建立社会主义市场经济体制的重要性 (2)
谈一谈三个代表重要思想中关于建立社会主义市场经济的认识参考答案二

国开2023春《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》大作业参考答案论述题:江泽民指出:“我们搞的是社会主义市场经济,‘社会主义,这几个字是不能没有的,这并非多余,并非'画蛇添足',而恰恰相反,这是‘画龙点睛所谓'点睛就是点明我们市场经济的性质。
”理论联系实际,谈一谈“三个代表”重要思想中关于建立社会主义市场经济的认识。
参考答案:建立社会主义市场经济体制是贯彻“三个代表”重要思想的要求之一。
主要内容包括:发展公有制经济、民营经济以及外国投资,形成多种所有制的经济体系;推进市场化改革,完善市场交易、资源配置机制;建立现代企业治理体系,增强企业竞争和创新能力。
在实践中,要积极发挥政府引导和市场调节的双重作用,促进市场主体全面发展,保障经济公平竞争的环境和基础设施,提升社会保障和公共服务质量,扩大内需,拓展对外开放,优化经济结构,推动可持续发展。
同时也要遵循社会主义本质要求,坚持社会主义基本制度,防止资本主义的侵蚀和剥削,实现经济发展和社会公共利益协调发展。
建立社会主义市场经济体制的决策,打破了传统的社会主义建设模式和思路,开辟了社会主义事业的新天地、新境界,也使中国共产党和中国人民走上了一条前无古人的艰辛探索之路。
在上世纪90年代初期,以江泽民为核心的党中央,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。
经过党的十四大、十五大和十六大十几年的努力,初步建立社会主义市场经济体制,确立了与社会主义市场经济体制相适应的社会主义初级阶段基本经济制度,找到了一条社会主义公有制与市场经济相结合的行之有效的发展路子,提出了包括科教兴国、可持续发展、扩大内需、西部大开发、“走出去''和对经济结构进行战略性调整等一系列关系国家长远命运的发展战略,建立和不断完善与市场经济相配套的社会保障制度,不断深化国有企业改革、农村改革和对外开放,战胜了包括经济过热、通货紧缩和亚洲金融危机等来自各方面的考验和挑战,并在胜利完成现代化建设第二步战略目标的基础上,规划了完成第三步战略目标的具体步骤。
高中政治选修2精品课件:5.3 建立社会主义市场经济体制

建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国 社会保障制度
情相适应的社会保障,促进经的基本框架中,有三个最为重要的环节,
它们是
①市场主体 ②市场体系 ③所有制结构 ④宏观调控体系
A.①②③
√B.①②④
C.②③④
D.①③④
解析 市场主体、市场体系是市场作用发挥的前提,市场体制必须有国 家宏观调控,否则就会出现混乱,因此①②④是正确答案。
答案
(2)我国为什么要把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标? 答案 因为市场经济能够促进资源优化配置,调动各方面的积极性,是 发展生产力的有效形式。
答案
归纳提升 1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架 作了如下规定:
环节
具体内容
现代企业 制度
坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步 转换国有企业经营机制,建立适应市场要求、产权清晰、权 责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度
解析 我国政府推出的新医改方案,属于国家建立和完善社会保障制度
的具体举措,其直接意义是有利于实现社会公平,构建和谐社会,故选
解析 答案
变式1 近年来,我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖
城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的
医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。新医改方案有利于
A.提高收入水平,改善人民生活
B.完善分配制度,调节过高收入
√C.实现社会公平,构建和谐社会
D.统筹城乡发展,实现优势互补
请思考:现代企业制度的内容及其基本特征是什么? 提示 现代企业制度的内容包括三个方面,即现代企业的产权制度、现 代企业的组织制度、现代企业的管理制度。其基本特征是:产权清晰、 权责明确、政企分开、管理科学。
构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
以按劳分配为主体、多种分配方式并存。
以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
社会主义市场经济体制是中国改革开放所建立的市场经济体制。
建立和完善社会主义市场经济体制是中国进一步深化经济体制改革的一项重要内容。
年邓小平南巡讲话时提出要建立社会主义市场经济体制改革,中共十四大正式建立社会主义市场经济体制。
(1)所有制结构。
创建以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构。
在公有制为主体的前提下,长期共同发展非公有制经济就是生产力发展的客观建议,也就是社会主义根本任务的建议。
(2)现代企业制度。
建立以产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学为基本特征的现代企业制度。
建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度,首先,要转换国有企业特别是国有大中型企业的经营机制,把企业推向市场,根据市场变化,自主调整产品结构和经营战略。
其次,要实行政企分开,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
再次,要积极稳妥地扩大股份制企业的试点工作。
'(3)宏观调控体系。
转型政府职能,创建和健全宏观调控体系。
转型政府职能,并使政府仅限于统筹规划、总量掌控、政策鼓励、组织协调、提供更多服务和验査监督等方面的职能。
创建以间接手段居多的健全的宏观调控体系,运用政府开支、税收等财政政策手段和货币发售、存款准备金、再贴现率、公开市场业务等货币政策手段,以及行政手段和法律手段对国民经济的运转展开宏观调控,确保国民经济身心健康运转。
(4)价格制度和市场体系。
建立、培育和发展统一开放的市场体系,完善市场机制。
通过强化市场的调节作用建立完备的市场体系,在此基础上,积极培育金融市场、技术市场、劳务市场、信息市场和房地产市场等要素市场,形成城乡市场紧密结合,国内市场和国际市场相互衔接的全国统一的、开放的市场体系。
改革开放的伟大历史意义(二)2024

改革开放的伟大历史意义(二)引言概述:改革开放是中国近现代史上的一次重大历史事件,它为中国带来了翻天覆地的变革。
在上一篇文章中,我们已经谈到了改革开放的起源和第一阶段的成就。
本文将进一步探讨改革开放的伟大历史意义,并着重介绍了第二阶段改革的主要内容及其影响。
正文内容:一、深化经济改革1.市场经济体制的建立:改革开放第二阶段深化经济改革的核心是建立社会主义市场经济体制。
这一体制的确立,使得市场在资源配置中发挥了决定性的作用,为经济的快速发展提供了有力支撑。
2.体制机制的创新:在深化经济改革中,中国推行了一系列具有划时代意义的改革举措。
例如实行计划与市场相结合的经济管理体制,引入外资和国内民营经济的发展,以及解放农村集体经济等重大举措,这些改革为中国经济的不断壮大打下了基础。
3.开放型经济的建设:改革开放的第二阶段,在对外开放方面取得了巨大的突破。
中国积极吸引外资,加入世界贸易组织,签署自由贸易协定等,从而实现了进一步融入国际经济体系。
这为中国经济的持续发展提供了无限的动力。
4.实现农村农业的现代化:改革开放中,农村农业也得到了充分的重视,实施了一系列农村改革政策。
如家庭承包责任制的推行,农村土地流转等措施,在一定程度上实现了农村农业的现代化,为农民带来了实质性的收入增长。
5.中国特色社会主义经济模式的形成:改革开放使中国逐渐形成了一种既有计划又有市场的混合经济模式,即中国特色社会主义经济模式。
这一经济模式在实践中取得了巨大的成功,为中国加快发展提供了有力的制度保障。
二、推进政治体制改革1.民主决策机制的探索:改革开放的第二阶段,中国开始探索一套适合中国国情的民主决策机制。
各级人民代表大会的选举制度逐渐完善,并且出现了党内党外人士参与决策的新格局,为政府决策的科学化、民主化奠定了基础。
2.权力监督制度的建立:为了有效制约滥权行为,中国在改革开放中开始建立权力监督制度。
设立监察机构,实施监察制度改革,持续加大反腐败力度,有效提高了政府工作的透明度和廉洁度。
《坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展》公需课试题

坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展1党的十九届四中全会提出,建设()市场体系。
[ 单选题:3 分]A 高质量B 高标准C 高效率D 高容量试题解析您的答案:B回答正确2党的十五大报告指出,进一步发挥市场对资源配置的()作用。
[ 单选题:3 分]A 决定性B 关键性C 重要性D 基础性试题解析您的答案:D回答正确3《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,完善()制度并逐步提高其比重。
[ 单选题:3 分]A 间接税B 直接税C 房产税D 遗产税试题解析您的答案:B回答正确4建设全国统一开放的市场体系,是哪次会议首次提出的?[ 单选题:3 分]A 十四届三中全会B 党的十五大C 党的十六大D 党的十七大试题解析您的答案:A回答正确5《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,完善国家重大发展战略和()经济社会发展规划制度。
[ 单选题:3 分]A 中长期B 中期C 中短期D 短期试题解析您的答案:A回答正确6党的十九届四中全会提出,建设()市场体系。
[ 单选题:3 分]A 高质量B 高标准C 高效率D 高容量试题解析您的答案:B回答正确7党的十九大提出,增强金融服务()能力。
[ 单选题:3 分]A 国有经济B 民营经济C 虚拟经济D 实体经济试题解析您的答案:D回答正确8改革开放政策是在哪一年开始实施的?[ 单选题:3 分]A 1977年B 1978年C 1979年D 1980年试题解析您的答案:B回答正确9《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,实施(),完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策,健全城乡融合发展体制机制。
[ 单选题:3 分]A 乡村振兴战略B 科教兴国战略C 振兴东北战略D 精准扶贫战略试题解析您的答案:A回答正确10《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,完善标准科学、规范透明、约束有力的()制度。
我国社会主义基本经济制度的重大意义

我国社会主义基本经济制度的重大意义摘要:一、引言二、我国社会主义基本经济制度的内涵与特征1.社会主义公有制为主体2.多种所有制经济共同发展3.按劳分配为主、多种分配方式并存4.社会主义市场经济体制三、我国社会主义基本经济制度的历史演变1.社会主义改造时期2.改革开放以来的探索与发展3.新时代社会主义基本经济制度的完善四、我国社会主义基本经济制度的重要意义1.保障国家经济安全与稳定2.促进社会公平与共同富裕3.有利于经济体制改革和创新4.助力全面建设社会主义现代化国家五、结论正文:一、引言众所周知,我国社会主义基本经济制度是中国共产党领导下的中国特色社会主义制度的重要组成部分。
它既继承了马克思主义政治经济学的理论精髓,又符合我国国情和时代特征,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供了有力制度保障。
本文将从我国社会主义基本经济制度的内涵与特征、历史演变以及重要意义等方面进行全面阐述。
二、我国社会主义基本经济制度的内涵与特征1.社会主义公有制为主体。
我国社会主义基本经济制度以公有制为主体,包括国家所有制和集体所有制。
公有制经济在国民经济中占有主导地位,为国家经济安全和稳定奠定了基础。
2.多种所有制经济共同发展。
在我国社会主义基本经济制度下,允许和支持非公有制经济的发展,形成了公有制经济与非公有制经济共同发展的格局。
这有利于调动各种社会资源,促进国民经济持续健康发展。
3.按劳分配为主、多种分配方式并存。
我国社会主义基本经济制度坚持按劳分配原则,同时允许多种分配方式并存,旨在实现社会公平和共同富裕。
4.社会主义市场经济体制。
我国社会主义基本经济制度充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,实现了经济体制改革和创新。
三、我国社会主义基本经济制度的历史演变1.社会主义改造时期。
新中国成立初期,党领导人民成功进行了社会主义改造,实现了生产资料私有制向社会主义公有制的转变。
2.改革开放以来的探索与发展。
我国建立的社会主义市场经济体系内容及目的

我国建⽴的社会主义市场经济体系内容及⽬的我国建⽴社会主义市场经济体系内容及⽬的建⽴社会主义市场经济体系,可以更好的发展和解放⽣产⼒,促进我国的经济⼒和科技⼒发展.可以有利于资源的有效配置。
社会主义市场经济理论,是邓⼩平理论体系中极具创新意义的组成部分,是对马克思主义经济理论的重⼤发展。
依据这⼀理论,党确定了建⽴社会主义市场经济体制的改⾰⽬标,进⾏了社会主义发展史上前⽆古⼈的探索。
社会主义市场经济是商品化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作⽤的经济。
1)我国原有的经济体制是⾼度集中的计划经济体制。
这种体制的特点是国家运⽤指令性计划,直接掌握、控制⼈财物资源;权利主要集中在中央,所有的经济活动都在计划规定的范围内进⾏。
(2)原有⾼度集中的计划经济体制在⽣产⼒⽔平⾮常低下、经济结构⽐较简单的情况下,对推动国民经济发展起过⼀定的积极作⽤,但随着社会主义初期任务的完成,经济规模不断扩⼤、经济联系⽇益复杂,这种经济体制的弊端就逐渐显露出来。
(3)原有经济体制的弊端主要表现在:政企职责不分,条块分割。
国家对企业统得过多过死;忽视商品⽣产、价值规律的作⽤;分配中存在着严重的平均主义现象;经济形式和经营⽅式单⼀化。
由于存在这些弊端,所以在原有体制下,企业缺乏应有的⾃主权,企业吃国家的“⼤锅饭”,职⼯吃企业的“⼤锅饭”,企业和职⼯都缺乏⽣产的积极性和创造性,使本来应该⽣机盎然的社会主义经济在很⼤程度上失去了活⼒。
(4)由于⾼度集中的计划经济体制已经不能适应社会主义现代化建设的需要,已经严重束缚了⽣产⼒的发展,所以我们必须在坚持社会主义基本制度的同时,通过改⾰,从根本上改变束缚⽣产⼒发展的旧的经济体制,建⽴充满⽣机和活⼒的新的经济体制,以解放⽣产⼒,发展⽣产⼒。
2建⽴社会主义市场经济体制是我国经济体制改⾰的必然选择,其原因在于:(1)社会主义市场经济体制适应现代商品经济发展的需要。
由于社会主义⽣产是建⽴在社会化⼤⽣产基础之上的,社会分⼯得到了深⼊⼴泛的发展,同时,社会主义并没有消除⽣产者之间的经济利益关系,经济利益多元化的局⾯仍然存在。
社会主义市场经济体制相关知识

社会主义市场经济体制相关知识
摘要:
一、社会主义市场经济体制的定义
二、社会主义市场经济体制的要素
三、社会主义市场经济体制的实践与意义
四、社会主义市场经济体制的挑战与对策
五、结论
正文:
社会主义市场经济体制是指在社会主义基础上,通过市场机制配置资源,实现经济发展的一种经济体制。
它包括以下要素:
1.社会主义基本制度:社会主义市场经济体制是在社会主义制度下建立起来的,要保持社会主义制度的根本性质,即公有制和按劳分配。
2.市场经济机制:社会主义市场经济体制要充分发挥市场机制的作用,通过市场竞争实现资源的配置。
3.政府宏观调控:在社会主义市场经济体制中,政府要发挥宏观调控的作用,保持经济的稳定和发展。
社会主义市场经济体制的实践与意义:
1.我国社会主义市场经济体制的实践:我国自改革开放以来,逐步建立起社会主义市场经济体制,实现了经济的快速发展。
2.意义:社会主义市场经济体制的建立,使我国经济实现了高速发展,人民生活水平得到显著提高,为我国现代化建设提供了有力支撑。
社会主义市场经济体制面临的挑战与对策:
1.挑战:在社会主义市场经济体制中,面临着市场失灵、收入分配不公等问题。
2.对策:政府要加强对市场的监管,完善收入分配制度,实现经济的可持续发展。
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建立社会主义市场经济体制的重要性摘要:建立什么样的经济体制是我国是我国经济改革的核心问题,也是建设中国特色社会主义的重大问题只有正确面对社会主义市场经济所带来的问题,才能够深刻理解和掌握中国特色社会主义经济的基本概论,不断推进中国特色社会主义经济建设。
关键词:中国特色社会主义;市场经济;重要性建立社会主义市场经济体制是我国经济体制的根本性创新,是实现社会主义现代化的根本途径,它具有自身质的规定性与基本特征。
社会主义市场经济不同于传统的计划经济。
新中国成立以后,我们在经济建设上逐步采取了高度集中的计划经济体质。
这种计划经济模式有其自身的特征与弊端。
主要是:所有制形式日趋单一化,排斥多种经济形式和多种经营方式;经济管理的决策权集中在国家手中,企业只是严重依赖于上级政府的经济实体,或者说是行政机关的附属物中国特色社会主义经济建设理论计划经济不等于社会主义、市场经济不等于资本主义,社会主义也可以搞市场经济。
实现国民经济又好又快发展,是对经建设规律认识的深化。
转变经济发展方式,完善社会主义市场经济体制,是促进经济又好又快发展的关键。
统筹城乡发展,建设社会主义新农村。
这一理论丰富和发展了马克思主义关于社会主义经济建设的思想。
社会主义市场经济体制的基本特征1、社会主义市场经济首先具有市场经济的一般特征。
(1)经济关系市场化;(2)企业行为自主化;(3)宏观调控间接化;(4)经营管理法制化等。
2、社会主义市场经济体制的特性。
市场经济作为一种经济体制,总是同一定的社会基本制度结合在一起的。
十四大明确指出:“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的”。
社会主义市场经济既不同于传统的社会主义计划经济,也不同于资本主义市场经济,它具有自己的鲜明特征:(1)在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务;(2)在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度;(3)在宏观调控上,它是以社会主义国家能够利用宏观调控手段,能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
社会主义市场经济体制的基础1、坚持党的领导,坚持社会主义方向。
2、实行计划经济与市场经济相结合,在国家宏观计划指导下,充分发挥市场对资源的配置作用,充分发挥市场调节作用。
3、以公有制经济为主导,实行包括个体私营经济在内的多种所有制经济形式。
4、以按劳分配为主体,实行多种生产要素参与的分配形式。
此外,在当前实行科学发展、和谐发展,在允许一部分人和一部分地区先富起来的同时,坚持走共同富裕的道路。
社会主义市场经济与计划经济的区别经济管理的基本方法是行政手段,经济计划主要通过行政指令和实物调拨来实现,市场调节的作用非常微小,甚至于没有市场调节;分配上实行统收统支,国家统负盈亏,企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业的“大锅饭”,等等。
随着社会主义国民经济的日益巩固和发展,高度集中的计划经济体制的弊端越来越显露出来,在一定程度上阻碍了社会主义社会生产力的发展。
社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别第一,从经济上看,我国社会主义市场经济是在以公有制为主体、包括私人经济在内的多种经济成分共同发展的条件下运行的市场经济。
现在,资本主义国家实行市场经济,都是以生产资料私有制为基础的,一些由计划经济向市场经济过渡的原来的社会主义国家,也多是和私有化同时进行的。
我国则是在坚持公有制为主体的条件下实行市场经济的。
第二,从政治上看,我国社会主义市场经济是由中国共产党领导、由政府有力地进行宏观调控的市场经济。
在中国这样一个大国,现代化建设,国家的统一,人民的团结,社会的安定,民主的发展,都要依靠党的领导。
第三,从奋斗目标上看,我国社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本原则。
资本主义市场经济以私有制为基础,财产的私人占有必然导致私人资本的无限扩张和社会的两极分化。
而我国实行市场经济,虽然允许合理的收入差距,鼓励一部分人先富起来,但最终是要达到共同富裕,不至于导致两极分化。
社会主义市场经济与计划经济的特点1、市场主体的独立性、平等性指无论是个人还是企业都是平等的、独立的经济实体,他们具有自主地作出经济决策的权力,独立地承担决策所带来的风险。
这与计划经济体制下由政府部门作出经济决策并承担责任的经济模式根本不同。
2、市场对资源发挥基础性配置作用在市场经济条件下,建立起了各种市场,形成了统一开放的市场体系,由市场形成价格,保证各种商品和生产要素的自由流动,各种经济资源由市场来发挥基础性配置作用。
这与计划经济体制下由政府来进行资源配置根本不同。
3、间接的政府宏观调控体系在市场经济条件下,政府主要是通过各种非行政手段对经济活动进行间接的宏观调控。
这与传统的计划经济条件下的直接的行政手段来管理经济根本不同。
4、市场经济是法制经济市场经济的各种活动主要由各种法规进行规范。
5、国际交往在国际交往中,要遵循国际通行的惯例和准则。
社会主义市场经济与计划经济的优点在生产资料公有制基础上,在国家宏观调控下以市场作为资源配置手段的经济体制,是中国经济体制改革的目标模式。
1992年中国共产党第十四次全国代表大会提出社会主义市场经济,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去,并给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调。
同时鉴于市场自身的弱点和消极方面,必须加强和改善国家对经济的宏观调控。
大力发展全国的统一市场,进一步扩大市场作用,并依据客观规律的要求,运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理,引导市场健康发展。
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的:①在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。
国有企业、集体企业和其他企业都进入市场,通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。
②在分配制度上,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,兼顾效率与公平。
运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。
③在宏观调控上,国家作为人民利益的代表,能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
国家计划是宏观调控的重要手段之一。
要更新计划观念,改进计划方法,重点是合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展预测、总量调控、重大结构与生产力布局规划,集中必要的财力和物力进行重点建设,综合运用经济杠杆,促进经济更好更快地发展。
社会主义市场经济与计划经济的缺点1.指令性计划束缚了企业的手脚,企业缺乏生产的积极性,主动性2.不利于推动技术进步和革新3.容易孳生主观主义和官僚主义4.信息不完全,容易导致供求脱节及宏观经济比例重大失调我国经济体制改革面临的形势和任务(1)深化经济体制改革的重要性和紧迫性。
社会主义市场经济体制初步建立,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成。
改革的不断深化,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高,使我国经受住了国际经济金融动荡和国内严重自然灾害、重大疫情等严峻考验。
同时也存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题,其重要原因是我国处于社会主义初级阶段,经济体制还不完善,生产力发展仍面临诸多体制性障碍。
为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
(2)完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。
(3)深化经济体制改革的指导思想和原则。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,全面落实十六大精神,解放思想、实事求是、与时俱进。
坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新。
坚持尊重群众的首创精神,充分发挥中央和地方两个积极性。
坚持正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进改革。
坚持统筹兼顾,协调好改革进程中的各种利益关系。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
(4)推行公有制的多种有效实现形式。
坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。
积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构。
要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。
需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。
完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。
其他行业和领域的国有企业,通过资产重组和结构调整,在市场公平竞争中优胜劣汰。
发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。
继续放开搞活国有中小企业。
以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济。
(5)大力发展和积极引导非公有制经济。
个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。
清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。
放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。
支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。
非公有制企业要依法经营,照章纳税,保障职工合法权益。
改进对非公有制企业的服务和监管。