招投标与需求分析
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机械工业出版社
中等职业教育“十一五”规划教材۰电子商务专业
第1章 网络系统集成工程的招标投标
知识点
•招标的涵义、特点 •招投标程序 •招标文件的概念及构成 •投标书的编制及实例 难点
•投标书的编制 实践技能
•编制招、投标书
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1．1 招标与投标
• 审查评标委员会的组成和工作程序是否合理、合法，是否具有权 威性、公正性、超脱性
• 查明招标方提供的证明材料是否真实、合法、完备和有效 • 查明投标方是否具有规定的投标资格，所提交的资格证明是否真
实、合法、完备、有效，代理人的身份和代理权是否真实、合法
• 对招标活动的全过程进行现场监督
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1．1．1 招标的概念
• 招标是一种特殊的交易方式和订立合同的程序。 广义的招标是指招标人发出招标公告或通知， 邀请投标商投标，最后由招标人通过对各投标 人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人 的技术水平、财务状况等因素进行综合比较， 确定其中最佳的投标人为中标人，并签定合同 的过程。狭义的招标是指招标人根据自己的需 要，提出一定的标准或条件，向潜在投标商发 出投标邀请的行为
• 投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全， 缺少任何必需文件的投标将被排除在中表人之外。一般的商务文 件包括：资格证明文件（营业执照、税务登记证、企业代码以及 行业主管部门颁发的等级资格证书、授权书、代理协议书等）、 资信证明文件（包括保函、已履行的合同及商户意见书、中介机 构出具的财务状况书等）。技术文件一般包括投标项目方案及说 明书等
• 公开招标的，凡符合招标文件规定资格的供应人，均可参 加投标；邀请招标的，受到邀请的供应人，可以参加投标
• 已索取或购买招标文件的供应人，在投标截止日3日前有 权要求采购人对招标文件澄清
• 拟参加投标的供应人应当根据招标文件的要求编制投标文 件
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• 除此之外，投标人还应有整套的售后服务体系、其他优惠措施等
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1.6.1投标书的编制 1.投标的语种 • 投标书以规定语言书写。投标人提交的支持文件的印制文献可以用另
一种语言，相应内容应附有“投标资料表”中规定语言的翻译本，在 解释投标书时以翻译本为准。
• 招标方可自行组织招标，也可指定招标代理机构组织 招标。
• 招标机构应当在投标截止日20日以前发布招标公告。 • 招标公告包括以下主要内容：
(1)招标项目的名称、数量；(2)供应人的资格；(3) 招标文件发放的办法和时间；(4)投标时间和地点。
招标机构应当与投标截止日15日以前发出投标邀 请书
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• 招标机构应当根据采购人的委托编制招标文件 • 招标文件应当包括日内容 • 采购人应当编制标底，并密封保存，在定标前任何人不得
泄露 • 采购人应当对招标文件的真实性负责 • 招标文件发出后，采购人可以在投标截止日期前以书面形
式修改、补充或者更正招标文件，但应当通知已索取或购 买招标文件的供应人，并酌情延长投标截止时间
招标
招标采购应具备的要素：
• 程序规范. • 合理编制招标、投标文件 • 坚持公开性. • 一次性成效
1.5招标公告发布暂行办法
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1.6投标
• 投标人应对招标项目提出合理的价格。高于市场的价格难以被接 受，低于成本价将被作为废标。因为唱标一般只唱正本投标文件 中的“开标一览表”，所以投标人应严格按照招标文件填写“开 标一览表”“投标价格表”
1.3 网络系统集成项目招标过程中的公 机械工业出版社
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证制度
1.3.1 招标公证制度的主要内容 • 查明招标方是否具有规定的招标资格 • 审查招标程序安排、招标章程、招标文件等是否符合法律，是否
符合公正、公平、平等、诚实信用、择优中标的招标原则，并帮 助招标人完善上述招标法律文件
1.1.4招标文件的概念 招标文件（Bidding document）是招标人为
投标人提供的文件。 注意： • 采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地说
明，以构成竞争性招标的基础 • 定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的
任何供应商或承包商的歧视 • 评标的标准应公平、合理，对偏离招标文件另行
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1.2 网络系统集成工程招标中的 律师监督机制
1.2.1 律师就具备的条件
• 从事招标投标业务的律师应具备的条件： P235
1.2.2 律师服务的范围 • 代理发布招标通告 • 协助开展资格预审，审查投标人主体资格 • 协助编制招标文件 • 出售招标文件 • 澄清及修改 • 就招标文件和合同广西出具法律咨询意见
提出的新技术规格的标书的评审标准，更应切合 实际，力求水平 • 符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥来自百度文库善处理
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1.1.5招标文件的构成 • 要求提供的货物、招标过程合同条件在
招标文件中均有说明 • 投标应认真阅读招标文件中所有的事项、
格式、条款和规范等要求
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• 投标是指投标人接到招标通知后，根据 招标的要求填写招标文件（标书）并将
其送交给招标人的行为。招标与投标是
一个过程的两个方面，代表双方的交易 行为。
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1.1.2招标的特点 • 1.招标程序的公开性（透明性） • 2.招标程序的竞争性 • 3.招标程序的公平性 1.1.3招投标程序
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1.3.2 招标公证的方式 • 一次性公证 • 分阶段公证 1.3.3 招标公证的程序 • 公证的申请与受理 • 公证制度审查的主要内容 • 公证制度的现场监督 • 出具公证书
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1.4 网络集成系统中采购
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第1章 网络系统集成工程的招标投标
知识点
•招标的涵义、特点 •招投标程序 •招标文件的概念及构成 •投标书的编制及实例 难点
•投标书的编制 实践技能
•编制招、投标书
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1．1 招标与投标
• 审查评标委员会的组成和工作程序是否合理、合法，是否具有权 威性、公正性、超脱性
• 查明招标方提供的证明材料是否真实、合法、完备和有效 • 查明投标方是否具有规定的投标资格，所提交的资格证明是否真
实、合法、完备、有效，代理人的身份和代理权是否真实、合法
• 对招标活动的全过程进行现场监督
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1．1．1 招标的概念
• 招标是一种特殊的交易方式和订立合同的程序。 广义的招标是指招标人发出招标公告或通知， 邀请投标商投标，最后由招标人通过对各投标 人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人 的技术水平、财务状况等因素进行综合比较， 确定其中最佳的投标人为中标人，并签定合同 的过程。狭义的招标是指招标人根据自己的需 要，提出一定的标准或条件，向潜在投标商发 出投标邀请的行为
• 投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全， 缺少任何必需文件的投标将被排除在中表人之外。一般的商务文 件包括：资格证明文件（营业执照、税务登记证、企业代码以及 行业主管部门颁发的等级资格证书、授权书、代理协议书等）、 资信证明文件（包括保函、已履行的合同及商户意见书、中介机 构出具的财务状况书等）。技术文件一般包括投标项目方案及说 明书等
• 公开招标的，凡符合招标文件规定资格的供应人，均可参 加投标；邀请招标的，受到邀请的供应人，可以参加投标
• 已索取或购买招标文件的供应人，在投标截止日3日前有 权要求采购人对招标文件澄清
• 拟参加投标的供应人应当根据招标文件的要求编制投标文 件
机械工业出版社
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• 除此之外，投标人还应有整套的售后服务体系、其他优惠措施等
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1.6.1投标书的编制 1.投标的语种 • 投标书以规定语言书写。投标人提交的支持文件的印制文献可以用另
一种语言，相应内容应附有“投标资料表”中规定语言的翻译本，在 解释投标书时以翻译本为准。
• 招标方可自行组织招标，也可指定招标代理机构组织 招标。
• 招标机构应当在投标截止日20日以前发布招标公告。 • 招标公告包括以下主要内容：
(1)招标项目的名称、数量；(2)供应人的资格；(3) 招标文件发放的办法和时间；(4)投标时间和地点。
招标机构应当与投标截止日15日以前发出投标邀 请书
机械工业出版社
中等职业教育“十一五”规划教材۰电子商务专业
• 招标机构应当根据采购人的委托编制招标文件 • 招标文件应当包括日内容 • 采购人应当编制标底，并密封保存，在定标前任何人不得
泄露 • 采购人应当对招标文件的真实性负责 • 招标文件发出后，采购人可以在投标截止日期前以书面形
式修改、补充或者更正招标文件，但应当通知已索取或购 买招标文件的供应人，并酌情延长投标截止时间
招标
招标采购应具备的要素：
• 程序规范. • 合理编制招标、投标文件 • 坚持公开性. • 一次性成效
1.5招标公告发布暂行办法
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1.6投标
• 投标人应对招标项目提出合理的价格。高于市场的价格难以被接 受，低于成本价将被作为废标。因为唱标一般只唱正本投标文件 中的“开标一览表”，所以投标人应严格按照招标文件填写“开 标一览表”“投标价格表”
1.3 网络系统集成项目招标过程中的公 机械工业出版社
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证制度
1.3.1 招标公证制度的主要内容 • 查明招标方是否具有规定的招标资格 • 审查招标程序安排、招标章程、招标文件等是否符合法律，是否
符合公正、公平、平等、诚实信用、择优中标的招标原则，并帮 助招标人完善上述招标法律文件
1.1.4招标文件的概念 招标文件（Bidding document）是招标人为
投标人提供的文件。 注意： • 采购的货物、设备或工程的内容，必须详细地说
明，以构成竞争性招标的基础 • 定技术规格和合同条款不应造成对有资格投标的
任何供应商或承包商的歧视 • 评标的标准应公平、合理，对偏离招标文件另行
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1.2 网络系统集成工程招标中的 律师监督机制
1.2.1 律师就具备的条件
• 从事招标投标业务的律师应具备的条件： P235
1.2.2 律师服务的范围 • 代理发布招标通告 • 协助开展资格预审，审查投标人主体资格 • 协助编制招标文件 • 出售招标文件 • 澄清及修改 • 就招标文件和合同广西出具法律咨询意见
提出的新技术规格的标书的评审标准，更应切合 实际，力求水平 • 符合本国政府的有关规定，如有不一致之处要妥来自百度文库善处理
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1.1.5招标文件的构成 • 要求提供的货物、招标过程合同条件在
招标文件中均有说明 • 投标应认真阅读招标文件中所有的事项、
格式、条款和规范等要求
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• 投标是指投标人接到招标通知后，根据 招标的要求填写招标文件（标书）并将
其送交给招标人的行为。招标与投标是
一个过程的两个方面，代表双方的交易 行为。
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1.1.2招标的特点 • 1.招标程序的公开性（透明性） • 2.招标程序的竞争性 • 3.招标程序的公平性 1.1.3招投标程序
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1.3.2 招标公证的方式 • 一次性公证 • 分阶段公证 1.3.3 招标公证的程序 • 公证的申请与受理 • 公证制度审查的主要内容 • 公证制度的现场监督 • 出具公证书
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1.4 网络集成系统中采购