东亚区域一体化的路径选择——基于历史与现实的分析

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东亚 区域一体化的路 径选择
在 现有 的”Ｏ＋３框 架 与东 亚 峰会 的 “Ｏ ” 式 中 ， １ ” ｌ ＋６模 东盟 居 于明显 的主 导地 位 。尽管 还有许 多学 者从 不 同 的视 角质 疑 了东盟 的领 导能 力 ， 东 亚 ①但 地 区 的现实是 ， 如果将 东亚 区域合 作与 一体化 比作 一艘远 航 中的 巨轮 ， 么东 那
基 金 项 目： 文 受 “ 东 大 学研 究 生 自主 创 新 基 金 ” Ｇ ａｕｔ Ｉ ｅｅｄｎ Ｉ ｏａｏ ｏｎａｉ ｆ 本 山 （ ｒ ａ ｎ ｐｎｅｔｎ ｖｔｎ Ｆｕｄｔｎｏ ｄ ｅ ｄ ｎ ｉ ｏ
Ｓａｄｎ ｎｖｒｔ，ＧＩＳ Ｕ） ｈｎｏｇＵ ｉ ｓｙ Ｉ Ｄ 资助（ 目编号 ：１６００ １０９ 。 ｅｉ Ｆ 项 １０ ０７６３ １） 作者简介： 和春红 ， 山东大学政 治学与公共管理 学院博士研 究生，５ １０ ２００ 。
东盟分别与中 日韩的合作 （ 个“Ｏ １ ） 中 Ｅ ３ １＋ ”， ｔ 韩三国之间的对话与合作 ， 各 种次区域合作安排以及 民间合作会议等都是围绕着“０ ３这一主渠道进行 １＋ ”
的。“０＋３发轫 于 １９ 金 融危 机 之后 ， １ ” ９７年 在第 二 次 东盟 国家 领 导人 非 正 式 会议 期 间 ， 东盟 国家 与 中 日韩 三 国 的首次 领 导人 聚 会 。此后 ，ｌ “０＋３ 首 脑会 ” 议 才形成 了惯例 ， 进 而 发展 成 为 东 亚 区域合 作 的 主导 机 制 。无 论 是 “０＋ 并 ｌ ３ 、 个 “０＋１ ， 东 亚峰会 的 “Ｏ＋６模 式 ， 中 的 “０ 都 是 核心 ， ”３ １ ”还是 １ ” 其 １” 即总是
中图分类 号 ：８４ １ 文献标 识码 ： 文章 编号 ：０７ ３９２ ｌ） — ０４ ２ Ｄ １・ Ａ １ —１６（ｏ０ ３ ０ １ —１ ０
随着 中 国 一东盟 自由贸易 区（ Ｃ ｒ 在 ２ １ 年 初 建成 ， 亚 区域合 作 进 Ａ ＦＡ） ００ 东
一
步 深化 。东亚 区域合 作 的前 景 问题 ， 学术 界 热烈 讨论 的话 题 。未来 的东 是
“０＋３ ） １ ” 的局面 。
东盟 ： 东亚区域合作 与一体化 的领航员
东盟 （ Ｓ Ａ 是 区 域 小 国 联 合 自强 的 成 功 实 例 。 在 东 亚 地 区 东 盟 Ａ Ｅ Ｎ）
（ ｓ ） Ａ Ｅ 首先 回应全球区域一体化的热潮 ， １ ７ 于 ９ 年开始 了东南亚区域一体 ６
和春红
东亚区域一体化的路径选择
基 于历 史 与现 实 的分 析
［ 内容提要］ “ 东亚共 同体 ” 的前景与可行性 如何 ， 以及 在现 有的“０＋３ 、 １ ” “ ＋１” 东亚峰会 的“０＋ ” ３ ０与 ｌ ６ 模式 中， 东亚 区域合作 与一体化 最终 会作什 么样
的路 径 选择 ， 目前 学 术界 热 烈 讨 论 的 话 题 。综 观 东 亚 区域 合 作 发 展 的 历 史 ， 是 结 合 东亚地 区 的现 实 ， 来 的 东亚 区域 合 作 与 一 体 化 ， 在 很 长 一 段 时 间 内继 未 将
续维持 东盟 １ ０国引导 、 日韩 ３国不 断密切 三方 合作 ， 东盟 １ 中 向 Ｏ国辐 辏 （ 即
“０ ” 的 局 面 。在 ”０＋ ” １ ＋３ ） ｌ ３ 的背 后 ， 国 的影 响 是 挥 之 不 去 的 巨大 的影 子 。 美
［ 关键词】 东亚 区域合作
东亚共 同体
“Ｏ ” 中一关 一日三 角关 系 １ ＋３
快速提 升 ，０ 纪 ９ 代 以来 在东 亚 区域合 作 中敢 想 敢 为 ， 果卓 著 ， 然 ２世 ０年 成 俨 成为 了东亚 区域合 作 的主导者 ，一个 领 导大 国的小 国联盟 ” “ 。 目前 ，１ ３ 是东亚 区域合 作 的主渠 道 。东 盟 １ “０＋ ” Ｏ国之 间的发 展 与合 作 ，
亚峰 会 （ １ ＋３ ”０ ”＋澳大利 亚 、 西兰 与印度 ） １ 新 的“０＋６ 模 式将 后 来居 上 ， ” 一跃
成为主导模式？学者们围绕着东亚区域合作与一体化的路径选择 、东亚共同 “ 体” 的可行性以及面临的挑战和问题等作了大量的讨论 。
收稿 日期 ：０ ０ ４ １ ２ １ ． ．５
亚 区域一体 化 到底 会呈 现何种 局 面？会 是 ”０＋３ （ Ｓ Ａ ｌｓ ｈｅ ， Ｆ ） １ ” Ａ Ｅ Ｎ Ｐｕ ｒ Ａ Ｆ ， Ｔ ｅ 即东 盟 １ ０国会继续 发挥 核心 和主导 作用 ， 日韩 向东盟辐 辏 ？还是 ３＋１ ， 中 ０ 即
中 日韩 ３国逐 渐掌握 东亚 区域一体 化 的主导权 ， 东盟 ｌ ０国跟随 其后 ？还 是东
化 的进程 ， 由此成 为东亚 一体化 的先 声 。经过 四十多 年 的发 展 ， 盟现 已覆 并 东
盖了东南亚地区的 １ 个国家 ， ０ 并在 ２０ ０７年签署 了《 东盟宪章》 于 ２０ 年 １ ， ０８ ２ 月正式生效 ， 明确 了建立“ 东盟共同体” 的战略 目标， 向着“ 东盟共同体” 迈进。 随着东盟经济的快速发展 ， 以及东盟国家奉行大 国平衡战略 ， 东盟的国际地位
东盟 １ 国发挥着牵头和纽带作用。每年的“０ ” ｌ ＋１ 首脑会议及其 ０ ｌ ＋３ 和“０ ”
①Hale Waihona Puke 刘少华 ． 论东盟在东亚 区域合作 中的领导能力 ． 当代亚太 ，０ ７９ ：２４ ２０ （）４ ． ４
盟ｌ ０国一直承担着领航员 的角色， 而中 日韩 ３ 区域内的大国， 个 很长一段时 间里仅仅可以称作甲板上的乘客。综观东亚区域合作发展的历史 ， 结合东亚
地 区的现 实 ， 我们 可 以判定 ， 未来 的东 亚 区 域一 体化 ， 在 很 长一 段 时 间 内继 将 续维 持东盟 １ ０国引导 、 日韩 ３国不 断密 切 三 方合 作 ， 中 向东 盟 ｌ ０国辐 辏 （ 即