9.2 社会主义市场经济(公开课)

5、宏观调控三种手段之间的关系
宏观调控应该以经济手段和法律手段为主， 辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体 系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
社会主义市场经济
一、社会主义市场经济的基本特征 1、基本标志 2、根本目标 3、内在要求 二、科学的宏观调控 1、必要性
2、含义
3、主要目标 4、手段
B
杭州地铁施工工地塌陷
自主探究： 为什么会出现这些现象和问题？怎么办？
类 似 的 安 全 隐 患 困 扰
市场调节不是万能的 市场调节会失灵
自发性
盲目性
滞后性
市场经济需要国家的宏观调控
二、科学的宏观调控
1、宏观调控的必要性
市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需 要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。 保证社会主义市场经济 的正常运行与发展
特征三：能够实行科学的宏观调控（内在要求） • 资本主义国家也有宏观调控 • 社会主义国家宏观调控更成效 优势：
公有制 根本利 益一致 控制国民 经济命脉 能集中力 量办大事 对整个经济 发展起主导 作用 使国家对 经济的宏 观调控做 得更好， 更有成效
国有经济 占主导 中国共产 党的领导
Байду номын сангаас
集中全国 人民意志
1、“各地要进一步加强对扶贫开发工作的指导，增 加投入，着力改善贫困地区的生产条件，支持有助 于直接解决温饱的种植业、养殖业、林果业以及农 副产品加工业的发展”。这表明社会主义市场经济 （ ） A．要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B．是以共同富裕为目标 C．要鼓励一部分人先富起来 D．具有市场经济的一般特征
2013年 12 月 2 日 1 时 30分，我国在西昌卫星发射中心 用“长征三号乙”运载火箭，成功将“嫦娥三号”探测 器“玉兔”号月球车发射升空。“嫦娥三号”首次实现 月球软着陆和月面巡视勘察，为我国探月工程开启新的 征程。
合作探究二： 我国为什么能进行这么 巨大的工程建设？让我们深 刻体会到我国市场经济的什 么特征？
财政政策：指政府（财政部门）通过财政
收入和财政支出总量（税率、税收、国债、 政府采购、补贴等）的调节来影响总需求, 使之与总供给相适应的经济政策。
货币政策：指中央银行（中国人民银行）
为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量、 信贷量、利率（信贷、利率、外汇、汇率、 准备金率等）等进行调节和控制而采取的政 策措施.
2、宏观调控的含义
谁（主体）
用什么
经济手段 法律手段 行政手段
国家综合运用各种手段对国民经济进 行调节和控制。
调什么
3、宏观调控的主要目标 ☆促进经济增长 ☆增加就业 ☆稳定物价 ☆保持国际收支平衡
2014年政府工作报告
促进经济增长 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产 增加就业 总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在 3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登 记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡， 努力实现居民收入增长和经济发展同步。加强对 稳定物价 增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹 保持国际收支平衡 平衡。 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如 何体现的？
合作探究三： 1、图中的惠农做法 属于宏观调控的什么 手段？
2、最常用的经济手段 有哪些？你知道它们 的区别吗？
4、宏观调控的手段
（1）经济手段
财政政策和货币政策是国家在宏观调控 中最常用的经济手段。 国家还可以通过制定和实施经济发展战 略和规划、收入分配政策、产业政策等，对 经济活动参与者进行引导，以实现国民经济 持续健康发展。
3.能够实行科学的宏观调控
——内在要求（集中人财物办大事）
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的
当前我国经济发展面临的 诸多问题
------今天早上你吃了吗？
食品接力涨价，从蒜你狠、豆你玩到姜你军，再从糖 高宗到油你涨、苹什么接力不断，新词也层出不穷。
2009—2013年中国GDP增长率走势
处理好各 种利益
中国上海
美国加州
社会主义市场经济的优势
两 结 合
社会主义基本经 济制度的优势 当前利益与长远 利益 市场经济的长处 局部利益与整体 利益
能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市 场作用又更好发挥政府作用。
一、社会主义市场经济的基本特征 1.坚持公有制的主体地位－－基本标志
2.实现共同富裕－－根本目标
B
2、国家将出口退税率由17%降为12%不等， 以调整出口商品结构，提高出口商品价格。 这运用的是（ ） A．法律手段 B．行政手段 C．市场调节的手段 D．经济手段
D
3、2003年7月15日，民航价格听证会在北京 举行。有人说，民航价格听证会是“有形手” 和“无形手”完成的一次真诚的握手。这里 的“握手”是指 （ ） A、市场机制与价格杠杆相结合 B、宏观调控与市场机制相结合 C、经营者的长远利益与消费者的当前利益结 合 D、国家的整体利益与消费者的当前利益结合
合作探究一:
上述材料反映出我国什么样的经济制度以及我国 市场经济的什么特征？
特征一：坚持公有制的主体地位。 （基本标志） 本质区别
资本主义市场经济 社会主义市场经济 生产资料 生产资料
私有制
公有制
改革开放以来，在市场经济的大潮中，江苏 省江阴市华士镇华西村从昔日人人穷得没饭吃， 到今天家家住别墅，户户有汽车，人均存款超百 万元，成了名副其实的“天下第一村”，走出了 自主探究:材料反映了什么现象？体现了社会 一条具有华西特色的社会主义道路。
行政 手段
《国务院指示研究将 传统节日列为法定假 日》
《关于房地产开发企业不得拒绝 通知 购房人选择住房公积金贷款购房 有关事宜的紧急通知》 特点：直接、迅速
经济手段和行政手段的区别
经济手段是国家运用经济政策和经济
（1）实施 的依据不同
计划来实施的。
行政手段是国家采取强制措施(如行政
命令、指示、规定等）来实施的。
主义市场经济的什么特征？
特征二：以共同富裕为根本目标（根本目标）
允许和鼓励一部分地区和一部分人通过 诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫 穷，最终实现共同富裕。 先富 带动 后富 最终达到 共同富裕
西气东输工程：工程总投资1200亿人民币 西电东送：总投资规模达5265亿元以上 青藏铁路：330多亿元 南水北调第一期：1548亿元
国土资源部公布的《关于做好2012年房地 产用地管理和调控重点工作的通知》中，再次 强调停止别墅类用地的土地供应。这属于宏观 调控什么手段？有什么特点？
（3）行政手段： 国家通过采取具有强制性的行政命令、
指示等行政手段，影响和调节宏观经济 《建筑施工人员 个人劳动保护用 品使用管理暂行 规定》 规定 行政命令 《中华人民共和国 国务院令》 指示
经济手段的调节具有间接性。
（2）实施 的特点不同
行政手段具有直接、迅速的特点。
辨别判断：
①13%财政补贴 经济手段 财政政策 ②小排量乘用车按5%征收车辆购置 经济手段 财政政策 税 ③国家依法处理事故相关责任人 法律手段 ④商务部正式宣布禁止可口可乐收 行政手段 购汇源 行政手段 ⑤国务院工信部发放3G牌照 ⑥国家计委开通价格举报电话 行政手段 “12358” ⑦央行上调人民币存贷款基准利率 经济手段 货币政策 0.25个百分点 经济手段 ⑧国家正在研制《十三五规划》
宣威市第一中学
罗丽媛
中国上海
美国加州
有人认为：中国和美国经济 发展都选择了市场经济道路， 因此中国的市场经济与美国的 是完全相同的。对此你是如何 认为的？
一、社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济是同社会主义基 本制度结合在一起的
各领风骚看“公有”
2014年中国十大空调品牌排行榜 1、格力 (中国名牌) 性质：国有控股 企业 2、海尔（世界名牌）性质：集体企 业 3、美的 (中国名牌) 性质：民营企业 4、志高（中国名牌）性质：国有企 业 5、海信（中国名牌）性质：国有企 业
近年来，一 些行业为争夺市 场，不惜血本压 低价格，扰乱了 市场正常秩序。 为此，我国制定 了《反不正当竞 争法》和《价格 法》，这属于宏 观调控的什么手 段？它是怎么实 施的？
（2）法律手段:
经济法规
经济立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系
经济司法：保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为