:中国水利统计年鉴是中国水利部门每年出版的一本重要统计参考资料，旨在全面、客观地反映中国水利事业的发展状况和相关统计指标。
该年鉴包括了大量关于水利建设、水文水资源、水利工程、水资源保护等方面的数据和指标，并对这些数据进行了系统的分析和解读，为决策者、研究者以及广大水利管理者提供了重要的参考依据。
中国作为一个水资源相对匮乏的国家，水利工作一直以来都受到高度重视。
水利统计年鉴作为中国水利事业的发展记录和评估工具，具有重要的指导价值和实践意义。
在全国范围内，各级水利部门都积极配合，提供准确、完整的数据，确保水资源统计工作的科学性和可靠性。
同时，在统计指标的选择和计算上，也充分考虑了国际标准和先进经验，以确保数据的可比性和广泛应用性。
本年鉴的主要统计指标涵盖了水域面积、水系密度、蓄水容量、水资源总量、水资源利用率等关键指标。
通过全面反映中国水利资源的现状和发展趋势，可以更好地指导水利规划、水资源管理和水环境保护工作。
同时，统计年鉴中还呈现了各个地区水利工程建设的实际情况和效益评估结果，以及各项水利政策的重要数据支撑，对于全面推动水利事业的发展具有重要意义。
本文将围绕中国水利统计年鉴的主要统计指标展开详细探讨，通过对数据的整理、归纳和分析，以及对现行政策的解读和对未来发展的展望，旨在提供给读者一个全面了解中国水利事业发展状况的参考。
同时，本文也会探讨一些问题和挑战，以及可能的解决方案，以期促进中国水利事业的可持续发展和资源的合理利用。
文章结构部分的内容可以编写如下：1.2 文章结构本文主要分为三个部分，即引言、正文和结论。
引言部分概述了本文的主题和内容，介绍了中国水利统计年鉴的统计指标，并阐述了本文的目的。
正文部分是本文的核心部分，包括了两个统计指标的详细介绍。
我们将对这两个指标进行逐一分析和解释，探讨其在中国水利领域中的重要性和影响。
每个指标将分别进行揭示和解读，并通过数据对比和趋势分析来展示其变化情况和发展趋势。
水利普查工作总结
水利普查工作总结一、普查目的水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。
普查的主要目的是全面掌握水利基本信息及其开发利用保护情况，为研究制定水利发展战略规划和科学开发利用水资源、科学有效保护水资源，促进水利科学发展提供基础和保障，为国民经济核算提供水利行业基础资料。
二、普查内容水利普查以江河流域、水利工程、经济社会用水、用水户、河湖开发治理保护为重点，全面普查江河流域及水利工程的基本情况，系统调查经济社会发展用水状况，了解分析节水情况和水资源开发利用保护情况。
具体内容包括：1.江河流域：流域面积在50平方公里及以上的江河湖泊基本情况。
2.水利工程：全国水库、水电站、抽水站、水闸、泵站、堤防等水利工程基本情况。
3.经济社会用水：农业、工业、生活、建筑业、第三产业和生态与环境用水等各行业用水情况。
4.用水户：规模以上和规模以下取水户的取水情况。
5.河湖开发治理保护：流域面积在100平方公里及以上的江河湖泊开发治理保护情况。
6.重点区域：重点江河湖泊的水功能区(水域保护区)、重要饮用水水源地、重要生态保护区的情况。
7.其他：有关水利行政卷宗基本资料，水资源开发利用和保护专业规划情况等。
三、普查方法水利普查采取"全普"的方式，以全面调查登记和抽样调查相结合的方法实施。
普查主要通过收集现有专项统计调查资料和相关行业的有关行政记录资料，必要的时候进行专门的现场调查。
普查标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。
抽样调查工作在全普的基础上，对江河流域重点调查对象按一定比例进行抽样，原则上各省(自治区、直辖市)抽选不少于10%的河流；各流域机构负责本流域(片)所属江河湖泊的抽选工作，原则上各流域(片)抽选不少于10%的流域面积在50平方公里及以上的河流。
抽样调查时点同为普查标准时点2011年12月31日。
四、组织实施水利普查涉及面广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，且没有现成的统计报表和调查指标。
中国水利年鉴1995_专论-水利工作的一项新使命——“94·7”淮河严重污染事件引出的思考与建议
力更生为主，地方匹配为辅，国家给以适当补助。
要不断改革投资机制，扩大有偿投入，变无偿使用为部分有偿使用，建立水土保持专项资金和股份合作制形式，建立以效益定项目，以项目定资金的激励机制和制约机制，重视改善治理区投资环境，吸引外资，外引内联，解决资金不足的困难。
（6）推行以农户承包为基础，户、专、群结合等治理形式。
由于责、权、利统一，治、管、用结合，极大地调动了农民治理开发的积极性。
各种类型专业队的出现，承包了难度大的工程项目，乡村组织劳动积累工，进行统一治理与开发。
随着社会主义市场经济体制的建立，又出现了拍卖未治理小流域使用权的新形式。
（7）建立水土保持服务体系。
以市场需求为导向加强服务体系建设，水土保持部门转变职能，兴办服务实体，做到农、工、贸一体化，产、供、销一条龙。
水利水保等有关部门协调配合，为小流域综合治理开发、预防监督、经济发展等方面提供全过程、全方位的系列化服务，把小流域推向商品经济大市场和发展现代化农业的轨道。
（8）政府重视，机构健全。
不少地方将防治工作列为政府负责人任期目标责任制的政绩考核内容，效果很好。
除政府内需设水土保持主管部门外，还要有政府主管人牵头，有关部门参加建立的水保领导机构，定期研究协调解决有关重大问题；并有一个水保部门牵头组成的工作班子，组织协调具体工作。
三、任重道远开拓前进我国是一个水土流失严重、水旱灾害频繁的国家。
全国水土流失总面积占国土面积的38.2%，其严重危害已成为各族人民的一大忧患。
据统计，目前我国因水土流失每年造成的直接经济损失达45亿元。
我国现有水蚀面积已达179万km2，如按今后每年4万km2的速度进行治理，也需要40多年。
历史的经验教训，使人们越来越认识到防治水土流失与发展经济紧密相关。
因此，防治水土流失，是一项功在当代、利在千秋的长期战略任务，需要几代人坚持不懈地艰苦奋斗、无私奉献，才能达到预定的目标。
当前，我们必须坚决贯彻落实党中央、国务院提出的“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针，解放思想，更新观念，锐意改革，持续发展，使水土保持与国民经济发展相协调。
中国水利年鉴2018_江河治理与开发-海河流域-【雄安新区水安全保障项目】
中国⽔利年鉴2018_江河治理与开发-海河流域-【雄安新区⽔安全保障项⽬】(3)雄安新区⽣态建设。
10⽉，黄委、海委、⼭东省⽔利厅、河南省⽔利厅和河北省⽔利厅在天津签署《引黄⼊冀(补淀)供⽔协议》。
根据协议要求，新区建设起步期，每年11⽉⾄翌年1⽉，向⽩洋淀供⽔1.1亿m3。
供⽔协议的签署，为雄安新区⽔⽣态安全提供了重要的制度保障。
4.⽔资源论证和取⽔许可管理2017年，海委共批复取⽔许可申请11项，审批⽔量共计7.29亿m3；发放取⽔许可证6套，其中，新发4套，延续2套，审批⽔量共计10.40亿m3；完成取⽔许可证台账的录⼊⼯作。
5.节⽔型社会建设(1)加强⽤⽔定额评估⼯作。
海委根据《⽔利部办公厅关于做好⽤⽔定额评估⼯作的通知》要求，对北京、天津、河北、⼭西4省(直辖市)⽤⽔定额进⾏全⾯评估。
在此基础上，海委于2017年对北京市⽤⽔定额进⾏滚动评估。
在调查重点⾏业典型⽤⽔户⽤⽔及定额标准执⾏情况基础上，对北京市农业、⼯业、⽣活和服务业⽤⽔定额的覆盖性、合理性、实⽤性和先进性进⾏评估，分析⽤⽔定额在实施过程中的问题和原因，提出管理建议。
(2)加强计划⽤⽔管理⼯作。
海委组织开展海河流域计划⽤⽔管理现状调查⼯作。
实地调查海河流域8省(⾃治区、直辖市)的计划⽤⽔政策制定、⾏政管理和重点取⽔户管理⼯作，掌握各省(⾃治区、直辖市)计划⽤⽔管理法规制度、技术标准(规范)制定情况，简要分析各省(⾃治区、直辖市)计划⽤⽔监督管理现状和⽤⽔户计划⽤⽔⼯作执⾏情况及存在的问题，提出相应的管理建议。
6.⽔资源基础⼯作(1)开展多项基础研究⼯作。
海委组织开展“拒马河⽔量调度总体⽅案编制”“北京市⽤⽔定额评估(2017年)”“海河流域计划⽤⽔管理现状调查”“2016年海河流域省级⽤⽔总量和⽤⽔效率指标以及管理制度建设落实情况复核”“2016年海河流域⽔功能区⽔质达标率指标复核”“2017年海委⽔资源监控平台数据库应⽤系统和门户的运⾏维护”等多项基础研究⼯作，为流域⽔资源管理提供⽀撑。
《中华人民共和国水文年鉴》
《中华人民共和国水文年鉴》质量评定办法1 总则1.1 为确保《中华人民共和国水文年鉴》（以下简称水文年鉴）资料质量，加强水文年鉴汇编刊印工作的管理，促进水文年鉴汇编刊印工作制度化、规范化，保证汇编刊印工作有序进行，使水文年鉴刊印成果具有完整性、可靠性、权威性，特制定本办法。
1.2 水文年鉴刊印的水文资料是水工程规划、建设、管理、水资源开发利用、科学研究和国民经济建设的基础数据资料；是国家重要的基础档案资料。
1.3 本办法适用于流域机构进行流域汇编成果审查和水利部水文局组织的全国终审工作。
1.4 各流域机构、汇编单位应加强管理，建立健全责任制，严格执行技术规范，保证水文年鉴汇编工作的成果质量。
1.5 排版、印刷单位应按要求确保排版、印刷质量。
1.6 水利部水文局负责全国水文年鉴终审工作，组织专家完成水文年鉴资料的审查、质量评定、仲裁工作。
2 一般规定2.1 水文年鉴汇编工作的成果质量评定分为流域汇编成果审查和全国终审两个阶段进行。
2.2 水文年鉴成果质量评定采用百分制。
2.3 审查人应依照本办法进行质量评定，并将审查、评定结果分别填入“水文年鉴全国终审错情登记表”（附表1）和“水文年鉴全国终审质量评定统计表”（附表2）。
2.4 错情判别通则2.4.1 系统错误1 各类逐日表连续10日及以上改动，若按规范采用省略规则所造成的改动不在此列；2 实测类表30%及以上或一个测次五项及以上数字改动；3 其它类表，连续30处及以上数字改动；4 由于某项错误导致3类及以上表连带改动。
2.4.2 特征值错误1逐日平均水位（潮位）表月年统计栏中，水位错误值与正确值相差0.10m及以上；2 其他逐日表中除发生日期以外的其他水文要素，错误值与正确值相比超过20%（不含绝对着相差0.5以下情况）；3 测站编码、河名、站名（不含断面序号错）、集水面积、基面名称、基面差值、水准点编号、水准点高程。
2.4.3一般错误1 数字错误是指除系统错误和特征值错误以外的；2 关键性文字错误是指编印说明及各类表附注中的。
中国水利年鉴2007_重要文献-重要文件-国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见
㊀㊀国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(2006年5月17日国务院国发[2006]17号)新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪㊁发电㊁灌溉㊁供水㊁生态等方面发挥了巨大效益,有力地促进了国民经济和社会发展,大中型水库移民为此作出了重大贡献㊂为了帮助移民改善生产生活条件,国家先后设立了库区维护基金㊁库区建设基金和库区后期扶持基金,努力解决水库移民遗留问题,对保护移民权益㊁维护库区社会稳定发挥了重要作用㊂但由于扶持政策不统一㊁扶持标准偏低㊁移民直接受益不够等多种原因,目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差,有相当多的移民仍生活在贫困之中㊂当前,我国总体上己进入统筹城乡发展㊁以工促农㊁以城带乡的发展阶段,有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持㊂为帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安置区经济社会发展,保障新时期水利水电事业健康发展,构建社会主义和谐社会,现就完善大中型水库移民后期扶持政策(以下简称 后期扶持政策 )提出如下意见:一㊁完善后期扶持政策的指导思想㊁目标和原则(一)指导思想㊂以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,做到工程建设㊁移民安置与生态保护并重,继续按照开发性移民的方针,完善扶持方式,加大扶持力度,改善移民生产生活条件,逐步建立促进库区经济发展㊁水库移民增收㊁生态环境改善㊁农村社会稳定的长效机制,使水库移民共享改革发展成果,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展㊂(二)目标㊂近期目标是,解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题;中长期目标是,加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平㊂(三)原则㊂(1)坚持统筹兼顾水电和水利移民㊁新水库和老水库移民㊁中央水库和地方水库移民㊂(2)坚持前期补偿补助与后期扶持相结合㊂(3)坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合㊂(4)坚持国家帮扶与移民自力更生相结合㊂(5)坚持中央统一制定政策,省级人民政府负总责㊂二㊁完善政策,提高移民后期扶持标准(四)扶持范围㊂后期扶持范围为大中型水库的农村移民㊂其中,2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口,2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口㊂在扶持期内,中央对各省㊁自治区㊁直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定,不再调整;对移民人口的自然变化采取何种具体政策,由各省㊁自治区㊁直辖市自行决定,转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围㊂(五)扶持标准㊂对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元㊂(六)扶持期限㊂对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年㊂(七)扶持方式㊂后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者结合的方式㊂具体方式由地方各级人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定,并编制切实可行的水库移民后期扶持规划㊂采取直接发放给移民个人方式的,要核实到人㊁建立档案㊁设立账户,及时足额将后期扶持资金发放到户;采取项目扶持方式的,可以统筹使用资金,但项目的确定要经绝大多数移民同意,资金的使用与管理要公开透明,接受移民监督,严禁截留挪用㊂(八)扶持资金筹集㊂要坚持全国统筹㊁分省(自治区㊁直辖市)核算,企业㊁社会㊁中央与地方政府合理负担,工业反哺农业㊁城市支持农村,东部地区支持中西部地区的原则㊂水库移民后期扶持资金由国家统一筹措:①提高省级电网公司在本省(区㊁市)区域内全部销售电量(扣除农业生产用电)的电价,提价收入专项用于水库移民后期扶持㊂为了减轻中西部地区的负担,移民人数较少的河北㊁山西㊁内蒙古㊁吉林㊁黑龙江㊁贵州㊁云南㊁西藏㊁甘肃㊁青海㊁宁夏㊁新疆12个省(自治区)的电价加价标准根据本省(自治区)的移民人数一次核定,原则上不再调整;如上述12个省(自治区)2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的水库移民所需后期扶持资金出现缺口,由中央统筹解决;其他19个省(自治区㊁直辖市)实行统一的电价加价㊂②提高电价形成的增值税增收部分专项用于水库移民后期扶持㊂③继续保留中央财政每年安排用于解决中央直属水库移民遗留问题的资金㊂④经营性大中型水库也应承担移民后期扶持资金,具体办法由发展和改革委员会会同财政部㊁水利部另行制定㊂(九)扶持资金管理㊂后期扶持资金作为政府性基金纳入中央财政预算管理㊂通过电价加价筹措的后8重要文献期扶持资金由各省级电网公司随电费征收,全额上缴中央财政;应拨付给各省㊁自治区㊁直辖市的后期扶持资金由财政部会同国务院移民管理机构,按照发展和改革委员会㊁财政部㊁水利部等部门核定的各省㊁自治区㊁直辖市移民人数和规定的标准据实拨付㊂后期扶持基金征收使用管理办法由财政部会同发展和改革委员会㊁水利部和国务院移民管理机构等部门另行制定㊂(十)现行水库移民扶持基金的处理㊂现行的库区建设基金并入完善后的水库移民后期扶持资金;现行的库区后期扶持基金并入库区维护基金,并相应调整和完善库区维护基金的征收㊁使用和管理,具体办法由财政部会同发展和改革委员会㊁水利部另行制定㊂自完善后的水库移民后期扶持政策实施之日起,现行关于征收库区建设基金和后期扶持基金的政策即行废止,各地自行批准向水利㊁水电和电网企业征收的涉及水库移民的各种基金㊁资金一律停止收取㊂三㊁统筹兼顾,安排好其他移民和征地拆迁人口的生产生活(十一)做好大中型水库非农业安置移民工作㊂各省㊁自治区㊁直辖市要进一步完善城镇最低生活保障制度,把符合条件的大中型水库非农业安置移民中的困难家庭,纳入地方城镇最低生活保障范围,切实做到应保尽保;同时,要积极通过其他渠道进行帮扶,努力改善他们的生活条件㊂三峡工程的移民工作,依照‘长江三峡工程建设移民条例“办理㊂(十二)妥善解决小型水库移民的困难和现有后期扶持项目续建问题㊂各省㊁自治区㊁直辖市人民政府可通过提高本省(区㊁市)区域内全部销售电量(扣除农业生产用电)的电价筹集资金,统筹解决小型水库移民的困难,并保证对在建后期扶持项目的后续资金投入,确保项目按期建成并发挥作用㊂提价标准为每千瓦时不超过0.5厘,具体方案报发展和改革委员会㊁财政部审批后实施㊂(十三)切实做好其他征地拆迁人口的工作㊂完善水库移民后期扶持政策可能对其他征地拆迁人口产生影响,地方各级人民政府要高度重视,密切关注,做好宣传解释工作,并采取多种措施,及时解决他们生产生活中遇到的实际困难,妥善化解矛盾,维护社会稳定㊂四㊁加大投入,促进库区和移民安置区长远发展(十四)明确扶持重点㊂在提高后期扶持标准帮助解决水库移民温饱问题的同时,要继续从其他渠道积极筹措资金,加大扶持力度,解决库区和移民安置区长远发展问题,重点加强基本口粮田及配套水利设施建设,加强交通㊁供电㊁通信和社会事业等方面的基础设施建设,加强生态建设㊁环境保护,加强移民劳动力就业技能培训和职业教育,通过贴息贷款㊁投资补助等方式对移民能够直接受益的生产开发项目给予支持㊂(十五)落实扶持资金㊂一是现有政府性资金,包括预算内投资和国债资金㊁扶贫资金㊁农业综合开发资金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金,要向库区和移民安置区倾斜;二是从筹集的后期扶持资金结余中安排,用于对库区和移民安置区的扶持,具体办法由财政部㊁发展和改革委员会会同水利部等部门另行制定;三是从调整和完善后的库区维护基金中筹集㊂同时,地方各级人民政府要加大资金投入,鼓励社会捐助和企业对口帮扶,努力拓宽资金渠道㊂(十六)做好项目规划㊂要以水库移民村为基本单元,按照优先解决突出问题的原则,抓紧编制库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划,作为国家安排扶持资金和项目的前提与依据㊂项目的确定要坚持民主程序,尊重和维护移民群众的知情权㊁参与权和监督权㊂五㊁加强领导,精心组织实施(十七)提高认识,增强工作责任感㊂做好移民工作,妥善解决移民群众关心的问题,使他们的长久生活有保障,关系到党和政府的威信,关系到党群㊁干群关系,关系到改革发展稳定的大局㊂完善水库移民后期扶持政策,加大扶持力度,是坚持以人为本㊁体现执政为民思想的一项重要举措,具有十分重要的意义㊂各地区㊁各有关部门要充分认识做好水库移民工作的重要性㊁紧迫性和艰巨性,进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,把移民工作摆上重要的议事日程,周密部署,精心组织,稳步推进,确保移民政策落到实处㊂(十八)落实责任,加强协调配合㊂移民工作实行属地管理,省级人民政府对本地区移民工作和社会稳定负总责,地方各级人民政府主要负责同志是第一责任人,要有一位负责同志分管移民工作,实行一级抓一级,逐级落实责任,做到责任到位㊁工作到位㊂国务院有关部门要按照职责分工,各负其责,密切配合,加强对水库移民工作的指导㊂要抓紧研究组建统一的国务院移民管理机构,在新机构组建之前,由发展和改革委员会牵头,会同有关部门建立部际联席会议制度,及时协调解决水库移民后期扶持政策实施中出现的问题㊂省级人民政府也要整合现有移民工作力量,明确负责移民工作的管理机构,明确职能,充实人员,工作经费要纳入同级财政预算㊂省以下各级人民政府可结合本地实际,因地制宜地明确负责移民工作的机构㊂各级人民政府要建立水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估机制㊂要切实加强移民乡村基层组织建设,充分发挥农村基层组织作用,配合做好移民工作㊂(十九)制订方案,抓好干部培训㊂各省㊁自治区㊁直辖市人民政府要根据本意见抓紧制订本地区水9重要文件。
中国水利年鉴1990_重要文献-法规、决定-中华人民共和国河道管理条例(1988年6月10日国务院
适用于直接从地下或江河、湖泊取水的必须取得许可，使用自来水厂和水库等供水工程的水，在江河湖泊中行船、养鱼，不需要申请取水许可。
其具体办法由国务院行政法规规定。
水费和水资源费是运用经济规律和经济杠杆保证水工程的维护和正常运行，促进合理用水、节约用水的行之有效的办法，有的地方征收后已取得显著效果。
水费和水资源费是两种不同性质的收费。
1985年7月国务院已经发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》，现正在执行。
水资源费的征收办法，由国务院规定。
(七）防汛与抗洪防汛和抗洪是保障我国社会主义现代化建设和人民生命财产安全的大事，涉及到整个社会生活，有其特殊的重要性。
但考虑到防汛法正在草拟，因此在《水法（草案）》的防汛与抗洪一章只对各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作；防汛抗洪的全民义务；防汛指挥机构的职责；蓄滞洪区的划定；安全保障和有关补偿、防御洪水措施方案的制订等方面，作了原则规定。
(八）管理体制国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度，这是总结我国水资源管理的经验，根据我国国情而提出的。
在水的立法、规划、调配和其他重要的水行政管理工作统一的前提下,实行从中央到地方分级负责。
在各级人民政府领导下，凡必须统一管理的水事，由水行政主管部门管理；其他水事，则按照各级政府规定的部门职责分工，由有关部门管理。
国务院有关部门不对地方有关部门的职责提出统一要求。
这样，既可避免各自为政的弊端，又能继续发挥各地方和各部门的积极性。
至于国务院有关部门的职责，目前国务院已有规定，不宜在水法中再涉及，以免因今后机构改革而修改法律，影响法律的稳定性。
(九）与有关法律的协调我国有关海域的管理涉及面广，并且国家已颁布了多项法律和行政法规；同时，鉴于海域的管理与陆地水资源的管理，情况差异较大，因此，《水法（草案）》规定：海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。
(十）建立我国水法体系水法是新中国第一部水的基本法，法律条文力求简明扼要，不可能对所有问题都规定得很具体。
中国水利年鉴2013_江河治理与开发-黄河流域-【科技与教育】
【科技与教育】
1.科技
（1）国家科技支撑等重大科研项目申请立项。1）国家科技支撑计划。“黄河水沙调控技术研究与应用”经科技部批复，获得国 家科技支撑计划批准立项，国拨经费3114万元。“黄河中游砒砂岩区抗蚀促生技术集成与示范”“干旱、半干旱区域旱情监测与 水资源调配技术开发与应用”通过国家科技支撑计划项目及课题可行性论证。
（2）11月20—27日，黄委在中国（海南）改革发展研究院举办黄委领导干部学习贯彻十八大精神研修班。黄委主任、党组书 记陈小江亲任培训班班长，黄委党组副书记、副主任徐乘任副班长兼学习委员，黄委副主任、党组成员廖义伟，黄委党组成 员、工会主席郭国顺，黄委党组成员、纪检组长李春安，黄委副主任、总工程师、党组成员薛松贵，黄委副总工程师以及黄委 机关各部门、委属各单位的主要负责同志共计47人参加了此次培训学习。中国改革发展研究院院长迟福林在开班仪式上发表 了热情洋溢的致辞，并为黄委领导干部研修班学员们讲授了第一课———走向公平可持续发展的转型与改革。
242江河治理与开发
2.教育根据水利系统部署的2012年度职工教育情况统计，黄委2012年全河在职职工共计26633人，参加职工学历教育289人， 参加各类培训共计34442人次。参加国外长期培训14人次，参加国外短期培训1人次，参加国内长期培训108人次，参加国内 短期培训34319人次；参加脱产培训33606人次，参加干部选学85人次，参加网络培训736人次，参加境外培训15人次；党 校、行政院校、干部学院培训344人次，部门、行业培训机构32183人次，高等学校113人次，社会培训机构1802人次；政治 理论培训9778人次，专门业务培训22740人次，技能研修993人次，其他培训931人次；共培训991867学时，人均受训37学 时，培训总投入金额309
水利年鉴交流发言稿
大家好！今天，很荣幸能够在这里与大家分享我们在水利年鉴编撰工作中的经验和心得。
在此，我要代表编撰团队，向一直以来关心和支持水利年鉴工作的领导和同仁表示衷心的感谢！水利年鉴作为记录我国水利事业发展历程的重要资料，对于总结经验、传承精神、推动水利事业发展具有重要意义。
在年鉴编撰过程中，我们始终坚持以下原则：一、坚持政治导向。
年鉴编撰工作要紧密围绕党和国家工作大局，紧密结合水利工作实际，确保年鉴内容的政治性、政策性和权威性。
二、注重历史性。
年鉴要全面反映水利事业的发展历程，既要展现辉煌成就，也要总结经验教训，为后人提供借鉴。
三、突出专业性。
年鉴内容要准确、全面、系统，既要反映水利政策法规、技术标准，又要反映水利工程建设、水资源管理、水生态保护等方面的工作成果。
四、强化实用性。
年鉴要便于查阅、检索，为水利工作者、研究人员和广大读者提供实用价值。
在编撰过程中，我们主要采取了以下措施：一、加强组织领导。
成立年鉴编撰工作领导小组，明确责任分工，确保年鉴编撰工作有序推进。
二、广泛征求意见。
邀请水利行业专家学者、离退休老同志和基层水利工作者参与年鉴编撰，确保年鉴内容的全面性和准确性。
三、严格审核把关。
对年鉴内容进行多次审核、校对，确保年鉴质量。
四、创新编撰形式。
运用图文并茂、表格、图表等形式，使年鉴内容更加生动、直观。
五、强化宣传推广。
通过多种渠道宣传年鉴，提高年鉴的社会影响力。
通过以上措施，我们成功完成了水利年鉴的编撰工作。
在此，我要向大家汇报一下年鉴的主要特点：一、全面反映水利事业发展历程。
年鉴涵盖了水利政策法规、工程建设、水资源管理、水生态保护、水利科技创新等方面，全面展现了水利事业的发展历程。
二、突出水利工作重点。
年鉴重点关注了近年来水利行业的热点、难点问题，为水利工作者提供了有益的借鉴。
三、体现水利工作成果。
年鉴以大量数据和案例，展示了水利工作的成果，为水利事业发展提供了有力支撑。
四、增强年鉴实用性。
年鉴内容丰富、结构合理，便于查阅、检索，具有较高的实用价值。
中国水利年鉴2021_综合管理-规划计划-【水利规划】
中国水利年鉴2021_综合管理-规划计划-【水利规划】规划计划【水利规划】2021年，水利规划工作以水利改革发展“十三五”规划、国家重大战略水利专项规划等重大规划编制为重点，进一步完善水利规划体系，强化水利规划管理，各项工作取得显著成效。
1.水利规划审批 2021年，中央层面共批复各类水利规划25项。
其中，经国务院同意，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发《水利改革发展“十三五”规划》，国家发展改革委、水利部、国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》；水利部批复或印发《全国水文事业发展规划》《退田还湖试点方案》《水利信息化发展“十三五”规划》《“十三五”全国水利扶贫专项规划》《汾河流域生态修复规划(2021―2030年)》《吉林省水利现代化规划(2021―2030年)》《金寨县“十三五”水利精准扶贫实施方案(2021―2021)》等规划，以及《北京市防洪排涝规划》《深圳湾综合治理规划》《湖北省荆州市城市防洪规划修编》《广西梧州市城市防洪规划(2021―2030)》等规划审查意见。
2.水利改革发展“十三五”规划按照“十三五”规划工作安排，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部编制完成《水利改革发展“十三五”规划》，已经国务院批准，并由三部委联合印发实施。
规划紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标，以全面提升水安全保障能力为主线，研究提出了“十三五”时期水利改革发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措，是指导今后五年水利改革发展的重要依据。
3.国家重大战略水利专项规划在推动京津冀协同发展战略方面，编制完成《京津冀多水源多渠道水资源保障体系总体方案》《永定河综合治理与生态修复总体方案》。
在推动长江经济带发展战略方面，成立推动长江经济带发展水利工作协调机制，出台《长江岸线保护和开发利用总体规划》，印发实施《长江经济带沿江取水口、排污口和应急水源布局规划》《长江中下游干流河道采砂规划(2021―2021年)》和《加快长江中下游崩岸重点治理实施方案》，组织编制长江经济带河段利用、岸线开发市场准入负面清单，开展“共抓大保护”工作情况专项检查。
人大水利调研方案
人大水利调研方案一、调研目的和意义水利是国民经济中重要的基础产业，对于国家的发展和人民的生活至关重要。
为了深入了解我国水利工作的现状、问题和发展趋势，人大对水利领域进行调研具有重要意义。
本次调研旨在通过实地调研、座谈交流等方式，全面了解我国水利工作的工作推进情况、政策实施效果、问题和挑战，为制定更科学、更有效的水利政策和方案提供参考和依据。
二、调研内容和方法1.调研内容：–水利工作总体情况：包括水资源调查与评价、水利工程建设与管理、水灾防治、水资源治理与保护等方面的情况。
–政策实施效果评估：对水利政策的推行和实施效果进行评估，包括政策的科学性、可操作性和培育水利发展动力的效果等。
–问题和挑战分析：深入分析当前水利工作存在的问题、面临的挑战，如水资源短缺、水污染治理、防洪抗旱能力等。
–发展趋势分析：根据调研结果和专家意见，对未来水利工作的发展趋势进行分析，提出相应的建议和方案。
2.调研方法：–实地调研：前往重点水利项目和地区进行实地考察，了解工程建设情况、管理和运营模式，以及相关的社会经济效益等。
–座谈交流：召集水利行业相关部门、专家学者、企业代表等进行座谈，就水利政策、工作经验和问题进行深入交流和讨论。
–数据分析：搜集相关数据资料，分析水利工作的基本情况、政策效果和问题状况，提取核心信息，为调研报告提供科学依据。
三、调研范围和重点1.调研范围：–地区范围：全国范围内的重点水利工程项目和有代表性的地区。
–部门范围：水利部门、环保部门、农业部门、地方政府等相关部门和单位。
–人员范围：水利行业的相关专家学者、企业代表等。
2.调研重点：–网络调度系统：对我国重点水利工程的调度系统进行评估，包括系统的稳定性、自动化程度和效能等。
–投资和资金使用情况：分析近年来水利工程的投资情况和资金使用效果，探讨优化投资渠道和提高资金使用效率的措施。
–科学技术创新应用：研究水利领域的科学技术创新成果，探索科技创新在提高水利工作质量和效率方面的应用前景。
中国水利年鉴2002_附录-2001年中国水资源公报
中国⽔利年鉴2002_附录-2001年中国⽔资源公报2001年中国⽔资源公报中华⼈民共和国⽔利部2001年，我国⼤部分地区降⽔量偏少，时空分布严重不均，继上年⼤旱之后全国再次遭受严重⼲旱，长江流域及其以北地区旱情最为严重，给⼯农业⽣产和城乡⼈民⽣活造成很⼤的影响。
党中央、国务院⼗分关注旱情，专门召开会议动员部署抗旱救灾⼯作，受旱地区各级党委、政府组织⼴⼤⼲部群众奋⼒抗旱，取得了抗旱救灾的伟⼤胜利。
2001年，中央⽔利投资401亿元，创历史最⾼⽔平。
全国⽔利⼯作成绩显著，为完成“⼗五”⽔利计划开了好头。
在中央⽔利⼯作⽅针指导下，新的治⽔思路和实践取得重⼤进展：以“可持续发展⽔利”为指导的⼀系列重要规划报告编制完成；黄河、⿊河、塔⾥⽊河调⽔得到国务院领导的充分肯定和社会的⼴泛好评；扎龙湿地应急补⽔⼯程和“引江济太”调⽔试验⼯程成功实施；⽤⽔定额管理和按⽔资源承载能⼒调整经济结构在⼀些地⽅开始实⾏，建设节⽔型社会试点进⼊实际性操作；⽔资源统⼀管理进⼀步加强；南⽔北调⼯程规划的12个附件及45个专题全部完成并通过专家审查。
我国⽔利事业在新世纪有了良好开端，将为经济社会可持续发展提供强有⼒的⽀持。
现将2001年的⽔资源量、蓄⽔动态、供⽤⽔量及江河湖库⽔质等情况公告如下：⼀、⽔资源量2001年全国平均年降⽔量612毫⽶，折合降⽔总量58122亿⽴⽅⽶，⽐常年（多年平均）少4.1%。
北⽅五个流域⽚（松辽河、海河、黄河、淮河、内陆河）降⽔量⽐常年少14.5%，南⽅四个流域⽚（长江、珠江、东南诸河、西南诸河）降⽔量⽐常年多1.0%。
在各省级⾏政区中，降⽔量⽐常年偏少的有22个省（⾃治区、直辖市），其中偏少20%以上的有河南、内蒙古、湖北、安徽、北京、吉林、重庆、⿊龙江、⼭西、河北；⽽⽐常年偏多的有9个省（⾃治区、直辖市），其中海南和上海分别偏多25.3%和24.8%。
2001年全国地表⽔资源量25933亿⽴⽅⽶，折合年径流深273毫⽶，⽐常年少0.8%。
中国水利年鉴2011_综合管理-科技-水利部科学技术委员会活动
中国⽔利年鉴2011_综合管理-科技-⽔利部科学技术委员会活动在组织编制⾏业科技发展规划的同时,积极与科技部⼆财政部沟通,将重⼤⾏业科技发展需求纳⼊国家⼗⼆五科技规划中,并得到⽀持三此外,按照财政预算管理要求,在公益性⾏业科研专项组织实施经验的基础上,组织编制了 948 引进计划和科技推⼴计划的预算项⽬规划三规划注重了顶层设计,根据需求加⼤项⽬组织⼒度,有效改变了传统的项⽬组织管理模式三(曾向辉⼀姜谋余⼀顾艳玲)?科技成果?全年共验收各类⽔利科技项⽬100余项,组织科技成果鉴定31项,其中7项达到国际领先⽔平,20项达到国际先进⽔平三科技奖励取得突破三黄河调⽔调沙的理论与实践荣获国家科技进步⼀等奖,时隔11年后,⽔利部再次获得国家科技进步⼀等奖三6项成果获得国家科技进步⼆等奖三49项科技成果获得⼤禹⽔利科学技术奖,其中中国历史⼤洪⽔调查研究获得特等奖三出版了‘2009年⽔利科技成果统计公报“,收录科技成果107项三(王美婷⼀沙海飞)?技术引进和推⼴转化?在技术引进⽅⾯,充分利⽤⽔利部 948 计划和其他国际科技合作渠道,持续不断地跟踪国际⽔利科技前沿,结合⽔利⾏业发展和重⼤⽔利⼯程建设的实际需求,共引进了60余项先进实⽤技术三通过引进与⾃主研发相结合,降低了研发成本,缩短了研发周期,增强了我国⽔利⾏业⾃主创新能⼒三经积极协调争取,国务院批准同意⼗⼆五期间继续实施 948 计划,为进⼀步加强⽔利先进技术引进创造了有利条件三在科技推⼴⼯作⽅⾯,从2010年起,⽔利科技推⼴专项经费扩⼤到4500万元,较2009年增长了近5倍,有效缓解了科技推⼴经费长期不⾜的局⾯三进⼀步加⼤了项⽬顶层设计⼒度,强调项⽬的系统性与集成性,采取⾯上推介培训⼆点上⽰范指导等⽅式,⼤⼒开展优秀科技成果的推⼴应⽤,依托⽔利部科技推⼴计划⼆国家农业科技成果转化资⾦等科技计划,近100项先进实⽤的⽔利科技成果得到转化推⼴,在防灾减灾⼆⽔资源保护⼆⽔利信息化⼆农业⾼效⽤⽔⼆⽔⼟保持等各个领域发挥了积极作⽤三(朱寿峰⼀沙海飞)?科技基础条件平台建设?2010年,在重点实验室和⼯程技术研究中⼼等科技创新平台建设⽅⾯取得突破性进展,推动了⽔利科技创新体系的完善与发展三⼀是积极申报组建国家重点实验室三经过努⼒争取,依托中国⽔利⽔电科学研究院建设流域⽔循环模拟与调控重点实验室已通过科技部初评,即将启动实施,该实验室将是第⼀个以⽔利部单位为主的国家重点实验室三⼆是依托长江勘测规划设计研究院和长江科学院组建的国家⼤坝安全⼯程技术研究中⼼于2010年4⽉正式挂牌,开始运⾏,搭建了我国⼤坝安全⼯程技术研发平台三三是组织开展了部属科研能⼒建设评估,以及重点实验室与⼯程中⼼的评估⼯作,提出了下⼀步⼯作⽅案三(王美婷⼀顾艳玲)?⽔利部科学技术委员会活动?2010年,在⽔利部党组的关⼼⽀持下,⽔利部科技委围绕⽔利中⼼⼯作积极建议献策,在全国⽔资源综合规划⼆⽔利改⾰与发展⼗⼆五规划⼆流域综合规划等重要规划制订和修编过程中,科技委各位顾问⼆委员积极参与,集思⼴益,提出了很有见地和价值的咨询建议三开展黄河河⼝治理问题专题调研三为促进‘黄河三⾓洲⾼效⽣态经济区发展规划“框架下黄河河⼝的综合治理⼯作,2010年6⽉9 11⽇,⽔利部科技委联合黄河⽔利委员组织开展了黄河河⼝治理问题专题调研活动三来⾃不同单位的26名专家参加了实地调研和咨询会议三专家组就正确处理黄河河⼝防洪⼆⼊海流路安排⼆⽣态环境保护与地区经济社会发展之间的关系等重⼤问题提出了对策建议三开展巢湖治理与保护专题调研三为进⼀步促进巢湖的治理与保护⼯作,⽔利部科技委联合民盟中央和长江⽔利委员会,于2010年9⽉25 29⽇共同组织开展了巢湖治理与保护专题调研,民盟中央对此次活动⾼度重视,蒋树声主席亲⾃带队赴合肥进⾏了现场考察调研三来⾃不同单位的25名专家参加了调研活动三专家组就巢湖⽔污染治理规划及控制⽅案⼆引江济巢规划及调⽔线路选择⼆巢湖⽔资源开发利⽤与合理保护等问题提出了很好的咨询意见三召开海岛⽔利建设技术研讨会三2010年5⽉19⽇⽔利部科技委在北京组织召开了海岛⽔利建设技术研讨会,来⾃国家边海防委员会⼆国家海洋局⼆中科院⼴州能源所等单位20余位专家代表,就海岛保护和开发利⽤战略⼆⽔利建设的现状与评价⼆⽔利在海岛开发战略中的地位与作⽤等问题进⾏研讨和交流三与会专家认为,⽬前我国海岛普遍存在缺⽔问题,能否解决淡⽔资源供应,是关系到海岛能否维持⼈民⽣活⼆进⾏持续开发的必备条件之⼀,是海岛开发必须解决的⾸要问题三对⽔利建设项⽬后评价⼯作进⾏技术把关三2010年12⽉3⽇和15⽇,⽔利部科技委在北京分别组织召开了‘全国牧区⽔利节⽔灌溉项⽬后评价报告“和‘节⽔灌溉增效⽰范项⽬后评价报告“专家咨询会,依据‘中央政府投资项⽬后评价管理办法(试⾏)“和‘⽔利建设项⽬后评价管理办法(试⾏)“,以及国家和⽔利⾏业的有关法律⼆法规及技术标准等,就后评价报告的评价程序⼆评价依据⼆评价⽅法⼆评价内容等⽅⾯进⾏研讨和技术把关,并对下⼀步⼯作等提出咨询建议三(姜谋余⼀郎劢贤)821综合管理。
泾川县水利年鉴资料(定)
泾川县吕家拉水库除险加固工程2008年12月，泾川县水务局邀请省、地专家对吕家拉水库工程进行了大坝安全鉴定，综合评定为三类病险水库。
2008年8月，泾川县水务局委托平凉市水电勘测设计院完成了初步设计。
2010年9月8日，甘肃省水利厅、财政厅以甘水发[2010]640号文件对该工程初步设计进行了批复，核定总投资466万元。
2010年12月15日，省财政厅以甘财建[2010]495号文件计划下达中央财政补助资金466万元。
2011年3月开工建设，2011年11月竣工。
主要建设内容：⑴、坝体整修加固：整平夯实坝顶，宽度为6m，现浇C20钢筋混凝土防浪墙，高1m，长118米。
整修夯填上、下游坝坡，采用C15混凝土板砌护上游坝坡，采用挖夯填与灌浆相结合的方式处理下游坝坡裂缝，拆除重建部分排水棱体，在坝顶下游侧、下游岸坡、马道内侧及排水棱体出口设置排水沟，总长263m。
⑵、溢洪道加固：加固后的溢洪道由进水渠、溢流堰、陡槽、消能段等组成，总长223.68m。
清除溢洪道淤泥，加高溢洪道边墙，维修改造进水渠及陡槽段；拆除部分陡槽段混凝土底板，下设现浇C25钢筋混凝土灌注桩，现浇C25钢筋混凝土底板。
⑶、泄洪洞改建：改建后的泄洪洞由闸室、洞身、陡坡、消能段、泄洪渠等组成，总长198.18m。
清除泄洪洞淤泥，重建启闭机闸室，焊制操作平台及工作桥栏杆，总长65.4m；采用现浇C25混凝土加高泄洪洞出口边墙；拆除陡坡混凝土底板，下设C25钢筋混凝土灌注桩，现浇C25钢筋混凝土底板；拆除重建消力池，采用现浇C20钢筋混凝土矩形断面；新建泄洪渠47.82m，采用现浇C15混凝土衬砌。
⑷、其他工程：拆除重建管理所，采用泥结石硬化路面，维修上坝道路2km，购置水准仪及经纬仪各1台，安装防汛电话一部。
⑸、金属结构及机电设备安装工程：拆除原25t螺杆式启闭机，安装QL SD-25型手电两用单吊式螺杆启闭机1台，更换原铸铁闸门，安装S9-30KVA，10/0.4KV 变压器1台套，配电柜1面、动力配电箱1台，埋设动力电缆100m 架设高压线路0.5km，低压线路0.8km。
中国水利年鉴2017_地方水利-湖南省-【水利规划】
中国水利年鉴2017_地方水利-湖南省-【水利规划】水利工程电子招投标系统”等7项成果获得二等奖，“灌区建筑物安全评价技术研究及应用”等8项成果获得三等奖。
(熊云科) 【水政】2016年，在县级层面，推行行政执法责任制标准化建设。
推广新化等3县的试点经验，选定浏阳等26个县作为推广县，全面铺开行政执法责任制标准化建设。
在市级层面，加强省级执法控制点建设，巩固长沙、衡阳水政监察支队建设，推进永州水政监察支队建设。
截至2016年年底，长沙市已建立编制60人的水政监察支队，衡阳市水政监察支队编制30人，另配20名公安协警，并将海事、渔政、环保联合集中办公、联合执法。
永州市建立了水政监察支队，编制8人。
三地为保护好湘江母亲河，开展了持续不断的执法活动，湘江“乱采、乱挖、乱堆、乱弃、乱占、乱建”现象得到有效的整治，水事秩序有明显改观。
制定《湖南省水利厅政府合同管理规定》，明确规定以厅名义签订的金额超过人民币50万元的政府合同，必须进行合法性审核，共对36个合同进行合法性审查，有效防范了合同风险。
就《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》《湖南省水土保持规划(2016—2030年)》两项重大决策举行听证会。
对5个规范性文件，严格进行了合法性审查，并按照“三统一”的原则向省人民政府法制办进行报备，并及时进行公告。
对2009年起制定的并经统一登记、统一编号、统一公布的规范性文件进行全面清查，并将清查结果报省人民政府法制办。
2016年以来，未有公民、法人或者其他组织对厅制定的规范性文件申请审查。
2016年调处1起省际水事纠纷，1起市(州)际水事纠纷。
对永州市零陵区大庆坪乡与广西全州县东山乡的省际水事纠纷，接到情况报告后，及时向水利部、长江委报告情况，积极与广西水利厅沟通协商。
经过努力，目前广西方面已暂停相关引水工程的建设，保障了下游群众的正常生活用水和农田灌溉需求。
安仁县擅自从两县共建的茶安水库引水至安仁县城与茶陵县发生矛盾，接到情况报告后，省水利厅立即开展实地调查，要求停止违法建设，确保不发生群体性事件。
中国水利年鉴2001_重要文献-重要文件-水利工作中国家秘密及其密级具体范围的
中国水利年鉴2001_重要文献-重要文件-水利工作中国家秘密及其密级具体范围的在保持中央年度水利投资强度370亿元的前提下，水利国债项目可在2003年汛前基本完成。
但目前中央对水利国债项目年度安排规模在175亿～233亿元之间，因此，必须加大年度水利国债投资强度。
为此，建议国家继续实行积极的财政政策，进一步加大对水利基础设施建设的投入力度。
同时，建议在资金的投向上适当向解决农村饮水困难、病险水库除险加固、西部水利建设及缺水城市应急水源工程建设等方面倾斜。
二是地方配套资金不到位。
由于中央已连续三年大规模增加水利投入，地方的水利工程建设任务重，特别是一些财政收入较为困难的地区，因地方财力不足，难以投入相应的配套资金，使地方资金不到位的问题比较突出。
建议各级地方政府多渠道筹集资金，中央对财政收入较为困难的地区适度减少地方配套比例。
三是前期工作仍然相对滞后。
建议加快对国债项目前期工作的审批速度，增加前期工作经费。
水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定（2000年12月29日水利部、国家保密局水办[2000]649号）第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，制定本规定。
第二条水利工作中的国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条水利工作中国家秘密及其密级的具体范围：(一）机密级事项1.省级及省级以上防汛指挥机构在发出调度命令前的大江大河、重要湖泊、重要水库、蓄滞洪区的防洪重大决策；2.依照《中华人民共和国招标投标法》招标的水利工程的标底资料，投标文件的评审和比较、中标候选者的推荐情况，未公布的招标计划，评标人姓名，中标后的谈判方案等；3.为战时或军事活动提供的水文实时信息、预报成果和供水情况（包括水源地位置、线路分布、供水量、水质状况、供水设施运行管理资料等）；4.为国防、军事服务的水利工程的规划、勘测设计、建设管理资料；5.大型水利工程战时防护的试验和研究资料；6.国际河流系统的水文资料、水资源开发利用资料（不含同有关国家、地区、国际组织有协议的)；7.国际河流的流域规划（包括综合规划和专业规划），国际河流上的水利工程的规划、勘测设计、投资计划、开工报告、阶段性及竣工验收报告、后评价报告、施工进度报表、财务决算、运行维护等资料（不含同有关国家、地区、国际组织有协议的）。
中国水利年鉴1999_重要文献-方针政策-中华人民共和国减灾规划(1998～2010年)
止，必须严格执行。
购买“四荒”者对地表具有开发经营的自主权，同时，必须严格履行合同，按期完成治理任务，否则无偿收回使用权。
四是要依法保护治理开发“四荒”者的合法权益，实行谁治理、谁管护，谁受益的政策。
对于实行承包、租赁和股份合作方式治理的，可以依法继承、转让或转租；对于购买使用权的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权利。
对上述问题，各地要认真检查一次，看有没有发生，对违反政策规定的要坚决予以纠正，决不姑息迁就。
各地都应当按《通知》精神，结合当地实际，制定和完善政策法规、实施办法，规范拍卖程序。
为了进一步完善政策，规范程序，落实责任，使这项工作能够有条不紊地进行，根据国务院国办发[1996]23号文件，水利部在广泛征求各省、自治区、直辖市意见的基础上，制定了《水利部治理开发“四荒”资源管理办法》，近期颁布，各地要认真贯彻执行。
3.制定规划，搞好服务水行政主管部门归口管理“四荒”治理开发工作的首要职责是把“四荒”地的水土保持规划搞好，根据当地水土流失的规律，因地制宜，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理。
规划过程中要及时征求土地、林业、农业等有关部门的意见，规划要落实到小流域和地块，凡是拍卖的“四荒”都要有完整的规划。
“四荒”使用权一经转让，水土保持部门要做好治理开发的技术指导工作，县、乡水保人员要服务到村到户，及时帮助购荒户解决治理开发中出现的各种问题，搞好培训，把“四荒”地的治理纳入小流域统一治理的范畴，同当地区域经济和农村产业化发展紧密结合，不断提高效益。
国家用于扶持地方治理水土流失的经费，对购荒户要一视同仁，给予补助，以提高治理速度、效益和质量。
国家重点治理地区，要首先把治理开发“四荒”工作搞好，并作为重点治理项目检查考核内容之一。
4.加强监管，巩固和发展“四荒”治理成果“四荒”使用权拍卖后，如果监督管理不力，将会出现新的水土流失，后果十分严重。
一些地方已经出现了这样的问题，必须引起高度的重视，各级水行政主管部门要积极会同土地、林业、农业等部门，认真贯彻执行《水土保持法》、《土地管理法》、《森林法》和《农业法》等法律法规。
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水利年鉴
【概况】 2015年，全县争取水利工程项目10个，总投资1.8亿元，其中上级资金1.15亿元，争取上级资金为有史以来最多的一年。
以增加农业综合生产能力和减灾能力为目标，实施河道治理、安全饮水、小水库险加固、防汛抗旱等项目，新增有效灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积12.27万亩，改造中低产田13.6万亩，分别占计划任务的100%。
获得南阳市节水管理工作先进单位荣誉称号。
【农田水利基本建设】我县2015-2016年冬春农田水利基本建设工作，以保障粮食安全、饮水安全、防洪安全和生态安全为目标，以提高水资源利用效率和效益为核心，以中小河流治理、水库除险加固、农村饮水安全、中低产田改造、高标准良田建设等为重点，农口各部门捆绑资金，全力以赴，真抓实干，统筹规划，创新机制，讲求实效，深入开展农田水利基本建设。
完成总投资26532.34万元，总工程量242.75万m3。
新增有效灌溉面积11.65万亩，新增节水灌溉面积12.27万亩，改造中低产田13.6万亩，解决安全饮水5.0474万人。
【防汛抗旱】2015年防汛抗旱工作我们坚持抓早、抓细，严格落实各级各项责任制，及时深入开展各种防汛抗旱检查，加强信息化建设，完善应急预案，落实抢险队伍、器械和物资，县乡防汛办公室从5月15日起到9月30日，完全实行
24小时值班，并建立了雨情、汛情通报和通信联络制度，切实做到了信息传达畅通，准确及时，在全县构筑起了安全可靠的防汛和抗旱组织指挥体系。
为加强防汛抗旱领导力量，我局及时向县人民政府申请调整领导小组成员和责任单位，并于2015年5月15日组织召开了全县防汛抗旱工作会议，在该次会议上，主管副县长与各乡镇乡(镇)长签订了目标责任书，对各乡镇防汛抗旱工作作了明确部署。
同时，为提高民兵在应急抢险中的战斗力，5月1日，县民兵应急分队在狼窝进行了为期18天防汛及山洪灾害训练。
【水政水资源】我县严格按照“三条红线”的管理要求，加强水资源统一管理，严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》，大力推进取水许可、有偿使用制度的全面实施，实行最严格的水资源管理制度。
上半年在册取水许可证29册。
加强水政执法工作，加强《水法》、《水土保持法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的宣传力度，上半年共开展水政执法工作56次，受理水行政许可案件2起，参与调解水事纠纷1起，无水事违法案件发生。
在2015年的“中国水周”(3月22日-28日)和“世界水日”(3月22日)的宣传活动中，出动宣传车辆8次，张贴宣传标语240条，散发宣传画100套，制定永久性宣传碑牌4块。
【重点工程】2015年重点抓好了总投资2533万元涉及8个乡镇办34个行政村及两个育种场共计5.0474万人的饮水安全问题；总投资3500万元的河道治理工程；总投资1600万元的灌区节水改造工程；总投资1212.15万元坑塘整治项目；总投资752万元的移民扶持工程等。
【移民工作】圆满完成了2015年度的移民后期扶持资金的发放工作，共发放移民后扶直补资金1335万元。
认真组织实施总投资752万元的移民工程项目，在四个乡镇办硬化道路20条，长度18.5千米，修排水沟1.6千米，建饮水工程2处，灌溉工程1处，堤防工程1处，坑塘清淤1处，修建桥梁5座，平板房2座，卫生室12间，幼儿园1座，安装太阳能路灯37盏；移栽风景树3000棵，建文化墙200平方米；村部及学校改造6间，围墙拆除、砌筑97米，新建大门2套，升旗台1座，新建蔬菜大棚8座等。