远程开放教育与高等职业教育资源共享机制研究_娄梅[1]

第 21 卷 总第 93 期Vol. 21 Sum No. 932012 年第 3 期No. 3. 2012广东广播电视大学学报JOURNAL OF GUANGDONG RADIO & TV UNIVERSITY远程开放教育是随着现代技术发展而产生的一种新型教育形式，其作用和影响力正在迅速扩大，是知识经济时代人们终身学习的主要手段，是推进全民学习的重要支撑。

高等职业教育经过近30年的发展，已经成为高等教育大众化的主要力量。

可以说，远程开放教育和高等职业教育经过多年的发展，已经形成了各自的教学体系和管理模式，两种不同类型的教育在发展中既有自己的特色优势，又存在共性和互补性。

当前，一些省级广播电视大学与高等职业院校合并或举办高等职业教育，形成了“一套班子，一套人马”、“两块牌子、两种教育”、“一校两制、一校两牌”的办学格局和模式。

在这种背景下，对远程开放教育与高等职业教育进行沟通探讨，研究两种不同类型教育资源共享的必要性、可行性，资源共享的内容与途径，资源共享的机制等具有重要的现实意义。

一、远程开放教育与高等职业教育的沟通探讨尽管远程开放教育与高等职业教育属于两种不同类型的教育，但这两种类型的教育存在着共性与互补性，具体体现在以下几个方面。

1.培养目标的趋同。

远程开放教育的办学定位主要是针对社会成员的学历教育与非学历教育，在专业和课程设置上要求紧贴社会需求，为广大社会成员提供可供选择的、适应他们当前需要和未来发展需要的专业和课程，实现终身教育的培养目标。

而高等职业教育在专业、课程设置上也是以社会需求为原则，紧跟社会经济发展的趋势，设置社会紧缺的和需求量大的前沿专业；在培养目标上以培养高素质的技术应用型专门人才为宗旨。

可见，两种不同类型教育的培养目标趋同，专业设置、课程开设都以满足社会需求为基本原则。

2.服务对象的互补。

高等职业教育的招生对象是经过高考选拔出来的，教育对象的水平、年龄、学历、学习时间、学习内容是一致的，学生成份较为单一。

因而，教育对象具有一定的局限性。

远程开放教育奉行的是教育普及化、教育民主化策略。

它对教育对象没有水平、年龄、学历、生理、地域等入学条件的限制，只要求求学者有学习的欲望和热远程开放教育与高等职业教育资源共享机制研究娄 梅 杨继龙（ 广东广播电视大学、广东理工职业学院，广东广州，510091 ）【摘要】远程开放教育与高等职业教育在培养目标、服务对象、教学环境等方面存在共性与互补性，其资源共享是网络时代教育发展趋势，是教育大众化、终身化的要求，有利于构建高等教育“立交桥”和资源节约型社会。

由于有政府的政策支持、良好的办学条件、高素质的教师队伍、先进的网络资源与技术、特色鲜明的专业设置、多样化的课程模块，因此，这两种不同类型的教育资源共享不仅必要，而且可行。

它们通过课程与专业这两个途径实现资源共享，构建包括领导机制、保障机制、激励机制、评价机制在内的一套完整的资源共享机制，从而推动其主动适应区域经济社会的发展。

【关键词】远程开放教育；高等职业教育；资源共享【中图分类号】G728.8 G718.5 【文献标识码】A 【文章编号】1008－9764 (2012) 03－0020－05【基金项目】广东广播电视大学“建设广东开放大学”专项课题“广东开放大学与广东理工职业学院资源共享机制研究”（KF1020）。

【收稿日期】2011－11－23【作者简介】娄梅（1962－），女，安徽蚌埠人，副教授；杨继龙（1979－），男，湖北荆州人，助理研究员；广东广播电视大学、广东理工职业学院。

2012 年第 3 期21情，有坚持学习的毅力。

因此，远程开放教育的服务对象具有广泛性，与高等职业教育的服务对象形成互补。

3.教学环境的延伸。

相对于远程开放教育，高等职业教育的优势表现在：一是注重结合职业岗位群的实际需要进行专业建设，重视实践教学；二是高等职业教育具有相当规模的校园，有一定的校园文化氛围，有利于对学生实施素质教育；三是高等职业教育师资比较稳定，数量比较充足等。

这些都可以直接为远程开放教育所利用，为学生提供具体可感的校园文化氛围，避免完全的师生分离状态，延伸了远程开放教育的教学环境。

由此可见，两种不同类型的教育完全应该而且可以互相沟通与合作。

二者虽然分属不同的教育类型，且各具特色，但二者在许多方面存在着共性和互补性：趋同的培养目标、互补的服务对象、延伸的教育环境，这些因素决定了二者的沟通与合作不仅具有必要性和可行性，而且具有内驱力，有利于提升教育的整体功能，还将延长教育链、拓展教育空间。

二、资源共享的必要性分析两种不同类型教育资源的共享不仅符合教育教学资源共享的原则，符合网络时代教育发展的必然趋势，符合教育大众化、终身化的要求，而且有利于构建我国高等教育的“立交桥”，有利于构建资源节约型社会。

因此，构建远程开放教育与高等职业教育资源共享机制实属必要。

1.符合教育教学资源共享的原则。

在“一套班子，一套人马”、“两块牌子、两种教育”、“一校两制、一校两牌”的办学格局和模式下，远程开放教育与高等职业教育无论是在人员架构、管理理念、还是在校园设施等方面至少在目前阶段都是一体的，如果走独立发展的道路，势必造成重复建设、资源浪费。

前者需要构建高水平的远程网络教学平台，开发高质量的教学课件和管理软件；后者需要开发高质量的职业技术教育课程，提供学生实验实训所需设施和装备。

若实行资源共建共享，两种不同类型的教育正好可以互通有无，在软件和硬件两方面都可以充分共享资源，有利于建立教育教学资源共享体系。

2.符合网络时代教育发展的必然趋势。

21世纪是信息时代、网络时代，因此，教育也必然走向信息化、网络化，并将有一种新型的教育形式——以网络教育为标志的开放教育脱颖而出。

进入信息时代、网络时代以后，信息与网络技术必将广泛应用于各种教育之中：从学前教育到高等教育，从学历教育到非学历教育，从学校教育到终身教育。

在这样一种环境之中，远程开放教育和高等职业教育资源的共建共享，也可以借助网络这一平台进行有效的沟通与合作。

3.符合教育大众化、终身化的要求。

教育的大众化、终身化趋势不仅为开放教育和高职教育提供了用武之地，而且也对这两类教育形式实现沟通与合作提出了必然要求。

远程开放教育与高等职业教育资源共建共享正顺应了这一时代要求。

当今时代，人们必须不断地补充和更新知识，学习和掌握新的技术和技能。

职业教育将贯穿每个人的整个职业生涯。

远程开放教育除了开展学历教育之外，还为大量需要接受高等职业技术教育的成人对象提供培训服务等非学历教育。

4.有利于构建我国高等教育“立交桥”。

纵观世界上高等教育比较发达的国家，各种类型的大学之间大都建有课程互选、学分互认的教育“立交桥”。

在我国，建立高等教育“立交桥”的问题已引起重视并取得了一定的进展。

但是“立交桥”工程的总体进展还不尽人意。

远程开放教育和高等职业教育若能在资源共享、课程互选、学分互认等方面做出成功的探索，在沟通与合作方面先行先试，对于促进我国高等教育“立交桥”的建设无疑是一大贡献。

5.有利于构建资源节约型社会。

如果把资源节约型社会看作一个大系统的话，那么远程开放教育与高等职业教育就是这个大系统中的一个子系统。

作为大系统中的一个子系统，只有实行资源共享、优势互补，提高资源利用效率，最大限度地发挥教育投资效益，克服重复建设、多头管理，成本大、效益低等弊端，创建资源节约型大学，才有利于资源节约型社会这个大系统的健康发展，才有利于资源节约型社会的构建。

三、资源共享的可行性分析从某种角度说，两种不同类型教育的资源共享具备天时、地利、人和之条件。

天时指有政府政策的大力支持；地利指有良好的办学条件、先进的网络技术、特色鲜明的专业设置、多样化的课程模块；娄 梅，杨继龙：远程开放教育与高等职业教育资源共享机制研究2012 年 6 月 20 日广东广播电视大学学报（第 21 卷 总第 93 期）22人和指高素质的教师队伍。

因此，两种不同类型教育资源的资源共享不仅具备必要条件，而且具备充分条件，资源共享具有可行性。

1.政府的政策支持。

正如前教育部长周济所言：“资源短缺是高等教育长期存在的问题，发达国家也是如此。

在这方面，我们可以发挥我们的制度优势，集中建设，广泛共享。

”教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2006］14号）指出：“要创建共享型专业教学资源库……规范专业教学基本要求，共享优质教学资源……”。

相关政策的制定出台，为远程开放教育与高等职业教育资源共享提供了强有力的政策支撑。

2.良好的办学条件。

进入新世纪,国家制定了大力发展教育的重大战略举措,高等教育取得了跨越式的发展。

为满足学生学习、生活、课外活动及教师教学、管理等各方面的需要，政府和学校投入大量资金，建立起一整套完备的教学设施和保障制度。

经过多年的发展，无论是高等职业教育还是远程开放教育均拥有良好的办学条件，这些办学条件为两种不同类型教育资源的共享提供了雄厚的物质基础。

3.高素质的教师队伍。

经过多年的办学积累，无论是高等职业教育还是远程开放教育均拥有一支人员精干、结构合理、水平较高的师资队伍以及经验较为丰富的管理人员队伍和技术较为熟练的技术人员队伍。

在“一套班子，一套人马”、“两块牌子、两种教育”、“一校两制、一校两牌”的办学格局和模式下，这些教师和管理人员对开放教育与高职教育高度认同，拥有较为丰富的开放教育与高职教育的理论知识与实践经验，能够根据两种不同教育的共性与个性，充分利用、有效整合学校教育资源，让远程开放教育与高等职业教育资源实现有效、长效共享。

4.先进的网络资源与技术。

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）明确指出：“重视优质教学资源和网络信息资源的利用……不断推进教学资源的共建共享……”。

高等职业教育和远程开放教育都拥有良好的网络环境，建有完善的网络课堂直播和点播系统以及功能齐全的音像教材录制中心，并开发了网络课程，各专业核心及主干课程等都建立了各种形式的网络课件。

先进的网络资源与技术为远程开放教育与高度职业教育资源共享提供了坚实的资源与技术支持。

5.特色鲜明的专业设置。

高等职业教育遵循“专业建设不仅要主动适应地方经济社会发展的需求，而且在一定程度上还要主动引导和创造这种需求”的专业建设思路，根据区域经济社会发展战略目标及产业结构调整对人才的需求，整体拓宽高等职业教育专业布局，优化专业结构，创建了一个门类多样、布局合理的高等职业教育专业体系，专业布局辐射区域经济社会发展的主要产业和行业。

如前所述，由于远程开放教育与高等职业教育培养目标趋同，因此，这些特色鲜明的专业可根据两种不同类型教育的特点，稍加改造后实现共享。